Раздел

1.1. Настоящий Порядок проведения проверок использования муниципального имущества муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области (далее - Порядок) разработан в целях повышения эффективности управления, распоряжения и использования муниципального имущества муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области (далее - муниципальное имущество) и определяет сроки и последовательность действий при проведении проверок использования муниципального имущества.

1.2. В настоящем Порядке под проверкой понимается совокупность проводимых Администрацией Афанасьевского района Кировской области мероприятий по контролю за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, имущества, составляющего казну муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области.

Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, возникающие при проведении муниципального земельного контроля и муниципального жилищного контроля.

1.3. Проведение проверок использования муниципального имущества осуществляет отдел строительства, архитектуры и земельно-имущественных отношений администрации Афанасьевского района (далее - отдел) в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Земельным кодексом Российской Федерации;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";

приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";

Законом Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области";

приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества";

решением Афанасьевской районной Думы от 29.04.2016 N 44/4 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области";

иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области.

1.4. Предметом проведения проверок является соблюдение правообладателем (пользователем) обязательных требований, установленных законодательством для использования муниципального имущества.

В ходе контрольных мероприятий осуществляются:

1.4.1. Проверка сведений об объектах учета, предусмотренных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества" и нормативными правовыми актами Администрации Афанасьевского района Кировской области, которые представляются правообладателями (пользователями) для внесения в реестр имущества муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области (далее - реестр), их полноты и своевременности представления.

1.4.2. Проверка наличия правоустанавливающих документов на объекты муниципального имущества, имеющиеся у правообладателей (пользователей), в том числе на объекты недвижимого имущества, включая земельные участки, предоставленные правообладателям (пользователям).

1.4.3. Анализ актуальности и достоверности данных реестра, в том числе на соответствие содержащихся в нем сведений об объектах учета фактическим характеристикам.

1.4.4. Осмотр муниципального имущества. Проверка обстоятельств использования имущества на момент проведения проверки.

1.4.5. Анализ сохранности и использования по назначению правообладателями (пользователями) имеющихся у них объектов муниципального имущества, включая использование в соответствии с целевым назначением, видом разрешенного использования объектов, а также уставными целями и задачами правообладателей (пользователей).

1.4.6. Установление фактов не использования, неэффективного использования или использования не по целевому назначению объектов недвижимого имущества, включая земельные участки.

1.4.7. Наличие согласия собственника на передачу муниципального имущества.

1.4.8. Проверка наличия оформленных правоустанавливающих документов на имеющееся у правообладателя (пользователя) муниципальное имущество, фактически используемое иным лицом.

1.4.9. Проверка соблюдения ограничений полномочий правообладателя (пользователя) по распоряжению объектами муниципального имущества, установленных законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области, нормативными правовыми актами Администрации Афанасьевского района Кировской области, в том числе наличия согласований совершения сделок с объектом имущества, а также наличия полномочий лиц, выступающих от имени правообладателя (пользователя) при заключении договоров.

1.4.10. Анализ соблюдения установленного порядка списания муниципального имущества.

1.5. Отдел в соответствии со своими функциями осуществляет:

1.5.1. Проверки исполнения условий договоров аренды и безвозмездного пользования арендаторами (ссудополучателями) и балансодержателями муниципального имущества.

1.5.2. Проверки использования по назначению и сохранности муниципального имущества.

1.6. Результатом проверки является установление наличия (либо отсутствия) нарушений в управлении, распоряжении, использовании по назначению и сохранности муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, имущества, составляющего казну муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области.

По итогам проведения проверки использования муниципального имущества составляется акт.

1.7. Плановая проверка использования муниципального имущества в отношении одного объекта проверки (муниципального учреждения, иного пользователя муниципального имущества) проводится не чаще одного раза в три года.

1.8. Виды проверок, в зависимости от места проведения.

Выездные проверки - проводятся по месту нахождения муниципального имущества.

Документарные проверки - проводятся без выезда на место нахождения муниципального имущества путем изучения документов, представленных правообладателями (пользователями) муниципального имущества.

1.9. Виды проверок.

Плановые проверки - проводятся на основании плана проверок, утверждаемого распоряжением Администрации Афанасьевского района Кировской области.

Внеплановые проверки - проводятся по поручению главы Афанасьевского района, заместителя главы администрации района, а также в случаях получения информации о нарушениях правообладателем (пользователем) законодательства Российской Федерации и Кировской области, свидетельствующей о необходимости принятия безотлагательных мер по устранению выявленных нарушений.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Администрацию Афанасьевского района Кировской области, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о таких фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

К участию в проверках могут привлекаться по согласованию специалисты иных органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления, эксперты аудиторских, оценочных и иных компаний.