Постановление Администрации Сысертского городского округа Свердловской области от 21 мая 2021 г. N 992 "Об утверждении Порядка предоставления из местного бюджета субсидий на возмещение части недополученных доходов в связи с оказанием бытовых услуг (услуг бань) населению на территории Сысертского городского округа" (документ не действует)

Постановление Администрации Сысертского городского округа Свердловской области от 21 мая 2021 г. N 992
"Об утверждении Порядка предоставления из местного бюджета субсидий на возмещение части недополученных доходов в связи с оказанием бытовых услуг (услуг бань) населению на территории Сысертского городского округа"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", статьей 111 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", в целях возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием бытовых услуг (услуг бань) населению, постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления из местного бюджета субсидий на возмещение части недополученных доходов в связи с оказанием бытовых услуг (услуг бань) населению на территории Сысертского городского округа (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Сысертского городского округа от 26.10.2018 N 1582 "Об утверждении порядка предоставления из местного бюджета субсидий на возмещение части недополученных доходов в связи с оказанием бытовых услуг (услуг бань) населению на территории Сысертского городского округа".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление опубликовать в официальном издании "Вестник Сысертского городского округа" и сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Сысертского городского округа" (сысерть-право.рф) в сети Интернет.

Глава Сысертского городского округа

Д.А. Нисковских

Утвержден
постановлением Администрации
Сысертского городского округа
от 21.05.2021 N 992
"Об утверждении Порядка предоставления
из местного бюджета субсидий на возмещение
части недополученных доходов в связи с
бытовых услуг (услуг бань) населению на
территории Сысертского городского округа"

Порядок
предоставления из местного бюджета субсидий на возмещение части недополученных доходов в связи с оказанием бытовых услуг (услуг бань) населению на территории Сысертского городского округа

1. Настоящий порядок предоставления из местного бюджета субсидий на возмещение части недополученных доходов в связи с оказанием бытовых услуг (услуг бань) населению на территории Сысертского городского округа (далее - Порядок) определяет цели, категории, критерии, условия и процедуру предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, субсидий из местного бюджета на возмещение части недополученных доходов в связи с оказанием бытовых услуг (услуг бань) населению на территории Сысертского городского округа.

2. Предоставление субсидий осуществляется в целях возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием населению Сысертского городского округа бытовых услуг (услуг бань) по тарифам, не обеспечивающим полное возмещение издержек.

Недополученными доходами признается разница между экономически обоснованными затратами на оказание услуги и установленным нормативным актом органа местного самоуправления тарифом.

3. Субсидии направляются на финансирование следующих видов расходов:

1) выполнение ремонтных работ здания (помещений) бани;

2) выполнение работ, связанных с обеспечением пожарной безопасности;

3) погашение задолженности перед поставщиками за поставленные энергоресурсы;

4) приобретение товаров, выполнение, оказание социально значимых работ, услуг.

Использование субсидии на иные цели не допускается.

4. Ожидаемый результат от предоставления субсидии - увеличение числа потребителей услуг банного комплекса, являющихся льготными категориями граждан на территории Сысертского городского округа.

5. Субсидия предоставляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в бюджете Сысертского городского округа на текущий финансовый год на данные цели (с учетом принятых и неисполненных обязательств).

6. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

7. Главным распорядителем выделяемых средств бюджета Сысертского городского округа, направляемых на предоставление субсидий, является Администрация Сысертского городского округа (далее - Администрация).

8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).

9. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица (далее - получатели субсидий), которые соответствуют на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии из местного бюджета (далее - Соглашение), следующим критериям:

1) оказывают населению Сысертского городского округа бытовые услуги (услуги бань) по тарифам, утвержденным муниципальным правовым актом Сысертского городского округа;

2) деятельность зарегистрирована в установленном законом порядке и осуществляется на территории Сысертского городского округа;

3) имеют недополученные доходы в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;

4) осуществляют раздельный учет по предоставлению услуг бань населению и другими видами хозяйственной деятельности;

5) не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) не имеют просроченной задолженности по возврату в бюджет Сысертского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед бюджетом Сысертского городского округа;

7) не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения), ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена (для юридических лиц); не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

8) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (для юридических лиц), об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг (для индивидуальных предпринимателей);

9) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

10) не являются получателями средств из бюджета Сысертского городского округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели предоставления субсидии.

10. Получатели субсидий предоставляют в Администрацию заявление по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:

1) копия устава юридического лица, заверенная в установленном порядке;

2) отчет об услугах бани за отчетный период по форме, установленной Приложением N 3 к настоящему Порядку;

3) документы, подтверждающие сумму фактически произведенных затрат, в том числе:

- карточки счетов бухгалтерского учета, подтверждающие произведенные расходы (раздельный бухгалтерский учет по виду деятельности: субсчет "Баня");

- копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений, реестров платежных поручений), заверенные получателем субсидии (скрепленные печатью (при наличии) и подписанные руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом);

- копии кредитных договоров (с графиками погашения кредита и уплаты процентов), заверенные получателем субсидии и кредитной организацией, с приложением выписки по ссудному счету получателя субсидии, подтверждающей получение кредитов, а также документов, подтверждающих своевременную уплату получателем субсидии начисленных процентов за пользование кредитами и своевременное их погашение, заверенные кредитной организацией;

- копии договоров лизинга (с графиками погашения лизинговых платежей), заверенные получателем субсидии и лизинговой компанией, с приложением копий выписок с расчетных счетов получателя с копиями платежных документов, подтверждающих использование лизинговых платежей на цели, установленные настоящим Порядком, а также документов, подтверждающих уплату лизинговых платежей, заверенных кредитной организацией, осуществляющей расчетно-кассовые операции по проведению платежей по договору лизинга;

4) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

5) справка, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Сысертского городского округа в соответствии с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку;

6) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности получателя субсидии, а также содержащая сведения о том, что получатель субсидии находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении получателя субсидии возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве); указанный документ может быть получен без участия заявителя в виде выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

7) сведения из реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии в нем сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (для юридических лиц), об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг (для индивидуальных предпринимателей).

11. Прием и регистрация документов осуществляется по адресу: Свердловская обл., г. Сысерть, ул. Ленина, д. 35, каб. 3 (общий отдел). График работы: с понедельника по пятницу с 8-00 часов до 12-00 часов, с 13-00 часов до 17-00 часов.

12. Пакет документов, предоставляемых для получения субсидии, должен быть прошит, пронумерован, скреплен печатью (при наличии) и заверен подписью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица.

Ответственность за достоверность представленных документов несет руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, физическое лицо.

13. Рассмотрение поступивших документов и принятие решения о предоставлении субсидии, о ее размере или отказе в предоставлении субсидии осуществляется комиссией по предоставлению субсидий на возмещение части недополученных доходов в связи с оказанием бытовых услуг (услуг бань) населению на территории Сысертского городского округа (далее - Комиссия), состав которой утверждается муниципальным правовым актом Сысертского городского округа.

14. Заседание Комиссии должно быть проведено не позднее 15 календарных дней с момента получения документов.

15. В пределах своей компетенции Комиссия имеет право приглашать и заслушивать на своих заседаниях представителей организаций, подавших заявление о предоставлении субсидии.

16. Председатель Комиссии:

1) возглавляет работу Комиссии;

2) утверждает повестку заседания Комиссии;

3) подписывает протоколы заседания Комиссии;

4) организует контроль исполнения решений Комиссии.

17. Секретарь Комиссии:

1) проверяет комплектность приложенных к заявлению документов;

2) обеспечивает подготовку материалов к заседанию Комиссии;

3) оповещает членов Комиссии о проведении заседания не позднее чем за три дня до начала заседания;

4) доводит до членов Комиссии материалы, представленные организаций, подавшей заявление о предоставлении субсидии;

5) ведет протокол заседания Комиссии;

6) по результатам заседания Комиссии готовит проект постановления Администрации о предоставлении субсидии или уведомление об отказе в предоставлении субсидии.

18. Члены Комиссии:

1) изучают представленные материалы до заседания Комиссии;

2) вносят предложения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.

19. Финансовое управление Администрации осуществляет:

1) проверку документов на соответствие требованиям настоящего Порядка;

2) проверку отчета по услугам бани за отчетный период;

3) вносит вопрос о рассмотрении заявления по предоставлению субсидии на заседание Комиссии;

4) вносит корректировки в расчет суммы недополученных доходов.

20. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

21. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены.

В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

22. По результатам рассмотрения документов, представленных для получения субсидии, Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии и о сумме субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

23. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

24. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются всеми членами Комиссии.

25. Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, перечень которых определен пунктом 10 настоящего Порядка;

2) недостоверность представленной информации;

3) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год;

4) несоответствие претендента на получение субсидии критериям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка.

26. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, субсидия предоставляется без повторного направления документов в очередном финансовом году.

27. Размер субсидии на возмещение части недополученных доходов в связи с оказанием бытовых услуг (услуг бань) населению на территории Сысертского городского округа определяется расчетным путем по формуле:

, где:

S - размер субсидии, руб.;

СС - фактическая себестоимость за единицу услуги (помывки), руб.;

Сл - утвержденная стоимость услуги для граждан льготных категорий, руб.;

Кл - количество реализованных билетов по льготной стоимости, ед.;

Сд - утвержденная стоимость услуги для детей, руб.;

Кд - количество реализованных детских билетов, ед.

28. Субсидия предоставляется на основании Соглашения между Администрацией и получателем субсидии. Соглашение заключается по форме, установленной приказом Финансового управления Администрации.

Оформление Соглашения осуществляется получателем субсидии в двух экземплярах и передается на согласование в Финансовое управление Администрации.

29. Субсидия перечисляется Администрацией в срок не более 10 рабочих дней с даты подписания Соглашения на лицевой счет, открытый в Финансовом управлении Администрации.

30. Изменение Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительного соглашения к Соглашению, которое является его неотъемлемой частью и вступает в действие после его подписания Сторонами.

В случае уменьшения Главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, Сторонами согласовываются новые условия Соглашения.

В случае несогласия получателя субсидии с внесением изменений в Соглашение вследствие уменьшения Главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, Соглашение расторгается по взаимному согласию сторон.

31. При подписании Соглашения получатель субсидии выражает свое согласие на осуществление Администрацией проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

32. Получатели субсидий обязуются обеспечивать достижение показателей результативности, установленных Администрацией (приложение N 4 к настоящему Порядку), в соответствии с муниципальной программой "Совершенствование социально-экономической политики на территории Сысертского городского округа до 2024 года".

33. По результатам использования субсидий, не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем получения субсидий, получатель субсидии представляет в Администрацию отчет о достижении результатов и значений показателей, необходимых для достижения результатов по форме, установленной приказом Финансового управления Администрации.

34. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Администрацией.

При выявлении Администрацией нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, представления получателями субсидий недостоверных сведений, а также недостижения показателей результативности субсидия подлежит возврату в местный бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования.

При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку предоставления из местного
бюджета субсидий на возмещение части
недополученных доходов в связи
с оказанием бытовых услуг (услуг бань)
населению на территории
городского округа

                                                                    Форма

                 Заявление о предоставлении субсидии

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

         (наименование получателя субсидии, ИНН, КПП, адрес)

в соответствии с Порядком предоставления из местного бюджета субсидий  на

возмещение части недополученных доходов в связи с оказанием бытовых услуг

(услуг бань) населению на территории Сысертского городского округа просит

предоставить субсидию в размере _________________________________________

                                       (сумма цифрами и прописью)

_________________________________________________________________________

в целях _________________________________________________________________

                         (целевое назначение субсидии)

Приложение:

1) _____________________________________________________________________;

2) _____________________________________________________________________;

3) _____________________________________________________________________;

4) _____________________________________________________________________;

5) _____________________________________________________________________;

6) _____________________________________________________________________;

7) _____________________________________________________________________;

_________________________________________________________________________

Достоверность представленных сведений подтверждаем.

Руководитель            ___________    ______________________________

                         (подпись)         (инициалы и фамилия)

Главный бухгалтер       ___________    ______________________________

                         (подпись)         (инициалы и фамилия)

М.П.

Приложение N 2
к Порядку предоставления из местного
бюджета субсидий на возмещение части
недополученных доходов в связи
с оказанием бытовых услуг (услуг бань)
населению на территории
городского округа

                                                                    Форма

Справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям

   и иным средствам, предоставленным из бюджета Сысертского городского

           округа в соответствии с нормативными правовыми актами

                           Российской Федерации

                    на "___" ___________ 20__ года

Наименование Получателя _________________________________________________

Наименование средств, предоставленных из бюджета Сысертского городского округа

Нормативный правовой акт органа местного самоуправления, в соответствии с которым получателю субсидии предоставлены средства из бюджета Сысертского городского округа

Соглашение (договор), заключенный между главным распорядителем средств бюджета Сысертского городского округа и получателем субсидии на предоставление из бюджета Сысертского городского округа средств

Договоры (контракты), заключенные получателем субсидии в целях исполнения обязательств в рамках соглашения (договора)

вид

дата

номер

цели предоставления

вид

дата

сумма, тыс. руб.

из них имеется задолженность

вид

дата

сумма, тыс. руб.

из них имеется задолженность

всего

в том числе просроченная

всего

в том числе просроченная

(должность руководителя Получателя (уполномоченного лица)		(подпись)		(инициалы и фамилия)
(должность исполнителя)		(подпись)		(инициалы и фамилия)

"____" _____________ _____ года

Приложение N 3
к Порядку предоставления из местного
бюджета субсидий на возмещение части
недополученных доходов в связи
с оказанием бытовых услуг (услуг бань)
населению на территории
городского округа

                                                                    Форма

    Отчет об услугах бани на территории Сысертского городского округа

                   за ______________________20___г.

_________________________________________________________________________

                  (наименование получателя субсидии)

N п/п	Наименование показателя	Единицы изменения	Формула расчета	За отчетный период	С начала года
1.	Общее количество реализованных билетов	штук	стр. 2 + 3 + 4
	в том числе:
2.	взрослым по полной стоимости	штук
3.	по льготной стоимости	штук
4.	детям по детскому билету	штук
	Стоимостные показатели за единицу услуги
5.	Фактическая себестоимость за единицу услуги (помывки)	рублей	стр. 11 / стр. 1
	Утвержденный муниципальным правовым актом тариф:
6.	для всех категорий граждан	рублей
7.	для льготных категорий граждан	рублей
8.	для детей от 3-х до 10 лет	рублей
9.	Общая сумма затрат для возмещения из бюджета	рублей	стр.9.1 + стр. 9.2
9.1.	от оказания услуг для льготных категорий граждан	рублей	(стр. 5 - стр. 7) х стр. 3
9.2.	от оказания услуг для детей	рублей	(стр. 5 - стр. 8) х стр. 4
10.	Всего доходов	рублей	стр. 10.1 + 10.2 + 10.3 + 10.4
10.1.	от полной стоимости помывки	рублей
10.2.	от льготной стоимости помывки	рублей
10.3.	от помывки по детскому билету	рублей
10.4.	от прочих видов деятельности	рублей
11.	Полная себестоимость услуг бань	рублей	стр. 11.5 + 11.9
	в том числе:
11.1.	оплата труда основного персонала	рублей
11.2.	отчисления на социальные нужды с заработной платы основного персонала	рублей
11.3.	материальные затраты	рублей
11.4.	прочие эксплуатационные затраты	рублей
	в том числе:
	затраты на электроэнергию*	рублей
	затраты на тепловую энергию (газ)*	рублей
	затраты на водоснабжение*	рублей
	затраты на водоотведение*	рублей
	ремонт и техническое обслуживание	рублей
11.5.	Итого прямые затраты	рублей	стр. 11.1 + 11.2 + 11.3 + 11.4
11.6.	оплата труда административно-управленческого персонала	руб.
11.7.	отчисления на социальные нужды с заработной платы административно-управленческого персонала	руб.
11.8.	внеэксплуатационные затраты	руб.
11.9.	Итого косвенные затраты	руб.	стр. 11.6 + 11.7 + 11.8

     *     необходимо    предоставить    расчет    лимитов    потребления

топливно-энергетических  ресурсов в натуральном и стоимостном выражении с

указанием источников потребления.

Руководитель
		(подпись)		(инициалы и фамилия)
Главный бухгалтер
		(подпись)		(инициалы и фамилия)

М.П.

Приложение N 4
к Порядку предоставления из местного
бюджета субсидий на возмещение части
недополученных доходов в связи
с оказанием бытовых услуг (услуг бань)
населению на территории
городского округа

                   Показатели результативности

Наименование показателя	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение показателя*	Срок, на который запланировано достижение показателя
	Наименование	Код
Число потребителей услуг банного комплекса, являющихся льготными категориями граждан на территории СГО	человек	792

     *  в  соответствии  с  муниципальной  программой  "Совершенствование

социально-экономической  политики  на  территории  Сысертского городского

округа до 2024 года".