Наименование изменено с 24 марта 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 мая 2021 г. N 193
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на развитие системы кредитования (заимствований) малого и среднего предпринимательства, на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
16 июля 2021 г., 23 марта 2022 г.
На основании статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам для развития бизнеса, развития системы кредитования и заимствований малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:
Пункт 1 изменен с 24 марта 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на развитие системы кредитования (заимствований) малого и среднего предпринимательства, на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:
- от 03.03.2017 N 96 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на развитие системы кредитования и заимствований малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области";
- от 10.05.2017 N 202 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на развитие системы кредитования и заимствований малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 03.03.2017 N 96";
- от 27.06.2018 N 297 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на развитие системы кредитования и заимствований малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 03.03.2017 N 96";
- от 29.01.2019 N 32 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 03.03.2017 N 96 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на развитие системы кредитования и заимствований малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области";
- от 21.06.2019 N 267 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 03.03.2017 N 96 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на развитие системы кредитования, заимствований, реализацию мер, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, и на развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубаторов, центров поддержки предпринимательства)";
- от 06.11.2019 N 500 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 03.03.2017 N 96 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на развитие системы кредитования, заимствований, реализацию мер, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, и на развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубаторов, центров поддержки предпринимательства, центров поддержки экспорта)";
- от 30.12.2019 N 675 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на развитие системы кредитования, заимствований, реализацию мер, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, и на развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и о признании утратившим силу нормативного правового акта Правительства Сахалинской области";
- от 29.06.2020 N 290 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на развитие системы кредитования, заимствований, реализацию мер, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, и на развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";
- от 03.03.2021 N 70 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 03.03.2017 N 96 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на развитие системы кредитования, заимствований, реализацию мер, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, и на развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также на достижение результатов национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области в соответствии с распределением полномочий.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Председатель Правительства |
А.В. Белик |
Наименование изменено с 24 марта 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111
Утвержден
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 28 мая 2021 г. N 193
Порядок
предоставления субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на развитие системы кредитования (заимствований) малого и среднего предпринимательства, на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
16 июля 2021 г., 23 марта 2022 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 24 марта 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает механизм предоставления субсидии за счет средств бюджета Сахалинской области (далее - субсидия) некоммерческим организациям, созданным в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", к кредитным и иным финансовым ресурсам, реализации мер, направленных на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - получатель субсидии/организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства).
Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат, направленных на развитие системы кредитования (заимствований) малого и среднего предпринимательства, на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
Пункт 1.2 изменен с 24 марта 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111
1.2. Субсидия предоставляется организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
- зарегистрированным в установленном законодательством порядке и осуществляющим свою деятельность на территории Сахалинской области;
- одним из учредителей (единственным участником) которых является от имени Сахалинской области уполномоченный орган исполнительной власти Сахалинской области;
- оказывающим консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам с целью создания и развития бизнеса;
- соответствующим требованиям к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным Министерством экономического развития Российской Федерации;
- реализующим региональные проекты в Сахалинской области в соответствии с требованиями паспортов федеральных проектов национальных проектов "Поддержка малого и среднего предпринимательства и индивидуальной предпринимательской инициативы".
1.3. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
Средства субсидии не могут быть направлены на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является министерство экономического развития Сахалинской области (далее - Министерство).
Пункт 1.5 изменен с 24 марта 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111
1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области (далее - областной бюджет) на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на предоставление субсидии.
Размер субсидии не может превышать лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, предусмотренных подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области", подпрограммой "Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области" государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 24.03.2017 N 133,включающей региональные проекты, обеспечивающие достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
Пункт 1.6 изменен с 24 марта 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111
1.6. Средства субсидии направляются на:
- оплату труда и начисления на оплату труда, премиальные вознаграждения;
- коммунальные услуги и аренду помещений;
- приобретение материальных запасов (бумага, канцелярские товары, расходные материалы);
- предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, вытекающих из заключаемых ими кредитных договоров, договоров займа, лизинга (финансовой аренды), о предоставлении банковской гарантии и иных договоров, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- социальные выплаты (проезд в отпуск, единовременные выплаты к отпуску);
- оплату услуг связи;
- оплату текущего ремонта помещений;
- создание локальной сети;
- обучение и повышение квалификации;
- участие в конференциях, выставочно-ярмарочных мероприятиях;
- оплату командировочных расходов;
- приобретение имущества;
- оплату рекламы;
- оплату за проведение обучающих мероприятий, бизнес-миссий в другие регионы России и зарубежные страны;
- создание, обслуживание, модернизация и сопровождение веб-порталов;
- приобретение и обслуживание программного обеспечения;
- оплату услуг по брендированию (ребрендингу);
- оплату услуг по сертификации организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
- оплату услуг доступа к российским и международным информационным порталам и базам данных по тематике внешнеэкономической деятельности;
- оплату услуг по продвижению информации о деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в СМИ и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- оплату за проведение конкурсов, форумов, конференций, круглых столов;
- организацию проведения публичных мероприятий;
- оплату услуг сторонних организаций для оказания поддержки экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (в соответствии с поданной сметой);
- организацию и проведение организационно-консультационных мероприятий;
- содействие в размещении материалов субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", на международных электронных торговых площадках;
- оплату за проведение информационной кампании, направленной на создание положительного образа предпринимателя, освещение участия субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в выставках;
- оплату за изготовление и тиражирование печатных рекламно-информационных материалов, изготовление и размещение материалов наружной рекламы, за изготовление и тиражирование рекламно-информационных аудио- и видеоматериалов;
- оплату за проведение мероприятий, направленных на выявление у субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", предрасположенностей к профессиональным навыкам и компетенциям;
- оплату за обеспечение участия победителей и призеров региональных программ и проектов во всероссийских и международных мероприятиях;
- оплату за реализацию программы по наставничеству для начинающих предпринимателей - субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
- оплату за участие в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие предпринимательства, субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
- приобретение и обслуживание информационно-справочных систем;
- оплату почтовых услуг;
- создание (приобретение), установку, обслуживание, сопровождение, доработку (модернизацию) информационных систем;
- оплату работ, услуг по содержанию имущества (включая расходные материалы);
- расчетно-кассовое обслуживание (обслуживание банковских счетов);
- оплату проведения оценки рабочих мест;
- услуги нотариуса;
- информационно-консультативные услуги;
- оплату расходов в целях проведения ежегодной обязательной аудиторской проверки ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности;
- оплату мероприятий в рамках федеральных проектов "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".
1.7. Получатель субсидии определяется по результатам отбора. Способом проведения отбора является запрос предложений на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям получателей субсидии и очередности поступления заявок на участие в отборе.
1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) при формировании проекта закона об областном бюджете Сахалинской области (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете Сахалинской области) (в разделе единого портала).
2. Порядок проведения отбора
2.1. Отбор заявок на получение субсидии проводится Министерством.
Пункт 2.2 изменен с 24 марта 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111
Абзац 1 пункта 2.2 Порядка (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111) применяется в отношении:
- субсидий, предоставляемых из областного бюджета Сахалинской области, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, начиная с 1 января 2024 г.;
- иных субсидий, предоставляемых из бюджета Сахалинской области, начиная с 1 января 2025 г.
2.2. Объявление о проведении отбора размещается министерством на едином портале(в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"))или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте министерства по адресу: https://econom.sakhalin.gov.ru (далее - сайт министерства), не позднее 10 дней со дня принятия министерством решения о проведении отбора с указанием:
- сроков проведения отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);
- даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
- наименования, места нахождения, почтового адреса, телефона, адреса электронной почты Министерства;
- результатов предоставления субсидии;
Абзац 6 пункта 2.2 Порядка (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111) применяется в отношении:
- субсидий, предоставляемых из областного бюджета Сахалинской области, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, начиная с 1 января 2024 г.;
- иных субсидий, предоставляемых из бюджета Сахалинской области, начиная с 1 января 2025 г.
- доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
- требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;
- порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
- порядка рассмотрения и оценки заявок участников отбора;
- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
Абзац 14 пункта 2.2 Порядка (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111) применяется в отношении:
- субсидий, предоставляемых из областного бюджета Сахалинской области, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, начиная с 1 января 2024 г.;
- иных субсидий, предоставляемых из бюджета Сахалинской области, начиная с 1 января 2025 г.
- дата размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
Пункт 2.3 изменен с 24 марта 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111
2.3. Участники отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должны соответствовать следующим требованиям:
- у участников отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у участников отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Сахалинской областью;
- участники отбора не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом;
- участники отбора не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- участники отбора не получают средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Сахалинской области на цели, установленные настоящим Порядком.
- в учредительных документах участника отбора определены виды деятельности, в том числе: предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", вытекающих из заключаемых ими кредитных договоров, договоров займа, лизинга (финансовой аренды), о предоставлении банковской гарантии и иных договоров, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации; осуществление микрофинансовой деятельности, оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лиц, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход",поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; реализация региональных проектов в Сахалинской области.
Пункт 2.4 изменен с 24 марта 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111
2.4. Для получения субсидии участники отбора представляют в адрес Министерства следующие документы:
- заявку по форме к настоящему Порядку;
- копии учредительных документов, заверенные руководителем организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- сведения из налогового органа о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (дата составления справки должна быть не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, подачи документов на предоставление субсидии);
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу подачи документов на предоставление субсидии;
- справку организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, подписанную руководителем, подтверждающую отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
- справку организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, подписанную руководителем, подтверждающую, что участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности.
Документ, указанный в абзаце 6 пункта 2.4 настоящего Порядка, организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства вправе представить по собственной инициативе. В случае непредставления данного документа Министерство получает документ самостоятельно посредством сервисов ФНС России.
2.5. Участники отбора представляют в Министерство 1 (один) экземпляр заявки на бумажном носителе и документы, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Порядка, непосредственно или направляют почтовым отправлением. Документы на бумажном носителе должны быть прошитыми, пронумерованными, подписанными руководителем или иным уполномоченным лицом, и заверены печатью участника отбора.
2.6. Участники отбора могут подать только одну заявку на участие в отборе. В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в отборе при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в отборе такого участника не рассматриваются.
2.7. Участники отбора вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в отборе до истечения срока подачи заявок. Внесение изменений в заявку на участие в отборе допускается путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).
Отзыв заявок осуществляется на основании письменного уведомления участника отбора об отзыве своей заявки. Участник отбора вправе отозвать свою заявку не позднее установленных даты и времени окончания срока подачи заявок.
2.8. Участники отбора в срок не позднее чем за 10 календарных дней до окончания срока подачи заявок на участие в отборе вправе направить в письменной форме запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора.
Разъяснения участнику отбора предоставляются Министерством в течение 4 рабочих дней со дня поступления запроса.
2.9. В случае подачи документов на отбор от одной организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Министерство принимает решение о предоставлении субсидии единственной организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства при условии ее соответствия требованиям настоящего Порядка.
2.10. В случае поступления нескольких равнозначных заявок участников отбора субсидия предоставляется участнику отбора, подавшему заявку ранее остальных.
Дата и время поступления заявок фиксируются в журнале регистрации заявок.
2.11. Для проведения отбора в Министерстве создается комиссия по проведению отбора получателя субсидии (далее - Комиссия).
2.12. Состав Комиссии формируется из числа специалистов Министерства, членов Общественного совета при министерстве экономического развития Сахалинской области и утверждается распоряжением Министерства.
2.13. Общее количество членов Комиссии не может быть менее 4 человек. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя, членов Комиссии.
2.14. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, назначает и проводит заседания Комиссии. В отсутствие председателя его полномочия возлагаются на заместителя председателя Комиссии.
2.15. Комиссия осуществляет следующие функции:
- рассматривает заявки путем проверки полноты, достоверности представленной участником отбора информации, правильности оформления представленных документов, а также соответствия участников отбора требованиям настоящего Порядка и в случае их несоответствия отклоняет заявку и возвращает документы участнику отбора с указанием причин;
- принимает решение о результатах отбора, оформляет его протоколом.
2.16. Комиссия рассматривает представленные документы в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема документов.
2.17. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 2/3 от общего числа членов ее состава.
2.18. Подведение итогов отбора осуществляется Комиссией путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равном количестве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
2.19. По результатам отбора оформляется протокол, который подписывается председателем и членами Комиссии, участвовавшими в голосовании.
2.20. Министерство в течение 3 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола, издает распоряжение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
2.21. Основания для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Пункт 2.22 изменен с 24 марта 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111
Абзац 1 пункта 2.22 Порядка (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111) применяется в отношении:
- субсидий, предоставляемых из областного бюджета Сахалинской области, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, начиная с 1 января 2024 г.;
- иных субсидий, предоставляемых из бюджета Сахалинской области, начиная с 1 января 2025 г.
2.22. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте министерства в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу: https://econom.sakhalin.gov.ru,не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора. Информация о результатах рассмотрения заявок включает следующие сведения:
- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
- информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
- информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены с указанием причин отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
- наименования участника отбора, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии
3. Условия и порядок предоставления субсидии
Пункт 3.1 изменен с 24 марта 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111
3.1. Размер субсидии получателю субсидии определяется исходя из предусмотренных пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка затрат, необходимых для реализации мероприятий, указанных в заявке.
Предельный объем субсидии определяется Министерством в извещении о начале отбора в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии.
Размер субсидии получателю субсидии определяется по следующей формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;
- обоснованные затраты на организацию и проведение мероприятий, предлагаемых к реализации получателем субсидии, указанные в его заявке;
- собственные и привлеченные средства на осуществление финансово-хозяйственной деятельности, направленной на развитие системы кредитования (заимствований) малого и среднего предпринимательства, получателей субсидии, величина которых должна быть не менее 1% размера субсидии, предоставляемой получателю субсидии.
Размер субсидии получателю субсидии не может превышать предельного объема субсидии, указанного в извещении о начале отбора.
Пункт 3.2 изменен с 16 июля 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16 июля 2021 г. N 282
3.2. Соглашение о предоставлении субсидии заключается с победителем отбора в течение 10 рабочих дней со дня издания распоряжения Министерства о предоставлении субсидии. О принятом решении участник отбора уведомляется в течение 3 рабочих дней с даты издания распоряжения.
В случае если в течение 10 рабочих дней со дня издания распоряжения о предоставлении субсидии Соглашение не подписано победителем отбора, победитель отбора признается уклонившимся от заключения соглашения.
В этом случае Министерство заключает Соглашение с участником отбора, порядковый номер заявки которого следует за порядковым номером заявки победителя отбора, уклонившегося от заключения соглашения.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является установление факта недостоверности информации, предоставленной получателем субсидии.
3.3. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), в отношении субсидии, предоставляемой из федерального бюджета или из бюджета субъекта Российской Федерации, если источником финансового обеспечения расходных обязательств Сахалинской области по предоставлению указанных субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета, и типовыми формами, установленными министерством финансов Сахалинской области для соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета.
3.4. В случае внесения в закон о бюджете Сахалинской области на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
3.5. В Соглашение включается требование о согласовании с получателем субсидии в течение 5 рабочих дней новых условий Соглашения в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении. В случае согласования новых условий заключается дополнительное соглашение о предоставлении субсидии, в случае недостижения согласия по новым условиям заключается дополнительное соглашение о расторжении Соглашения.
3.6. Дополнительно в Соглашение включается условие о согласии получателя субсидии, а также лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (далее - договоры), на осуществление в отношении них проверки Министерством и органами государственного финансового контроля за соблюдением ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3.7. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации.
Перечисление средств субсидии производится в течение 10 рабочих дней с даты подписания Соглашения сторонами.
3.8. Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, возвращаются получателем субсидии в областной бюджет не позднее 20 января года, следующего за отчетным, на лицевой счет Министерства, указанный в Соглашении.
В случае если указанный остаток субсидии не перечислен в установленный срок, он подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
Остатки субсидии, образовавшиеся на конец финансового года, могут быть использованы Получателем субсидии на те же цели в следующем году на основании распоряжения Министерства.
3.9. Результатами предоставления субсидии являются:
Подпункт 3.9.1 изменен с 16 июля 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16 июля 2021 г. N 282
3.9.1. по направлениям, связанным с финансовым обеспечением затрат федеральных и региональных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" - количество действующих микрозаймов, выданных микрофинансовой организацией; количество предоставленных поручительств и независимых гарантий региональными гарантийными организациями; количество предоставленных информационно-консультационных и образовательных услуг в оффлайн и онлайн форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса; количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД);
3.9.2. Утратил силу с 24 марта 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111
4. Требования к отчетности
Пункт 4.1 изменен с 24 марта 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111
4.1. Получатели субсидии со дня заключения Соглашения один раз в квартал (до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом) направляют в Министерство отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидии и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовой формой Соглашения, установленной приказом министерства финансов Сахалинской области.
4.2. Министерство имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
Наименование изменено с 24 марта 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
Пункт 5.1 изменен с 24 марта 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111
5.1. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Абзац 2 пункта 5.1 Порядка (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111) применяется начиная с 1 января 2023 г.
Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии осуществляется исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Пункт 5.2 изменен с 24 марта 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111
5.2. Министерство в течение 10 рабочих дней принимает решение о возврате средств субсидии до полного исполнения получателем субсидии требований в установленный Министерством срок путем направления в адрес получателя субсидии соответствующего требования в случаях:
- неиспользования получателем субсидии средств субсидии, предоставленных по соглашению, до окончания финансового года;
- непредставления отчетности в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка и Соглашением либо ее представления с нарушением требований, установленных Порядком и Соглашением;
- использования средств субсидии не по целевому назначению;
- недостижения значений результатов предоставления субсидии.
Пункт 5.3 изменен с 24 марта 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111
5.3. В случае нарушений получателем субсидии условий и порядка ее предоставления, выявленных, в том числе, по фактам проверок, проведенных Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля, Получатель субсидии обязан осуществить ее возврат в размере средств, использованных с нарушением порядка и условий предоставления субсидии.
5.4. Возврат субсидии в случаях, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, производится на лицевой счет, открытый Министерству в министерстве финансов Сахалинской области, в течение десяти рабочих дней с момента получения требования о возврате.
5.5. В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства сумма субсидии, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.
5.6. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности является наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
5.7. Получатель субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и сведений.
Форма изменена с 24 марта 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111
Форма
к Порядку предоставления субсидии некоммерческим
организациям (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений) на развитие системы
кредитования (заимствований) малого и среднего
предпринимательства, на государственную поддержку
малого и среднего предпринимательства, а также
физических лиц, применяющих специальный налоговый
режим "Налог на профессиональный доход", утвержденному
постановлением Правительства Сахалинской области
от 28 мая 2021 г. N 193
(с изменениями от 23 марта 2022 г.)
Заявка
на участие в отборе на право предоставления субсидии некоммерческим организациям государственных (муниципальных) учреждений на развитие системы кредитования (заимствований) малого и среднего предпринимательства, на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
Полное наименование участника отбора в соответствии с учредительными документами |
|
Контактная информация (место нахождения, почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта, веб-сайт) |
|
Руководитель (Ф.И.О., наименование должности в соответствии с учредительными документами) |
|
Лицо, ответственное за взаимодействие с министерством экономического развития Сахалинской области (с указанием контактного телефона, электронной почты) |
|
Реквизиты некоммерческой организации (ИНН, КПП, ОКПО, ОКТМО, ОКВЭД) |
|
Банковские реквизиты некоммерческой организации (наименование учреждения банка, местонахождение банка, ИНН/КПП банка, корреспондентский счет, БИК, расчетный счет) |
|
Основные виды деятельности некоммерческой организации |
|
Размер субсидий (руб.) |
|
Настоящим подтверждаю, что вся информация, представленная в заявке, а также прилагаемые к ней документы являются достоверными.
На проведение обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий министерством экономического развития Сахалинской области и органами государственного финансового контроля Сахалинской области согласен.
На публикацию (размещение) в информационно-коммуникационной сети Интернет информации о некоммерческой организации, о подаваемой заявке, иной информации о некоммерческой организации, связанной с данным отбором, согласен.
С Порядком предоставления субсидий некоммерческим организациям, некоммерческим организациям, организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на развитие системы кредитования, заимствований, реализацию мер, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, и на развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от ________________ N __________, ознакомлен и согласен.
Руководитель ____________________________________________________________
(Ф.И.О.,подпись)
"____" _________ 20__ г.
М.П.
Приложение:
1.
2.
3.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Принят порядок, который устанавливает механизм предоставления субсидии за счет средств бюджета Сахалинской области некоммерческим организациям, созданным в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", к кредитным и иным финансовым ресурсам, реализации мер, направленных на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 мая 2021 г. N 193 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на развитие системы кредитования (заимствований) малого и среднего предпринимательства, на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
Вступает в силу с 28 мая 2021 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (http://sakhalin.gov.ru) 28 мая 2021 г., на официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 31 мая 2021 г. N 6500202105310005, в газете "Губернские ведомости" от 16 июня 2021 г. N 67
Постановлением Правительства Сахалинской области от 3 мая 2024 г. N 126 настоящий документ признан утратившим силу с 3 мая 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 марта 2023 г. N 141
Изменения вступают в силу с 30 марта 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 октября 2022 г. N 488
Действие абзаца 3 пункта 2.3 и абзаца 4 пункта 2.4 Порядка приостановлено на срок до 1 января 2023 г.
Изменения вступают в силу с 28 октября 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111 (в редакции постановления Правительства Сахалинской области от 10 февраля 2023 г. N 60)
Изменения вступают в силу с 24 марта 2022 г.
Положения абзацев 1, 6, 14 пункта 2.2 и абзаца 1 пункта 2.22 Порядка (в редакции постановления Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111) в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются в отношении:
- субсидий, предоставляемых из областного бюджета Сахалинской области, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, начиная с 1 января 2024 г.;
- иных субсидий, предоставляемых из бюджета Сахалинской области, начиная с 1 января 2025 г.
Абзац 2 пункта 5.1 Порядка (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 23 марта 2022 г. N 111) применяется начиная с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 16 июля 2021 г. N 282
Изменения вступают в силу с 16 июля 2021 г.