Постановление Правительства Новгородской области от 26 мая 2021 г. N 145 "Об утверждении Порядка исчисления среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) в целях определения нуждаемости в предоставлении мер социальной поддержки" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Новгородской области от 26 мая 2021 г. N 145
"Об утверждении Порядка исчисления среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) в целях определения нуждаемости в предоставлении мер социальной поддержки"

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября, 31 декабря 2021 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 11 января 2022 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 31 декабря 2021 г. N 514

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

В целях реализации областных законов от 23.12.2008 N 451-ОЗ "О пособиях гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Новгородской области", от 26.12.2008 N 457-ОЗ "Об оказании социальной поддержки отдельным категориям граждан по газификации их домовладений", от 27.03.2015 N 750-ОЗ "О статусе и мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области" Правительство Новгородской области, от 11.07.2012 N 102-ОЗ "О ежемесячных денежных выплатах семьям при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей, проживающим на территории Новгородской области" постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) в целях определения нуждаемости в предоставлении мер социальной поддержки.

2. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

3. Разместить постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин

Порядок
исчисления среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) в целях определения нуждаемости в предоставлении мер социальной поддержки
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 26 мая 2021 г. N 145)

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября, 31 декабря 2021 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 11 января 2022 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 31 декабря 2021 г. N 514

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок устанавливает виды доходов, правила учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), дающего право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных областными законами от 23.12.2008 N 451-ОЗ "О пособиях гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Новгородской области", от 26.12.2008 N 457-ОЗ "Об оказании социальной поддержки отдельным категориям граждан по газификации их домовладений", от 27.03.2015 N 750-ОЗ "О статусе и мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области", от 11.07.2012 N 102-ОЗ "О ежемесячных денежных выплатах семьям при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей, проживающим на территории Новгородской области" (далее среднедушевой доход, меры социальной поддержки).

2. Исчисление среднедушевого дохода производится областным государственным учреждением, осуществляющим полномочия по предоставлению социальных выплат, за расчетный период - 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления на получение мер социальной поддержки, а в отношении мер социальной поддержки, предусмотренных областным законом от 26.12.2008 N 457-ОЗ "Об оказании социальной поддержки отдельным категориям граждан по газификации их домовладений" (далее областной закон N 457-ОЗ), в том числе перед месяцем подписания акта выполненных работ по газификации домовладения.

3. При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных областным законом от 26.12.2008 N 457-ОЗ, не учитываются доходы следующих лиц:

военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;

лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

лица, находящиеся на полном государственном обеспечении;

совершеннолетние трудоспособные граждане, не имеющие в течение расчетного периода доходов и не состоящие на учете в органах государственной службы занятости.

4. В доход семьи (одиноко проживающего гражданина), учитываемый при исчислении среднедушевого дохода, включаются:

4.1. Вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;

Информация об изменениях:

Подпункт 4.2 изменен с 1 октября 2021 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 17 сентября 2021 г. N 293

См. предыдущую редакцию

4.2. Социальные выплаты из бюджетов разных уровней, к которым относятся:

пенсии;

ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных организациях высшего образования и научно-исследовательских организациях, слушателям духовных образовательных организаций, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;

ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком и ежемесячные компенсационные выплаты по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению организации здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

ежемесячные денежные выплаты семьям при рождении (усыновлении) в них третьего и каждого последующего ребенка;

ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка;

ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно;

компенсационная выплата в виде частичной компенсации расходов на питание (завтраки, обеды) обучающимся в муниципальной общеобразовательной организации, в том числе на дому;

компенсационная выплата в виде компенсации расходов на приобретение одежды, обуви, школьных ранцев (портфелей, рюкзаков, сумок) для обучающихся в муниципальной или государственной общеобразовательной организации, в том числе на дому (за исключением организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без родителей), необходимых обучающимся к началу учебного года;

ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет;

Информация об изменениях:

Подпункт 4.3 изменен с 11 января 2022 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 31 декабря 2021 г. N 514

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

4.3. Стипендии, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

4.4. Сумма полученных алиментов;

4.5. Денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

4.6. Компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

4.7. Доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от осуществления частной практики;

4.8. Доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;

4.9. Доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";

4.10. Ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

4.11. Единовременное пособие при увольнении с военной службы, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполни тельной системы Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, других органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью.

5. Доходы, определенные подпунктами 4.7 - 4.11 Порядка, учитываются при исчислении среднедушевого дохода как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период.

6. При исчислении среднедушевого дохода учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

7. Доходы, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

8. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.

При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 11 января 2022 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 31 декабря 2021 г. N 514

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

9. В доход семьи (одиноко проживающего гражданина), учитываемый при исчислении среднедушевого дохода, не учитываются:

суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом;

ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами;

единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

государственная социальная помощь на основании социального контракта;

единовременное пособие при рождении ребенка, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, пособие на ребенка;

единовременное пособие при рождении третьего и последующего детей, выплачиваемое в соответствии с законодательством Новгородской области;

средства регионального капитала "Семья" и регионального капитала "Первый ребенок";

социальные доплаты к пенсии;

государственная социальная помощь и социальная поддержка в виде денежных выплат и натуральной помощи, оказываемая в соответствии с законодательством Новгородской области;

ежемесячная денежная компенсация по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставляемая в соответствии с законодательством Новгородской области;

субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

алименты, выплачиваемые одним из родителей (родителями) на содержание несовершеннолетних детей;

суммы ежемесячных платежей, которые семья или одиноко проживающий гражданин потратили на погашение кредита (займа), в том числе ипотечного, на улучшение жилищных условий, либо в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве, либо в счет уплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, являющимся членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и содержания их деятельности (наличие данных ежемесячных платежей подтверждается копиями кредитного договора (договора займа), ипотечного договора (в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение), копией договора участия в долевом строительстве, копией договора строительного подряда, а также справкой банка (кредитной организации), строительной организации о размерах ежемесячного внесенного платежа).

10. Среднедушевой доход, дающий право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных областными законами от 23.12.2008 N 451-ОЗ "О пособиях гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Новгородской области", от 27.03.2015 N 750-ОЗ "О статусе и мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области", определяется делением суммы совокупного дохода семьи за расчетный период на 12 и на число членов семьи.

Среднедушевой доход, дающий право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных областным законом от 26.12.2008 N 457-ОЗ, определяется делением суммы совокупного дохода семьи за расчетный период на 12 и на число членов семьи, уменьшенное на количество лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.