В соответствии со ст. 51 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 августа 2011 года N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества", ст.ст. 24, 47 Устава муниципального образования "Киясовский район" районный Совет депутатов решает:
1. Утвердить прилагаемое Положение об учете муниципального имущества и порядке ведения реестра объектов собственности муниципального образования "Киясовский район" и предоставления информации, содержащейся в реестре объектов собственности муниципального образования "Киясовский район".
2. Признать утратившим силу Положение об учете муниципального имущества и порядке ведения реестра объектов собственности муниципального образования "Киясовский район", утвержденное решением Киясовского районного Совета депутатов от 21.08.2006 N 313.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее решение в Вестнике правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Киясовский район", разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Киясовский район".
Глава муниципального образования "Киясовский район" |
А.В. Максимов |
Положение
об учете муниципального имущества, порядке ведения реестра объектов собственности муниципального образования "Киясовский район" и предоставления информации, содержащейся в реестре объектов собственности муниципального образования "Киясовский район"
(утв. решением Совета депутатов муниципального образования "Киясовский район" от 22 июня 2015 г. N 332)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет состав подлежащих учету объектов собственности муниципального образования "Киясовский район", порядок их учета и порядок предоставления информации из реестра объектов собственности муниципального образования "Киясовский район", а также иные требования, предъявляемые к системе учета объектов собственности.
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
- учет объектов собственности муниципального образования "Киясовский район" - получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения об объектах собственности муниципального образования "Киясовский район", и внесение указанных сведений в реестр объектов собственности муниципального образования "Киясовский район" в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению собственностью муниципального образования "Киясовский район";
- реестр объектов собственности муниципального образования "Киясовский район" (далее - Реестр) - муниципальная информационная система, представляющая собой совокупность данных, содержащих перечни объектов учета и сведения о них;
- правообладатель - орган местного самоуправления, муниципальное бюджетное учреждение, муниципальное казенное учреждение, автономное учреждение, муниципальное унитарное предприятие или иное юридическое либо физическое лицо, которому объект собственности муниципального образования "Киясовский район" принадлежит на соответствующем праве.
3. Объектами учета в Реестре являются:
1) недвижимое имущество (земельный участок, жилое или нежилое помещение, здание, сооружение или объект незавершенного строительства либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимому имуществу);
2) движимое имущество (ценные бумаги, нематериальные активы, доли (вклады) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ или товариществ либо иное не относящееся к недвижимости имущество, балансовая стоимость которого превышает 50 тыс. руб., а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за бюджетными и автономными учреждениями);
3) муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальным образованиям, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальное образование "Киясовский район" в лице Администрации муниципального образования "Киясовский район".
4. Основной целью учета объектов собственности муниципального образования "Киясовский район" и ведения Реестра является получение постоянных, полных и достоверных сведений об объектах учета, необходимых для осуществления анализа и контроля за использованием по целевому назначению и сохранностью объектов собственности муниципального образования "Киясовский район" и принятия обоснованных решений по управлению и распоряжению собственностью муниципального образования "Киясовский район".
5. Учет объектов собственности муниципального образования "Киясовский район" и ведение Реестра осуществляет структурное подразделение Администрации муниципального образования "Киясовский район" - отдел по управлению собственностью Администрации муниципального образования "Киясовский район" путем:
внесения в соответствующие подразделы Реестра сведений об объектах учета;
внесения в соответствующие подразделы Реестра изменений в сведения об объектах учета;
исключения сведений об объектах учета в случае ликвидации указанных объектов учета или в случае прекращения права собственности муниципального образования "Киясовский район" на указанные объекты учета.
6. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. Реестр на электронных носителях представляет собой совокупность баз данных об объектах собственности муниципального образования "Киясовский район".
7. Реестр является собственностью муниципального образования "Киясовский район". Право собственности от имени муниципального образования "Киясовский район" в отношении Реестра осуществляет Администрация муниципального образования "Киясовский район".
8. Учет объектов собственности муниципального образования "Киясовский район" осуществляется путем внесения в Реестр сведений о следующих категориях объектов:
1) объекты собственности муниципального образования "Киясовский район", закрепленные за органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными казенными учреждениями, автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;
2) объекты собственности муниципального образования "Киясовский район", не закрепленные за органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными казенными учреждениями, автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями (объекты имущественной казны муниципального образования "Киясовский район").
9. Ведение Реестра осуществляется путем внесения сведений об объектах собственности муниципального образования "Киясовский район", указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в Реестр, изменений в сведениях об объектах собственности муниципального образования "Киясовский район", записей о прекращении права собственности муниципального образования "Киясовский район" на объекты учета.
10. Документом, подтверждающим факт учета объекта собственности муниципального образования "Киясовский район" в Реестре, является выписка из Реестра, содержащая реестровый номер объекта и иные достаточные для идентификации объекта собственности муниципального образования "Киясовский район" сведения по их состоянию в Реестре на дату выдачи выписки из него.
Выписка из Реестра, содержащая реестровый номер и сведения об объекте, является документом, необходимым для совершения сделок с объектами собственности муниципального образования "Киясовский район".
II. Основания и порядок учета объектов собственности муниципального образования "Киясовский район"
11. Учет объектов собственности муниципального образования "Киясовский район" включает в себя:
1) выявление объектов учета;
2) получение сведений об объектах учета;
3) анализ полноты и достоверности указанных сведений;
4) включение объектов учета и сведений об объектах учета в Реестр;
5) внесение своевременных изменений в сведения об объектах учета;
6) исключение сведений об объектах учета из Реестра в случае прекращения права собственности муниципального образования "Киясовский район" на указанные объекты учета;
7) исключение сведений об объектах учета из Реестра в случае ликвидации указанных объектов учета.
12. Основанием для включения в Реестр, исключения из Реестра и изменения сведений об объектах собственности муниципального образования "Киясовский район" являются федеральные законы и иные правовые акты Российской Федерации, законы Удмуртской Республики и иные правовые акты Удмуртской Республики, нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования "Киясовский район", вступившие в законную силу решения арбитражного суда, решения суда общей юрисдикции, гражданско-правовые договоры и иные законные основания, документы, подтверждающие государственную регистрацию права на объект собственности.
13. Документом, регламентирующим внесение в Реестр сведений об объектах собственности муниципального образования "Киясовский район" и исключение их из Реестра, является постановление (распоряжение) Администрации муниципального образования "Киясовский район" о включении объекта собственности муниципального образования "Киясовский район" в Реестр или постановление (распоряжение) Администрации муниципального образования "Киясовский район" об исключении из Реестра объекта собственности муниципального образования "Киясовский район".
14. Сведения об объектах собственности муниципального образования "Киясовский район" могут быть получены:
- по имуществу казны - в результате проверок сохранности и использования по назначению объектов собственности муниципального образования "Киясовский район", в результате технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования "Киясовский район", в результате государственной регистрации права собственности муниципального образования "Киясовский район", в иных случаях, когда имеются документально подтвержденные сведения об объектах собственности муниципального образования "Киясовский район";
- по объектам, закрепленным на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, - от правообладателей, в результате проверок сохранности и использования по назначению объектов собственности Удмуртской Республики, в результате технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в результате государственной регистрации права собственности Удмуртской Республики, в иных случаях, когда имеются документально подтвержденные сведения об объектах собственности муниципального образования "Киясовский район".
15. После поступления имущества в собственность муниципального образования "Киясовский район" отдел по управлению собственностью Администрации муниципального образования "Киясовский район":
1) регистрирует поступившие документы (копии документов);
2) проводит анализ полноты и достоверности указанных в них сведений;
3) вносит сведения об объекте собственности в Реестр;
4) хранит поступившие документы;
5) осуществляет иные действия (включая государственную регистрацию права собственности муниципального образования "Киясовский район" на объект учета).
16. Учет объектов собственности муниципального образования "Киясовский район" сопровождается присвоением объекту учета уникального реестрового номера, который состоит из двух частей. Первая часть, статическая, имеет восемь разрядов. Первая часть при переносе данных об объекте в архив повторно не используется. Вторая часть, отделенная от первой знаком "/", является динамической и содержит информацию о принадлежности объекта к организации, за которой закреплен данный объект учета. Вторая часть реестрового номера представляет собой номер юридического лица в Реестре объектов собственности муниципального образования "Киясовский район" (далее - номер в Реестре), имеет четыре разряда. Для юридических лиц, получивших свидетельства о внесении в Реестр объектов собственности муниципального образования "Киясовский район" (далее - свидетельство), данный номер в Реестре совпадает с последними четырьмя разрядами присвоенного ранее реестрового номера, указанного в свидетельстве. Организациям, не получавшим свидетельства о присвоении номера в Реестре, отдел по управлению собственностью Администрации муниципального образования "Киясовский район" направляет письма о присвоении номера Реестра в течение 10 дней со дня его присвоения.
17. Правообладатель для внесения в Реестр сведений об имуществе, приобретенном им по договорам или иным основаниям и поступающем в его хозяйственное ведение или оперативное управление в порядке, установленном законодательством, в 2-недельный срок со дня приобретения или государственной регистрации соответствующего права на указанное имущество представляет в Администрацию муниципального образования "Киясовский район" заявление с приложением надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих приобретение правообладателем объекта собственности муниципального образования "Киясовский район" и возникновение соответствующего права на объект собственности муниципального образования "Киясовский район", а также копий иных документов, подтверждающих сведения об объекте собственности муниципального образования "Киясовский район".
18. При изменении сведений об объекте собственности муниципального образования "Киясовский район" или о лице, обладающем правом на объект собственности муниципального образования "Киясовский район", являющийся объектом учета, в течение финансового года правообладатель в 2-недельный срок со дня получения изменений представляет в отдел по управлению собственностью Администрации муниципального образования "Киясовский район" для внесения изменений в Реестр копии документов, подтверждающих новые сведения об объекте учета или о соответствующем лице, заверенные надлежащим образом. Действие настоящего пункта не распространяется на случаи изменения сведений об объектах учета в результате начисления амортизации (остаточная стоимость).
19. После прекращения права собственности муниципального образования "Киясовский район" на объект учета правообладатель, которому он принадлежал на соответствующем праве, в 2-недельный срок со дня получения сведений о прекращении указанного права представляет в Администрацию муниципального образования "Киясовский район" копии документов, подтверждающих прекращение права собственности муниципального образования "Киясовский район" на объект или государственную регистрацию прекращения указанного права на объект, если им является недвижимое имущество, заверенные надлежащим образом, для исключения из Реестра сведений об объекте.
20. Контроль полноты, достоверности и своевременности представления правообладателями сведений об объектах собственности муниципального образования "Киясовский район", принадлежащих им на соответствующем праве, осуществляется отделом по управлению собственностью Администрации муниципального образования "Киясовский район".
21. Реестр состоит из 3 разделов.
В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе:
- наименование недвижимого имущества;
- адрес (местоположение) недвижимого имущества;
- кадастровый номер муниципального недвижимого имущества;
- площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества;
- сведения о балансовой стоимости недвижимого имущества и начисленной амортизации (износе);
- сведения о кадастровой стоимости недвижимого имущества;
- дата возникновения и прекращения права муниципальной собственности на недвижимое имущество;
- реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество;
- сведения о правообладателе муниципального недвижимого имущества;
- сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.
В раздел 2 включаются сведения о муниципальном движимом имуществе, в том числе:
- наименование движимого имущества;
- сведения о балансовой стоимости движимого имущества и начисленной амортизации (износе);
- дата возникновения и прекращения права муниципальной собственности на движимое имущество;
- реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на движимое имущество;
- сведения о правообладателе муниципального движимого имущества;
- сведения об установленных в отношении муниципального движимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.
В отношении акций акционерных обществ в раздел 2 реестра также включаются сведения о:
- наименовании акционерного общества-эмитента, его основном государственном регистрационном номере;
- количестве акций, выпущенных акционерным обществом (с указанием количества привилегированных акций), и размере доли в уставном капитале, принадлежащей муниципальному образованию, в процентах;
- номинальной стоимости акций.
В отношении долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ в раздел 2 реестра также включаются сведения о:
- наименовании хозяйственного общества, товарищества, его основном государственном регистрационном номере;
- размере уставного (складочного) капитала хозяйственного общества, товарищества и доли муниципального образования в уставном (складочном) капитале в процентах.
В раздел 3 включаются сведения о муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях, хозяйственных обществах, товариществах, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальным образованиям, иных юридических лицах, в которых муниципальное образование является учредителем (участником), в том числе:
- полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица;
- адрес (местонахождение);
- основной государственный регистрационный номер и дата государственной регистрации;
- реквизиты документа - основания создания юридического лица (участия муниципального образования в создании (уставном капитале) юридического лица);
- размер уставного фонда (для муниципальных унитарных предприятий);
- размер доли, принадлежащей муниципальному образованию в уставном (складочном) капитале, в процентах (для хозяйственных обществ и товариществ);
- данные о балансовой и остаточной стоимости основных средств (фондов) (для муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий);
- среднесписочная численность работников (для муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий).
Раздел 3 группируется по организационно-правовым формам лиц.
22. Сведения о создании муниципальным образованием "Киясовский район" муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, хозяйственных обществ и иных юридических лиц, а также об участии муниципального образования "Киясовский район" в юридических лицах вносятся в Реестр на основании принятых решений о создании (участии в создании) таких юридических лиц.
23. В случае если установлено, что имущество не относится к объектам учета либо имущество не находится в собственности соответствующего муниципального образования, не подтверждены права лица на муниципальное имущество, правообладателем не представлены или представлены не полностью документы, необходимые для включения сведений в Реестр, отдел по управлению собственностью Администрации муниципального образования "Киясовский район" готовит проект распоряжения об отказе включения сведений об имуществе в Реестр.
При принятии Администрацией муниципального образования "Киясовский район" распоряжения об отказе включения в Реестр сведений об объекте учета правообладателю направляется письменное сообщение об отказе (с указанием его причины).
Распоряжение Администрации муниципального образования "Киясовский район" об отказе включения в Реестр сведений об объектах учета может быть обжаловано правообладателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
III. Заполнение карт учета объектов собственности муниципального образования "Киясовский район", находящихся в пользовании организаций
24. Правообладатели, за которыми объекты собственности муниципального образования "Киясовский район" закреплены на праве оперативного управления или хозяйственного ведения (далее - организация), ежегодно до 1 апреля текущего года представляют в отдел по управлению собственностью Администрации муниципального образования "Киясовский район" карты учета объектов собственности муниципального образования "Киясовский район", находящихся в пользовании организаций (далее - карты учета объектов собственности муниципального образования "Киясовский район") (приложение N 1 к настоящему Положению), в бумажном и электронном виде:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Приложение N1 в настоящем Положении отсутствует
1) карту учета сведений об организации, за которой объекты собственности муниципального образования "Киясовский район" закреплены на праве оперативного управления или хозяйственного ведения;
2) карту учета зданий, помещений, сооружений, не завершенных строительством объектов, находящихся в собственности муниципального образования "Киясовский район";
3) карту учета земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Киясовский район";
4) карту учета движимого имущества учреждения, за которым объекты собственности муниципального образования "Киясовский район" закреплены на праве оперативного управления;
5) карту учета сведений об обременениях объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования "Киясовский район" (аренда, безвозмездное пользование, залог (ипотека), арест, сервитут и т.д.).
25. Карты учета объектов собственности муниципального образования "Киясовский район" заполняются на русском языке в соответствии с данными бухгалтерского баланса, подписываются руководителем организации, главным бухгалтером, исполнителем, которые несут ответственность за полноту и достоверность представляемых сведений. Карты учета объектов собственности муниципального образования "Киясовский район" заверяются печатью организации.
26. Заполнению подлежат все карты учета объектов собственности муниципального образования "Киясовский район". Каждый объект учета указывается отдельной строкой. Указание в одной строке нескольких объектов учета не допускается. В случае отсутствия объекта учета строка в карте учета объектов собственности муниципального образования "Киясовский район" заполняется формулировкой: "Объекты данного вида отсутствуют".
26. Заполнению подлежат все графы. При отсутствии данных в графе проставляется прочерк. Итоговые строки заполняются на основании данных бухгалтерского баланса по состоянию на 1 января текущего года.
27. Если при заполнении карты учета объектов собственности муниципального образования "Киясовский район" сведения не умещаются на одном листе, запись продолжается на дополнительных листах, при этом дополнительные листы должны быть пронумерованы. Единая сквозная нумерация всех карт учета объектов собственности муниципального образования "Киясовский район" не допускается.
28. Карта учета сведений об организации, за которой объекты собственности муниципального образования "Киясовский район" закреплены на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, заполняется на основании учредительных документов организации, ее бухгалтерского баланса и иных документов.
29. В карте учета зданий, помещений, сооружений, не завершенных строительством объектов, находящихся в собственности муниципального образования "Киясовский район", приводится полный список объектов недвижимого имущества, закрепленных за организацией. В наименовании объектов недвижимого имущества сокращения не допускаются, кроме того, наименование объектов недвижимого имущества должно совпадать с наименованием, указанным в свидетельстве о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в данных бухгалтерского учета организации, в кадастровом (техническом) паспорте объекта недвижимого имущества с указанием литеры объекта недвижимого имущества.
30. Карта учета земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Киясовский район", заполняется организацией на все земельные участки, предоставленные ей в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование или ограниченное пользование. Вид права пользования земельным участком указывается в обязательном порядке.
31. Карта учета сведений об обременениях объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования "Киясовский район" (аренда, безвозмездное пользование, залог (ипотека), арест, сервитут и т.д.), заполняется на все объекты недвижимого имущества, на которые имелось и (или) имеется обременение за календарный год, предшествующий отчетной дате.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
III. Порядок предоставления информации, содержащейся в Реестре объектов собственности муниципального образования "Киясовский район"
32. Сведения об объектах учета, содержащихся в Реестре, носят открытый характер и предоставляются отделом по управлению собственностью Администрации муниципального образования "Киясовский район" бесплатно органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям всех форм собственности, физическим лицам в виде выписок из Реестра на основании письменных запросов в 10-дневный срок со дня поступления запроса.
33. Отдел по управлению собственностью Администрации муниципального образования "Киясовский район" отказывает в предоставлении информации об объектах учета, содержащейся в Реестре:
1) всем заявителям - при несоблюдении формы заявления о предоставлении информации из Реестра об объектах собственности муниципального образования "Киясовский район";
2) правообладателю - в случае, если он не представил обновленные сведения об объектах собственности в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения либо представил недостоверные сведения об объектах собственности.
IV. Заключительные положения
34. За непредставление или ненадлежащее представление сведений об объектах собственности муниципального образования "Киясовский район" либо представление недостоверных и (или) неполных сведений об объектах собственности муниципального образования "Киясовский район" Администрация муниципального образования "Киясовский район" применяет в отношении правообладателей меры воздействия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
---------------------
Приложение не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Киясовского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 22 июня 2015 г. N 332 "Об утверждении Положения об учете муниципального имущества, порядке ведения реестра объектов собственности муниципального образования "Киясовский район" и предоставления информации, содержащейся в реестре объектов собственности муниципального образования "Киясовский район"
Вступает в силу с 26 июня 2015 г.
Текст решения опубликован на официальном сайте муниципального образования "Киясовский район" Удмуртской Республики http://kiyasovo.udmurt.ru/ 26 июня 2015 г.