Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 13 декабря 2017 г. N 11/6 "Об утверждении Положения о муниципальном учреждении управление культуры и молодёжной политики администрации Юрьянского района Кировской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 13 декабря 2017 г. N 11/6
"Об утверждении Положения о муниципальном учреждении управление культуры и молодёжной политики администрации Юрьянского района Кировской области"

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2021 г.

Юрьянская районная Дума решила:

1. Утвердить Положение о муниципальном учреждении управление культуры и молодёжной политики администрации Юрьянского района Кировской области. Прилагается.

2. Считать утратившим силу решения Юрьянской районной Думы:

2.1. от 29.06.2011 N 5/5;

2.2. от 28.03.2012 N 12/13.

3. Настоящее решение опубликовать в Информационном бюллетене муниципальных правовых актов органа местного самоуправления Юрьянского района.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Юрьянской районной Думы

О.В. Федотова

Глава Юрьянского района Кировской области

А.Ю. Потапенко

Утверждено
решением
Юрьянской районной Думы
от 13.12.2017 N 11/6

Положение
о муниципальном учреждении управление культуры и молодёжной политики администрации Юрьянского района Кировской области

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2021 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 30 апреля 2021 г. - Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 28 апреля 2021 г. N 41/8

См. предыдущую редакцию

1.1. Муниципальное учреждение управление культуры и молодёжной политики администрации Юрьянского района Кировской области (далее по тексту Управление) создано решением Юрьянской районной Думы от 13.12.2017 N 11/6, является отраслевым органом администрации Юрьянского района обладающим правом юридического лица, осуществляющим управление в области культуры, физкультуры, спорта и молодёжной политики.

1.2. Полное наименование: муниципальное учреждение управление культуры и молодёжной политики администрации Юрьянского района Кировской области. Сокращенное наименование: управление культуры и молодёжной политики.

1.3. Учредителем Управления является администрация Юрьянского района.

1.4. Местонахождение: юридический и фактический адрес: Управления:

613600 Кировская область, Юрьянский район, пгт Юрья, ул. Ленина, д. 46.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области Юрьянского муниципального района, а также настоящим Положением.

1.6. Управление является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, расчётный и иные счета в управлении финансов администрации Юрьянского района или в Федеральном казначействе, печать со своим полным наименованием, штампы, бланки с официальными символами администрации Юрьянского района, фирменное наименование и подлежит государственной регистрации в качестве муниципального учреждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.7. Управление в своей деятельности подчиняется главе Юрьянского района, заместителю главы администрации Юрьянского района и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.

1.8. В ведении Управления находятся районные учреждения культуры и детские школы искусств, имущество которых находится в муниципальной собственности Юрьянского района и закреплено за ними в оперативное управление.

1.9. Управление является муниципальным учреждением и финансируется из районного бюджета на основе сметы доходов и расходов, бюджетной сметы.

1.10. Управление от имени Юрьянского района приобретает и осуществляет имущественные и иные права, и обязанности в соответствии с законами Российской Федерации, законами Кировской области и нормативными правовыми актами администрации Юрьянского района, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, Арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Направления деятельности, задачи и функции управления культуры и молодёжной политики

2.1. На Управление возлагается решение вопросов местного значения в сфере государственной политики культуры, молодежной политики, спорта, туризма, отнесенных к компетенции Юрьянского района законодательством Российской Федерации, Кировской области, решениями органов местного самоуправления.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.1.2 с 30 апреля 2021 г. - Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 28 апреля 2021 г. N 41/8

2.1.2. Управление наделено правом выступать от имени администрации Юрьянского района учредителем муниципальных казенных, бюджетных учреждений дополнительного образования, осуществляющих деятельность в области культуры, учреждений сферы культуры.

2.2. Основными направлениями деятельности Управления являются:

- осуществление государственной политики в сфере культуры, спорта, молодёжной политики, туризма;

- обеспечение условий для реализации конституционных прав граждан района на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры и спорта, доступ к культурным ценностям;

- сохранение, использование и популяризация объектов исторического и культурного наследия;

- развитие специфических особенностей района, его культурно-исторических традиций, народных промыслов, ремёсел, памятников истории культуры и искусства;

- организация библиотечного обслуживания населения;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

- охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных в границах района;

- проведение единой государственной политики в сфере физкультуры и спорта;

- проведение единой государственной молодежной политики, развитие сферы туризма.

2.3. Задачами Управления являются:

2.3.1 Создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок.

2.3.2 Обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп.

2.3.3 Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения.

2.3.4 Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия.

2.3.5 Обеспечение эффективной работы подведомственных районных учреждений культуры, учреждений культуры городских и сельских поселений района, учреждений дополнительного образования детей.

2.3.6 Создание условий для развития на территории Юрьянского района физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

2.3.7 Координация деятельности учреждений и организаций по вопросам развития физической культуры и спорта на территории Юрьянского района.

2.3.8 Координация деятельности органов местного самоуправления, учреждений, организаций, предприятий всех форм собственности, общественных организаций по организации физкультуры и массового спорта, занятости детей и подростков во внеурочное время по месту жительства, привлечения всех категорий населения к здоровому образу жизни.

2.3.9 Обеспечение эффективной работы учреждений спорта Юрьянского района.

2.3.10 Реализация молодёжной политики в тесном взаимодействии с организациями, учреждениями, общественными объединениями некоммерческими организациями, занимающимися проблемами молодёжи, создание условий для развития сферы туризма.

2.3.11 Формирование концепции основных направлений молодежной политики района, координация молодежного и студенческого движения, расширение сферы интересов молодежных и общественных организаций.

2.3.12 Представление интересов района в вопросах культуры и спорта, молодежной политики, туризма на региональном, всероссийском и международном уровне.

2.4. Для достижения установленных настоящим Положением задач Управление выполняет следующие функции:

2.4.1 осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития Юрьянского района в части развития культуры, физкультуры, спорта и молодёжной политики, районных муниципальных программ, принимает участие в формировании проекта районного бюджета по основным направлениям своей деятельности и его последующей корректировке;

2.4.2 является главным распорядителем бюджетных средств, для подведомственных учреждений культуры и искусства.

2.4.3 определяет задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры, спорта, молодежной политики для районных организаций культуры и искусства.

2.4.4 выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий в сфере культуры, спорта, молодёжной политики, туризма, переданных органам Юрьянского района федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

2.4.5 формирует, размещает и контролирует исполнение муниципального заказа на библиотечное обслуживание населения, организацию досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры, охрану и сохранение объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, иные виды культурного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кировской области, Уставом Юрьянского района, иными нормативными правовыми актами Юрьянского района. Создает межведомственные и отраслевые районные комиссии по решению социально - культурных задач, осуществляет контроль за подготовкой и проведением аттестации и аккредитации, лицензированием деятельности учреждений дополнительного образования детей (детских школ искусств);

2.4.7 определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных районных учреждений культуры и искусства, утверждает их уставы и положения, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Юрьянского района.

2.4.8 обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета Юрьянского района по районным учреждениям культуры и дополнительного образования;

2.4.9 взаимодействует с органами местного самоуправления городских и сельских поселений района по вопросам своей деятельности, относящимся к компетенции района, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

2.4.10 организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений культуры, методическое обеспечение культурной деятельности;

2.4.11 при заключении соглашений о передаче муниципальному району части полномочий городскими и сельскими поселениями, участвует в подготовке и согласовании документов по вопросам своей деятельности;

2.4.12 организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры и спорта района, молодежной политики и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2.4.13 координирует участие учреждений, организаций, общественных движений в сфере культуры, спорта, молодёжной политики и туризма в комплексном социально-экономическом развитии района;

2.4.14 организует работу:

- по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами организации культуры и спорта;

- по созданию условий для развития и поддержки местного традиционного народного художественного творчества в поселениях района;

- по созданию условий для сохранения и преумножения культурного и творческого потенциала района, поддержки традиционных и развития новаторских форм и видов деятельности, поддержки талантливых и одарённых детей, молодёжи в сфере культуры, искусства, спорта и молодёжной политики;

- по патриотическому воспитанию, профориентации молодежи, организации её досуга;

- по туризму.

2.5. Управление осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, определённые законодательством.

3. Права управления культуры и молодёжной политики

Управление для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

3.1. Разрабатывать и внедрять муниципальные программы развития культуры, молодёжной политики и спорта и туризма в районе.

3.2. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе с другими органами, приказы, инструкции, другие правовые акты, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями, давать разъяснения по ним.

3.3. Проводить самостоятельную хозяйственно-финансовую деятельность на правах юридического лица.

3.4. Ходатайствовать перед администрацией района о создании, переименовании, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений в установленном порядке в целях эффективного функционирования муниципальной системы культуры.

3.5. Вносить предложения по формированию бюджета сферы культуры, спорта, молодёжной политики и их финансированию, участвовать в установленном порядке в учреждении фондов и организации поддержки развития культуры, спорта и молодёжной политики.

3.6. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы, документы, необходимые для осуществления возложенных на управление задач и функций.

3.7. Ходатайствовать перед государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления о награждении особо отличившихся работников.

3.8. Разрабатывать и осуществлять мероприятия, направленные на развитие предпринимательской деятельности в учреждениях культуры и спорта района.

3.9. Управление владеет и пользуется закреплённым за ним в оперативное пользование имуществом в соответствии с действующим законодательством.

3.10. Инспектировать в пределах своей компетенции подведомственные учреждения культуры и спорта, а также по согласованию с главами поселений учреждения культуры органов местного самоуправления городских и сельских поселений района;

3.11. В целях коллегиального решения вопросов при Управлении может создаваться районный Совет по вопросам культуры, в состав которого входят заместитель главы администрации района, курирующий социальную сферу, начальник управления, а также представители учреждений культуры и искусства, общественность.

3.11.1 Положение о Совете по вопросам культуры, численный и персональный состав Совета утверждаются распоряжением администрации Юрьянского района.

3.11.2 Районный совет по вопросам культуры является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесённые к компетенции Управления. Решения Совета оформляются протоколами и проводятся в жизнь приказами начальника Управления.

3.11.3 Управление в установленном порядке имеет право награждать дипломами и грамотами управления победителей и призёров культурно-массовых, спортивно - массовых, молодёжных мероприятий, работников культуры, физкультуры, спорта и туризма, а также спонсоров и меценатов мероприятий.

4. Организация деятельности управления культуры и молодёжной политики

4.1. Порядок формирования Управления, полномочия, срок полномочий, подотчётность, подконтрольность Управления, а также иные вопросы организации и деятельности Управления определяются Положением об администрации Юрьянского района.

4.2. Структура и штатное расписание Управления утверждается распоряжением администрации Юрьянского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Юрьянского района.

4.3. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой Юрьянского района в соответствии с Положением об администрации Юрьянского района и настоящим Положением.

4.4. Начальник Управления является должностным лицом местного самоуправления и несет персональную ответственность за решение вопросов местного значения в сфере культуры спорта и молодёжной политики, определенных законодательством Российской Федерации, Кировской области, нормативными правовыми актами Юрьянского района.

4.5. Начальник управления подотчетен главе Юрьянского района. Срок полномочий начальника Управления определяется Трудовым договором и Положением об администрации Юрьянского района, и настоящим Положением.

4.6. Начальник Управления осуществляет руководство текущей деятельностью Управления в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией

4.7. Начальник Управления:

4.7.1 осуществляет руководство текущей деятельностью Управления, подведомственных учреждений в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией;

4.7.2 действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы по всем вопросам его деятельности в государственных и муниципальных органах власти, судебных органах, предприятиях, организациях, учреждениях, владеет и пользуется имуществом Управления в пределах своей компетенции, установленной Договором о закреплении имущества, совершает в установленном порядке сделки от имени Управления, заключает договоры, выдаёт доверенности, открывает расчётные и иные счета;

4.7.3 отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Управления культуры и молодёжной политики бюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; своевременное составление и представление в орган, исполняющий бюджет, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств; утверждение смет доходов и расходов Управления, подведомственных районных учреждений культуры и детских школ искусств, контроль за эффективным расходованием бюджетных средств, соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг;

4.7.4 заключает договоры с физическими и юридическими лицами, выдаёт доверенности, совершает иные сделки от имени Управления;

4.7.5 издает и утверждает приказы и другие правовые акты по вопросам, входящим в компетенцию Управления, обязательные для исполнения всеми работниками Управления и подведомственных учреждений;

4.7.6 контролирует деятельность работников Управления и подведомственных учреждений, вносит в установленном порядке предложения по изменению штатного расписания Управления, по подбору кадров, переподготовке, повышению квалификации, поощрению сотрудников Управления, его структурных подразделений и наложения на них дисциплинарного взыскания, об установлении надбавок к оплате труда;

4.7.7 отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления;

4.7.8 обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов;

4.7.9 осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Кировской области, нормативными правовыми актами Юрьянского района, Трудовым Договором и должностной инструкцией.

4.8. Управление в установленном порядке предоставляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчётность.

4.9. Управление ведёт финансово-хозяйственную деятельность в соответствии с Бюджетным кодексом, согласно действующего законодательства.

4.10. Управление является муниципальным заказчиком, осуществляющим размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счёт бюджетных средств.

4.11. Работники управления, занимающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими и на них распространяется законодательство о муниципальной службе.

5. Ответственность

Управление несёт ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на него задач, функций, состояние трудовой и производственной дисциплины, а также за неиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав.

6. Реорганизация и ликвидация управления культуры и молодёжной политики, изменение Положения

6.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация Управления производится в установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Юрьянского района и Положением об администрации Юрьянского района.

6.2. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется на основании решения Юрьянской районной Думы в установленном законом порядке.

6.3. Реорганизация Управления может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

6.4. В случае ликвидации Управления имущество, находящееся в его оперативном управлении, передается собственнику.