Приложение. Порядок проведения проверок использования муниципального имущества муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области

Приложение

Утвержден
постановлением
администрации
Афанасьевского района
от 01.04.2021 N 131

Порядок
проведения проверок использования муниципального имущества муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Порядок проведения проверок

2.1. Работа по проведению проверок использования муниципального имущества Афанасьевского района состоит из следующих этапов (процедур):

1) формирование и утверждение плана проведения проверок;

2) принятие решения о проведении проверок;

3) уведомление проверяемого правообладателя (пользователя);

4) подготовка и проведение проверки;

5) составление акта проверки, а в случаях установленных законодательством - протокола об административном правонарушении;

6) принятие мер по устранению выявленных нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности.

2.2. Формирование и утверждение плана проведения проверок

2.2.1. Основанием включения объекта проверки в план проведения проверок являются:

1) истечение трех лет с момента предыдущей проверки;

2) предложение о проведении проверки со стороны главы Афанасьевского района, заместителя главы администрации района, прокуратуры Афанасьевского района, правоохранительных органов в отношении соответствующего правообладателя (пользователя).

2.2.2. План проведения проверок разрабатывается Отделом и утверждается распоряжением администрации Афанасьевского района в срок до 15 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

2.2.3. В плане проведения проверок указываются следующие сведения:

объекты проверок;

цели и основания проведения проверок;

сроки проведения проверок (поквартально).

2.2.4. План составляется на один календарный год.

В течение года план может корректироваться по мере необходимости.

2.2.5. Утвержденный план проведения проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации Афанасьевского района либо иным доступным способом.

Контроль за выполнением плана проведения проверок осуществляется заместителем главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения.

2.3. Принятие решения о проведении проверки.

2.3.1. Отдел может проводить плановые (проводимые в соответствии с утвержденным планом проведения проверок) и внеплановые (проведение которых не предусмотрено планом проведения проверок) проверки.

2.3.2. Основанием для проведения плановой и внеплановой проверки является распоряжение администрации Афанасьевского района о проведении проверки (далее - распоряжение).

2.3.3. Распоряжение издается не позднее 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки.

2.3.4. Ответственным за подготовку распоряжения является Отдел.

2.4. Подготовка и проведение проверки

2.4.1. Уполномоченные на проведение проверки лица осуществляют проверку в соответствии с планом, изложенным в распоряжении.

Копия распоряжения о проведении проверки вручается должностным лицом Отдела, уполномоченным на проведение проверки, руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, в отношении которого осуществляется проверка, при проведении проверки.

2.4.2. По результатам проверки составляется акт проверки, а в случаях, установленных законодательством, протокол об административном правонарушении.

2.5. Составление акта проверки

2.5.1. По итогам проведения проверки уполномоченными лицами, осуществлявшими проверку, составляется акт проверки (в двух экземплярах).

2.5.2. Акт проверки составляется в течение 5 рабочих дней после завершения проверки.

В случае, если для составления акта проверки необходимо уточнение сведений об имуществе и правообладателях, получить какие-либо заключения, запросить дополнительные документы, срок составления акта проверки может быть продлен по согласованию с заместителем главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения.

2.5.3. Акт проверки должен содержать систематизированное изложение документально подтвержденных фактов выявленных нарушений или отсутствие таковых, а также выводы и предложения по устранению выявленных нарушений.

Акт должен быть составлен на бумажном носителе, на русском языке и иметь сквозную нумерацию страниц.

2.5.4. Уполномоченные лица, осуществлявшие проверку, подписывают каждый из экземпляров акта. Оба экземпляра акта проверки в течение 3 рабочих дней после составления акта проверки направляются руководителю или уполномоченному представителю юридического лица для ознакомления и подписания.

Подписанный руководителем или уполномоченным представителем юридического лица экземпляр акта проверки возвращается в администрацию Афанасьевского района.

2.5.5. Правообладатель (пользователь) в течение 15 рабочих дней с даты получения акта проверки направляет в администрацию Афанасьевского района письменные возражения (при их наличии) в отношении акта проверки с приложением документов, подтверждающих обоснованность возражений (или их заверенные копии).

Возражения правообладателя (пользователя) по результатам проведенной проверки учитываются при выработке и принятии мер по результатам проверки.

2.5.6. В случае, если правообладатель (пользователь) отказался от подписания акта проверки и акты проверки в администрацию Афанасьевского района не возвращены, составляется новый экземпляр акта проверки, в котором уполномоченным лицом, осуществлявшим проверку, производится соответствующая запись.

2.6. Составление протокола об административном правонарушении

2.6.1. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, лица, уполномоченные в соответствии с законодательством составлять протоколы об административных правонарушениях составляют протокол об административном правонарушении по форме с соблюдением требований, установленных статьями 28.2, 28.5, 28.6, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.6.2. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, а в случаях, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

2.6.3. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.6.4. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем делается соответствующая запись.

Копия протокола об административном правонарушении вручается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему под расписку.

2.6.5. Протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение 3 суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

2.7. Принятие мер по устранению выявленных в ходе проверки нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности.

В случае выявления нарушений в части исполнения условий договоров аренды и безвозмездного пользования арендаторами (ссудополучателями) и балансодержателями муниципального имущества должностное лицо, уполномоченное на осуществление проверки муниципального имущества, в течение 3 дней с момента подписания акта проверки направляет копию акта проверки заместителю главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения для принятия решения о целесообразности дальнейших договорных отношений.

В случае выявления нарушений должностное лицо, уполномоченное на осуществление проверки, устанавливает сроки для устранения нарушений, а также в случае необходимости направляет руководителю отраслевого органа администрации Афанасьевского района предложения по привлечению виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

В течение 10 рабочих дней с момента истечения срока, установленного для устранения нарушений, зафиксированных в акте, в случае непредставления информации проводится повторная (внеплановая) проверка.

В случае выявления факта нецелевого, неэффективного использования, в том числе неиспользования, правообладателем (пользователем) закрепленного за ним имущества должностное лицо, уполномоченное на осуществление проверки муниципального имущества, в течение 3 дней с момента подписания акта проверки направляет копию акта проверки заместителю главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения. Администрация Афанасьевского района не позднее 30 календарных дней со дня составления акта проверки принимает следующие меры:

направляет правообладателю (пользователю) предложения о списании отдельных объектов имущества, если они непригодны к дальнейшей эксплуатации;

направляет правообладателю (пользователю) предложения о передаче имущества в аренду в целях создания дополнительного источника доходов муниципального бюджета;

направляет правообладателю (пользователю) предложения о расторжении договоров о передаче во владение и (или) пользование имущества, если имущество передано без согласия собственника, когда такое согласие необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо договор противоречит законодательству Российской Федерации;

в случае не расторжения правообладателем (пользователем) договоров, не соответствующих законодательству Российской Федерации, принимает меры к их расторжению в судебном порядке;

направляет правообладателю (пользователю) предложения о передаче имущества в муниципальную казну;

направляет правообладателю (пользователю) требования о возврате имущества из чужого незаконного владения.

Выявленные при проверке излишки имущества подлежат оприходованию с включением в реестр муниципального имущества муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области в установленном порядке.

2.8. Контроль за устранением нарушений, отмеченных в акте проверки, а также за предоставлением информации по устранению выявленных нарушений возлагается на должностное лицо, уполномоченное на осуществление проверки муниципального имущества.