I. Информация о цели и задачах государственной программы, достижении ожидаемых результатов за отчетный период
Целью государственной программы Пермского края "Безопасный регион" (далее - государственная программа) является обеспечение безопасности населения Пермского края в сферах:
общественного порядка и охраны собственности;
борьбы с преступностью;
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера мирного и военного времени;
пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах.
Для достижения целей сформированы следующие задачи:
повышение уровня безопасности граждан, проживающих на территории Пермского края, предупреждение возникновения ситуаций, представляющих опасность для их жизни, здоровья, собственности, укрепление законности и правопорядка за счет совершенствования системы государственного и общественного воздействия на причины и условия совершения правонарушений, в том числе совершенствование государственной системы профилактики правонарушений и повышение эффективности профилактической деятельности;
сокращение незаконного распространения и потребления психоактивных веществ (далее - ПАВ), масштабов их последствий для безопасности и здоровья личности и общества в целом;
снижение количества погибших при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Пермского края;
снижение ожидаемого количества погибших и пострадавших при опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий на территории Пермского края;
повышение уровня защищенности населения Пермского края от пожаров;
обеспечение осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края переданных государственных полномочий в сфере общественной безопасности;
повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач, а также широкого применения современных наукоемких информационных технологий;
противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории Пермского края, минимизация последствий проявлений террористических и экстремистских актов. Формирование у населения толерантного отношения к людям другой национальности;
формирование правового сознания и повышение уровня правовой культуры граждан, проживающих на территории Пермского края;
учет и систематизация муниципальных нормативных правовых актов, оказание консультативной помощи органам местного самоуправления, в том числе направление методических материалов по разработке проектов муниципальных правовых актов по переданным государственным полномочиям и отдельным вопросам местного значения.
В 2020 году в рамках достижения обозначенных целей и задач реализовано 3 подпрограммы и 9 основных мероприятий:
Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений":
Основное мероприятие 1.1 "Реализация мер в области обеспечения безопасности";
Основное мероприятие 1.2 "Профилактика незаконного потребления наркотических средств";
Основное мероприятие 1.3 "Взаимодействие с органами местного самоуправления в сфере общественной безопасности";
Основное мероприятие 1.4 "Оказание юридической помощи";
Основное мероприятие 1.5 "Предупреждение и пресечение нарушений в сфере миграционного законодательства".
Подпрограмма 2 "Предупреждение и защита населения от пожаров и чрезвычайных ситуаций":
Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение безопасности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера";
Основное мероприятие 2.3 "Реализация мер по обеспечению пожарной безопасности на территории Пермского края";
Основное мероприятие 2.4 "Развитие инфраструктуры в сфере общественной безопасности".
Подпрограмма 3 "Эффективное управление государственной программой":
Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение деятельности государственных органов".
Согласно Паспорту государственной программы ожидаемые результаты реализации Программы:
обеспеченность населения Пермского края нормативным временем прибытия пожарно-спасательных подразделений к концу 2022 года до 98,4%;
снижение доли преступлений, совершенных в общественных местах, от общего количества преступлений к концу 2022 года до 33,2%.
Прогнозные и фактические значения целевых показателей государственной программы по 2020 году:
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Прогнозные значения целевого показателя |
Фактические значения целевого показателя |
% достижения |
Доля населения, проживающего на территориях, расположенных в нормативном времени прибытия пожарно-спасательных подразделений |
% |
98,3 |
92,1 |
93,7 |
Доля преступлений, совершенных в общественных местах, от общего количества преступлений |
% |
33,6 |
28,6 |
117,5 |
По целевому показателю "Доля населения, проживающего на территориях, расположенных в нормативном времени прибытия пожарно-спасательных подразделений" недостижение прогнозного значения по итогам 2020 года обусловлено проведенными преобразованиями муниципальных образований (переходом муниципальных районов в городские округа). После проведенных преобразований в ряде населенных пунктов бывших муниципальных районов нормативное время прибытия первого подразделения к месту вызова не соблюдается. Также на недостижение показателя оказало влияние изменение количества подразделений добровольной пожарной охраны.
По целевому показателю "Доля преступлений, совершенных в общественных местах, от общего количества преступлений" прогнозное значение достигнуто. Кроме того, согласно статистике ГУ МВД России по Пермскому краю с 2016 года отмечается положительная динамика по показателям, отражающим общее состояние преступности в регионе (Приложение 1). Для достижения положительной динамики на протяжении нескольких лет Правительством Пермского края были реализованы мероприятия, направленных на профилактику правонарушений в Пермском крае.
II. Информация о ходе выполнения программных мероприятий с указанием проблем, возникших в процессе их реализации
1. Подпрограмма "Профилактика правонарушений"
В целях профилактики совершения преступлений в общественных местах в отчетном периоде реализованы следующие мероприятия:
1.1. Основное мероприятие "Реализация мер в области обеспечения безопасности"
1.1.1. Мероприятие "Повышение роли населения в укреплении законности и правопорядка":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
250,0 |
250,0 |
0,0 |
100,0% |
В целях повышение роли населения в укреплении законности и правопорядка в отчетном периоде проведены конкурсы "Лучший народный дружинник" и "Лучшая народная дружина", а также осуществлена поставка 220 жилетов, 300 нарукавных повязок, 330 удостоверений для дружинников, полиграфической продукции.
В 2020 году на рассмотрение конкурсной комиссии на конкурс "Лучшая народная дружина" поступили материалы из 9 муниципальных образований Пермского края, на конкурс "Лучший народный дружинник" заявлено 13 претендентов из 8 народных дружин Пермского края. Конкурсной комиссией определены по 3 призера в каждой номинации.
По итогам Конкурса на звание "Лучший народный дружинник" (протокол заседания конкурсной комиссии от 28 февраля 2020 года):
первое место присуждено командиру народной дружины Добрянского городского поселения;
второе место присуждено члену народной дружины Добрянского городского поселения;
третье место присуждено члену местной общественной организации "Добровольная народная дружина Орджоникидзевского района города Перми".
По итогам Конкурса на звание "Лучшая народная дружина" (протокол заседания конкурсной комиссии от 28 февраля 2020 года):
первое место присуждено народной дружине Добрянского городского поселения;
второе место присуждено местной общественной организации "Добровольная народная дружина Ленинского района города Перми";
третье место присуждено местной общественной организации "Добровольная народная дружина Орджоникидзевского района города Перми".
Вручение Почетных грамот и Благодарственных писем состоялось в августе 2020 года.
На 31 декабря 2020 года в Пермском крае осуществляла деятельность 81 народная дружина общей численностью 1124 дружинника (2019 год - 1138).
В 2020 году к мероприятиям по охране общественного порядка на территории муниципальных образований Пермского края привлекались 35259 дружинников (количество выходов):
в период проведения массовых мероприятий - 6072;
на патрулирование улиц (в том числе совместно с сотрудниками полиции) - 24677.
Народные дружинники участвовали в патрулировании территорий муниципальных образований с целью обеспечения соблюдения гражданами введенных на территории Пермского края ограничительных мер, направленных на локализацию и снижение уровня распространения новой коронавирусной инфекции.
В ходе проведенных мероприятий с участием дружинников задержано 21 лицо за совершение преступлений, 4427 лиц за совершение административных правонарушений, 15 человек, находящихся в розыске (в том числе 1 в федеральном). Изъято из оборота: наркотических средств - 59,3 гр.; спиртосодержащей продукции - 993,3 литра; табачной продукции - 1900 единиц; огнестрельного оружия - 10 единиц; боеприпасов - 185 единиц.
Кроме того, деятельность народных дружинников наряду с иными факторами оказала положительное влияние на динамику показателей преступности в общественных местах в 2020 году. Так, на территории Пермского края за указанный период совершено 11341 преступление в общественных местах (2019 год - 13915, -22,7%).
Ожидаемый результат мероприятия и подпрограммы "Профилактика правонарушений" по повышению гражданской активности населения достигнут.
В целях реализации мероприятия в отчетном периоде заключены и исполнены государственные контракты на поставку призов (портативные носимые радиостанции, 9 шт.) для награждения победителей конкурса "Лучшая народная дружина", на поставку призов (цифровой техники) для награждения победителей конкурса "Лучший народный дружинник", на поставку форменной одежды для дружинников, на изготовление удостоверений народных дружинников.
Мероприятие исполнено в полном объеме.
1.1.2. Мероприятие "Мероприятия, направленные на стимулирование граждан на добровольную сдачу находящихся у них на незаконных основаниях оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
300,0 |
62,7 |
237,4 |
20,9% |
В рамках данного мероприятия осуществляются выплаты гражданам денежного вознаграждения за добровольную сдачу незаконно находящихся у них огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Выплаты носят заявительный характер.
Согласно постановлению Правительства Пермского края от 16 июля 2019 года N 492-п "Об утверждении Порядка выплаты гражданам денежного вознаграждения за добровольную сдачу незаконно находящихся у них огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств", приказу Министерства территориальной безопасности Пермского края от 1 августа 2019 года N СЭД-10-04.2-02-121 "О создании комиссии по организации выплаты вознаграждения за добровольно сданные предметы вооружения" заседания комиссии проводятся ежеквартально.
За 12 месяцев 2020 года состоялись 4 заседания комиссии, на которых рассмотрены 19 заявлений (2019 год - 8 заявлений) от граждан на выплату вознаграждения за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, в т.ч. первый квартал - 9, второй квартал - 1, третий квартал - 3 заявления (по одному заявлению - отказ, т.к. документы оформлены не в полном объеме), четвертый квартал - 5 (по 2 заявлениям отказ, документы представлены не в полном объеме). По итогам рассмотрения изданы приказы Министерства территориальной безопасности Пермского края от 17 марта 2020 года N СЭД-10-04-01-74, от 30 июня 2020 года N СЭД-10-04-01-167, от 25 сентября 2020 года N СЭД-10-04-01-235 и от 18 декабря 2020 года N СЭД-10-04-01-306 о выплате вознаграждений гражданам.
Все заявления граждан, поступившие в Министерство территориальной безопасности Пермского края за 12 месяцев 2020 года, рассмотрены в установленный срок.
Всего за указанный период гражданами, подавшими заявления на выплату вознаграждения, добровольно сдано в органы внутренних дел 21 единица оружия (АППГ - 7 единиц) и 8 шт. боеприпасов. Выплаты гражданам на общую сумму 62,7 тыс. рублей произведены в полном объеме (2019 год - 42,6 тыс. рублей).
Реализованное мероприятие по стимулированию граждан на добровольную сдачу находящихся у них на незаконных основаниях оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств послужило дополнительной мерой по профилактике преступлений в сфере незаконного оборота оружия. По данным ГУ МВД России по Пермскому краю по итогам 2020 года отмечается снижение на 31,0% (по сравнению с 2019 годом) числа зарегистрированных преступлений, совершенных с использованием огнестрельного оружия.
Условием, повлиявшим на реализацию мероприятия, является введение на территории Пермского края режима самоизоляции (выплаты носят заявительный характер): во 2 и в 3 квартале 2020 года отмечено резкое снижение количества добровольно сданного оружия.
Для повышения эффективности реализации мероприятия информация о возможности получения гражданами вознаграждения за добровольно сданное оружие размещена на официальных сайтах Министерства территориальной безопасности Пермского края, ГУ МВД России по Пермскому краю и Управления Росгвардии по Пермскому краю.
1.1.3. Мероприятие "Организация проведения лингвистических исследований и экспертиз при выявлении правонарушений с признаками экстремизма, расследовании преступлений экстремисткой и террористической направленности":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
2000,0 |
1923,8 |
76,2 |
96,2% |
В целях реализации мероприятия заключен государственный контракт на производство лингвистических и психолого-лингвистических исследований и экспертиз.
В ходе реализации данного мероприятия оказаны услуги по проведению лингвистических, психолого-лингвистических исследований и экспертиз на предмет выявления высказываний экстремистского и террористического характера и террористической направленности в объеме 952 человеко-часа. Исследования и экспертизы проводились по материалам ГУ МВД России по Пермскому краю (17 экспертиз, 495 человеко-часов), УФСБ России по Пермскому краю (13 экспертиз в объеме 357 чел.-ч), СУ СК России по Пермскому краю (5 экспертиз, 100 чел.-ч).
По итогам года на территории Пермского края зарегистрировано 25 преступлений террористического характера, что на 5 преступлений меньше, чем в 2019 году, и 15 преступлений экстремистской направленности, что ниже АППГ на 3 преступления. Ожидаемый результат мероприятия достигнут.
Мероприятие выполнено.
1.1.4. Мероприятие "Информационная кампания по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
1483,3 |
1483,3 |
0,0 |
100,0% |
В целях проведения информационной кампании по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма в отчетном периоде заключены и исполнены государственные контракты на:
изготовление информационных буклетов о профилактике терроризма на транспорте;
настройку таргетированной рекламы по антинаркотической деятельности (целью создания и размещения инфографического контента является пропаганда здорового образа жизни, формирование у общественности устойчивого неприятия к незаконной деятельности, связанной с вовлечением молодежи к распространению и употреблению наркотических веществ);
изготовление и размещение аудиоматериалов (аудиороликов) по профилактике правонарушений на местных радиоканалах) - в октябре 2020 года на радио "Болид" транслировались 7 аудиороликов хронометражем по 45 секунд каждый, общее число трансляций в течение ноября 2020 года составило 240 повторов;
изготовлению полиграфической продукции - изготовлены брошюры для трудовых мигрантов в количестве 5000 штук, которые направлены в адрес ГБУ ПК "ММЦ" и Уполномоченному по правам человека в Пермском крае;
оказание услуг по размещению на телевизионных каналах видеоматериала - с 12 октября по 11 ноября 2020 года телеканалом "ВЕТТА" организована трансляция (102 повтора) видеоролика по профилактике банковских мошенничеств;
оказание услуг по изготовлению и размещению на телевизионных каналах видеоматериала по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма - изготовлен видеофильм о мероприятиях по противодействию терроризму в Пермском крае.
Результатом проведения информационной кампании в 2020 году стало в том числе снижение преступлений террористической и экстремистской направленности на территории Пермского края. В 2020 году зарегистрировано 25 преступлений террористического характера, что на 5 преступлений меньше, чем в 2019 г., и 15 преступлений экстремистской направленности, что ниже АППГ на 3 преступления. Ожидаемый результат мероприятия достигнут.
Мероприятие выполнено.
1.1.5. Мероприятие "Социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, органах и учреждениях системы профилактики ("На пути героя")":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
3664,9 |
3664,9 |
0,0 |
100,0% |
3 июня 2020 года издано постановление Правительства Пермского края от N 386-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 22 ноября 2017 г. N 938-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат на реализацию проектов в сфере социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, органах и учреждениях системы профилактики". В июне проведены конкурсные процедуры, в результате которых в июле выявлен победитель - Пермская региональная общественная организация "Центр развития гражданской активности и формирования социальной безопасности "ПравДа вместе".
Между Министерством территориальной безопасности Пермского края и ПРОО "ПравДА вместе" 17 июля 2020 года заключено Соглашение N 1/7 о предоставлении из бюджета Пермского края субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на финансовое обеспечение затрат на реализацию проекта в сфере социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, органах и учреждениях системы профилактики (далее - Соглашение).
В отчетном периоде в рамках программы "На пути героя" проведены 2 выездные лагерные реабилитационные смены для несовершеннолетних в летние и осенние школьные каникулы с целью мотивации к отказу от противоправного образа жизни. В лагерных сменах приняло участие 116 несовершеннолетних.
Проведено 50 школьных уроков, 19 тренингов, 1 районный фестиваль профессий добра, принято участие в 3 ЭКО-акциях с участием несовершеннолетних участников программы "На пути героя". В уроках приняли участие 907 учащихся Пермского края, в том числе 56 участников программы. В проведении уроков приняли участие 21 школа из 12 муниципалитетов Пермского края. Разработана, изготовлена и вручена фирменная методическая и раздаточная продукция для участников. Тренинги проведены для 83 участников программы в 12 муниципалитетах. Проведена познавательная экскурсия в г. Кунгур Пермского края с участием 15 несовершеннолетних.
Проведены 23 методических мероприятия для 199 специалистов и волонтеров социальной сферы, в т.ч. форум практик детской безопасности Пермского края. Мероприятия способствовали улучшению взаимодействия среди специалистов по профилактике правонарушений несовершеннолетних и реабилитации оступившихся подростков.
ГУ МВД России по Пермскому краю организован и проведен мониторинг правонарушений несовершеннолетних, участвующих в мероприятиях программы "На пути героя". Результат мониторинга составил 74,4% - доля снятых с профилактического учета несовершеннолетних участников программы.
В связи с эпидемиологической ситуацией в Пермском крае проведение реабилитационной смены "Путь героя 14: рост" было перенесено с летнего на осенний период. В лагерных сменах приняло участие 116 несовершеннолетних (не заехали 44 подростка в связи с отказом несовершеннолетних и их законных представителей по причине болезни подростка или его окружения; неуспеваемости несовершеннолетнего в учебе в связи с пропуском занятий и невозможностью освоить программу дистанционно; нежелания участия в связи с риском здоровью).
С учетом изложенного 28 декабря 2020 года проведено рабочее совещание по вопросу реализации проекта в сфере реабилитации несовершеннолетних по мероприятию "На пути героя". В ходе совещания доведены причины, препятствующие реализации в 2020 году предоставленной в виде субсидии части денежных средств (1279,6 тыс. рублей), предназначенных для проведения выездной лагерной смены с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел, органах и учреждениях системы профилактики.
По итогам совещания Министерством территориальной безопасности Пермского края принято решение о направлении в 2021 году неиспользованного в 2020 году остатка субсидии в размере 1279,6 тыс. рублей на те же цели: для проведения в январе - феврале 2021 года выездной лагерной реабилитационной смены для 44 несовершеннолетних и достижения показателя 2020 года к 1 марта 2021 года.
С учетом сроков переноса реализации мероприятия мероприятие исполнено в полном объеме к 1 марта 2021 года.
1.1.6. Мероприятие "Мероприятия по профилактике совершения преступлений в общественных местах":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
42938,1 |
37486,5 |
5451,6 |
87,3% |
В целях профилактики совершения преступлений в общественных местах и обеспечения безопасности граждан приобретены 17 автомобилей, 2 мотоцикла, 2 автобуса ПАЗ, а также специальное оборудование, обмундирование и оргтехника.
1.1.7. Мероприятие "Мероприятие по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних "Поезд безопасности":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
221,6 |
160,8 |
60,8 |
72,5% |
В целях создания условий для профилактики асоциальных проявлений в детской среде, обучения несовершеннолетних мерам личной безопасности в отчетном периоде мероприятие "Поезд безопасности" проведено в 12 загородных лагерях Пермского края.
Для проведения данного мероприятия руководителям организаций отдыха и оздоровления ГУ МВД России по Пермскому краю направлен раздаточный материал (брошюры и значки), приобретенные за счет средств краевой программы профилактики "Безопасный регион". Охват несовершеннолетних данным мероприятием в загородных лагерях составил более 3500 чел.
Кроме этого, Главным управлением МВД Пермского края в территориальные отделы МВД России Пермского края направлены методические рекомендации по проведению данного мероприятия в организованных формах летней занятости и оздоровления, а также в образовательных организациях с учащимися в течение 2020/2021 учебного года. Также в их адрес направлен дополнительный раздаточный материал в количестве 5000 экземпляров.
На 31 декабря 2020 года мероприятие "Поезд безопасности" проведено в 23 муниципальных образованиях Пермского края с общим охватом 7160 несовершеннолетних.
Для реализации мероприятия заключен контракт на изготовление раздаточной продукции (буклеты, значки), продукция передана в ГУ МВД России по Пермскому краю для раздачи несовершеннолетним при проведении профилактических мероприятий.
В связи с коронавирусной инфекцией мероприятия в детских летних лагерях в период летних каникул 2020 года в полном объеме не реализованы. Вместе с тем сотрудники органов внутренних дел активизировали работу среди несовершеннолетних в учебных заведениях. В связи с этим возникла необходимость в изготовлении дополнительной раздаточной полиграфической продукции для детей. В октябре 2020 года заключен контракт и изготовлена дополнительная партия наградной и раздаточной полиграфической продукции для детей.
1.1.8. Мероприятие "Экспертиза информационной продукции в целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
250,0 |
249,7 |
0,3 |
99,9% |
С целью проведения экспертиз информационной продукции, предназначенной для детей, Министерством территориальной безопасности Пермского края заключен контракт на оказание услуг по проведению экспертиз информационной продукции, предназначенной для детей. Кроме того, разработан рекомендуемый образец заявки на проведение экспертизы информационной продукции и направлен в прокуратуру Пермского края, ГУ МВД России по Пермскому краю, СУ СК по Пермскому краю, КДН Пермского края.
В рамках исполнения контракта в порядке ст. 17 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" проведено 10 экспертиз информационной продукции, предназначенной для детей. Заявки на проведение экспертиз поступали из КДН г. Соликамска, прокуратуры г. Перми, ПРОО "ПравДА вместе".
Мероприятие реализовано в 2020 году впервые.
Мероприятие выполнено.
1.1.9. Мероприятие "Выплата материального стимулирования народным дружинникам за участие в охране общественного порядка":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
8017,8 |
7776,9 |
240,9 |
97,0% |
В отчетном периоде произведено перечисление субсидии на выплату материального стимулирования народным дружинникам за участие в охране общественного порядка в бюджет 60 муниципальных образований Пермского края.
По 7 муниципальным образованиям субсидии перечислены в объеме менее 100,0% от утвержденных бюджетных ассигнований:
N п/п |
Наименование Доп. ФК |
Тыс. рублей |
% исполнения Ассигнований, 2020 г. |
Причина неисполнения |
||
Ассигнования, 2020 год |
Расход |
Остаток Ассигнований, 2020 год |
||||
1 |
Еловское сельское поселение |
43,0 |
21,4 |
21,6 |
49,7 |
Подача от муниципальных образований заявок на предоставление субсидии на меньшую сумму в связи с уменьшением целевых показателей (чел.-ч народных дружинников), в связи с недостатком средств на софинансирование из местного бюджета |
2 |
Нердвинское сельское поселение |
43,0 |
24,9 |
18,1 |
58,0 |
|
3 |
Менделеевское сельское поселение |
97,9 |
57,6 |
40,3 |
58,9 |
|
4 |
Усть-Качкинское сельское поселение |
84,1 |
83,3 |
0,8 |
99,0 |
|
5 |
МО Гайнский |
84,1 |
0,0 |
84,1 |
0,0 |
Отказ муниципальных образований от субсидии в связи с расформированием дружин на территории муниципалитета, отсутствием финансовых средств на софинансирование субсидии |
6 |
Бубинское сельское поселение |
43,0 |
0,0 |
43,0 |
0,0 |
|
7 |
ГО Гремячинск |
33,0 |
0,0 |
33,0 |
0,0 |
На 31 декабря 2020 года в Пермском крае осуществляла деятельность 81 народная дружина общей численностью 1124 дружинника (2019 год - 1138).
В 2020 году к мероприятиям по охране общественного порядка на территории муниципальных образований Пермского края привлекались 35259 дружинников (количество выходов):
в период проведения массовых мероприятий - 6072;
на патрулирование улиц (в том числе совместно с сотрудниками полиции) - 24677.
Народные дружинники участвовали в патрулировании территорий муниципальных образований с целью обеспечения соблюдения гражданами введенных на территории Пермского края ограничительных мер, направленных на локализацию и снижение уровня распространения новой коронавирусной инфекции.
В ходе проведенных мероприятий с участием дружинников задержано 21 лицо за совершение преступлений, 4427 лиц за совершение административных правонарушений, 15 человек, находящихся в розыске (в том числе 1 в федеральном). Изъято из оборота: наркотических средств - 59,3 гр.; спиртосодержащей продукции - 993,3 литра; табачной продукции - 1900 единиц; огнестрельного оружия - 10 единиц; боеприпасов - 185 единиц.
1.1.10. Мероприятие "Страхование граждан Российской Федерации, участвующих в деятельности дружин охраны общественного порядка на территории Пермского края":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
174,9 |
174,9 |
0,0 |
100,0% |
Страхование народных дружинников осуществляется ежегодно во исполнение статьи 3 Закона Пермского края от 9 июля 2015 года N 511-ПК "Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Пермского края", согласно которой личное страхование народных дружинников является расходным обязательством Пермского края. Народные дружинники подлежат личному страхованию на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка на территории Пермского края на случай гибели, получения травмы или иного повреждения здоровья. Обеспечение страхования жизни и здоровья дружинников - одна из гарантий социальной защиты членов народных дружин, закрепленная в федеральном и региональном законодательстве, и эффективная мера по привлечению в ряды народных дружин новых членов.
Для реализации мероприятия в отчетном периоде заключен государственный контракт, застраховано 1138 дружинников. В отчетном периоде наступление страховых случаев не зафиксировано.
Реализация данного мероприятия в комплексе с иными мероприятиями подпрограммы "Профилактика правонарушений" оказала положительное влияние на достижение значений показателей "Доля преступлений, совершенных в общественных местах, от общего количества преступлений" по сравнению с 2019 годом (2019 год - 32,4%, 2020 год - 28,6%.) и "Число зарегистрированных уличных преступлений на 10 тыс. населения", показатель улучшен по сравнению с 2019 годом (2019 год - 35,2, 2020 год - 30,3). Ожидаемый результат мероприятия достигнут.
Мероприятие исполнено в полном объеме.
1.1.11. Мероприятие "Приведение в нормативное состояние помещений, приобретение и установка модульных конструкций":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
141808,6 |
93871,6 |
47937,0 |
66,2% |
В соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 31 мая 2019 года N 374-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Пермского края на приведение в нормативное состояние муниципальных помещений, приобретение и установку модульных конструкций, используемых в целях профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности" осуществлен прием заявок муниципальных образований, проведен отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в 2020 году.
Постановлением Правительства Пермского края от 30 декабря 2019 года N 1052-п (в ред. от 23 декабря 2020 года N 1026-п) утверждено распределение субсидий из бюджета Пермского края бюджетам 23 муниципальных образований Пермского края на общую сумму 78815,5 тыс. рублей на ремонт 85 помещений, находящихся в собственности муниципального образования, используемых в целях профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности (далее - муниципальные помещения).
С учетом субсидий, предусмотренных в 2020 г. на выплату субсидий 2019 года, в бюджете края предусмотрено 141808,6 тыс. рублей:
N п/п |
Наименование бюджета муниципального образования - получателя субсидии |
Тыс. рублей |
% исполнения бюджетных ассигнований 2020 г. |
Причины неисполнения |
||
Размер субсидии на 2020 год (постановление Правительства Пермского края от 15.10.2019 N 742-п (в ред. от 23.12.2020)) |
Бюджетные ассигнования на 2020 г., с учетом зачисленных остатков ассигнований 2019 г. |
Объем перечисленной в 2020 г. субсидии |
||||
1 |
Нераспределенный объем бюджетных ассигнований |
0,0 |
24039,8 |
0,0 |
0,0 |
Сумма нераспределенных средств формировалась в течение года в результате экономии от конкурсных процедур. Новых заявок на субсидию не поступало |
2 |
Бюджет города Кизела |
2259,0 |
2259,0 |
0,0 |
0,0 |
Не утвержден отчет |
3 |
Бюджет Кочевского муниципального округа Пермского края |
2043,9 |
2043,9 |
0,0 |
0,0 |
Не утвержден отчет |
4 |
Бюджет Суксунского городского округа |
1963,9 |
1963,9 |
0,0 |
0,0 |
Не утвержден отчет |
5 |
Бюджет Уинского муниципального округа Пермского края |
1279,1 |
1279,1 |
0,0 |
0,0 |
Не утвержден отчет |
6 |
Бюджет Соликамского городского округа |
300,0 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
Не утвержден отчет |
7 |
Бюджет города Березники |
10450,0 |
31995,5 |
20349,0 |
63,6 |
Не утвержден отчет |
8 |
Бюджет Кудымкарского муниципального округа Пермского края |
0,0 |
3222,6 |
2322,1 |
72,1 |
Экономия |
9 |
Бюджет Еловского муниципального района |
1134,1 |
1134,1 |
883,4 |
77,9 |
Не утвержден отчет |
10 |
Бюджет Октябрьского городского округа |
2520,0 |
4462,3 |
4127,8 |
92,5 |
Не утвержден отчет |
11 |
Бюджет Ильинского городского округа |
3330,2 |
3330,2 |
3082,6 |
92,6 |
Не утвержден отчет |
12 |
Бюджет города Перми |
25586,7 |
37829,6 |
35158,0 |
92,9 |
Экономия |
13 |
Бюджет Горнозаводского городского округа |
5103,0 |
5103,0 |
5103,0 |
100,0 |
|
14 |
Бюджет Лысьвенского городского округа |
3706,3 |
3706,3 |
3706,3 |
100,0 |
|
15 |
Бюджет Нытвенского городского округа |
3673,4 |
3673,4 |
3673,4 |
100,0 |
|
16 |
Бюджет Верещагинского городского округа |
3623,0 |
3623,0 |
3623,0 |
100,0 |
|
17 |
Бюджет Чердынского городского округа |
3622,0 |
3622,0 |
3622,0 |
100,0 |
|
18 |
Бюджет Гремячинского городского округа |
1700,9 |
1700,9 |
1700,9 |
100,0 |
|
19 |
Бюджет Юсьвинского муниципального округа Пермского края |
1599,0 |
1599,0 |
1599,0 |
100,0 |
|
20 |
Бюджет Куединского муниципального района |
1069,2 |
1069,2 |
1069,2 |
100,0 |
|
21 |
Бюджет Юрлинского муниципального округа Пермского края |
861,9 |
861,9 |
861,9 |
100,0 |
|
22 |
Бюджет Кишертского муниципального района Пермского края |
638,8 |
638,8 |
638,8 |
100,0 |
|
23 |
Бюджет города Кудымкара |
481,0 |
481,0 |
481,0 |
100,0 |
|
24 |
Бюджет Красновишерского городского округа |
430,7 |
430,7 |
430,7 |
100,0 |
|
25 |
Бюджет Чернушинского городского округа |
1439,3 |
1439,3 |
1439,3 |
100,0 |
|
ИТОГО |
78815,5 |
141808,6 |
93871,6 |
66,2 |
|
В первом полугодии отчетного периода проведен мониторинг реализации мероприятий муниципальных программ муниципальных образований (далее - муниципальная программа) по приведению в нормативное состояние муниципальных помещений, оказана консультационная помощь муниципалитетам.
В отчетном периоде заключены соглашения со всеми муниципальными образованиями, прошедшими конкурсный отбор. Субсидии в муниципальные образования перечислены после предоставления отчетов о выполнении условий софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования мероприятий муниципальной программы, направленных на приведение в нормативное состояние помещений, приобретение оборудования, приобретение и установку модульных конструкций, используемых в целях профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности.
В отчетном периоде в нормативное состояние приведено 82 муниципальных помещения, используемых в целях профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности, в 23 муниципальных образованиях Пермского края.
В сравнении с 2019 годом в 2020 году муниципалитеты более ответственно подошли к вопросам реализации муниципальных программ по приведению в нормативное состояние муниципальных помещений.
Остаток субсидий за 2020 г. перенесен на 2021 г.
1.1.12. Мероприятие "Предоставление средств федеральному бюджету на составление протоколов об административных правонарушениях":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
4189,4 |
1698,6 |
2490,8 |
40,5% |
В 2019 году заключено Соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Пермского края о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Пермского края от 6 апреля 2015 года N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" (далее - Соглашение). Во исполнение Соглашения сотрудниками полиции в 2020 году составлено 5354 протокола об административных правонарушениях (2019 год - 3590, +49,1%), из них:
по статье 7.2 "Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время" - 5354 протокола;
по ст. 7.6 "Нарушение установленного органами местного самоуправления порядка обеспечения безопасности при организации и проведении культурных и досуговых мероприятий" - 0 протоколов.
17 апреля 2020 года Правительством Пермского края и ГУ МВД России по Пермскому краю подписан Протокол согласования потребности в финансовых средствах на реализацию в 2020 году полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, передаваемых МВД России (далее - Протокол), на сумму 1698,6 тыс. рублей к Соглашению между МВД России и Правительством Пермского края о передаче МВД России части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
1.2. Основное мероприятие "Профилактика незаконного потребления наркотических средств"
1.2.1. Мероприятие "Повышение квалификации преподавателей по образовательным программам по формированию здорового образа жизни":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство образования и науки Пермского края |
476,9 |
476,9 |
0,0 |
100,0% |
В рамках реализации мероприятия государственным автономным учреждением дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Пермского края" проведены курсы повышения квалификации преподавателей по образовательным программам по формированию здорового образа жизни, включающие темы:
- "Профилактика профессионального выгорания педагогов как средство предупреждения проявления жестокости и насилия в образовательном процессе";
- "Профилактика безопасности детей, подростков и молодежи в современном обществе";
- "Помощь детям и подросткам, пережившим последствия психологических травм";
- "Технологии выявления и противодействия негативным проявлениям подросткового поведения";
- "Технологии раннего выявления случаев нарушения прав детей";
- "Система профилактики употребления психоактивных веществ и асоциального поведения несовершеннолетних детей и подростков";
- "Технологии раннего выявления групп суицидального риска и система профилактической работы с несовершеннолетними";
- "Современные формы профессиональной поддержки детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации";
- "Профилактика применения допингов в детском и юношеском спорте";
- "Технологии формирования мотивации к ведению здорового образа жизни".
За 2020 год курсами повышения квалификации по образовательным программам по формированию здорового образа жизни охвачено 256 человек (АППГ - 261 чел.) (установленный плановый показатель в рамках исполнения государственного задания - 250 человек).
В сравнении с результатами 2019 года общее количество человек, прошедших курсы повышения квалификации, снизилось. Данное обстоятельство объясняется значительным количеством работников образовательных организаций, которые на момент проведения курсов повышения квалификации болели или находились на карантине в связи со сложной эпидемиологической обстановкой в Пермском крае.
Анализируя статистические данные, представленные в рамках проведенных курсов повышения квалификации по образовательным программам по формированию здорового образа жизни в сравнении с 2019 годом, следует отметить, что увеличился общий объем часов, установленный для слушателей курсов повышения квалификации:
2019 год | |||||
Тематика |
Объем часов |
Форма реализации |
Категория работников |
Кол-во групп |
Кол-во обученных |
Технологии выявления и противодействия негативным проявлениям подросткового поведения |
24 |
очно-заочная с применением дистанционных образовательных технологий |
заместитель директора по ВР, социальный педагог, учитель, педагог дополнительного образования, ст. вожатый, педагог-организатор |
2 |
53 |
Технологии раннего выявления случаев нарушения прав детей |
24 |
очно-заочная с применением дистанционных образовательных технологий |
заместитель директора по ВР, социальный педагог, учитель, педагог дополнительного образования, ст. вожатый, педагог-организатор |
2 |
50 |
Система профилактики употребления психоактивных веществ и асоциального поведения несовершеннолетних детей и подростков |
16 |
очная с применением дистанционных образовательных технологий |
заместитель директора по ВР, социальный педагог, учитель, педагог дополнительного образования, ст. вожатый, педагог-организатор |
1 |
26 |
Технологии раннего выявления групп суицидального риска и система профилактической работы с несовершеннолетними |
24 |
очно-заочная с применением дистанционных образовательных технологий |
заместитель директора по ВР, социальный педагог, учитель, педагог дополнительного образования, ст. вожатый, педагог-организатор |
1 |
25 |
Современные формы профессиональной поддержки детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
24 |
очно-заочная с применением дистанционных образовательных технологий |
заместитель директора по ВР, социальный педагог, учитель, педагог дополнительного образования, ст. вожатый, педагог-организатор |
2 |
54 |
Технологии формирования мотивации к ведению здорового образа жизни |
24 |
очно-заочная с применением дистанционных образовательных технологий |
заместитель директора по ВР, социальный педагог, учитель, педагог дополнительного образования, ст. вожатый, педагог-организатор |
2 |
53 |
|
136 |
|
ИТОГО: |
10 |
261 |
2020 год:
2020 г. | |||||
Тематика |
Объем часов |
Форма реализации |
Категория работников |
Кол-во групп |
Кол-во обученных |
Профилактика профессионального выгорания педагогов как средство предупреждения проявления жестокости и насилия в образовательном процессе |
24 |
очная |
педагог, руководитель образовательной организации, психолог, социальный педагог |
1 |
25 |
Профилактика применения допингов в детском и юношеском спорте |
16 |
очная |
тренер-преподаватель, педагог дополнительного образования и среднего профессионального образования, учитель общеобразовательных школ, реализующий программы спортивно-оздоровительной направленности |
1 |
26 |
Система профилактики употребления психоактивных веществ и асоциального поведения несовершеннолетних детей и подростков |
16 |
очная, с применением дистанционных образовательных технологий |
заместитель директора по ВР, социальный педагог, учитель, педагог дополнительного образования, ст. вожатый, педагог-организатор |
1 |
26 |
Профилактика безопасности детей, подростков и молодежи в современном обществе |
24 |
очно-заочная, с применением дистанционных образовательных технологий |
социальный педагог, психолог, классный руководитель, заместитель директора по ВР |
1 |
25 |
Помощь детям и подросткам, пережившим последствия психологических травм |
24 |
очно-заочная, с применением дистанционных образовательных технологий |
психолог |
1 |
25 |
Технологии выявления и противодействия негативным проявлениям подросткового поведения |
24 |
очно-заочная, с применением дистанционных образовательных технологий |
заместитель директора по ВР, социальный педагог, учитель, педагог дополнительного образования, ст. вожатый, педагог-организатор |
1 |
27 |
Технологии раннего выявления случаев нарушения прав детей |
24 |
очно-заочная, с применением дистанционных образовательных технологий |
заместитель директора по ВР, социальный педагог, учитель, педагог дополнительного образования, ст. вожатый, педагог-организатор |
1 |
25 |
Технологии раннего выявления групп суицидального риска и система профилактической работы с несовершеннолетними |
24 |
очно-заочная, с применением дистанционных образовательных технологий |
заместитель директора по ВР, социальный педагог, учитель, педагог дополнительного образования, ст. вожатый, педагог-организатор |
1 |
25 |
Современные формы профессиональной поддержки детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
24 |
очно-заочная, с применением дистанционных образовательных технологий |
заместитель директора по ВР, социальный педагог, учитель, педагог дополнительного образования, ст. вожатый, педагог-организатор |
1 |
25 |
Технологии формирования мотивации к ведению здорового образа жизни |
24 |
очно-заочная, с применением дистанционных образовательных технологий |
заместитель директора по ВР, социальный педагог, учитель, педагог дополнительного образования, ст. вожатый, педагог-организатор |
1 |
27 |
|
224 |
|
ИТОГО: |
10 |
256 |
Вместе с тем охват курсами повышения квалификации работников образовательных организаций составил более 250 человек, что свидетельствует о достижении показателя, установленного в рамках исполнения государственного задания.
Курсы повышения квалификации преподавателей по образовательным программам по формированию здорового образа жизни, включающие темы, в том числе "Система профилактики употребления психоактивных веществ и асоциального поведения несовершеннолетних детей и подростков", "Технологии формирования мотивации к ведению здорового образа жизни", способствуют получению новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, направленной в том числе на реализацию планов деятельности образовательных организаций и программ по вопросу профилактики немедицинского потребления обучающимися наркотических средств и психотропных веществ.
1.2.2. Мероприятие "Сопровождение несовершеннолетних, входящих в группу риска, потребляющих ПАВ":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство образования и науки Пермского края |
1888,4 |
1888,4 |
0,0 |
100,0% |
Цель социально-психологического тестирования (определена законодательно): раннее выявление немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ обучающимися общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, а также организаций высшего образования.
Социально-психологическое тестирование направлено на выявление рисков вовлечения обучающихся в потребление наркотических средств и психотропных веществ, социально-психологических условий, формирующих психологическую готовность к зависимому поведению у лиц подросткового и юношеского возраста, а также выявляет повышенную и незначительную вероятность вовлечения в зависимое поведение, определяет латентный и явный риски вовлечения обучающихся в потребление наркотических средств и психотропных веществ.
Социально-психологическое тестирование обучающихся осуществлялось с применением специализированного программного комплекса на интернет-ресурсе https://59.soctest.ru/.
Программный комплекс позволяет:
- обучающимся: сразу получать обратную связь в виде психологического заключения и рекомендаций;
- педагогам-психологам образовательных организаций: получать углубленные результаты по каждому обучающему;
- администрации образовательной организации: получать результаты по всей образовательной организации, по отдельным классам, по параллелям классов;
- управлению образованием: получать результаты по муниципалитету.
Всего в социально-психологическом тестировании приняли участие 544 образовательные организации. Из них: 471 общеобразовательная организация (470 муниципальных и подведомственных Министерству образования и науки Пермского края и 1 частная образовательная организация), 60 профессиональных образовательных организаций (48 образовательных организаций, подведомственных Министерству образования и науки Пермского края, и 12 образовательных организаций, подведомственных иным министерствам или имеющих статус автономных некоммерческих организаций, частных профессиональных образовательных учреждений), 13 образовательных организаций высшего образования.
На 7 ноября 2020 года в системе тестирования создано 135002 логина, пройдено 120687 тестов. Тестирование прошли 66900 обучающихся 7-9 классов, 19177 обучающихся 10-11 классов, 34610 обучающихся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.
ГБУ ПК "ЦППМСП" в установленные сроки был направлен итоговый акт результатов социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Пермского края, в 2020 - 2021 учебном году (статистический акт - на 161 странице, аналитический - на 48 страницах), который в срок до 1 декабря 2020 года направлен Министерством образования и науки Пермского края в Министерство здравоохранения Пермского края.
На основании результатов социально-психологического тестирования ГБУ ПК "ЦППМСП" подготовил развернуты статистический и аналитический отчеты, которые представлены в Министерство образования и науки Пермского края.
16 декабря 2020 года состоялся вебинар для руководителей управлений образованием и образовательными организациями Пермского края "Результаты социально-психологического тестирования в Пермском крае", 22 декабря 2020 года специалистами ГБУ ПК "ЦППМСП" проведен вебинар "Организация профилактической работы по результатам единой методики социально-психологического тестирования" для специалистов образовательных организаций, ответственных за проведение социально-психологического тестирования, также подготовлен сборник методических материалов по организации профилактической работы на основе результатов социально-психологического тестирования, который направлен во все образовательные организации Пермского края.
В январе - феврале 2021 года ГБУ ПК "ЦППМСП" проводит групповые онлайн-консультации по организации профилактической работы на основании итогов социально-психологического тестирования для специалистов образовательных организаций.
Доля неучастия обучающихся в социально-психологическом тестировании по иным причинам (болезнь, карантин, отъезд и т.п.) по Пермскому краю составила 11,4% от общего числа обучающихся, подлежащих тестированию, это составило 16562 человека.
Для повышения доли охвата обучающихся образовательных организаций социально-психологическим тестированием в соответствии с письмом Министерства просвещения РФ от 6 ноября 2020 года N 07-6746 на территории Пермского края в период с 11 января по 5 февраля 2021 года проводится дополнительный этап социально-психологического тестирования.
Количество обучающихся, принявших участие в социально-психологическом тестировании:
|
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Динамика по 2019 г., 2020 г. |
Количество территорий |
46 |
48 |
46 |
46 |
46 |
- |
Количество образовательных организаций |
676 |
747 |
740 |
682 |
544 |
-138 (-20,2%) |
Количество протестированных обучающихся, в том числе: |
35653 |
60447 |
99093 |
114431 |
120687 |
+6256 (+5,5%) |
обучающиеся 7-11 классов |
|
|
|
84298 |
86077 |
+1779 (+2,1%) |
студенты 1, 2 курсов профессиональных образовательных организаций |
|
|
|
27229 |
30864 |
+3635 (+13,3%) |
студенты 1 курса учреждений высшего образования |
|
|
|
2669 |
3746 |
+1077 (+40,4%) |
По результатам социально-психологического тестирования в 2020 году в сравнении с предыдущими годами можно зафиксировать устойчивую динамику увеличения количества участников тестирования.
Уменьшение общего количества образовательных организаций, участвовавших в социально-психологическом тестировании, объясняется активным процессом реорганизации и слияния общеобразовательных организаций на территории Пермского края.
В сравнении с результатами 2019 года общий процент обучающихся, принявших участие в социально-психологическом тестировании, незначительно снизился по категориям обучающихся общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций и увеличился по категории обучающихся образовательных организаций высшего образования. Данный факт объясняется большим количеством обучающихся, которые на момент тестирования болели или находились на карантине в связи со сложной эпидемиологической обстановкой.
Доля отказов от участия в социально-психологическом тестировании от общего числа подлежащих тестированию:
Доля отказов от участия в социально-психологическом тестировании, % |
2019 год |
2020 год |
Всего в Пермском крае |
4,43 |
5,01 |
обучающиеся 7-11 классов |
6,17 |
6,06 |
студенты 1, 2 курсов профессиональных образовательных организаций |
0,96 |
2,54 |
студенты 1 курса учреждений высшего образования |
8,86 |
1,6 |
Анализируя количество отказов от участия в социально-психологическом тестировании, необходимо отметить, что в целом по Пермскому краю доля отказов существенно не изменилась (4,43 в 2019 году и 5,01 в 2020 году). При этом процент отказов у обучающихся профессиональных образовательных организаций возрос на 1,5%, а у обучающихся образовательных организаций высшего образования снизился на 7%.
По результатам социально-психологического тестирования достоверными признаны ответы 86124 респондентов. Из них у 74409 человек выявлена незначительная вероятность вовлечения в употребление наркотических средств и психотропных веществ. Повышенная вероятность выявлена у 11710 человек, из них группа явного риска (явная рискогенность) составляет 3570 человек, группа "особого внимания" (латентная рискогенность) - 8140 чел.
Доля обучающихся группы риска:
|
Всего человек |
% от общего числа обучающихся |
% от общего числа протестированных |
Пермский край | |||
Группа повышенного риска |
11710 |
8,0 |
9,7 |
Группа явного риска |
3570 |
2,46 |
2,96 |
Группа латентного риска |
8140 |
5,6 |
6,7 |
Общеобразовательные организации | |||
Группа повышенного риска |
9304 |
8,97 |
10,87 |
Группа явного риска |
3458 |
3,33 |
4,02 |
Группа латентного риска |
5846 |
5,64 |
6,79 |
Профессиональные образовательные организации | |||
Группа повышенного риска |
2207 |
6,51 |
7,22 |
Группа явного риска |
105 |
0,31 |
0,34 |
Группа латентного риска |
2102 |
6,2 |
6,88 |
Образовательные организации высшего образования | |||
Группа повышенного риска |
189 |
2,7 |
5,05 |
Группа явного риска |
7 |
0,1 |
0,19 |
Группа латентного риска |
182 |
2,6 |
4,86 |
Анализ рейтинга муниципальных образований по доле обучающихся общеобразовательных организаций с повышенным риском от общего числа обучающихся показал, что наибольший процент фиксируется в Уинском муниципальном округе, Косинском муниципальном округе, Бардымском муниципальном районе, Большесосновском муниципальном районе, Очерском городском округе.
Рейтинг муниципальных образований по доле обучающихся общеобразовательных организаций с явным риском от общего числа обучающихся выявил, что большая явная рискогенность социально-психологических условий фиксируется в Уинском муниципальном округе, Очерском городском округе, Бардымском муниципальном районе, Частинском муниципальном районе, Юсьвинском муниципальном округе.
Из числа общеобразовательных организаций 159 школ имеют долю обучающихся с повышенным риском, превышающим среднее значение по Пермскому краю. Более 20% обучающихся с повышенным риском зафиксировано в 33 общеобразовательных организациях. Наибольший процент обучающихся с повышенным риском выявлен в МБОУ "Меркушинская ООШ", МБОУ "Половодовская ООШ", МБОУ "Очерская СОШ N 2", МОУ "Бреховская ООШ", МАОУ "Лобановская средняя школа".
Из числа общеобразовательных организаций 175 школ имеют долю обучающихся с явным риском, превышающим среднее значение по Пермскому краю. Доля обучающихся с повышенным риском, превышающая 10%, зафиксирована в 21 общеобразовательной организации.
Наибольший процент обучающихся с повышенным риском выявлен в МБОУ "Меркушинская ООШ", МОУ "Левинская ООШ", МБОУ "Половодовская ООШ", МБОУ "Порошевская ООШ", МКОУ "Воскресенская ООШ". Однако следует обратить внимание на тот факт, что в перечисленных школах обучается небольшое количество детей и выявление хотя бы 1-2 обучающихся с явным риском статистически дает большой процент явной рискогенности социально-психологических условий.
Относительно рейтинга общеобразовательных организаций по уровню явной рискогенности социально-психологических условий необходимо провести сопоставительный анализ, а также анализ конкретной территориальной специфики социальных условий и муниципальной политики в области профилактики потребления наркотических средств и психотропных веществ среди обучающихся.
В общеобразовательных организациях, занявших первые позиции в рейтинге, необходим анализ воспитательной и профилактической деятельности.
Из числа профессиональных образовательных организаций наибольший процент обучающихся с повышенным риском имеют ГБПОУ "Кизеловский политехнический техникум", ГБПОУ "Березниковский техникум профессиональных технологий", ЧПОУ Пермского краевого союза потребительских обществ "Пермский кооперативный техникум". В данных образовательных организациях необходимо спроектировать программу профилактики, нацеленную на группу "особого внимания", а также провести адресный анализ социально-психологических условий и показателей психологической устойчивости личности обучающихся.
В подавляющем числе профессиональных образовательных организаций доля обучающихся с явным риском не превысила 1%. Данный факт может свидетельствовать о высоком качестве профилактической деятельности в профессиональных образовательных организациях в 2019 году.
От 1% до 2% обучающихся с явным риском выявлено в АНПОО "Академическая школа информационных технологий при Пермском государственном университете", ЧПОУ Пермского краевого союза потребительских обществ "Пермский кооперативный техникум", ГБПОУ "Кунгурский автотранспортный колледж".
Из числа образовательных организаций высшего образования наибольший процент обучающихся с повышенным риском имеют ФГБОУ ВО "Чайковский государственный институт физической культуры", Уральский филиал ФГБОУ ВО "Российская академия живописи, ваяния и зодчества им. Ильи Глазунова", ФГАОУ ВО Пермский филиал Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики".
Из числа образовательных организаций высшего образования наибольший процент обучающихся с явным риском имеют "Пермский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы", ФГБОУ ВО "Пермский государственный институт культуры".
ГБУ ПК "ЦППМСП" органам управления образованием, администрации образовательных организаций даны рекомендации по профилактической деятельности на основе результатов социально-психологического тестирования.
Положительные факторы, повлиявшие на ход реализации социально-психологического тестирования:
- разработаны подробный план организации и проведения социально-психологического тестирования и последующей профилактической работы, инструкции, рекомендации, проведены обучающие вебинары и групповые онлайн-консультации, подготовлены два сборника методических материалов;
- в каждой образовательной организации и муниципальном управлении образованием определены специалисты, ответственные за организацию и проведение социально-психологического тестирования и последующую профилактическую работу.
Негативные факторы, повлиявшие на ход реализации социально-психологического тестирования:
- изменение специалистов, ответственных за организацию и проведение социально-психологического тестирования в образовательных организациях, в процессе реализации мероприятия. Несвоевременная передача информации региональному оператору социально-психологического тестирования в Пермском крае о смене ответственного за социально-психологическое тестирование;
- невозможность своевременного прохождения социально-психологического тестирования в плановые сроки из-за карантина, болезни как педагогических работников, так и обучающихся в связи с пандемией;
- отсутствие координации, организационных и методических мероприятий со стороны Министерства здравоохранения Пермского края в отношении реализации профилактических медицинских осмотров.
Для исключения влияния негативных факторов на ход реализации социально-психологического тестирования были реализованы промежуточные контрольные мониторинги: мониторинг готовности к социально-психологическому тестированию, текущий мониторинг прохождения и завершения процедуры социально-психологического тестирования, мониторинг отказов и неучастия обучающихся в социально-психологическом тестировании, сбор актов передачи результатов социально-психологического тестирования. Обеспечен 100% охват образовательных организаций во всех проведенных контрольных мониторингах.
Для исключения влияния пандемии на результаты социально-психологического тестирования разработан и согласован с Министерством просвещения РФ алгоритм проведения социально-психологического тестирования в дистанционной форме, организован дополнительный этап социально-психологического тестирования.
1.2.3. Мероприятие "Предоставление на конкурсной основе субсидий некоммерческим организациям на оказание реабилитационных социальных услуг лицам, имеющим опыт злоупотребления наркотическими средствами, психотропными веществами и алкоголем":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство социального развития Пермского края |
5598,0 |
0,0 |
5598,0 |
0,0% |
29 июля 2020 года принято постановление Правительства Пермского края N 560-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на оказание реабилитационных услуг лицам, имеющим опыт злоупотребления наркотическими средствами, психотропными веществами и алкоголем" (далее - постановление) с целью обеспечения реабилитации лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.
25 сентября 2020 года объявлен конкурсный отбор на включение в список организаций, оказывающих данную услугу, участие в котором приняли пять социально ориентированных некоммерческих организаций.
Членами комиссии по итогам рассмотрения документов для участия в отборе социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на получение субсидии с целью возмещения затрат на оказание реабилитационных социальных услуг лицам, имеющим опыт злоупотребления наркотическими средствами, психотропными веществами и алкоголем, принято решение о включении в список организаций АНО "Реабилитационный центр "Титан" (данная организация может принять до 30 лиц, имеющих опыт злоупотребления наркотическими средствами, психотропными веществами и алкоголем).
Остальным организациям решением комиссии было отказать ввиду непредоставления полного пакета документов (в соответствии с пунктом 3.11.1 Постановления).
В 2020 году граждане, направленные учреждениями здравоохранения, за получением услуг по реабилитации в рамках данного мероприятия не обращались.
1.2.4. Мероприятие "Предоставление субсидий организациям на сопровождение наркопотребителей, освобождающихся из мест лишения свободы, в муниципальных образованиях Пермского края":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство социального развития Пермского края |
4000,0 |
4000,0 |
0,0 |
100,0% |
Реализация данного мероприятия ориентирована на совершеннолетних граждан, являющихся наркопотребителями, которые освобождаются не более чем за 6 месяцев до окончания срока лишения свободы, а также граждан, освободившихся из мест лишения свободы, если наркопотребитель добровольного изъявил желание об участии в технологии сопровождения.
Субсидия предоставляется в размере, указанной в заявке некоммерческой организации, признанной победителем отбора, но не более:
в Пермском городском округе и Пермском муниципальном районе - 801,0 тыс. рублей;
в Краснокамском городском округе, Нытвенском городском округе, Чайковском городском округе, Лысьвенском городском округе, Соликамском городском округе, муниципальном образовании "Город Березники", городе Кунгуре - 457 тыс. рублей в каждом муниципальном образовании Пермского края.
Реализация мероприятий технологии сопровождения проводится для лиц:
находящихся в местах лишения свободы, - на территории исправительной колонии Федеральной службы исполнения наказаний (колонии-поселения, исправительной колонии общего режима, исправительной колонии строгого режима, исправительной колонии особого режима);
осужденных к мерам, не связанным с лишением свободы, - на территории структурного подразделения Федерального казенного учреждения "Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю" (далее - ФКУ УИИ ГУФСИН) соответствующего муниципального образования; исправительного центра ГУФСИН России по Пермскому краю (изолированного участка, функционирующего как исправительный центр) (далее - ИЦ (УФИЦ);
освободившихся, - на территории стационарного пункта социального сопровождения, расположенного в соответствующем муниципальном образовании Пермского края.
21 августа 2020 г. Министерством социального развития Пермского края объявлен конкурс о предоставлении из бюджета Пермского края субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на сопровождение наркопотребителей.
На участие в конкурсном отборе поступило 9 заявок от 4 некоммерческих организаций:
1. благотворительный Фонд "Свет Жизни";
2. благотворительный Фонд социальной и правовой поддержки граждан "НЕЗАВИСИМОСТЬ";
3. автономная некоммерческая организация Центр социальной помощи "Преодоление";
4. ассоциация Антинаркотические программы.
7 сентября 2020 года состоялось заседание по отбору претендентов среди некоммерческих организаций на получение субсидий из бюджета Пермского края, предусмотренной на сопровождение наркопотребителей.
Победители конкурсного отбора стали следующее некоммерческие организации (приказ Министерства социального развития Пермского края от 11 сентября 2020 года N СЭД-33-01-03/1 "О предоставлении субсидии некоммерческим организациям на сопровождение наркопотребителей, освобождающихся из мест лишения свободы, в муниципальных образованиях Пермского края на 2020 год"):
N п/п |
Участники |
Территория |
Сумма субсидии |
1 |
Благотворительный фонд "Свет Жизни" |
Город Березники |
457,0 тыс. руб. |
2 |
Благотворительный фонд "Свет Жизни" |
Нытвенский городской округ |
457,0 тыс. руб. |
3 |
Благотворительный фонд "Свет Жизни" |
Город Кунгур |
457,0 тыс. руб. |
4 |
Благотворительный фонд "Свет Жизни" |
Краснокамский городской округ |
457,0 тыс. руб. |
5 |
Благотворительный фонд социальной и правовой поддержки граждан "НЕЗАВИСИМОСТЬ" |
Лысьвенский городской округ |
457,0 тыс. руб. |
6 |
Автономная некоммерческая организация Центр социальной помощи "Преодоление" |
Чайковский городской округ |
457,0 тыс. руб. |
7 |
Ассоциация Антинаркотические программы |
Соликамский городской округ |
457,0 тыс. руб. |
8 |
Ассоциация Антинаркотические программы |
Пермский городской округ, Пермский муниципальный район |
801,0 тыс. руб. |
На заседании комиссии по отбору претендентов среди некоммерческих организаций на получение субсидий из бюджета Пермского края принято решение (протокол от 7 сентября 2020 года N 1) отказать в получении субсидии некоммерческой организации Благотворительный Фонд социальной и правовой поддержки граждан "НЕЗАВИСИМОСТЬ" на сопровождение наркопотребителей, освобождающихся из мест лишения свободы на территории города Кунгура, в соответствии с пунктом 3.9 Постановления Правительства Пермского края от 12 августа 2020 года N 596-п "Об утверждении Порядка предоставления на конкурсной основе субсидий некоммерческим организациям на сопровождение наркопотребителей, освобождающихся из мест лишения свободы, в муниципальных образованиях Пермского края и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края".
С победителями конкурсного отбора заключены соглашения 21 сентября 2020 года:
N п/п |
НКО |
Территория |
Дата/N соглашения |
1 |
Благотворительный фонд "Свет Жизни" |
Город Березники |
от 21 сентября 2020 года N 274, доп. соглашение от 8 октября 2020 года N 277 |
2 |
Благотворительный фонд "Свет Жизни" |
Нытвенский городской округ |
|
3 |
Благотворительный фонд "Свет Жизни" |
Город Кунгур |
|
4 |
Благотворительный фонд "Свет Жизни" |
Краснокамский городской округ |
|
5 |
Благотворительный фонд социальной и правовой поддержки граждан "НЕЗАВИСИМОСТЬ" |
Лысьвенский городской округ |
от 21 сентября 2020 года N 273 |
6 |
Автономная некоммерческая организация Центр социальной помощи "Преодоление" |
Чайковский городской округ |
от 21 сентября 2020 года N 272 |
7 |
Ассоциация Антинаркотические программы |
Соликамский городской округ |
от 21 сентября 2020 года N 271 |
8 |
Ассоциация Антинаркотические программы |
Пермский городской округ, Пермский муниципальный район |
В декабре 2020 года в рамках отчетного периода некоммерческими организациями предоставлены отчеты о количестве наркопотребителей, которые приняли участие в мероприятиях по технологии сопровождения незаконного употребления наркотических средств.
По технологии сопровождения наркопотребителей, освобождающихся из мест лишения свободы на территории Пермского городского округа и Пермского муниципального района, Нытвенского городского округа, Чайковского городского округа, Лысьвенского городского округа, Краснокамского городского округа, Соликамского городского округа, города Березники, города Кунгура, количество обратившихся составило 1637 человек (Приложение 2).
Показатель "Доля направленных на социальную реабилитацию от общего количества больных наркоманией, состоящих на учете, в пилотных территориях" составил 32,3%, показатель выполнен.
Расчет (1637 (охват наркопотребителей) / 5060 (состоят на учете) x 100 = 32,3%).
1.2.5. Мероприятие "Проведение мониторинга наркоситуации в Пермском крае":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
300,0 |
300,0 |
0,0 |
100,0% |
В результате реализации мероприятия исполнена обязанность субъекта Российской Федерации по ежегодному осуществлению мониторинга наркоситуации и согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 года N 485 "Об утверждении Положения о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации" подготовлен сводный Доклад о наркоситуации на территории Пермского края по итогам 2019 года, который направлен в Государственный антинаркотический комитет.
Для исполнения данного мероприятия заключен государственный контракт на оказание услуги по подготовке доклада о наркоситуации на территории Пермского края, услуга оказана, государственный доклад утвержден на заседании антинаркотической комиссии в Пермском крае 23 марта 2020 года.
Подготовка Доклада о наркоситуации на территории Пермского края позволила провести всесторонний анализ состояния сферы оборота и потребления наркотических средств на территории региона. По результатам наркологической ситуации в целях ее стабилизации в течение 2020 года выработаны и исполнены принципиальные решения, такие как:
1. разработана подпрограмма "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании" государственной программы Пермского края "Безопасный регион";
2. расширены способы и методы информационно-пропагандистской работы (проведены тематические молодежные слеты с отработкой информации на интерактивных площадках; разработаны и внедрены новые методические материалы по распознаванию у детей признаков аддиктивного поведения; проведены учебно-методические тренинги для специалистов систем образования, здравоохранения, молодежной политики и муниципалитетов по внедрению новых форм профилактической работы, в том числе с использованием интернет-пространства; реализованы два цикла повышения квалификации для педагогических работников по теме "Социально-педагогическая профилактика наркомании и социальная реабилитация подростков группы риска"; проведен семинар-форум для специалистов муниципальных образований; ежеквартально главным внештатным наркологом проводятся для сотрудников системы здравоохранения коллоквиумы);
3. запущена таргетированная реклама в социальных сетях, информационные аудиоролики на радио;
4. проведен месячник антинаркотической направленности с задействованием федеральных структур и акцентом на работе в социальных сетях;
5. оказана поддержка некоммерческим организациям, работающим с наркопотребителями (утвержден порядок возмещения затрат на услуги по социальной реабилитации в частных реабилитационных центрах; реализовываются мероприятия по сопровождению наркопотребителей, освободившихся из мест лишения свободы; продолжено развитие волонтерства и антинаркотических движений при поддержке в форме грантов по номинации "Профилактика социально опасного поведения");
6. открыто отделение детской социальной реабилитации в г. Добрянка;
7. организована работа по изучению вопроса создания государственного реабилитационного центра.
Данные мероприятия были реализованы в 2020 году в рамках текущего финансирования государственных программ Пермского края.
Мероприятие по проведению мониторинга наркоситуации в Пермском крае реализовано в полном объеме.
1.2.6. Мероприятие "Проведение общественных мероприятий по выявлению фактов незаконной продажи несовершеннолетним запрещенной продукции":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
300,0 |
0,0 |
300,0 |
0,0% |
Для проведения мероприятий в отчетном периоде заключен государственный контракт, согласно которому планировалось выявить факты незаконной продажи несовершеннолетним запрещенной продукции в 25 муниципальных образованиях Пермского края и 286 объектах. Исполнитель за срок действия контракта осуществил мероприятия в 152 объектах и составил 12 актов по фактам правонарушений, что не обеспечило исполнение технического задания. В силу невозможности исполнить техническое задание за установленный период времени контракт расторгнут по соглашению сторон.
Данное мероприятие реализовывалось в 2020 году впервые, на 2021 год не запланировано.
Мероприятие не исполнено.
1.2.7. Мероприятие "Организация и проведение обучающего семинара по вопросам профилактики незаконного потребления психоактивных веществ для представителей исполнительных органов государственной власти Пермского края и членов антинаркотических комиссий муниципальных образований Пермского края":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
200,0 |
200,0 |
0,0 |
100,0% |
Для проведения мероприятия заключен государственный контракт на оказание услуг по проведению обучающего семинара с муниципальным автономным учреждением "Дворец молодежи" г. Перми. Обучающий семинар прошел 30 сентября 2020 года, в котором приняло участие 100 специалистов органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Пермского края.
По результатам подготовлены организационно-методические материалы, которые размещены на официальном сайте Министерства территориальной безопасности Пермского края и направлены в муниципалитеты.
Данное мероприятие реализовывалось в 2020 году впервые.
Мероприятие исполнено в полном объеме.
1.3. Основное мероприятие "Взаимодействие с органами местного самоуправления в сфере общественной безопасности"
1.3.1. Мероприятие "Составление протоколов об административных правонарушениях":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
1569,8 |
1535,8 |
34,0 |
97,8% |
В рамках данного мероприятия органами местного самоуправления реализуются полномочия в соответствии с Законом Пермского края от 30 августа 2010 года N 668-ПК "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Пермского края по составлению протоколов об административных правонарушениях".
По итогам 2020 года субвенции для реализации передаваемых органам местного самоуправления государственных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях перечислены в бюджеты 133 муниципальных образований Пермского края.
Данное мероприятие влияет на достижение показателя "Количество составленных протоколов об административных правонарушениях".
1.3.2. Мероприятие "Осуществление полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
6816,8 |
6679,6 |
137,2 |
98,0% |
Мероприятие реализуется в соответствии с Законом Пермского края от 1 декабря 2015 года N 576-ПК "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Пермского края по созданию и организации деятельности административных комиссий". В отчетном периоде в органы местного самоуправления перечислены субвенции в целях осуществления переданных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий.
По итогам 2020 года субвенции для реализации передаваемых органам местного самоуправления государственных полномочий по осуществлению полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий перечислены в бюджеты 52 муниципальных образований Пермского края.
Данное мероприятие влияет на достижение показателя "Количество рассмотренных дел административными комиссиями на территории Пермского края".
1.3.3. Мероприятие "Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
32307,8 |
31707,0 |
600,8 |
98,1% |
Мероприятие реализуется в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
По итогам отчетного периода субвенции для реализации передаваемых органам местного самоуправления государственных полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, перечислены в бюджет 97 муниципальных образований Пермского края.
1.3.4 Мероприятие "Осуществление полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
1571,8 |
593,8 |
978,0 |
37,8% |
По итогам отчетного периода года субвенции для реализации передаваемых органам местного самоуправления указанных государственных полномочий перечислены в 46 муниципальных образований Пермского края.
1.4. Основное мероприятие "Оказание бесплатной юридической помощи"
1.4.1. Мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) государственных учреждений (организаций)":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края |
27949,0 |
22611,4 |
5337,6 |
80,9% |
В рамках данного мероприятия обеспечена деятельность Государственного казенного учреждения "Государственное юридическое бюро Пермского края" (далее - ГКУ "Госюрбюро Пермского края").
Предметом деятельности ГКУ "Госюрбюро Пермского края" является реализация на территории Пермского края гарантированного государством права на бесплатную юридическую помощь, реализация полномочия по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов Пермского края, оказание консультативно-методической помощи органам местного самоуправления Пермского края.
Деятельность ГКУ "Госюрбюро Пермского края" направлена на решение следующих задач:
формирование правового сознания и повышение уровня правовой культуры граждан, проживающих на территории Пермского края;
оказание на территории Пермского края бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на ее получение;
учет и систематизация муниципальных нормативных правовых актов, оказание консультативной помощи органам местного самоуправления, в том числе направление методических материалов по разработке проектов муниципальных правовых актов по переданным государственным полномочиям и отдельным вопросам местного значения.
1.4.2. Мероприятие "Создание интернет-портала правового содержания":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края |
970,0 |
970,0 |
0,0 |
100,0% |
За счет выделенных в отчетном периоде бюджетных ассигнований реализовано ежедневное размещение информации на интернет-портале правового содержания (https://pravovsem59.ru/) о мероприятиях, проводимых работниками отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края", их месте и способе проведения, а также телефонов для контакта, актуальной информации, касающейся как изменения законодательства, так и наиболее "острых" сторон жизни жителей Пермского края.
В 2020 году на Портале размещены брошюры, памятки, буклеты, информационные листовки, созданные силами ГКУ "Госюрбюро Пермского края" и предоставленные Прокуратурой Пермского края, аппаратом Уполномоченного по правам человека в Пермском крае и Уполномоченного по правам ребенка в Пермском крае, обзоры законодательства, подготовленные СПС КонсультантПлюс, пресс-релизы и актуальная информация, предоставленная Росреестром по Пермскому краю, ФКУ ГБ МСЭ по Пермскому краю, а также видеоролики, созданные совместно с юридическими клиниками при ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России, при Пермском филиале ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" и при АНО высшего и профессионального образования "Прикамский социальный институт".
На чат-бот Портала обратилось более 40 человек, транслировался проводимый круглый стол "Бесплатная юридическая помощь детям".
По итогам отчетного периода фактическое значение показателя "Количество просмотров интернет-портала правового содержания" составляет 208456 просмотров интернет-портала.
Превышение количества фактических просмотров от плановой цифры объясняется осуществлением записи на прием к юристам ГКУ "Госюрбюро Пермского края" через портал, увеличение вопросов, направленных через правовой портал, онлайн-трансляцией круглого стола "Бесплатная юридическая помощь детям" и размещением актуальной информации по разъяснению действующего законодательства, в том числе связанного с пандемией.
1.4.3. Мероприятие "Поддержка и сопровождение информационной системы "Регистр муниципальных нормативных правовых актов":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края |
500,6 |
493,5 |
7,1 |
98,6% |
Полномочия Пермского края по ведению Регистра муниципальных правовых актов переданы (далее - регистр) в ГКУ "Госюрбюро Пермского края" с 1 января 2020 года.
В ГКУ "Госюрбюро Пермского края" в составе Правового управления создан отдел по ведению Регистра муниципальных правовых актов (далее - Отдел) в количестве 5 шт. ед., специалисты которого осуществляют работу по внесению данных в Регистр, технической обработке направляемых органами местного самоуправления муниципальных нормативных правовых актов (далее - МНПА), проведению экспертиз МНПА на соответствие действующему законодательству.
В отчетном периоде:
1. Сотрудниками Отдела проведено 187 правовых экспертиз МНПА (за 2019 год - 300), из них положительных - 61, отрицательных - 126.
2. В Регистр МНПА внесено 12763 МНПА (за 2019 год - 17849 МНПА), сведений об утративших силу МНПА - 3040.
Снижение числа внесенных актов обусловлено:
- изменением количества муниципальных образований (объединение сельских поселений и муниципальных районов в городской или муниципальный округ, присоединение сельских поселений муниципального района к ранее образованным городским округам);
- передачей части полномочий от сельских поселений муниципальным районам, что позволяет принимать единый МНПА, а не по каждому поселению и району.
Основной проблемой при осуществлении функции по ведению Регистра является несвоевременное обновление уставов муниципальных образований как следствие внесение МНПА, принятых вновь образованным или переименованным муниципальным образованием под устаревшим или несуществующим названием муниципального образования.
1.4.4. Мероприятие "Оплата труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в Пермском крае, и компенсация их расходов на оказание бесплатной юридической помощи":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края |
28,5 |
28,5 |
0,0 |
100,0% |
Бесплатная юридическая помощь в 2020 году оказана 5930 гражданам, обратившимся за ней в ГКУ "Госюрбюро Пермского края" и имеющим право на ее получение. Зарегистрировано 0 случаев отказа в оказании бесплатной юридической помощи в рамках действующего законодательства.
С сентября 2020 года проводились приемы граждан в офисах МФЦ города Перми и по Пермскому краю (г. Соликамск, г. Березники, г. Нытва, г. Краснокамск, г. Кунгур).
Основное количество обращений граждан как за 2019 год, так и 2020 год связано с вопросами жилищного, семейного законодательства, предоставления коммунальных услуг и мер социальной поддержки и пенсионного обеспечения.
За период 2019 года - 2020 года ГКУ "Госюрбюро Пермского края" заключений о невозможности оказания бесплатной юридической помощи в соответствии с ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" не выдавалось.
Необходимо принять во внимание, что получение бесплатной юридической помощи осуществляется в заявительном порядке, следовательно, введение ограничительных мер объективно привело к снижению количества обращений граждан с заявлениями об оказании бесплатной юридической помощи.
Основным фактором, повлиявшим на реализацию мероприятий, являлось ухудшение эпидемиологической обстановки и введение ограничительных мер Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (с 4 по 30 апреля 2020 года включительно установлены нерабочие дни), Указом Президента РФ от 28 апреля 2020 года N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 6 по 8 мая 2020 года включительно объявлены нерабочими днями.
В связи с введением ограничительных мер по COVID-19 (указ губернатором Пермского края 29 марта 2020 года N 23 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае") с апреля по июль 2020 года прием граждан, выездные приемы и мероприятия по правовому просвещению ГКУ "Госюрбюро Пермского края" не осуществлялись, с июля организован очный прием по предварительной записи. В связи с повышенной угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-19 прием граждан на судебных участках и судах был временно приостановлен.
Результат деятельности ГКУ "Госюрбюро Пермского края" в 2020 году как основного участника государственной системы оказания бесплатной юридической помощи в Пермском крае в режиме ограничительных мер с учетом рисков распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) выразился в формировании новых форматов оказания такой помощи.
ГКУ "Госюрбюро Пермского края" проводило консультирование по телефону (организованы "горячие" линии), посредством дистанционных приемов на площадках Zoom, Skype и других, организованы тематические часы в социальных сетях.
Принимая во внимание Указ губернатора Пермского края от 20 августа 2020 года N 121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Пермском крае", выездные мероприятия (командировки) заменены дистанционными.
По итогам отчетного периода фактическое значение показателя "Доля граждан, получивших бесплатную юридическую помощь, от общего числа граждан, обратившихся за ней и имеющих право на ее получение" составляет 100%.
1.5. Основное мероприятие "Предупреждение и пресечение нарушений в сфере миграционного законодательства"
1.5.1. Мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) государственных учреждений (организаций)":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
38,8 |
38,8 |
0,0 |
100,0% |
В рамках данного мероприятия обеспечивается содержание Государственного бюджетного учреждения Пермского края "Многофункциональный миграционный центр" (далее - ГБУ ПК "ММЦ" или Учреждение).
Субсидия в размере 38,8 тыс. рублей на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (на информирование и консультирование иностранных граждан о соблюдении законодательства Российской Федерации, о сроках и способах оплаты НДФЛ, о безопасности на рабочем месте и правилах поведения в общественных местах) перечислена Учреждению в соответствии с подписанным Соглашением о предоставлении субсидии от 15 июня 2020 года.
Государственное задание выполнено на 96%, допустимое (возможное) отклонение в соответствии с утвержденным государственным заданием составляет 5%, таким образом государственное задание выполнено с допустимым (возможным) отклонением.
1.5.2. Мероприятие "Уплата налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
750,0 |
750,0 |
0,0 |
100,0% |
В рамках данного мероприятия перечислена субсидия на иные цели ГБУ ПК "ММЦ" в сумме 750,0 тыс. рублей на уплату налогов, объектом налогообложения по которым признается имущество учреждения, за 3 кв. 2020 года (в связи со значительными выпадающими доходами учреждения, связанными со снижением количества иностранных граждан по причине закрытия государственных границ Российской Федерации).
1.5.3. Мероприятие "Развитие и укрепление материально-технической базы государственных учреждений":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
1450,0 |
1450,0 |
0,0 |
100,0% |
В рамках данного мероприятия перечислена субсидия на иные цели ГБУ ПК "ММЦ" в сумме 1450,0 тыс. рублей.
В отчетном периоде ГБУ ПК "ММЦ" произведены расходы:
- 54,0 тыс. рублей использованы на приобретение оборудования (тепловых завес) для входных групп (организацию теплых тамбуров);
- 250,0 тыс. рублей - подписан договор на разработку проекта (проектной документации) на электромонтажные работы;
- 553,0 тыс. рублей - неиспользованные средства. Сумма планировалась для авансового платежа по договору подключения к тепловым сетям с ПАО "Т плюс". Основание (после согласования с Министерством строительства Пермского края, Министерством финансов Пермского края и перераспределения части средств, необходимых для исполнения договора на 2021 год) для заключения договора с ПАО "Т плюс" на период работы 2020 - 2021 годов появилось у Учреждения 20 ноября 2020 г.
ПАО "Т плюс" подписало договор с протоколом разногласий и протоколом согласования разногласий к протоколу разногласий 28 декабря 2020 года и передало его в адрес ГБУ ПК "ММЦ" 29 декабря 2020 года. Учитывая окончание календарного года, зарегистрировать договор в системе РИС и АЦК-финансы, а также своевременно оплатить аванс не представлялось возможным. Подписание договора перенесено на 2021 год.
1.5.4. Мероприятие "Ремонт здания Центра временного содержания иностранных граждан":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
4110,8 |
4110,8 |
0,0 |
100,0% |
В целях реализации мероприятия заключены государственные контракты в 2019 году с оплатой выполненных работ в 2020 году:
- на текущий ремонт входной группы Центра временного содержания иностранных граждан (далее - ЦВСИГ);
- на проведение работ по благоустройству прогулочного двора в ЦВСИГ;
- на оказание услуг по разработке проектной документации на ремонт козырька входной группы и узла учета тепловой энергии, рабочих чертежей по прогулочному двору ЦВСИГ.
В 2020 году на ремонт здания ЦВСИГ заключены также государственные контракты:
- на разработку проекта перепланировки нежилого здания;
- на оказание услуг по технической инвентаризации, разработке технического паспорта, плана и заключения здания ЦВСИГ;
- на оказание услуг по разработке технического плана и заключения здания ЦВСИГ.
В ходе производства работ подрядной организацией дорабатывались чертежи, предусмотренные проектом капитального ремонта, в связи с новыми требованиями ГУ МВД России по Пермскому краю. Внесенные изменения потребовали разработки нового технического паспорта здания.
К настоящему времени завершены все работы по текущему и капитальному ремонту здания "Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Перми" по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Ласьвинская, 98д, здание оснащено необходимой мебелью в соответствии с приказом ФМС России от 26 сентября 2014 года N 534 "Об утверждении типовых требований к проектированию, техническому оснащению и оборудованию специальных учреждений Федеральной миграционной службы и ее территориальных органов, предназначенных для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии". Приведение в соответствие действующему законодательству технической документации здания позволит в 2021 году передать его в федеральную собственность МВД России для использования по назначению.
В настоящее время проводятся мероприятия по передаче Центра в безвозмездное пользование Главному управлению МВД России по Пермскому краю.
Мероприятие выполнено.
2. Подпрограмма "Предупреждение и защита населения от пожаров и чрезвычайных ситуаций"
2.1. Основное мероприятие "Обеспечение безопасности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера"
2.1.1. Мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) государственных учреждений (организаций)":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
122771,0 |
121544,4 |
1226,6 |
99,0% |
В рамках указанного мероприятия обеспечена деятельность ГКУ Пермского края "Гражданская защита" (далее - ГКУ "Гражданская защита"), ГКУ Пермского края "Пермская краевая служба спасения" (далее - ГККУ "ПКСС"), КГБУ ДПО "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Пермского края" (далее - КГБУ ДПО "УМЦ по ГО и ЧС Пермского края").
Целью деятельности ГККУ "ПКСС" является решение задач на территории Пермского края в области: борьбы с катастрофами, стихийными бедствиями и ликвидации их последствий; подготовки к защите и защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Для достижения указанной цели учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
- поддержание сил и средств аварийно-спасательного формирования в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края;
- участие в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, планов взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- участие в подготовке решений по созданию, размещению, определению номенклатурного состава и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участие в подготовке населения и работников организаций разных форм собственности к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
- выработка предложений по вопросам правового и технического обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, социальной защиты спасателей.
Для выполнения задач по оказанию помощи людям, находящимся в опасной ситуации, учреждение оснащено специальной техникой и инструментами.
В отчетном периоде проведен комплекс мер по содержанию в постоянной готовности техники, плавсредств, спецсредств, ГАСИ, СИЗОД, водолазного снаряжения и оборудования, спасатели обеспечены необходимым обмундированием, имуществом и защитными средствами для выполнения задач по предназначению.
Предметом деятельности ГКУ "Гражданская защита" является исполнение государственных функций по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями и ликвидация их последствий, выполнение работ (оказание услуг) в сферах мобилизационной подготовки экономики Пермского края к работе в период мобилизации и в военное время; подготовки к защите и защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечения общественной безопасности и противодействия терроризму.
Предметом деятельности КГБУ ДПО "УМЦ по ГО и ЧС Пермского края" является оказание образовательных услуг по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и безопасности жизнедеятельности в соответствии с действующим законодательством.
В отчетном периоде согласно утвержденному плану комплектования КГБУ ДПО "УМЦ по ГО и ЧС Пермского края" обучены за счет средств бюджета в пределах выделенной субсидии основные категории:
- профессиональная подготовка по профессии "Пожарный" - 68 человек (33592 чел.-ч);
- повышение квалификации работников мобилизационных органов и руководителей организаций, имеющих мобилизационные задания, - 25 человек (1800 чел.-ч);
- члены краевых комиссий Пермского края - 3 (108 чел.-ч);
- повышение квалификации "Старшие диспетчера, диспетчера связи пожарных подразделений" - 24 человека (2592 чел.-ч);
- повышение квалификации "Водитель основных пожарных автомобилей" - 44 человека (2464 чел.-ч);
- повышение квалификации "Водитель ТС категории "С", оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов" - 72 человека (1152 чел.-ч);
- повышение квалификации водителей пожарных автомобилей для работы на специальных агрегатах автолестниц - 5 человек (80 чел.-ч);
- повышение квалификации начальников пожарных частей, начальников караулов пожарных частей, командиров отделений пожарных частей - 30 человек (2160 чел.-ч);
- повышение квалификации инструкторов противопожарной профилактики пожарных частей - 1 человек (36 чел.-ч);
- первоначальная подготовка спасателей к ведению поисково-спасательных работ - 3 человека (375 чел.-ч);
- повышение квалификации стропальщиков с правом управления ГПМ с пола - 10 человек (160 чел.-ч);
- первоначальная подготовка газодымозащитников - 8 человек (864 чел.-ч);
- программа повышения квалификации по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций - 43 человека (1720 чел.-ч);
- программа переподготовки начальников караулов пожарных частей, командиров отделений пожарных частей Государственной противопожарной службы - 14 человек (3500 чел.-ч).
2.1.2. Мероприятие "Предоставление социальной поддержки спасателям аварийно-спасательных служб и формирований на территории Пермского края":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
548,6 |
526,0 |
22,6 |
95,9% |
Согласно Федеральному Закону от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлению Правительства Пермского края от 16 января 2014 года N 19-п "Об установлении расходного обязательства Пермского края по предоставлению мер социальной поддержки спасателям аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Пермского края..." предоставление мер социальной поддержки спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Пермского края оказывается всем аттестованным спасателям.
По данному мероприятию в отчетном периоде заключен договор на страхование 32 спасателей от несчастных случаев; на приобретение пайков.
2.1.3. Мероприятие "Мероприятия по гражданской обороне по подготовке населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Бюджетополучатель |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
|||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
Всего, в том числе: |
701,0 |
697,0 |
4,0 |
99,4% |
ГККУ "ПКСС" |
544,5 |
540,5 |
4,0 |
99,3% |
|
ГКУ "Гражданская защита" |
156,5 |
156,5 |
0,0 |
100,0% |
ГККУ "ПКСС":
Главной задачей спасателей Пермского края есть и остается повышение качества проведения поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ, обеспечение безопасности жителей и гостей края на массовых мероприятиях и оперативная помощь населению в отдаленных районах Пермского края.
За 2020 год спасателями ГККУ "ПКСС" проведено 180 оперативно-служебных выездов (АППГ - 216, -20%), в которых спасено 116 человек (АППГ - 114, +1,8%).
Большое внимание уделяется обеспечению безопасности жителей и гостей Пермского края на массовых мероприятиях, а также участию спасателей в различных учениях и тренировках для повышения профессионального мастерства.
Спасателями и оперативными дежурными Пермской краевой службы спасения на протяжении 2020 года проводилась работа по регистрации туристических групп, выходящих на маршруты на территории Пермского края и за его пределами, и инструктажу по безопасному проведению маршрута с руководителями детских туристических групп.
В отчетном периоде зарегистрировано 236 туристических групп (АППГ - 1071, -454%), общая численность вышедших на маршруты туристов составила 3863 человека (АППГ - 17835, -462%), из которых 1189 детей (АППГ - 7187, -605%).
Также ГККУ "ПКСС" организовано и проведено 41 мероприятие (АППГ - 85, -207%), основные из них:
- обеспечение безопасности во время проведения крещенских купаний (Пермский р-он, с. Н. Муллы, Свято-Троицкая церковь);
- обеспечение безопасности при проведении краевых соревнований "Лыжный марафон 2020" (Горнозаводский муниципальный район, п. Средняя Усьва, гора Ослянка);
- участие во Всероссийском Слете юных патриотов России "Равнение на Победу" (Пермский муниципальный район, с. Усть-Качка);
- организация и проведение открытых соревнований по многоборью спасателей в природной среде в зимний период (ВСС-2020);
- мероприятие по проведению тренировки спасателей и кинологов в лесном массиве у деревни Адищево Добрянского района;
- совместные учения волонтеров и спасателей в лесном массиве Мотовилихинского района г. Перми (ночной поиск заблудившихся в лесу людей);
- краевой сбор по горной подготовке (Гремячинский район, к. "Шумихинские скалы");
- краевой сбор по водолазной подготовке (Свердловская область, п. Николо-Павловское, карьер "Лазурный");
- проведены открытые краевые соревнования "Кубок Н.Л. Сысоева".
В течение 2020 года спасатели в количестве 16 человек переаттестованы на ведение водолазных спусков и работ. Проведено обучение по программе "Подъемно-спусковые работы на вертолетах", где прошли подготовку 32 спасателя. 3 человека прошли первоначальную подготовку спасателя.
Для предупреждения различного рода происшествий подготовлено 142 профилактических материала в СМИ и на официальном сайте учреждения, вышло в эфир 8 телевизионных сюжетов, освещающих деятельность Пермской краевой службы спасения.
Продолжает проводиться работа по взаимодействию со всеми поисковыми отрядами Пермского края. На базе ГККУ "ПКСС" проводятся сборы и занятия с волонтерами-кинологами. Организовано дежурство волонтеров-кинологов в составе дежурной поисково-спасательной группы.
ГКУ "Гражданская защита":
в соответствии с Планом основных мероприятий Пермского края в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2020 год были запланированы следующие мероприятия:
1. Краевой смотр-конкурс "Лучший учитель по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности", лучший преподаватель дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" (период проведения - март-май);
2. Краевой смотр-конкурс "Лучшая учебно-материальная база по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" в общеобразовательных учреждениях Пермского края" (период проведения - март - май).
В связи с угрозой распространения в Пермском крае инфекции, вызванной новым коронавирусом COVID-19, и Указом губернатора Пермского края от 19 марта 2020 года N 18 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае" организована подготовка и рассылка письма от 30 марта 2020 года N СЭД-10-04-22-332 от Министерства территориальной безопасности Пермского края "Об отмене краевого смотра-конкура# "Учитель ОБЖ", преподаватель "БЖД" в муниципальные образования Пермского края, и, соответственно, сувенирная продукция, канцелярские товары и картриджи не приобретались.
3. "Месячник гражданской защиты" (период проведения - с 4 сентября по 4 октября). В рамках Месячника гражданской защиты проводились краевые смотры-конкурсы:
- учреждений (организаций), осуществляющих подготовку населения и должностных лиц гражданской обороны и РСЧС в Пермском крае.
По окончании смотра-конкурса участники поощряются призами и дипломами по номинациям: "За лучшую материальную базу", "За инновацию и креативность", "За лучшую пропаганду безопасности жизнедеятельности", "За лучшее учебное занятие";
- учебно-консультационных пунктов (учебно-консультационных уголков) по гражданской обороне муниципальных образований Пермского края. По окончании смотра-конкурса УКП ГО определяются победители (1 место) и призеры (2, 3 места) среди учебно-консультационных пунктов;
- на лучшее содержание, использование защитных сооружений гражданской обороны и их готовность к приему укрываемых. По итогам смотра-конкурса места распределяются следующим образом: 1-я группа: ЗС ГО вместимостью до 150 человек (1, 2, 3 места), 2-я группа: ЗС ГО вместимостью до 600 человек (1, 2, 3 места), 3-я группа: ЗС ГО вместимостью более 600 человек (1, 2, 3 места).
Краевые смотры-конкурсы проводились в дистанционном режиме, а именно: представленные конкурсные материалы рассмотрены комиссией и выявлены победители по смотрам-конкурсам (протокол от 12 октября 2020 года N 1 и Приказ Главного управления МЧС России по Пермскому краю от 13 октября 2020 года N 896).
4. Приобретение компакт-дисков в формате CD-R и DVD-R для дальнейшего предоставления информационного материала в муниципальные образования Пермского края.
2.1.4. Мероприятие "Организация системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Пермском крае":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Бюджетополучатель |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
|||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
ГКУ "Гражданская защита" |
21323,8 |
21312,4 |
11,4 |
99,9% |
Целью данного мероприятия является обеспечение функционирования системы-112 в круглосуточном режиме и постоянной готовности к приему сообщений о происшествиях от граждан Пермского края и организации экстренного реагирования на вызовы.
В Пермском крае выполнены Указ Президента от 28 декабря 2020 года N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации", постановление Правительства РФ от 21 ноября 2011 года N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" - система-112 введена в опытную эксплуатацию на территории всего края. Высокотехнологичными автоматизированными рабочими местами оборудовано 46 ЕДДС, 17 ЦОВ, 11 РЦОВ, 1 ДДС ИОГВ, 95 ДДС ЭОС. Всего создано 170 автоматизированных рабочих мест.
Охват населения Пермского края государственной услугой доступа населения к обслуживанию вызова экстренных оперативных служб "112" составил 100%.
Организация системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Пермском крае":
организация комплекса мер, обеспечивающих ускорение реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях);
уменьшение возможного социально-экономического ущерба вследствие происшествий и чрезвычайных ситуаций.
За отчетный период по единому номеру "112" от граждан Пермского края поступило 1492145 вызовов, за аналогичный период прошлого года - 732334 (+103,8%).
Количество вызовов, направленных для реагирования в дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб, составило 368156, за аналогичный период прошлого года - 192279 (+91,5%).
В ноябре 2020 года комплект документов, необходимых для принятия системы-112 Пермского края в промышленную эксплуатацию, направлен в МЧС России и Минкомсвязи России. Документы согласованы.
Приказ Минкомсвязи России "Об использовании единого номера "112" на территории Пермского края в целях обеспечения вызова экстренных оперативных служб пользователями услуг связи" направлен на регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
2.1.5. Мероприятие "Совершенствование региональной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны Пермского края":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Бюджетополучатель |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
|||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
ГКУ "Гражданская защита" |
16209,7 |
15673,7 |
536,0 |
96,7% |
В рамках данного мероприятия ГКУ Пермского края "Гражданская защита" участвует в создании и поддержании в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны и других объектов гражданской обороны, создании (реконструкции) и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, в том числе - региональной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны Пермского края (далее - РАСЦО).
В рамках реализации мероприятия проведено эксплуатационно-техническое обслуживание системы РАСЦО, совершенствование системы РАСЦО (в виде дооснащения дополнительным оборудованием), текущий ремонт сирен и сиренно-речевых установок в рамках системы РАСЦО, выполнены работы по восстановлению эффективности системы РАСЦО (перемещена сиренно-речевая установка с целью увеличения охвата оповещения).
2.1.6. Мероприятие "Обеспечение функционирования объектов гражданской обороны в соответствии с установленными требованиями":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Бюджетополучатель |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
|||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
ГКУ "Гражданская защита" |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
100,0% |
В рамках данного мероприятия ГКУ Пермского края "Гражданская защита" содержит в исправном состоянии складские помещения, служебные здания и сооружения, подъездные пути, системы отопления, освещения, водоснабжения, канализации и пожаротушения, находящиеся в оперативном управлении ГКУ Пермского края "Гражданская защита".
В рамках реализации данного мероприятия в отчетном году произведены расходы на текущий ремонт крыши склада.
Доля приведенных в нормативное состояние складов для хранения имущества гражданской обороны составляет 71% (прогноз на 2020 г. - 72,0%), отклонение обусловлено длительностью разработки проектно-сметной документации и заключения государственного контракта для проведения ремонтов объектов гражданской обороны.
Факторами, влияющими на ход реализации мероприятий, являются проведение инвентаризации объектов (складов), находящихся на праве оперативного управления, и проведение оценки текущего состояния объектов. В связи с угрозой распространения в Пермском крае коронавирусной инфекции COVID-19 процесс реализации данных мероприятий продлен.
2.1.7. Мероприятие "Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Пермского края и запасов в целях гражданской обороны":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Бюджетополучатель |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
|||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
ГКУ "Гражданская защита" |
10000,0 |
2691,0 |
7309,0 |
26,9% |
В рамках данного мероприятия ГКУ Пермского края "Гражданская защита" осуществляет приобретение, размещение, хранение, освежение, восполнение, применение, выдачу и организацию доставки имущества резерва материальных ресурсов, предназначенного для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечения аварийно-спасательных и других работ при чрезвычайных ситуациях.
Для обеспечение выполнения мероприятия государственным учреждением на основании государственных контрактов закуплены средства индивидуальной защиты, осуществлена поставка элементов питания, поставка аварийной осветительной установки, поставка отопительных устройств, поставка имущества материального резерва, поставка оборудования, поставка рукавов для мотопомпы, поставка палаток, поставка щита, поставка электрооборудования для палатки.
2.1.8. Мероприятие "Материально-техническое оснащение поисково-спасательных операций":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Бюджетополучатель |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
|||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
ГККУ "ПКСС" |
232,8 |
228,6 |
4,2 |
98,2% |
Для достижения целей и выполнения задач подпрограммы в рамках данного мероприятия в отчетном периоде произведены следующие расходы:
- на приобретение ГЛОНАСС-приемников GPSmap;
- на приобретение ГЛОНАСС-приемников Garmin;
- на приобретение радиостанций Motorola.
2.1.9. Мероприятие "Мероприятия, связанные с оптимизацией штатной численности при централизации учета бухгалтерских, кадровых, планово-экономических служб":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Бюджетополучатель |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
|||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
КГБУ ДПО "УМЦ по ГО и ЧС Пермского края" |
167,6 |
167,6 |
0,0 |
100,0% |
В 2020 г. выделена субсидия бюджетным учреждениям на иные цели на реализацию мероприятия, связанного с оптимизацией штатной численности КГБУ ДПО "УМЦ по ГО и ЧС Пермского края" при централизации учета бухгалтерских, кадровых, планово-экономических служб.
2.1.10. Мероприятие "Мероприятия по профилактике, предупреждению, ликвидации последствий распространения коронавирусной инфекции":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Бюджетополучатель |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
|||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
ГККУ "ПКСС" |
19,9 |
19,9 |
0,0 |
100,0% |
В рамках реализации данного мероприятия в отчетном периоде заключен контракт на поставку масок, перчаток и дезинфицирующих средств.
Данные средства выданы спасателям учреждения для профилактики и борьбы с коронавирусной инфекцией COVID-19. Маски и перчатки использованы в работе спасателей при соблюдении масочного режима, растворами обрабатывались руки, помещения, поверхности мебели и техники.
2.1.11. Мероприятие "Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ текущего характера":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Бюджетополучатель |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
|||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
ГКУ "Гражданская защита" |
256,8 |
256,5 |
0,3 |
99,9% |
В отчетном периоде произведены расходы на уплату 3 решений арбитражных судов Пермского края (судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ текущего характера).
2.1.12. Мероприятие "Мероприятия по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в Соликамском городском округе и Гайнском муниципальном округе":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
17480,3 |
13237,9 |
4242,4 |
75,7% |
Бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Пермского края доведены до Соликамского городского округа и Гайнского муниципального округа:
Основания для выделения бюджетных средств |
Тыс. рублей |
% исполнения Ассигнований, 2020 год |
||
Ассигнования, 2020 год |
Расход |
Остаток Ассигнований, 2020 год |
||
Распоряжение Правительства Пермского края от 27 августа 2020 г. N 222-рп "О выделении в 2020 году бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Пермского края бюджету Соликамского городского округа Пермского края на софинансирование мероприятий по проведению капитального ремонта муниципального жилого фонда, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, и на возведение дамб в целях предупреждения развития чрезвычайной ситуации в Соликамском городском округе Пермского края" |
11858,0 |
9173,4 |
2684,7 |
77,4 |
Распоряжение Правительства Пермского края от 27 августа 2020 г. N 223-рп "О выделении в 2020 году бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Пермского края бюджету Гайнского муниципального округа Пермского края на софинансирование мероприятий по проведению капитального ремонта муниципального жилого фонда, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации" |
4777,1 |
3735,3 |
1041,8 |
78,2 |
Распоряжение Правительства Пермского края от 12 августа 2020 г. N 207-рп "О выделении бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Пермского края на компенсацию расходов Гайнского муниципального округа Пермского края по содержанию пунктов временного размещения и питания эвакуированных граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации" |
681,3 |
165,4 |
515,9 |
24,3 |
Распоряжение Правительства Пермского края от 12 августа 2020 г. N 209-рп "О выделении бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Пермского края на компенсацию расходов Соликамского городского округа Пермского края по содержанию пунктов временного размещения и питания эвакуированных граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации" |
163,8 |
163,8 |
0,0 |
100,0 |
2.1.13. Мероприятие "Приобретение транспортных средств":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Бюджетополучатель |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
|||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
ГККУ "ПКСС" |
1671,6 |
1671,6 |
0,0 |
100,0% |
В рамках данного мероприятия в отчетном периоде осуществлена закупка аварийно-спасательного автомобиля ИАЦ-1767 MU - 7 мест (4 x 4) с дизельным двигателем, с СГУ и нанесением аэрографии согласно ГОСТу. Автомобиль потребовался для замены старого автомобиля ГАЗ-27527, который находится в эксплуатации с 2010 г. Техническое состояние автомобиля, кузова, шасси устарело, требует постоянного ремонта.
2.1.14. Мероприятие "Приобретение специального инвентаря и оборудования":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Бюджетополучатель |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
|||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
Всего, в том числе: |
4706,7 |
4705,0 |
1,8 |
100,0% |
ГККУ "ПКСС" |
3006,7 |
3005,0 |
1,8 |
99,9% |
|
КГБУ ДПО "УМЦ по ГО и ЧС Пермского края" |
1700,0 |
1700,0 |
0,0 |
100,0% |
Для обеспечения полноты выполнения поставленных задач ГККУ "ПКСС" в рамках данного мероприятия произведены расходы на:
- приобретение аппаратов дыхательных;
- приобретение гидрокомбинезонов для выполнения подводно-технических работ;
- приобретение спасательных гидрокостюмов;
- приобретение носимой радиостанции;
- приобретение радиостанций Motorola.
В 2020 году также выделена субсидия КГБУ ДПО "УМЦ по ГО и ЧС Пермского края" на реализацию мероприятия по развитию и укреплению материально-технической базы учреждения в размере 1700,00 тыс. рублей.
Данные средства были направлены на приобретение многофункционального интерактивного учебно-тренировочного комплекса средств тушения пожара (практические занятия с насосом типа ПН 40) для обучения водителей пожарных автомобилей.
2.1.15. Мероприятие "Приобретение обмундирования":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Бюджетополучатель |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
|||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
ГККУ "ПКСС" |
3621,7 |
3621,7 |
0,0 |
100,0% |
В рамках данного мероприятия произведена закупка:
- комбинезонов спасателя для проведения поисково-спасательных работ;
- костюмов утепленных МОНБЛАН-УЛЬТРА;
- шлемов спасателя;
- термостойких сапог с защитным металлическим подноском;
- высоких ботинок;
- сапог с утепленным чулком;
- повседневных форменных костюмов;
- шлемов спасателя;
- костюмов против укусов энцефалитного клеща;
- термобелья;
- футболок top print.
Данные расходы обусловлены плановой заменой изношенного обмундирования.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
2.3. Основное мероприятие "Реализация мер по обеспечению пожарной безопасности на территории Пермского края"
2.3.1. Мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) государственных учреждений (организаций)":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
679223,9 |
667365,0 |
11858,9 |
98,3% |
Обеспечение пожарной безопасности - одно из приоритетных направлений работы органов государственной власти Пермского края.
Противопожарная служба Пермского края состоит из 58 подразделений общей численностью 1533 человека.
Сведения о количестве и численности подразделений пожарной охраны в разрезе видов пожарной охраны (структура и численность территориального пожарно-спасательного гарнизона на территории Пермского края) и прикрытие ими территории и населения Пермского края (по итогам 2020 года):
Вид пожарной охраны |
Количество подразделений |
Численность (чел.) |
федеральная противопожарная служба (далее - ФПС) |
65 |
3513 |
противопожарная служба Пермского края (далее - ППС) |
58 |
1533 |
муниципальная пожарная охрана (далее - МПО) |
185 |
540 |
частная пожарная охрана (далее - ЧПО) |
11 |
439 |
ведомственная пожарная охрана (далее - ВПО) |
58 |
1205 |
добровольная пожарная охрана (далее - ДПО) |
603 |
5937 |
Всего |
980 |
13167 |
В 2020 году зарегистрировано 4194 пожара или 16,0 из расчета на 10 тыс. населения.
Реализация мероприятия влияет на достижение значения целевого показателя "Доля населения, проживающего в территориях, расположенных в нормативном времени прибытия пожарно-спасательных подразделений".
В 2020 году дежурными караулами ППС края совершено выездов: на пожары - 1767 раз, на ликвидацию ДТП - 501 раз. Спасены на пожарах 131 человек, на ДТП - 401 человек.
2.3.2. Мероприятие "Обеспечение деятельности центра пожарного мониторинга Пермского края":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
83207,6 |
81858,5 |
1349,1 |
98,4% |
В настоящее время в Пермском крае реализован проект по совершенствованию системы дублирования сигнала о возникновении пожаров в подразделения пожарной охраны (далее - ППО) и мониторинга его прохождения на территории Пермского края.
На сегодняшний день более чем на 3500 объектах защиты (школы, детские сады, больницы и иные социально значимые объекты) установлено объектовое оборудование, которое передает сигналы о пожарах на принимающее пультовое оборудование, установленное в пожарных частях ГКУ ПК "УГПС Пермского края".
2.3.3. Мероприятие "Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ текущего характера":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
90,8 |
87,0 |
3,8 |
95,8% |
2.3.4. Мероприятие "Развитие и укрепление материально-технической базы государственных учреждений":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
189,1 |
80,2 |
108,9 |
42,4% |
В рамках данного мероприятия произведена оплата государственных контрактов:
по выполнению сметной документации по объекту "Автономное теплоснабжение здания пожарной части N 76, расположенного по адресу: Пермский край, Верещагинский район, г. Верещагино, ул. Советская, д. 50, в рамках капитального ремонта (переход с центрального отопления на газовое)";
на выполнение сметной документации по объекту: "Автономное теплоснабжение здания пожарной части N 118, расположенного по адресу: Пермский край, Верещагинский район, п. Зюкайка, ул. Тимирязева, д. 1, в рамках капитального ремонта (переход с электрического отопления на газовое)".
Произведена предоплата, однако работы подрядчиком не завершены, договор по техприсоединению газового оборудования в ПЧ-76 (г. Верещагино) и ПЧ-118 (п. Зюкайка) не закончен.
2.3.5. Мероприятие "Приобретение транспортных средств":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
58080,0 |
58077,0 |
3,0 |
100,0% |
В отчетном периоде осуществлена поставка пожарных автомобилей (9 ед. пожарных автомобилей АЦ 6,0-40 (5557)).
Пожарные автомобили распределены для прикрытия следующих территорий:
Подразделение |
Адрес пожарной части |
Пожарная часть |
Количество ПА |
1-ОППС |
пгт. Всеволодо-Вильва |
40-ПЧ |
1 АЦ |
14-ОППС |
с. Юрла |
73-ПЧ |
2 АЦ |
22-ОППС |
с. Ваньки |
48-ПЧ |
1 АЦ |
22-ОППС |
с. Кыласово |
139-ПЧ |
1 АЦ |
23-ОППС |
с. Сива |
81-ПЧ |
1АЦ |
27-ОППС |
г. Горнозаводск |
104-ПЧ |
1 АЦ |
27-ОППС |
п. Лямино |
107-ПЧ |
1 АЦ |
УГПС |
д. Кондратово |
133-ПЧ |
1 АЦ |
ИТОГО |
|
|
9 АЦ |
2.3.6. Мероприятие "Приобретение специального инвентаря и оборудования":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
3296,7 |
3296,7 |
0,0 |
100,0% |
В рамках данного мероприятия в отчетном периоде закуплены дыхательные аппараты Профи М DD, 4 ед., дыхательные аппараты ПТС "Профи"-М-DD (маска Panorama Nova Standart и легочный автомат со штекерным соединением), 33 ед.
2.3.7. Мероприятие "Ремонт зданий (сооружений, помещений)":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
16685,8 |
15270,5 |
1415,3 |
91,5% |
В 2020 году проводились ремонтные работы в зданиях 17 пожарных депо, в полном объеме выполнены работы по ремонту и газификации в следующих пожарных частях (далее - ПЧ):
- ОП ПЧ-94, Пермский край, г. Кизел, пос. Центральный Коспашский, ул. Няровская, 16;
- ПЧ-111, Пермский край, Пермский район, п. Сылва, ул. Первомайская, 21;
- ПЧ-53, Пермский край, г. Пермь, п. Новые Ляды, ул. Железнодорожная, 18;
- ПЧ-58, Пермский край, г. Пермь, ул. Машинистов, 34;
- ПЧ-73, Пермский край, Юрлинский район, с. Юрла, ул. Свердлова, 18;
- ПЧ-72, Пермский край, с. Юсьва, ул. Советская, 35;
- ПЧ 70, Пермский край, с. Коса;
- ПЧ N 97 (Кишертский район, с. Усть-Кишерть, ул. 8-го Марта, 30) (ремонт кровли);
- ПЧ N 136 (Октябрьский район, п. Щучье Озеро, ул. Советская, 39) (ремонт кровли);
- ПЧ N 113 (п. Ильинский, ул. Оборонная, 53) (установка газового оборудования, разработка проектно-сметной документации на ремонт кровли);
- ПЧ N 114 (Ильинский р-н, г. Чермоз, ул. Бр. Лазаревых, 68) (установка газового оборудования, оценка технического состояния конструкций, разработка проектно-сметной документации на ремонт кровли);
- ПЧ N 109 (Горнозаводский р-н, п. Т. Гора, ул. Футбольная) (замена ворот);
- ПЧ N 106 (Чусовской р-н, п. Верхнечусовские Городки, ул. Пушкина, 10) (замена ворот).
Реализация проекта направлена на поддержание пожарных депо в нормативном состоянии, а также для обеспечения оперативного прибытия пожарных подразделений.
2.3.8. Мероприятие "Материальное обеспечение и страхование подразделений добровольной охраны Пермского края":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
1495,3 |
1190,8 |
304,5 |
79,6% |
В результате реализации мероприятия в 2020 году застраховано 1949 добровольных пожарных.
В соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 20 сентября 2012 года N 892-п "О предоставлении субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в области пожарной безопасности и проведение аварийно-спасательных работ, для приобретения средств индивидуальной защиты и снаряжения пожарных для членов добровольной пожарной охраны Пермского края" в 2020 году проведен конкурс и выделена субсидия некоммерческим организациям на общую сумму 1 млн. рублей для приобретения средств индивидуальной защиты и снаряжения пожарных для членов добровольной пожарной охраны Пермского края.
В Министерство территориальной безопасности Пермского края поступило 4 заявки на выделение субсидии, все заявки успешно прошли конкурсный отбор, субсидии были выделены всем участникам конкурса пропорционально количеству созданных подразделений:
общественному учреждению "Добровольная пожарная команда Кишертского муниципального района Пермского края" - 200 тыс. рублей;
местному общественному учреждению "Кунгурская добровольная пожарная команда Пермского края" - 267 тыс. рублей;
общественному учреждению пожарной охраны "Добровольная пожарная охрана Соликамского городского округа Пермского края" - 333 тыс. рублей;
общественному учреждению пожарной охраны "Добровольная пожарная команда Пермского муниципального района" - 200 тыс. рублей.
Для оснащения добровольных пожарных подразделений добровольной пожарной охраны Пермского края закуплено 69 ед. пожарной рабочей одежды, обуви и средств защиты, а также 200 ед. пожарно-технического вооружения.
Реализация мероприятия влияет на достижение значения целевого показателя "Доля населения, проживающего в территориях, расположенных в нормативном времени прибытия пожарно-спасательных подразделений".
2.3.9. Мероприятие "Информирование и обучение населения мерам пожарной безопасности и формирование культуры пожаробезопасного поведения":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
619,3 |
619,3 |
0,0 |
100,0% |
В рамках реализации мероприятия Министерством территориальной безопасности Пермского края заключен государственный контракт с АНО "Продюсерский центр "Т7", согласно которому разработаны 3 видеоролика и 3 информационные обучающие программы по темам пожарной безопасности для трансляции в осенне-зимний пожароопасный период.
Также организовано размещение на телеканалах видеороликов и информационных обучающих телепрограмм по темам пожарной безопасности.
Мероприятие проводится с целью повышения информированности населения в вопросах пожарной безопасности, профилактики возникновения пожаров и обучения населения действиям при пожаре. Видеоролики и информационные обучающие программы по темам пожарной безопасности транслировались на телеканалах, вещающих на всей территории Пермского края.
Мероприятие исполнено в полном объеме.
2.3.10. Мероприятие "Приведение в нормативное состояние объектов общественной инфраструктуры регионального значения":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
Объект |
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Ассигнования на 2020 год |
Расход |
Остаток Ассигнований 2020 года |
|||
Пожарное депо на 2 выезда в пгт Яйва |
Министерство строительства Пермского края |
8168,3 |
0,0 |
8168,3 |
0,0 |
Пожарное депо на 4 выезда п. Гамово |
1041,5 |
0,0 |
1041,5 |
0,0 |
|
Пожарное депо на 6 выездов в г. Березники |
955,0 |
0,0 |
955,0 |
0,0 |
|
Пожарное депо на 4 выезда г. Кизел |
2222,0 |
0,0 |
2222,0 |
0,0 |
|
Здание пожарного депо на 2 выезда в п. Всеволодо-Вильва |
6678,4 |
0,0 |
6678,4 |
0,0 |
|
Здание пожарного депо на 2 выезда в п. Ныроб |
6109,7 |
0,0 |
6109,7 |
0,0 |
|
Здание пожарного депо на 4 выезда в г. Кунгур |
12331,3 |
0,0 |
12331,3 |
0,0 |
|
Здание пожарного депо на 4 выезда в Камской долине, г. Пермь |
2216,4 |
0,0 |
2216,4 |
0,0 |
|
Итого |
39722,5 |
0,0 |
39722,5 |
0,0 |
Протоколом от 13 июня 2019 года N 50 совещания у губернатора Пермского края принято решение по устранению недостатков и приведению в нормативное состояние объектов пожарной охраны - пожарных депо в пгт. Яйва, пгт. Всеволодо-Вильва, г. Ныроб, г. Кунгур.
В программу также включены пожарные депо в с. Гамово, г. Березники, г. Кизеле, г. Перми (Камская долина). Недостатки в рамках гарантийных обязательств по пождепо в с. Гамово, г. Перми (мкр. Камская долина), г. Кизеле устранены. В г. Березники устранение недостатков перенесено на 2021 год, т.к. в условиях карантина и самоизоляции из-за коронавирусной инфекции предприятия и организации не смогли выполнять услуги и проводить работы.
По устранению недостатков, не входящих в гарантийные обязательства подрядчиков, проведено совещание в Министерстве строительства Пермского края 15 декабря 2020 года.
ГКУ ПК "УКС Пермского края" в соответствии с решениями протокола совещания планирует передать в государственную экспертизу на проверку достоверности сметную документацию по устранению недостатков на пожарные депо в п. Яйва, г. Кунгуре, п. Ныроб до 18 декабря 2020 года, по пожарному депо в п. Всеволодо-Вильва до 25 декабря 2020 года. Документы в государственную экспертизу не отправлены, не доработаны сметы (планируемый срок передачи документов - конец февраля 2021 года).
Решения протокола совещания в Министерстве строительства Пермского края от 15 декабря 2020 года по устранению замечаний ГКУ ПК "УКС Пермского края" выполнены не в полном объеме.
14 января 2021 года проведено совещание представителей ГКУ ПК "УГПС Пермского края" и ГКУ ПК "УКС Пермского края", определены новые сроки.
Организовывается работа по устранению недостатков, выявленных как нарушения в проекте требований строительных норм.
1. "Пожарное депо на 2 выезда в пгт Яйва" - при плановых назначениях 8168,3 тыс. рублей исполнение составило 0,0%.
Средства предусматривались на выполнение проектно-изыскательских работ по разработке проектно-сметной документации в сумме 376,4 тыс. рублей, договор находится в стадии согласования, и на выполнение работ по приведению в нормативное состояние в сумме 7791,9 тыс. рублей. Освоение средств запланировано на 2021 год.
2. "Пожарное депо на 4 выезда, п. Гамово" - при плановых назначениях 1041,5 тыс. рублей исполнение составило 0,0%.
Средства предусматривались на выполнение работ по приведению в нормативное состояние. Замечания устранены в рамках гарантийных обязательств по государственному контракту на выполнение строительно-монтажных работ.
3. "Пожарное депо на 6 выездов в г. Березники" - при плановых назначениях 955,0 тыс. рублей исполнение составило 0,0%.
Средства предусматривались на выполнение работ по приведению в нормативное состояние. Замечания частично устранены в рамках гарантийных обязательств по государственному контракту на выполнение строительно-монтажных работ. Выполнение работ по ремонту кровли перенесено на летний период 2021 года, которое подрядная организация выполнит своими силами в рамках гарантийных обязательств по государственному контракту на выполнение строительно-монтажных работ.
4. "Пожарное депо на 4 выезда, г. Кизел" - при плановых назначениях 2222,0 тыс. рублей исполнение составило 0,0%.
Средства предусматривались на выполнение работ по приведению в нормативное состояние. Замечания устранены в рамках гарантийных обязательств по государственному контракту на выполнение строительно-монтажных работ.
5. "Здание пожарного депо на 2 выезда в п. Всеволодо-Вильва" - при плановых назначениях 6678,3 тыс. рублей исполнение составило 0,0%.
Средства предусматривались на выполнение работ по приведению в нормативное состояние. Освоение средств запланировано на 2021 год.
6. "Здание пожарного депо на 2 выезда в п. Ныроб" - при плановых назначениях 6109, 7 тыс. рублей исполнение составило 0,0%.
Средства предусматривались на выполнение проектно-изыскательских работ по разработке проектно-сметной документации в сумме 376,4 тыс. рублей, договор находится в стадии согласования, и на выполнение работ по приведению в нормативное состояние в сумме 5733,3 тыс. рублей. Освоение средств запланировано на 2021 год.
7. "Здание пожарного депо на 4 выезда в г. Кунгуре" - при плановых назначениях 12331,3 тыс. рублей исполнение составило 0,0%.
Средства предусматривались на выполнение проектно-изыскательских работ по разработке проектно-сметной документации в сумме 487,4 тыс. рублей, договор находится в стадии согласования, и на выполнение работ по приведению в нормативное состояние в сумме 11843,9 тыс. рублей. Освоение средств запланировано на 2021 год.
8. "Здание пожарного депо на 4 выезда в Камской долине, г. Пермь" - при плановых назначениях 2216,4 тыс. рублей исполнение составило 0,0 тыс. рублей или 0,0%.
Средства предусматривались на выполнение работ по приведению в нормативное состояние. Замечания устранены в рамках гарантийных обязательств по государственному контракту на выполнение строительно-монтажных работ.
2.4. Основное мероприятие "Развитие инфраструктуры в сфере общественной безопасности"
2.4.1. Мероприятие "Реконструкция региональной системы оповещения Пермского края с учетом создания комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Пермский край)":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
73724,0 |
73724,0 |
0,0 |
100,0 |
В 2020 году заключен государственный контракт на выполнение работ по реконструкции региональной системы оповещения Пермского края с учетом создания комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В отчетном периоде выполнены мероприятия по реконструкции региональной системы оповещения в муниципальных округах и районах Пермского края, в рамках государственного контракта установлено 147 новых сиренно-речевых и сиренных установок.
По итогам отчетного периода охват населения Пермского края автоматизированными средствами оповещения составляет 98%, в зонах КСЭОН - 100%.
2.4.2. Мероприятие "Приобретение помещений для нужд ГБУ Пермского края "Многофункциональный миграционный центр" (Пермский край, г. Березники)":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края |
39802,6 |
26891,0 |
12911,6 |
67,6 |
Средства в сумме 26891,0 тыс. рублей в соответствии с отчетом об оценке направлены на приобретение помещений для нужд ГБУ Пермского края "Многофункциональный миграционный центр" (Пермский край, г. Березники). Экономия составила 12911,6 тыс. рублей.
2.4.3. Мероприятие "Пожарное депо на 2 выезда в д. Засечный Чайковского городского округа":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исщполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство строительства Пермского края |
20400,0 |
10639,0 |
9761,0 |
52,2 |
Сметная стоимость (постановление Правительства Пермского края от 26 сентября 2019 года N 666-п (ред. от 11 декабря 2020 года) "Об утверждении Адресной инвестиционной программы Пермского края") - 33523,7 тыс. рублей.
Договор на выполнение строительно-монтажных работ заключен 9 апреля 2020 года, срок выполнения работ определен в 275 календарных дней (окончание работ планировалось до 10 января 2021 года). Подрядчик направил предложение о продлении сроков договора до 30 июня 2021 года.
В настоящее время закончен монтаж каркаса и плит покрытия, закончены работы по устройству черновых полов, прокладка внутренних подземных коммуникаций, прокладка кабелей энергоснабжения. Выполнены работы по монтажу панелей (установлено 100%). Ведется кладка внутренних кирпичных перегородок. Прокладка наружных коммуникаций выполнена, кроме кабеля связи (из-за отсутствия согласования со стороны заказчика).
Отставание от графика на 80 дней.
Сдача объекта планируется в июне 2021 года из-за необходимости выполнения благоустройства в теплый период года.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.4.5. Мероприятие "Пожарное депо 2 выезда в г. Соликамске (микрорайон Клестовка)":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство строительства Пермского края |
20592,3 |
0,0 |
20592,3 |
0,0 |
В 2020 году строительство объекта не велось. Организовываются конкурсные процедуры по выбору подрядчика.
Срок сдачи объекта - 2020 год (первоначальный срок - 2019 год).
Сметная стоимость (постановление Правительства Пермского края от 26 сентября 2019 года N 666-п (ред. от 11 декабря 2020 года) "Об утверждении Адресной инвестиционной программы Пермского края") - 57372,3 тыс. рублей.
23 декабря 2020 года на сайте zakupki.gov.ru Министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края размещены документы для выбора подрядчика.
2.4.6. Мероприятие "Здание для размещения судебного участка N 1 мирового судьи Чердынского судебного района Пермского края":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство строительства Пермского края |
979,3 |
0,0 |
979,3 |
0,0 |
Средства планировались для проведения обследования пристроя с целью постановки на кадастровый учет. Средства не потребовались, поскольку Пермским краем проведены отдельные мероприятия по постановке на кадастровый учет пристроя как самостоятельного объекта недвижимости.
2.4.7. Мероприятие "Пожарное депо на 4 выезда в г. Чердыни":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство строительства Пермского края |
11791,4 |
137,5 |
11653,9 |
1,2 |
Стоимость по адресной инвестиционной программе (постановление Правительства Пермского края от 26 сентября 2019 года N 666-п (ред. от 11 декабря 2020 года) "Об утверждении Адресной инвестиционной программы Пермского края") - 59512,7 тыс. рублей.
Первоначальный срок сдачи объекта - октябрь 2018 года, после переноса сроков - июнь 2019 года. В настоящее время ведутся работы по выбору нового подрядчика. Охрану объекта осуществляет ГКУ ПК "УКС Пермского края".
Произведенные расходы направлены на оплату аванса работ по комплексному обследованию незавершенного строительством объекта.
Причиной неисполнения является нарушение подрядной организацией срока исполнения работ, не повлекшее судебное разбирательство. В связи с признанием подрядчика банкротом в адрес конкурсного управляющего 2 июля 2020 года направлено уведомление о расторжении государственного контракта в одностороннем порядке. Ведется претензионная работа.
2.4.8. Мероприятие "Пожарное депо на 2 выезда в с. Частые Частинского муниципального района":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство строительства Пермского края |
19600,0 |
67,9 |
19532,1 |
0,3 |
Сдача объекта планировалась в 2020 году (первоначальный срок - 2019 год).
Заключение государственной экспертизы о проверке достоверности сметной документации выдано 20 августа 2020 года (стоимость строительства по ССР составляет 68145 тыс. рублей).
28 декабря 2020 года на сайте zakupki.gov.ru Министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края размещены документы для выбора подрядчика.
Произведенные расходы направлены на оплату работ по "факту" на основании актов выполненных работ по проектированию систем газоснабжения, котельной.
2.4.9. Мероприятие "Пожарное депо I типа на 6 выездов в г. Перми (микрорайон Вышка-2)":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство строительства Пермского края |
11537,6 |
0,0 |
11537,6 |
0,0 |
Сметная стоимость (постановление Правительства Пермского края от 26 сентября 2019 года N 666-п (ред. от 11 декабря 2020 года) "Об утверждении Адресной инвестиционной программы Пермского края") - 174175,4 тыс. рублей.
Планируемый первоначальный срок сдачи объекта - 2020 год.
Подрядная организация выполняет работы по проектированию. Документация на проверку в государственную экспертизу не передана из-за превышения стоимости по отношению к Адресной инвестиционной программе Пермского края.
В настоящее время ведутся работы по корректировке проекта в соответствии с решениями протокола от 12 июня 2020 года N 84-гс совещания у губернатора (уменьшение площадей здания). Задание на изменение ОТЗ направлено письмом Министерства территориальной безопасности Пермского края от 30 июня 2020 года N СЭД-10-04-24-34 и от 7 августа 2020 года N СЭД-10-04-24-61. По запросу проектной организации направлено письмо от 24 декабря 2020 года N СЭД-10-04-24-216 с уточненными данными по количеству сотрудников пожарного депо.
ГКУ ПК "УКС Пермского края" организовывает работы по установке светофора в месте выезда с территории пожарного депо (подача заявки на выделение земельного участка для установки светофора - 26 ноября 2020 года).
3. Подпрограмма "Эффективное управление государственной программой"
3.1. Основное мероприятие "Обеспечение деятельности государственных органов"
3.1.1. Мероприятие "Содержание органов государственного управления":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Всего, в том числе: |
443489,3 |
433676,3 |
9813,1 |
97,8% |
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
42531,9 |
42478,4 |
53,5 |
99,9% |
Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края |
400957,5 |
391197,9 |
9759,6 |
97,6% |
В рамках указанного мероприятия осуществляется обеспечение деятельности Министерства территориальной безопасности Пермского края, Агентства по делам юстиции и мировых судей Пермского края.
3.1.2. Мероприятие "Сопровождение, поддержка и развитие программного обеспечения, объектов ИТ-инфраструктуры, автоматизация деятельности, оказания услуг, исполнения функций государственными органами Пермского края":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края |
8019,0 |
8017,0 |
2,0 |
100,0% |
Для подключения судебных участков мировых судей Пермского края к ГАС "Правосудие" организованы поставка, установка и настройка программно-аппаратных комплексов средств криптографической защиты информации в 71 помещение.
3.1.3. Мероприятие "Усиление безопасности судебных участков мировых судей Пермского края":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края |
9378,4 |
8811,6 |
566,8 |
94,0% |
По итогам 2020 года установлено 18 стационарных металлодетекторов в помещениях судебных участков мировых судей Пермского края, а также 17 стационарных защитных кабин для обвиняемых в залах судебного заседания. В 2 помещениях судебных участков мировых судей Пермского края произведена замена систем охранно-пожарной сигнализации, в 19 помещениях судебных участков произведен монтаж систем видеонаблюдения.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.1.3. Мероприятие "Организация и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке в Пермском крае":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
1114,5 |
1114,5 |
0,0 |
100,0% |
3.1.4. Мероприятие "Приобретение жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда для предоставления служебных жилых помещений лицам, замещающим должности в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти и подведомственных федеральных государственных учреждениях":
Уточненный годовой план и исполнение бюджетных средств по данному мероприятию за отчетный период:
ИОГВ (исполнитель/соисполнитель) |
Тыс. рублей |
% исполнения |
||
Уточненный годовой план на отчетную дату |
Исполнено на отчетную дату, нарастающим итогом |
Отклонение от плана |
||
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
11041,4 |
10344,8 |
696,6 |
93,7% |
Министерству территориальной безопасности Пермского края в 2020 году утверждены бюджетные ассигнования для приобретения жилых помещений для проживания участковых уполномоченных полиции в микрорайоне "Любимов" г. Березники.
По поручению губернатора с целью приближения проживания участковых уполномоченных полиции к обслуживаемому участку в мкр "Любимов" г. Березники в 2020 году приобретено 6 квартир (3 однокомнатных и 3 двухкомнатных) для формирования фонда служебного жилья на сумму 10344,8 тыс. рублей. В настоящее время Министерством прорабатываются правовые вопросы по предоставлению служебного жилья участковым уполномоченным полиции.
Вышеуказанные квартиры приобретены в ходе открытых аукционов в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
III. Оценка эффективности государственной программы
В государственной программе Пермского края "Безопасный регион" (далее - государственная программа), утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 года N 1328-п, на 2020 год по 3 подпрограммам утверждено 14 показателей, в том числе 2 целевых показателя, выведенных на уровень государственной программы.
По итогам 2020 года из 14 показателей достигнуты значения по 9 показателям (64,3% от общего числа показателей по государственной программе), в том числе по 1 показателю уровня государственной программы, 2 показателям уровня подпрограмм, по 3 показателям плановое значение не достигнуто (21,4% от общего числа показателей по государственной программе), в том числе по 1 показателю уровня государственной программы), по 2 показателям плановое значение не достигнуто, но отклонение в пределах 5,0% (14,3% от общего числа показателей по государственной программе).
Финансовое исполнение государственной программы за 2020 год составляет 88,5% от суммы ассигнований по государственной программе, доведенных в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Методика оценки эффективности государственной программы (далее - методика оценки) приведена в разделе VII государственной программы.
Согласно методике оценки эффективности расчет эффективности реализации государственной программы за отчетный период осуществляется в несколько этапов:
определение степени достижения прогнозных значений показателей Программы;
определение степени освоения средств, направленных на реализацию Программы;
определение степени эффективности налоговых расходов Пермского края в рамках Программы;
комплексная оценка эффективности Программы.
1. Определение степени достижения прогнозных значений показателей государственной программы
N п/п |
Наименование государственной программы, целевых показателей государственной программы, подпрограммы, показателей подпрограмм государственной программы, основных мероприятий, показателей непосредственного результата основных мероприятий государственной программы |
Единица измерения |
Вид показателя |
Значения показателей |
||||
Прогноз |
Факт |
7.2.1. |
7.2.2. Перевод |
7.2.3. Интерпретация степени достижения прогнозного значения |
||||
1 |
2 |
3 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
Государственная программа Пермского края "Безопасный регион" | ||||||||
1 |
Доля населения, проживающего на территориях, расположенных в нормативном времени прибытия пожарно-спасательных подразделений |
% |
Прогрессирующий |
98,3 |
92,1 |
93,7 |
0,94 |
Средняя |
2 |
Доля преступлений, совершенных в общественных местах, от общего количества преступлений |
% |
Регрессирующий |
33,6 |
28,6 |
117,5 |
1 |
Наивысшая |
Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений" | ||||||||
3 |
Число зарегистрированных уличных преступлений на 10 тыс. населения |
ед. |
Регрессирующий |
42,9 |
30,3 |
141,6 |
1 |
Наивысшая |
Основное мероприятие 1.1 "Реализация мер в области обеспечения безопасности" | ||||||||
4 |
Доля несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, от общего количества лиц, совершивших преступления |
% |
Регрессирующий |
6,6 |
4,7 |
140,4 |
1 |
Наивысшая |
5 |
Уровень активности граждан в сфере профилактики правонарушений во взаимодействии с органами власти |
% |
Прогрессирующий |
58,9 |
43,2 |
73,3 |
0,73 |
Низкая |
Основное мероприятие 1.2 "Профилактика незаконного потребления наркотических средств" | ||||||||
6 |
Доля направленных на социальную реабилитацию от общего количества больных наркоманией, состоящих на учете, в пилотных территориях |
% |
Прогрессирующий |
27 |
32,3 |
119,6 |
1 |
Наивысшая |
Основное мероприятие 1.3 "Взаимодействие с органами местного самоуправления в сфере общественной безопасности" | ||||||||
7 |
Количество составленных протоколов об административных правонарушениях |
ед. |
Прогрессирующий |
17274 |
6897 |
39,9 |
0,40 |
Низкая |
8 |
Количество рассмотренных дел административными комиссиями на территории Пермского края |
ед. |
Прогрессирующий |
67686 |
71877 |
106,2 |
1 |
Наивысшая |
Основное мероприятие 1.4 "Оказание бесплатной юридической помощи" | ||||||||
9 |
Доля граждан, получивших бесплатную юридическую помощь, от общего числа граждан, обратившихся за ней и имеющих право на ее получение |
% |
Прогрессирующий |
100 |
100 |
100,0 |
1 |
Наивысшая |
10 |
Количество просмотров интернет-портала правового содержания |
ед. |
Прогрессирующий |
179459 |
208456 |
116,2 |
1 |
Наивысшая |
Подпрограмма 2 "Предупреждение и защита населения от пожаров и чрезвычайных ситуаций" | ||||||||
11 |
Доля населения, охваченного оповещением в случае чрезвычайной ситуации |
% |
Прогрессирующий |
98 |
98 |
100,0 |
1 |
Наивысшая |
Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение безопасности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера" | ||||||||
12 |
Доля населения Пермского края, подключенного к системе вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Пермском крае |
% |
Прогрессирующий |
100 |
100 |
100,0 |
1 |
Наивысшая |
13 |
Доля приведенных в нормативное состояние складов для хранения имущества гражданской обороны |
% |
Прогрессирующий |
72 |
71 |
98,6 |
0,99 |
Высокая |
Основное мероприятие 2.3 "Реализация мер по обеспечению пожарной безопасности на территории Пермского края" | ||||||||
14 |
Количество пожаров (с учетом загораний) на территории Пермского края на 10 тыс. населения |
ед. |
Регрессирующий |
15,8 |
16,0 |
98,8 |
0,99 |
Высокая |
Интегральная оценка степени достижения прогнозных значений показателей Программы определяется по формуле:
,
где
- интегральная оценка степени достижения прогнозных значений показателей Программы;
- степень достижения прогнозного значения показателя Программы (берется значение от 0 до 1);
N - количество показателей Программы.
|
|
N |
14 |
Интегральная оценка степени достижения прогнозных значений показателей |
0,93 |
Интерпретация полученных значений, степень достижения прогнозных значений показателей Программы является:
наивысшей, если = 1;
высокой, если 0,95 <= < 1;
средней, если 0,8 <= < 0,95;
низкой, если < 0,8.
Интерпретация полученного значения |
Средняя |
2. Определение степени освоения средств, направленных на реализацию Программы
Наименование подпрограммы |
Ассигнования, 2020 год, тыс. рублей |
Расход, тыс. рублей |
7.3.1. Степень освоения финансовых средств, направленных на реализацию Программы |
Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений" |
296125,8 |
226638,1 |
76,5 |
Подпрограмма 2 "Предупреждение и защита населения от пожаров и чрезвычайных ситуаций" |
1281249,7 |
1126157,4 |
87,9 |
Подпрограмма 3 "Эффективное управление государственной программой" |
473042,6 |
461964,1 |
97,7 |
Государственная программа пермского края "Безопасный регион", Всего |
2050418,2 |
1814759,6 |
88,5 |
Степень освоения финансовых средств, направленных на реализацию Программы, рассчитывается как соотношение фактически произведенных в отчетном финансовом году расходов на реализацию Программы к их плановым значениям и определяется по формуле:
,
где
- степень освоения финансовых средств, направленных на реализацию Программы;
- расходы, направленные на реализацию Программы за отчетный финансовый год;
- плановый объем расходов, предусмотренных на реализацию Программы по состоянию на конец отчетного финансового года.
Полученное значение |
0,89 |
Интерпретация полученных значений, степень освоения средств, направленных на реализацию Программы: наивысшей, если ФГП = 1; высокой, если 0,95 <= ФГП < 1; средней, если 0,8 <= ФГП < 0,95; низкой, если ФГП < 0,8 |
Средняя |
3. Определение степени эффективности налоговых расходов Пермского края в рамках Программы
Степень эффективности налоговых расходов Пермского края в рамках Программы определяется по формуле:
,
где
- степень эффективности налоговых расходов Пермского края в рамках Программы;
- эффективность налогового расхода Пермского края в рамках Программы (при наличии эффективности значение принимается равным 1, при отсутствии эффективности значение принимается равным 0). Источником информации является сводная информация о результатах оценки налоговых расходов Пермского края, сформированная в текущем году ответственным органом исполнительной власти Пермского края и направленная в Министерство финансов Пермского края и кураторам налоговых расходов Пермского края для использования при оценке эффективности государственных программ Пермского края;
N - количество налоговых расходов Пермского края в рамках государственной программы.
Эффективность налоговых расходов Пермского края в рамках государственной программы:
наивысшая, если = 1;
частичная, если 0 < < 1;
отсутствует, если = 0.
В рамках государственной программы Пермского края "Безопасный регион" реализуются 2 налоговых расхода по налогу на имущество, по которому предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции, установленные Законом Пермского края от 13 ноября 2017 г. N 141-ПК "О налоге на имущество организаций на территории Пермского края и о внесении изменений в Закон Пермской области "О налогообложении в Пермском крае".
По оценке Министерства экономического развития и инвестиций Пермского края <1> данные налоговые расходы, действовавшие в отчетном периоде, в рамках данной государственной программы признаны эффективными.
--------------------------------
<1> Письмо Министерства экономического развития и инвестиций Пермского края письмом от 30 апреля 2021 года N 18-06-17-исх-13 "О направлении результатов оценки налоговых расходов Пермского края за 2020 год".
Таким образом, по итогам 2020 года равняется "1", эффективность налоговых расходов Пермского края в рамках государственной программы относится к группе "наивысшая".
4. Комплексная оценка эффективности реализации Программы
Комплексная оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле:
,
где:
- комплексная оценка эффективности реализации Программы;
ЗКi - значение определенного критерия эффективности реализации Программы (от 0 до 1);
ВКi - вес в оценке определенного критерия эффективности реализации Программы (до 100%).
Критериями эффективности реализации государственной программы являются:
степень достижения прогнозных значений показателей государственной программы: вес в оценке в случае отсутствия относящихся к Программе налоговых расходов Пермского края - 60%, в случае наличия - 55%;
степень освоения финансовых средств, направленных на реализацию государственной программы: вес в оценке в случае отсутствия относящихся к Программе налоговых расходов Пермского края - 40%, в случае наличия - 35%;
степень эффективности налоговых расходов Пермского края в рамках государственной программы: вес в оценке в случае наличия относящихся к Программе налоговых расходов Пермского края - 10%.
Показатель |
Значение |
Вес в оценке <2> |
Расчетное значение, принимаемое при комплексной оценке эффективности реализации Программы |
Степень достижения прогнозируемых значений показателей Программы |
0,93 |
55% |
0,51 |
Степень освоения средств, направленных на реализацию Программы |
0,89 |
35% |
0,31 |
Степень эффективности налоговых расходов Пермского края в рамках государственной программы |
1,00 |
10% |
0,10 |
Комплексная оценка эффективности реализации Программы |
0,92 |
--------------------------------
<2> Так как по состоянию на 19 марта 2021 года отсутствует информация Министерства экономического развития и инвестиций Пермского края по оценке эффективности налоговых расходов Пермского края, действовавших в отчетном периоде, к расчету берется вес в оценке в случае отсутствия относящихся к Программе налоговых расходов Пермского края.
Интерпретация полученного значения показателя комплексной оценки эффективности Программы:
наивысшей, если ЭГП = 1;
высокой, если 0,95 <= ЭГП <1;
средней, если 0,8 <= ЭГП <0,95;
низкой, если ЭГП < 0,8.
Комплексная оценка эффективности реализации Программы |
0,92 |
Средняя |
Таким образом, исходя из произведенных этапов проведения оценки эффективности государственной программы коэффициент эффективности государственной программы за 2020 год составляет 0,92 и уровень эффективности государственной программы является средним.
IV. Анализ факторов, повлиявших на достижение ожидаемых результатов реализации государственной программы
Основными факторами, повлиявшими на ход реализации государственной программы в полном объеме, являются:
Ухудшение эпидемиологической обстановки и введение ограничительных мер Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (с 4 по 30 апреля 2020 года включительно установлены нерабочие дни), Указом Президента РФ от 28 апреля 2020 года N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 6 по 8 мая 2020 года включительно объявлены нерабочими днями, и в связи с введением ограничительных мер по COVID-19 (указ губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года N 23 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае", указ губернатора Пермского края от 20 августа 2020 года N 121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае").
Данный фактор повлиял на реализацию ряда мероприятий, реализация которых зависит от взаимодействия с населением Пермского края (несоциальные выплаты населению (заявительного характера), участие несовершеннолетних в реабилитационных сменах "На пути героя", изменение механизма реализации мероприятия "Поезд безопасности", не реализованы мероприятия в детских летних лагерях в период летних каникул 2020 г. и т.д.).
По мероприятию "Выплата материального стимулирования народным дружинникам за участие в охране общественного порядка" - отказ муниципальных образований от субсидии в связи с расформированием дружин на территории муниципалитета.
Значительное неисполнение бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов связано с отсутствием заявок от муниципальных образований, отчетов о выполненных работах, подтверждающих документов, которые являются обязательным условием для основания перечисления межбюджетных трансфертов.
По мероприятию "Предоставление средств федеральному бюджету на составление протоколов об административных правонарушениях" - Правительством Пермского края и ГУ МВД России по Пермскому подписан Протокол согласования потребности в финансовых средствах на реализацию в 2020 году полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, передаваемых МВД России, к Соглашению между МВД России и Правительством Пермского края о передаче МВД России части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность на меньшую сумму, чем запланировано в бюджете на 2020 год.
Также в 2020 году оказали существенное влияние на реализацию мероприятий Программы, на фактические значения показателей продолжающиеся организационные мероприятия в связи с преобразованием муниципальных образований Пермского края.
Значительное влияние на финансовое исполнение Программы оказало неисполнение бюджетных ассигнований по расходам капитального характера (капитальный ремонт, работы в рамках Адресной инвестиционной программы Пермского края и т.д.) в связи с длительными процессам согласования технической документации, переносами сроков выполнения работ и оплаты на 2021 год, поэтапной оплате выполненных работ, нарушениями подрядными организациями сроков исполнения работ, длительная процедура подготовки и согласования конкурсной документации для проведения закупки.
При этом следует отметить, что в отчетном периоде удалось сэкономить значительный объем бюджетных средств в ходе проведенной работы с подрядными организациями (например, по мероприятию по приведению пожарных депо в нормативное состояние замечания устранены в рамках гарантийных обязательств по государственному контракту на выполнение строительно-монтажных работ), также значительная сумма бюджетных средств была сэкономлена по мероприятиям Программы по итогам проведения конкурсных процедур.
V. Информация о достижении целевых показателей государственной программы, показателей подпрограмм и показателей непосредственного результата основных мероприятий государственной программы и причинах отклонения фактических значений показателей от прогнозных
N п/п |
Наименование государственной программы, целевых показателей государственной программы, подпрограммы, показателей подпрограмм государственной программы, основных мероприятий, показателей непосредственного результата основных мероприятий государственной программы |
Единица измерения |
Вид показателя |
Значения показателей |
|||
Прогноз |
Факт |
% достижения |
Примечание (причины отклонения от прогнозного значения) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
6 |
Государственная программа Пермского края "Безопасный регион" |
||||||
|
Доля населения, проживающего на территориях, расположенных в нормативном времени прибытия пожарно-спасательных подразделений |
% |
Прогрессирующий |
98,3 |
92,1 |
93,7% |
В связи с проведенной реформой ОМСУ (переходом муниципальных районов в городские округа и муниципальные округа) в ряде населенных пунктов бывших муниципальных районов нормативное время прибытия первого подразделения к месту вызова не соблюдается; изменение количества подразделений добровольной пожарной охраны |
|
Доля преступлений, совершенных в общественных местах, от общего количества преступлений |
% |
Регрессирующий |
33,6 |
28,6 |
117,5% |
Показатель регрессирующий, достигнут |
6.1 |
Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений" |
||||||
|
Число зарегистрированных уличных преступлений на 10 тыс. населения |
ед. |
Регрессирующий |
42,9 |
30,3 |
141,6% |
Показатель регрессирующий, достигнут |
6.1.1 |
Основное мероприятие 1.1 "Реализация мер в области обеспечения безопасности" |
||||||
|
Доля несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, от общего количества лиц, совершивших преступления |
% |
Регрессирующий |
6,6 |
4,7 |
140,4% |
Показатель регрессирующий, достигнут |
|
Уровень активности граждан в сфере профилактики правонарушений во взаимодействии с органами власти |
% |
Прогрессирующий |
58,9 |
43,2 |
73,3% |
Снижение численности добровольных народных дружинников; введение в Пермском крае ограничительных мер в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19); преобразование муниципальных образований Пермского края |
6.1.2 |
Основное мероприятие 1.2 "Профилактика незаконного потребления наркотических средств" |
||||||
|
Доля направленных на социальную реабилитацию от общего количества больных наркоманией, состоящих на учете, в пилотных территориях |
% |
Прогрессирующий |
27 |
32,3 |
119,6% |
Показатель достигнут |
6.1.3 |
Основное мероприятие 1.3 "Взаимодействие с органами местного самоуправления в сфере общественной безопасности" |
||||||
|
Количество составленных протоколов об административных правонарушениях |
ед. |
Прогрессирующий |
17274 |
6897 |
39,9% |
Исключение части административных правонарушений из Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" согласно Закону Пермского края от 10 сентября 2020 года N 553-ПК |
|
Количество рассмотренных дел административными комиссиями на территории Пермского края |
ед. |
Прогрессирующий |
67686 |
71877 |
106,2% |
Показатель достигнут |
6.1.4 |
Основное мероприятие 1.4 "Оказание бесплатной юридической помощи" |
||||||
|
Доля граждан, получивших бесплатную юридическую помощь, от общего числа граждан, обратившихся за ней и имеющих право на ее получение |
% |
Прогрессирующий |
100 |
100 |
100,0% |
Показатель достигнут |
|
Количество просмотров интернет-портала правового содержания |
ед. |
Прогрессирующий |
179459 |
208456 |
116,2% |
Показатель достигнут |
|
Подпрограмма 2 "Предупреждение и защита населения от пожаров и чрезвычайных ситуаций" |
||||||
6.2 |
Доля населения, охваченного оповещением в случае чрезвычайной ситуации |
% |
Прогрессирующий |
98 |
98 |
100,0% |
Показатель достигнут |
6.2.1 |
Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение безопасности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера" |
||||||
|
Доля населения Пермского края, подключенного к системе вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Пермском крае |
% |
Прогрессирующий |
100 |
100 |
100,0% |
Показатель достигнут |
|
Доля приведенных в нормативное состояние складов для хранения имущества гражданской обороны |
% |
Прогрессирующий |
72 |
71 |
98,6% |
Длительность разработки проектно-сметной документации и заключения ГК для проведения ремонтов объектов гражданской обороны. Отклонение в пределах 5% |
6.2.3 |
Основное мероприятие 2.3 "Реализация мер по обеспечению пожарной безопасности на территории Пермского края" |
||||||
|
Количество пожаров (с учетом загораний) на территории Пермского края на 10 тыс. населения |
ед. |
Регрессирующий |
15,8 |
16,0 |
98,8% |
Рост количества пожаров объясняется изменением порядка учета пожаров и их последствий (приказ МЧС России от 8 октября 2018 года N 431 "О внесении изменений в Порядок учета пожаров и их последствий, утвержденный приказом МЧС России от 21 ноября 2008 года N 714 (далее - Приказ МЧС). В соответствии с Приказом МЧС с 1 января 2019 года пожары и загорания объединены в единую категорию "пожары" и количество пожаров увеличилось. Показатель регрессирующий, отклонение в пределах 5% |
VI. Информация об освоении объемов финансового обеспечения государственной программы
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Объемы и источники финансового обеспечения |
Причины неосвоения средств |
|||
Источник средств |
План, тыс. рублей |
Факт, тыс. рублей |
% исполнения |
||
Государственная программ Пермского края "Безопасный регион" |
Бюджет Пермского края |
2016538,6 |
1782458,8 |
88,4 |
|
Федеральный бюджет |
33879,6 |
32300,8 |
95,3 |
|
|
Итого |
2050418,2 |
1814759,6 |
88,5 |
|
|
Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений" Основное мероприятие 1.1 "Реализация мер в области обеспечения безопасности" |
Бюджет Пермского края |
262246,2 |
194337,3 |
74,1 |
|
Федеральный бюджет |
33879,6 |
32300,8 |
95,3 |
|
|
Итого |
296125,8 |
226638,1 |
76,5 |
|
|
Бюджет Пермского края |
205298,6 |
148803,6 |
72,5 |
экономия, сложившаяся по результатам проведения конкурсных процедур, - 5528,1 тыс. рублей; оплата работ "по факту" на основании актов выполненных работ - 47937,0 тыс. рублей; заявительный характер выплаты пособий и компенсаций - 237,4 тыс. рублей; иные причины - 2792,6 тыс. рублей: 1. "Предоставление средств федеральному бюджету на составление протоколов об административных правонарушениях" (2490,8 тыс. рублей) - Правительством Пермского края и ГУ МВД России по Пермскому краю подписан Протокол согласования потребности в финансовых средствах на реализацию в 2020 году полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, передаваемых МВД России, на сумму 1698,6 тыс. рублей к Соглашению между МВД России и Правительством Пермского края о передаче МВД России части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (бюджетные ассигнования на 2020 год были запланированы в объеме 4189,4 тыс. рублей); 2. "Выплата материального стимулирования народным дружинникам за участие в охране общественного порядка" (240,9 тыс. рублей) - подача от муниципальных образований заявок на предоставление субсидии на меньшую сумму в связи с уменьшением целевых показателей (чел.-ч народных дружинников) в связи с недостатком средств на софинансирование из местного бюджета, отказ муниципальных образований от субсидии в связи с расформированием дружин на территории муниципалитета, отсутствием финансовых средств на софинансирование субсидии; 3. "Мероприятие по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних "Поезд безопасности" (60,8 тыс. рублей) - в связи с коронавирусной инфекцией мероприятия в детских летних лагерях в период летних каникул 2020 г. в полном объеме не реализованы |
|
Основное мероприятие 1.2 "Профилактика незаконного потребления наркотических средств" |
Бюджет Пермского края |
12763,3 |
6865,3 |
53,8 |
нарушение сроков исполнения и иных условий соглашений - 300,0 тыс. рублей; заявительный характер предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг - 5598,0 тыс. рублей |
Основное мероприятие 1.3 "Взаимодействие с органами местного самоуправления в сфере общественной безопасности" |
Бюджет Пермского края |
8386,6 |
8215,4 |
98,0 |
иные причины - 171,2 тыс. рублей: 1. "Осуществление полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий" (137,2 тыс. рублей) - возврат части субвенции органами местного самоуправления; 2. "Составление протоколов об административных правонарушениях" (34,0 тыс. рублей) - возврат части субвенции органами местного самоуправления |
Федеральный бюджет |
33879,6 |
32300,8 |
95,3 |
иные причины - 1578,8 тыс. рублей: 1. "Осуществление полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (978,0 тыс. рублей) - возврат части субвенции органами местного самоуправления; 2. "Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты" (600,8 тыс. рублей), - возврат части субвенции органами местного самоуправления, потребность в денежных средствах уменьшилась в связи с объединением муниципальных образований в муниципальные/городские округа и образованием на данных территориях военкоматов |
|
Итого |
42266,2 |
40516,2 |
95,9 |
|
|
Основное мероприятие 1.4 "Оказание юридической помощи" |
Бюджет Пермского края |
29448,1 |
24103,4 |
81,9 |
экономия, сложившаяся по результатам проведения конкурсных процедур, - 98,5 тыс. рублей; несвоевременность представления исполнителями работ (поставщиками, подрядчиками) документов для расчетов - 131,9 тыс. рублей; оплата работ "по факту" на основании актов выполненных работ - 140,9 тыс. рублей; иные причины - 4973,4 тыс. рублей: "Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) государственных учреждений (организаций)" (4973,4 тыс. рублей) - не освоены в связи с постепенным принятием в штат новых сотрудников в течение года |
Основное мероприятие 1.5 "Предупреждение и пресечение нарушений в сфере миграционного законодательства" |
Бюджет Пермского края |
6349,6 |
6349,6 |
100,0 |
|
Подпрограмма 2 "Предупреждение и защита населения от пожаров и чрезвычайных ситуаций" Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение безопасности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера" |
Бюджет Пермского края |
1281249,7 |
1126157,4 |
87,9 |
|
Бюджет Пермского края |
200211,4 |
186853,0 |
93,3 |
отсутствие нормативных документов, определяющих порядок предоставления и (или) использования средств бюджета, - 0,3 тыс. рублей; экономия, сложившаяся по результатам проведения конкурсных процедур, - 250,7 тыс. рублей; нарушение подрядными организациями сроков исполнения и иных условий контрактов, не повлекшее судебные процедуры, - 7305,0 тыс. рублей; несвоевременность представления исполнителями работ (поставщиками, подрядчиками) документов для расчетов - 319,2 тыс. рублей; оплата работ "по факту" на основании актов выполненных работ - 1065,3 тыс. рублей; поэтапная оплата работ в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов (договоров) - 130,0 тыс. рублей; иные причины - 4287,8 тыс. рублей: 1. "Мероприятия по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в Соликамском городском округе и Гайнском муниципальном округе" (4242,4 тыс. рублей) - перечисление межбюджетных трансфертов согласно представленным отчетам, подтверждающим документам; 2. "Предоставление социальной поддержки спасателям аварийно-спасательных служб и формирований на территории Пермского края" (20,9 тыс. рублей) - средства не освоены в связи с отсутствием пострадавших спасателей в ходе ликвидации ЧС; 3. "Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) государственных учреждений (организаций)" (24,5 тыс. рублей) - 13,6 тыс. рублей - в связи с поздним завершением перераспределения ассигнований бюджетных средств, 10,9 тыс. рублей - произошла экономия при регистрации и уплаты госпошлины |
|
Основное мероприятие 2.3 "Реализация мер по обеспечению пожарной безопасности на территории Пермского края" |
Бюджет Пермского края |
882611,1 |
827844,9 |
93,8 |
экономия, сложившаяся по результатам проведения конкурсных процедур, - 8275,0 тыс. рублей; нарушение подрядными организациями сроков исполнения и иных условий контрактов, не повлекшее судебные процедуры, - 823,1 тыс. рублей; несвоевременность представления исполнителями работ (поставщиками, подрядчиками) документов для расчетов - 4608,5 тыс. рублей; оплата работ "по факту" на основании актов выполненных работ - 217,0 тыс. рублей; отсутствие проектно-сметной документации - 1240,2 тыс. рублей; иные причины - 39602,4 тыс. рублей: 1. "Приведение в нормативное состояние объектов общественной инфраструктуры регионального значения" (38482,3 тыс. рублей): 1.1. Пожарное депо на 2 выезда в пгт Яйва (7791,9 тыс. рублей) - средства предусматривались на выполнение проектно-изыскательских работ по разработке проектно-сметной документации в сумме 376,4 тыс. рублей, договор находится в стадии согласования, и на выполнение работ по приведению в нормативное состояние в сумме 7791,9 тыс. рублей. Освоение средств запланировано на 2021 год; 1.2. Пожарное депо на 4 выезда, п. Гамово (1041,5 тыс. рублей) - средства предусматривались на выполнение работ по приведению в нормативное состояние. Замечания устранены в рамках гарантийных обязательств по государственному контракту на выполнение строительно-монтажных работ; 1.3. Пожарное депо на 6 выездов в г. Березники (955,0 тыс. рублей) - средства предусматривались на выполнение работ по приведению в нормативное состояние. Замечания частично устранены в рамках гарантийных обязательств по государственному контракту на выполнение строительно-монтажных работ. Выполнение работ по ремонту кровли перенесено на летний период 2021 года, которое подрядная организация выполнит своими силами в рамках гарантийных обязательств по государственному контракту на выполнение строительно-монтажных работ; 1.4. Пожарное депо на 4 выезда, г. Кизел (2222,0 тыс. рублей) - средства предусматривались на выполнение работ по приведению в нормативное состояние. Замечания устранены в рамках гарантийных обязательств по государственному контракту на выполнение строительно-монтажных работ; 1.5. Здание пожарного депо на 2 выезда в п. Всеволодо-Вильва (6678,3 тыс. рублей) - средства предусматривались на выполнение работ по приведению в нормативное состояние. Освоение средств запланировано на 2021 год; 1.6. Здание пожарного депо на 2 выезда в п. Ныроб (5733,3 тыс. рублей) - средства предусматривались на выполнение проектно-изыскательских работ по разработке проектно-сметной документации в сумме 376,4 тыс. рублей, договор находится в стадии согласования, и на выполнение работ по приведению в нормативное состояние в сумме 5733,3 тыс. рублей. Освоение средств запланировано на 2021 год; 1.7. Здание пожарного депо на 4 выезда в г. Кунгуре (11843,9 тыс. рублей) - Средства предусматривались на выполнение проектно-изыскательских работ по разработке проектно-сметной документации в сумме 487,4 тыс. рублей, договор находится в стадии согласования, и на выполнение работ по приведению в нормативное состояние в сумме 11843,9 тыс. рублей. Освоение средств запланировано на 2021 год; 1.8. Здание пожарного депо на 4 выезда в Камской долине, г. Пермь (2216,4 тыс. рублей) - средства предусматривались на выполнение работ по приведению в нормативное состояние. Замечания устранены в рамках гарантийных обязательств по государственному контракту на выполнение строительно-монтажных работ. 2. "Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ текущего характера" (3,8 тыс. рублей), - оплата произведена в январе 2021 году; 3. "Обеспечение деятельности центра пожарного мониторинга Пермского края" (1116,2 тыс. рублей) - лимиты были выделены на выплату заработной платы работникам отдела ПАК "Стрелец-мониторинг". Так как штат был не полностью укомплектован, кассовый план открыт только на действующих работников, а не на штатные единицы согласно штатному расписанию, расход произведен в пределах утвержденного кассового плана |
Основное мероприятие 2.4 "Развитие инфраструктуры в сфере общественной безопасности" |
Бюджет Пермского края |
198427,2 |
111459,4 |
56,2 |
1. Нарушение подрядными организациями сроков исполнения и иных условий контрактов, не повлекшее судебные процедуры, - 37402,5 тыс. рублей: 1.1. Пожарное депо на 2 выезда в г. Соликамске (микрорайон Клестовка) - 19796,4 тыс. рублей (нарушение подрядчиком сроков выполнения работ, повлекшее за собой расторжение государственного контракта по строительству объекта); 1.2. Пожарное депо на 4 выезда в г. Чердыни - 11653,9 тыс. рублей (нарушение подрядной организацией срока исполнения работ, не повлекшее судебное разбирательство. В связи с признанием подрядчика банкротом в адрес конкурсного управляющего 02 июля 2020 г. направлено уведомление о расторжении государственного контракта в одностороннем порядке. Ведется претензионная работа); 1.3. Пожарное депо I типа на 6 выездов в г. Перми (микрорайон Вышка-2) - 5952,2 тыс. рублей (нарушение проектной организацией срока выполнения работ по государственному контракту, не повлекшее судебное разбирательство); 2. Длительность проведения конкурсных процедур - 19366,3 тыс. рублей: 2.1. Пожарное депо на 2 выезда в с. Частые Частинского муниципального района - 19366,3 тыс. рублей (длительная процедура подготовки и согласования конкурсной документации для проведения закупки в сумме 19366,3 тыс. рублей. Средства предусмотрены на оплату аванса в рамках планируемого к заключению контракта на строительно-монтажные работы). 3. Отсутствие проектно-сметной документации - 1144,6 тыс. рублей: 3.1. Пожарное депо I типа на 6 выезда в г. Перми (микрорайон Вышка-2) - 1144,6 тыс. рублей (отсутствие разработанной проектно-сметной документации. Средства были предусмотрены на оплату работ в рамках планируемого к заключению государственного контракта на строительство объекта в сумме 1144,6 тыс. рублей); 4. Поэтапная оплата работ в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов (договоров) - 15163,5 тыс. рублей: 4.1. Пожарное депо на 2 выезда в п. Засечный Ваньковского сельского поселения Чайковского муниципального района - 9761,0 тыс. рублей: - за технологическое присоединение в рамках государственного контракта в сумме 18,4 тыс. рублей; - работы в рамках заключенного государственного контракта в сумме 9731,3 тыс. рублей; - работы за оказание услуг авторского надзора в рамках государственного контракта в сумме 11,3 тыс. рублей; 4.2. Пожарное депо на 2 выезда в г. Соликамске (микрорайон Клестовка) - 795,9 тыс. рублей: Причинами неисполнения является поэтапная оплата: - за технологическое присоединение к электрическим сетям в рамках государственного контракта в сумме 18,4 тыс. рублей; - за технологическое присоединение к сетям газоснабжения в рамках государственного контракта в сумме 486,2 тыс. рублей; - за технологическое подключение к системе водоснабжения в рамках договора в сумме 291,3 тыс. рублей; 4.3. Пожарное депо на 2 выезда в с. Частые Частинского муниципального района - 165,8 тыс. рублей: причиной неисполнения является поэтапная оплата работ по государственным контрактам: - за технологическое присоединение к электрическим сетям в сумме 10,2 тыс. рублей; - за технологическое присоединение к сети газораспределения в сумме 155,6 тыс. рублей. 4.4. Пожарное депо I типа на 6 выездов в г. Перми (микрорайон Вышка-2) - 4440,8 тыс. рублей: причиной неисполнения является поэтапная оплата в соответствии с условиями заключенных контрактов в сумме 4440,8 тыс. рублей, в том числе: - за технологическое присоединение к сетям электроснабжения в сумме 10,4 тыс. рублей в рамках государственного контракта; - за технологическое присоединение к сетям водоотведения в сумме 464,9 тыс. рублей в рамках государственного контракта; - за технологическое присоединение к сетям водоснабжения в сумме 1681,8 тыс. рублей в рамках государственного контракта; - за технологическое присоединение к сетям отопления в сумме 2283,7 тыс. рублей в рамках государственного контракта); 5. Иные причины - 13890,9 тыс. рублей: "Приобретение помещений для нужд ГБУ Пермского края "Многофункциональный миграционный центр" (Пермский край, г. Березники)" (12911,6 тыс. рублей) - средства в сумме 26891,0 тыс. рублей в соответствии с отчетом об оценке направлены на приобретение помещений для нужд ГБУ Пермского края "Многофункциональный миграционный центр" (Пермский край, г. Березники). Остаток невостребованных средств составил 12911,6 тыс. рублей; "Здание для размещения судебного участка N 1 мирового судьи Чердынского судебного района Пермского края" (979,3 тыс. рублей) - средства планировались для проведения обследования пристроя с целью постановки на кадастровый учет. Средства не потребовались, поскольку Пермским краем проведены отдельные мероприятия по постановке на кадастровый учет пристроя как самостоятельного объекта недвижимости |
Подпрограмма 3 "Эффективное управление государственной программой" |
Бюджет Пермского края |
473042,6 |
461964,1 |
97,7 |
|
Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение деятельности государственных органов" |
Бюджет Пермского края |
473042,6 |
461964,1 |
97,7 |
экономия, сложившаяся по результатам проведения конкурсных процедур; нарушение подрядными организациями сроков исполнения и иных условий контрактов, не повлекшее судебные процедуры; несвоевременность представления исполнителями работ (поставщиками, подрядчиками) документов для расчетов; оплата работ "по факту" на основании актов выполненных работ; иные причины: иные причины - по Агентству по делам юстиции и мировых судей Пермского края по содержанию государственных органов Пермского края (в том числе органов государственной власти Пермского края), в том числе средства освоены не в полном объеме в связи с длительной процедурой принятия нормативного правового акта по перераспределению расходов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Годовой отчет Министерства территориальной безопасности Пермского края "О ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Пермского края "Безопасный регион" за 2020 год"
Текст отчета опубликован на Официальном сайте Министерства территориальной безопасности Пермского края (http://mtb.permkrai.ru) 18 мая 2021 г.