Приложение 1. Информация о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2020 год

Приложение 1
к отчету главы города о
результатах своей деятельности и
деятельности администрации
города за 2020 год

Информация
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2020 год

I. Краткое описание городского округа город Дзержинск административно-территориальное положение, структура экономики, основные итоги социально-экономического развития

Городской округ город Дзержинск расположен западнее центральной части Нижегородской области и непосредственно примыкает к западной границе городского округа город Нижний Новгород. Расстояние до областного центра - 40 км. Местоположение города выгодно характеризуют удобные транспортные и железнодорожные развязки.

Площадь территории городского округа составляет 421 кв. км или 0,55% от площади Нижегородской области и включает в себя 6 административно-территориальных образований.

Численность населения городского округа на начало 2020 года составила 238,8 тыс. чел., в том числе экономически активного населения - 134,2 тыс. чел.

По оценке, проведенной министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области, по итогам 2020 года город Дзержинск сохранил свои позиции по уровню социально-экономического развития выше среднего и занял 5 место в рейтинге среди 52 муниципальных районов Нижегородской области, в рейтинге по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата - 5 место (в 2019 году - 50-е место).

В значительной мере от ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции пострадал малый бизнес, особенно сфера общественного питания, услуг и розничной торговли непродовольственными товарами:

N п/п	Наименование показателя	2020 год, млрд. руб.	Темп роста относительно уровня 2019 года, %
1.	Коммерческий оборот	169,8	110,4
2.	Объем отгруженных товаров, в том числе	112,8	112,9
	по ключевой отрасли - обрабатывающим производствам	90,9	112,6
3.	Оборот розничной торговли	33,6	92,8
4.	Объем платных услуг населению организациям	1 701,4	81

В общем объеме промышленного производства Нижегородской области в 2020 году доля города Дзержинска незначительно выросла до 7,5% (в 2019 году - 5,7%).

Прибыль прибыльных крупных и средних организаций по состоянию на 1 января 2021 года составила 8 755,3 млн. руб., что превышает полученный убыток на 3 999,5 млн. руб.

Среднемесячная заработная плата по полному кругу организаций города составила 32 749 руб. (темп роста относительно уровня 2019 года 106%), в крупных и средних организациях - 40 244 тыс. руб. (темп роста 103,3%). Фонд оплаты труда за 2020 год по полному кругу организаций составил 33,1 млрд. руб. (увеличился относительно уровня 2019 года на 4,5%).

Общая сумма поступления НДФЛ в консолидированный бюджет области от организаций Дзержинска за 2020 год составила 4,6 млрд. руб. (в городской бюджет - 1,4 млрд. руб.) с темпом роста относительно уровня 2019 года 109,1%.

Распространение новой коронавирусной инфекции негативно сказалось на рынке труда. В 2020 году уровень официально зарегистрированной безработицы составил 2,7% (вырос в 9 раз по сравнению с 2019 годом).

В 2020 году количество объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания составило 2 451 единиц, из них: 740 магазинов (в том числе 21 торговый центр и комплекс), 277 предприятий общественного питания, 780 объектов бытового обслуживания, 654 объекта нестационарной торговли. В 2020 году открылось 15 новых объектов с созданием 79 рабочих мест.

II. Экономическое развитие

Развитие малого и среднего предпринимательства

Одной из приоритетных задач городского округа города Дзержинск является обеспечение условий устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, создание правовых и экономических условий для увеличения его роли в социально-экономическом развитии города.

В 2020 году в рамках муниципальной программы "Развитие предпринимательства и сельского хозяйства на территории городского округа город Дзержинск" финансирование мероприятий по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства составило 55,4 млн. руб., в том числе 42,8 млн. руб. средств областного бюджета было направлено на осуществление поддержки предпринимателей, пострадавших от введения ограничительных мер из-за распространения новой коронавирусной инфекции.

По информации Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10.01.2021 года сфера предпринимательства насчитывает 9 187 хозяйствующих субъекта (на 10.01.2020 года - 9 897). Снижение количества субъектов малого и среднего предпринимательства обусловлено прекращением субъектами статуса "индивидуальный предприниматель" и их перерегистрации в качестве налогоплательщиков налога на профессиональный доход.

В целях поддержки малого бизнеса на территории города осуществляют деятельность АНО "Микрофинансовая компания Центр развития предпринимательства г. Дзержинска" (далее - Центр) и МБУ "Бизнес-инкубатор г. Дзержинска". Центр г. Дзержинска имеет один из самых высоких показателей эффективности (KPI) - более 35% в Нижегородской области.

Основные виды деятельности малых и средних предприятий: торговля, общественное питание, услуги (44,1%), аренда и предоставление услуг (21,6%), обрабатывающие производства (14,7%), строительство (9,8%), транспорт и связь (5,8%).

Налоговые поступления в местный бюджет от малого и среднего бизнеса в 2020 году составили 37,8% от налоговых доходов местного бюджета (в 2019 году - 35,8%).

В рамках работы по развитию налоговой базы местного бюджета, в том числе по земельному налогу, в 2020 году на территории города Дзержинска внедрена ведомственная автоматизированная система "Налоговая мобилизация", разработанная Правительством Нижегородской области.

Инвестиции в основной капитал

По итогам 2020 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу организаций составил 9 190,4 млн. руб. (с темпом роста к уровню 2019 года 106%). Объем инвестиций по крупным и средним организациям составил 7 245,2 млн. руб. (с темпом роста к уровню 2019 года 103,9%).

В 2020 году объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя составил 33 594,4 руб. (в 2019 году - 34 008,62 руб.). Отрицательная динамика связана с увеличением доли инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств предприятий федеральной формы собственности, осуществляющих деятельность на территории города.

В 2020 году создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Кулибин" общей площадью 72,24 га. На территории ОЭЗ имеется вся необходимая инженерная инфраструктура, реализуются меры государственной поддержки резидентам.

В настоящее время проводится разработка проекта планировки межевания территории ОЭЗ "Кулибин" для включения в ОЭЗ второй очереди строительства новых площадок общей площадью 430 га.

В 2020 году Советом по земельным и имущественным отношениям при Правительстве Нижегородской области признаны целесообразными к реализации 27 инвестиционных проекта с заявленным объемом инвестиций 17,8 млрд. руб. и созданием новых 511 рабочих мест. Наиболее крупные из них:

ООО "Компания БС" - строительство производственного комплекса по производству бумажно-картонной продукции (объем инвестиций 900 млн. руб., с созданием 200 рабочих мест);

ООО "Технопарк"- строительство производственного комплекса механической обработки металлических изделий (производство металлоштамп) (объем инвестиций 341 млн. руб., 65 рабочих мест);

ООО "Синергетик"- строительство производственно-лабораторного корпуса по производству товаров бытовой химии (объем инвестиций 50 млн. руб., 50 рабочих мест).

В 2020 году на территории городского округа было введено в эксплуатацию 25 объектов инвестиционной деятельности. Наиболее значимые проекты:

ООО "Логем НН" - строительство комплекса по производству автокомпонентов (объем инвестиций - 208 млн. руб., рабочих мест - 115);

ООО "Завод синтанолов"- строительство складского комплекса готовой продукции (объем инвестиций - 100 млн. руб., рабочих мест - 15);

ООО "Статус"- 1 этап строительства логистического центра - складское здание с пристроенным административно-бытовым корпусом (объем инвестиций - 262 млн. руб., рабочих мест - 180);

ООО "Нижломрегион"- строительство производственного предприятия по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов (объем инвестиций - 92 млн. руб., рабочих мест - 100).

Реализация данных проектов положительно влияет на экономику городского округа.

Транспорт и дорожное хозяйство

В 2020 году услуги по перевозке пассажиров на муниципальных маршрутах регулярных перевозок оказывало 1 муниципальное предприятие, 3 общества с ограниченной ответственностью и 2 индивидуальных предпринимателя. Городским электротранспортом обслуживалось 3 троллейбусных маршрута, автобусным транспортом обслуживалось 26 маршрутов. Общая протяженность троллейбусных маршрутов составляет 71,6 километра, автобусных - 473,1 километра.

На территории городского округа город Дзержинск все населенные пункты имеют регулярное автобусное сообщение с административным центром.

В 2020 году протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, составила 21 км или 9,6% от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, что на 11,6 км или на 5,3% меньше запланированного значения. Планируется, что в 2021 - 2023 годах показатель сохранится на уровне 2020 года.

В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа (постановление администрации города от 13.04.2012 N 1472 "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Дзержинск") протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа составляет 219,5 км.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования городского округа на 31.12.2020 года составила 361,3 км, в том числе:

- местного значения - 219,5 км;

- регионального или межмуниципального значения - 111,5 км;

- федерального значения - 30,28 км.

В 2020 году общая протяженность обслуживаемых дорог общего пользования местного значения и тротуаров составила 396,3 км.

В 2020 году на территории городского округа продолжилась реализация государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Нижегородской области на 2018 - 2022 годы" и государственной программы "Развитие транспортной системы Нижегородской области".

За 2020 год в сфере дорожного хозяйства городского округа выполнены работы на сумму 488,5 млн. руб. (в 2019 году - 345,1 млн. руб.), в том числе за счет средств местного бюджета - 238,3 млн. руб., областного бюджета - 102,1 млн. руб., федерального бюджета - 148,1 млн. руб.

Среднемесячная заработная плата

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных общеобразовательных учреждений, учителей муниципальных общеобразовательных учреждений продолжает тенденции устойчивого роста:

- в учреждениях физкультуры и спорта на 1,9% (31 542 руб.);

- в дошкольных образовательных учреждениях рост на 3,5% (26 141 руб.);

- в общеобразовательных учреждениях на 5,2% (35 844 руб.);

- у учителей на 3,5% (39 496 руб.).

Увеличение заработной платы проводилось в целях поддержания уровня зарплат бюджетников по майским Указам Президента РФ 2012 года.

III. Дошкольное образование

На 31.12.2020 в городе Дзержинск действовала многофункциональная система дошкольного образования, включающая 72 муниципальных дошкольных образовательных организации. Число воспитанников в возрасте от 1 до 6 лет составляет 11 399 человек.

С 01.01.2020 года на основании распоряжения Правительства Нижегородской области от 31.12.2019 N 1416-р "Об утверждении перечней муниципальных учреждений и муниципального имущества, передаваемых из собственности городского округа город Дзержинск в государственную собственность переданы 5 учреждений дошкольного образования и 1 начальная школа-детский сад.

Для удовлетворения потребностей родителей (законных представителей) в услугах по присмотру и уходу детей дошкольного возраста в городе функционирует 3 частных детских сада.

По состоянию на 01.01.2021 в городском округе г. Дзержинск осуществляют деятельность 4 частные образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования и имеющие лицензию на право осуществления образовательной деятельности. В частных дошкольных организациях численность воспитанников составила 337 человек (увеличилась на 89 детей к 2019 году).

В 2020 году доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по присмотру и уходу в муниципальных дошкольных образовательных организациях, составила 74,4%. Сокращение показателя связано с оттоком детей из муниципальных дошкольных учреждений в частные.

Показатель очередности за 2020 год снизился до 7,2%. Для детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет обеспечена 100-процентная доступность услуг дошкольного образования. Численность детей, стоящих на учете для получения места в образовательных организациях на 01.01.2021 года по данным АИС "Комплектование ДОУ", сократилась по сравнению с 2019 годом на 152 ребенка и составила 2 155.

В системе муниципального дошкольного образования города аварийные здания отсутствуют. В 2020 году в рамках реализации муниципальной программы "Развитие муниципальной системы дошкольного образования в городском округе город Дзержинск" в 35 организациях была улучшена материально-техническая база.

В соответствии с государственной программой "Капитальный ремонт образовательных организаций Нижегородской области, реализующих общеобразовательные программы" в 11-ти детских садах проведен ремонт кровли.

В целях предупреждения возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией все дошкольные образовательные организации обеспечены СИЗ, рециркуляторами и дезинфекционными средствами.

IV. Общее и дополнительное образование

Система общего и дополнительного образования города Дзержинска ориентирована на обеспечение доступности получения образования гражданами с учетом образовательных потребностей, уровнем развития и состоянием здоровья и представлена 37 учреждениями.

С 01.01.2020 года на основании распоряжения Правительства Нижегородской области от 31.12.2019 N 1416-р "Об утверждении перечней муниципальных учреждений и муниципального имущества, передаваемых из собственности городского округа город Дзержинск в государственную собственность Нижегородской области" 2 муниципальные общеобразовательные организации переданы в государственную собственность.

МБОУ "Средняя школа N 35" закрыта на период проведения работ по обследованию технического состояния несущих и ограждающих строительных конструкций, инженерных изысканий, геодезического мониторинга, монтажу конструкций усиления здания (постановление администрации города Дзержинска от 03.12.2019 N 4354). Перевод обучающихся организован в помещения здания МБОУ "Средняя школа N 24".

В 2020 году численность обучающихся по программам общего образования в муниципальных учреждениях общего образования города составила 22 511 человек.

Кроме того, в городе функционируют 5 организаций дополнительного образования (МБУ ДО "Дворец детского творчества", МБУ ДО "Станция юных техников", МБУ ДО "Эколого-биологический центр", МБУ ДО "Центр художественных ремесел", МБУ ДО "Центр психолого-педагогической медицинской и социальной помощи").

В 2020 году дополнительные общеобразовательные программы, реализуемые общеобразовательными организациями и организациями дополнительного образования осваивали 15 686 воспитанников (в 2019 году - 26 488). Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, составила 81,9% (в 2019 году - 114,6%). Снижение показателя произошло в связи с применением методики подсчета, исключающей двойной учет воспитанников в информационной системе персонифицированного финансирования "Навигатор дополнительного образования Нижегородской области" с 2020 года.

В 2020 году все выпускники муниципальных общеобразовательных организаций получили аттестаты о среднем общем образовании. Во исполнение приказа Минпросвещения России от 11.06.2020 N 294/651 "Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования" государственная итоговая аттестация (ГИА-11) проведена в форме промежуточной аттестации, результаты которой явились основанием для выдачи аттестатов о среднем общем образовании.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в 2020 году составила 91% (в 2019 году - 83,8%).

В 2020 году в соответствии с государственной программой "Капитальный ремонт образовательных организаций Нижегородской области, реализующих общеобразовательные программы" выполнен ремонт кровли в школах N 25, 33.

В 2020 году в рамках национального проекта "Образование" активизирована работа по реализации образовательных программ с использованием дистанционных технологий и внедрению электронного обучения. В 2020 году 233 обучающихся успешно освоили цифровую платформу персонализированного обучения, педагоги прошли обучение для ее качественной апробации.

В поселке Пыра в школе N 6 успешно функционирует Центр образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста".

Во II-ю смену проводится обучение одного класса МБОУ "СШ N 2 с углубленным изучением предметов физико-математического цикла" (28 обучающихся). Строительство нового здания для данной школы включено в государственную программу "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы". В 2020 году на территории объекта выполнены устройство фундаментов 5 секций, наружная кладка стен 2 этажа с облицовкой, перекрытие 1 этажа двух секций, бетонная подготовка под фундамент секции 7, произведена частичная оплата работ по подключению к районным сетям отопления.

Дополнительное образование в 2020 году получали 26 700 человек (в 2019 году - 36 617 чел.): 15 686 человек - в области образования, 3 985 человек в области культуры, 7 029 человек в области спорта (по программам спортивной подготовки).

V. Культура

В городе создана сеть учреждений культуры по содействию социальному, культурному и духовному развитию населения, включающая 3 музыкальные школы, 3 школы искусств, 1 художественную школу, 2 театра (МБУК "Дзержинский театр драмы", МБУК "Дзержинский театр кукол"), МБУ "Центральная библиотечная система", МБУК "Дзержинский краеведческий музей", МБУК "Дворец культуры химиков".

Объем бюджетного финансирования учреждений культуры и искусства в 2020 году в рамках муниципальной программы "Развитие культуры городского округа город Дзержинск" составил 393,6 млн. руб.

В 2020 году в рамках федерального проекта "Культурная среда" национального проекта "Культура" в МБУ ДО "Центральная детская музыкальная школа им. А.Н. Скрябина" приобретен 21 музыкальный инструмент, интерактивное и световое оборудование.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе от нормативной потребности по итогам 2020 года составляет:

- клубами и клубными учреждениями - 50% (прорабатывается вопрос о передаче в муниципальную собственность Дворца культуры им. Я.М. Свердлова осенью 2021 года);

- библиотеками - 100%;

- парками культуры и отдыха - 100%.

Культурно-досуговые учреждения клубного типа по состоянию на 01.01.2021 представлены муниципальным бюджетным учреждением культуры "Дворец культуры химиков", предметом деятельности которого является культурно-досуговая деятельность, работа клубных формирований. В настоящее время в ДКХ работает 74 клубных формирования (1 089 участников), из них 22 клубных формирования (447 участников) работают на бесплатной основе.

С 15.06.2020 возобновлена работа МБУК "Дзержинский краеведческий музей" с соблюдением ограничительных требований согласно Указу Губернатора Нижегородской области от 11.06.2020 N 103 "О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27". В связи с этим за отчетный период специалисты музея провели 54 экскурсии, 2 выставки и 5 мастер-классов с охватом 4423 чел. Количество музейных предметов и коллекций на 01.01.2021 составляет 67 366 единиц.

В 2020 году МБУК "Дзержинский театр драмы" показал 72 спектакля.

Централизованная библиотечная система городского округа г. Дзержинск представлена 17 библиотеками, ценнейшим информационным ресурсом которых являются книжные фонды (более 1 млн. единиц хранения).

Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры - 15,8%. На текущий момент требуется проведение капитального ремонта зданий следующих объектов: "Дом Книги", ЦОР МБУК "ДКХ", "Спутник". По объекту "Дом книги" разработана проектно-сметная документация, направлена в ГАУ НО "Госэкспертиза" на проверку.

VI. Физическая культура и спорт

Сфера физической культуры и спорта города Дзержинск на 01.01.2021 включает 11 муниципальных учреждений: 5 специализированных спортивных школ олимпийского резерва, 5 спортивных школ и 1 физкультурно-оздоровительный комплекс.

На 1 января 2021 года количество систематически занимающихся физической культурой и спортом в городе составило 98,3 тыс. чел. или 44,4% от численности населения города в возрасте от 3 до 79 лет включительно (в 2019 году - 40,6%).

В 2020 году работу по развитию физической культуры и спорта в городе проводили 192 предприятия и организации: детские дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения, учреждения среднего профессионального образования, ВУЗы, фитнес-клубы, клубы по месту жительства, учреждения адаптивной физической культуры, коллективы предприятий города.

Объем бюджетного финансирования учреждений физкультуры и спорта в 2020 году в рамках муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Дзержинск" составил 367,3 млн. руб. В 2020 году выполнено устройство резинового покрытия легкоатлетических дорожек стадиона МБУ "СШОР "Салют", для МБУ "ФОК" в лизинг приобретен скалодром.

Проведено 297 мероприятий различного уровня, количество участников спортивно-массовых и физкультурно - оздоровительных мероприятий составило более 43 000 человек.

В отчетном году в 10 детско-юношеских спортивных школах и МБУ "ФОК" согласно муниципальному заданию прошло обучение 7 493 человек. Проведение занятий по физической культуре, тренировочному процессу осуществляют 916 квалифицированных преподавателей, тренеров, инструкторов и других специалистов.

VII. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

В городском округе город Дзержинск за 2020 год введено 49,2 тыс. м2 жилой площади (в 2019 году - 31,6 тыс. м2). В расчете на 1 жителя ввод составил 0,21 м2 (в 2019 году - 0,13 м2).

Ключевым направлением развития городского округа город Дзержинск является повышение качества жизни населения, в том числе путем улучшения обеспеченности населения жильем. В связи с этим на территории города Дзержинска реализуется муниципальная программа "Обеспечение жителей городского округа город Дзержинск доступным и комфортным жильем", в рамках которой в 2020 году реализованы следующие мероприятия:

- социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья получили 11 молодых семей;

- дополнительные социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья получили 4 семьи;

- социальные выплаты на приобретение жилья получил 1 работник бюджетной сферы;

- социальную выплату на приобретения жилья гражданам, страдающим хроническими заболеваниями, получил 1 гражданин;

- в рамках реализации ФЗ РФ от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" из средств федерального бюджета предоставлена 1 единовременная денежная выплата на приобретение жилья ветерану ВОВ;

- 1 государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф;

- в целях обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, приобретено и предоставлено по договору найма 31 жилое помещение.

В 2020 году предоставлены компенсации по ранее действующим программам в рамках компенсации гражданам - участникам ведомственной целевой программы "Социальное (льготное) ипотечное жилищное кредитование населения города Дзержинска" и возмещения процентных ставок по кредитам, выданным до 31.12.2006 в рамках ДЦП "Молодой семье - доступное жилье" в сумме 41,8 тыс. руб. за счет средств городского бюджета.

В 2020 году доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, составила 3,7% (в 2019 году - 6,5%), снижение обусловлено завершением I этапа реализации государственной региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019 - 2025 годы", и сокращением количества предоставленных выплат на приобретение жилья молодым семьям.

В 2020 году предоставлено для строительства земельных участков общей площадью 3,1 га (в 2019 году - 4,3 га). Все земельные участки предоставлены для индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Информация по земельным участкам, предоставленным для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не получено разрешение на ввод в эксплуатацию, отсутствует в связи с передачей полномочий по выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства в министерство строительства Нижегородской области (Закон Нижегородской области от 26.12.2017N 190-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области").

В 2020 году на территории городского округа город Дзержинск продолжили реализацию проекты малоэтажного жилищного строительства на территориях ЖК "Северные ворота", проспекта Свердлова и квартала "Южный" пос. Пыра.

В целях обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных многодетным семьям под индивидуальное жилищное строительство:

- на территории малоэтажного жилищного строительства ЖК "Северные ворота" выполнены работы по строительству сетей водоснабжения, водоотведения и сетей газоснабжения, установлено 6 КНС. Строительная готовность по состоянию на 31.12.2020 - 100%;

- на территории пр. Свердлова (2 очередь) выполнены инженерные изыскания и произведен раздел двух сооружений кладбища для дальнейшего выполнения проекта по установлению санитарно-защитной зоны. Технические планы направлены в КУМИ для постановки на кадастровый учет;

- на территории квартала "Южный" пос. Пыра выполнен проект планировки и межевания территории под размещение инженерной и дорожной инфраструктуры, планировочные работы в коридорах подводящих инженерных сетей. После решения вопроса обеспечения пос. Пыра газоснабжением и водоснабжением, при выделении необходимых бюджетных средств, планируется выполнение проектно-сметной документации на строительство инженерных коммуникаций.

VIII. Жилищно-коммунальное хозяйство

В 2020 году общее количество многоквартирных домов на территории города Дзержинск составило 1906 единиц. Доля многоквартирных домов, в которых собственники реализуют один из способов управления МКД, в 2020 году составила 98,2% (в 2019 году - 97,5%).

Управление многоквартирными жилыми домами осуществляется 20 организациями, содержание и ремонт общего имущества МКД - 25 организациями (в 2019 году - 10 и 8 соответственно).

В городе действует 55 организаций, предоставляющих услуги в сфере ЖКХ, из них 3 предприятия муниципальной формой собственности.

В 2020 году проведена паспортизация индивидуальных и многоквартирных жилых домов с подписанием паспортов готовности к прохождению осенне-зимнего периода 2020 - 2021 г.г. (постановление администрации г. Дзержинска N 1149 от 27.05.2020 "Об утверждении комплексного плана мероприятий и состава комиссии по организации работы и контролю за подготовкой объектов жилищного фонда, социальной сферы, инженерной инфраструктуры и топливно-энергетического хозяйства к осенне-зимнему периоду 2020 - 2021 годов").

В отчетном году заключены договоры на техническое обслуживание индивидуального газового оборудования (104 850 ед.) и аварийно-диспетчерское обеспечение (6 009 ед.) собственниками и нанимателями помещений в МКД и собственниками индивидуальных домов.

В 2020 году численность населения, состоящего на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составила 3 276 человек.

В 2020 году в рамках реализации государственной региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019 - 2025 годы" (постановление Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 N 168) было расселено 2 аварийных жилых дома, осуществлен снос 12 аварийных многоквартирных жилых домов.

Действует концессионное соглашение между администрацией города и ОАО "Дзержинский Водоканал" на единый технологический комплекс имущества системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод г. Дзержинска, заключенное в 2012 году сроком на 25 лет.

Действует концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения в порядке частной инициативы с ПАО "Т-плюс", заключенное в 2018 году сроком на 30 лет.

IX. Организация муниципального управления

В 2020 году доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов бюджета составила 39,9% (в 2019 году - 42,5%), снижение произошло в связи с ростом общего объема собственных доходов бюджета города за счет увеличения размера дополнительного норматива отчислений по НДФЛ и роста объемов привлекаемых в город субсидий из вышестоящих бюджетов и иных межбюджетных трансфертов.

Объем налоговых и неналоговых доходов городского бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, возвратов остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) в 2020 году составил 1 674,6 млн. руб. (в 2019 году - 1 573,2 млн. руб.).

Объем расходов бюджета города на содержание работников ОМСУ в 2020 году составил 321,1 млн. руб. (2019 год - 299,5 млн. руб.).

По итогам 2020 года все мероприятия Программы повышения эффективности бюджетных расходов в городском округе город Дзержинск на 2018 - 2022 годы, Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов, совершенствованию долговой политики городского округа город Дзержинск на 2020 - 2024 годы реализованы в полном объеме.

Для развития и совершенствования системы финансового контроля, в том числе в сфере закупок, осуществлялся контроль, предусмотренный частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также проведен мониторинг качества финансового менеджмента структурных подразделений администрации по итогам 2019 года.

В целом, исполнение расходов по обслуживанию долга составило 57,9 млн. руб. при первоначальном плане в 112,2 млн. руб., при этом долговые обязательства городского округа профинансированы в полном объеме. Таким образом, благодаря проведению эффективной политики управления муниципальными заимствованиями сложилась экономия бюджетных средств.

Снижение значения показателя "Полная учетная стоимость основных фондов всех организаций муниципальной формы собственности на конец года" обусловлено внесением изменений в Положение об учете муниципального имущества и ведении Реестра муниципальной собственности города Дзержинска в части учета движимого имущества (решение городской Думы от 27.02.2020 N 842). К движимому имуществу, подлежащему учету в Реестре муниципальной собственности, относится муниципальное движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает 40 тыс. руб. (за исключением особо ценного движимого имущества).

За отчетный 2020 год и плановый период 2021 год увеличение объема средств незавершенного строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа связано с выполнением работ по строительству дорожной инфраструктуры ЖК "Северные ворота".

X. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

В 2020 году в рамках энергосервисного контракта по модернизации уличного освещения заменены 5 580 светильников и 92 шкафа управления, что позволило сэкономить 70% электроэнергии.

По результатам проведенных энергетических обследований на все объекты организаций с участием муниципального образования оформлены энергетические паспорта, в которых определены мероприятия по энергоресурсосбережению.

В 2020 году подготовлены и направлены в министерство экономического развития РФ энергодекларации администрации города и подведомственных муниципальных учреждений города Дзержинска за 2020 год.

В 2020 году в бюджетной сфере были проведены следующие энергосберегающие мероприятия:

- замена светильников на светодиодные;

- замена окон на пластиковые окна из ПВХ;

- ремонт системы отопления, установка шаровых кранов на отопительные приборы;

- установка энергосберегающих прожекторов уличного освещения;

- ремонт кровли с устройством ливневой канализации;

- ремонт электропроводки и системы освещения;

- утепление трубопроводов системы отопления;

- установка водосберегающей санитарно-технической арматуры;

- замена электроводонагревателей на баки косвенного нагрева.

Удельную величину потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями, как и объем потребления в целом, в период 2021 - 2023 гг. планируется снижать за счет реализации мероприятий, предусмотренных Федеральным законом РФ от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Независимая оценка качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и иными организациями

Для повышения качества деятельности в образовательных организациях и учреждениях культуры Общественным советом при администрации города Дзержинска не чаще, чем один раз в год и не реже, чем один раз в три года в отношении одной и той же организации осуществляется независимая оценка в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2017 N 392-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы", постановление администрации города Дзержинска Нижегородской области от 29.08.2018 N 3614 "Об утверждении Положения об Общественном совете при администрации города Дзержинска по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сфере образования и культуры городского округа город Дзержинск".

В 2019 году процедура проведена в отношении 121 организации образования и 5 учреждений культуры. Независимая оценка качества в сфере образования составила 87,2 балла, в сфере культуры - 84,3 балла.

Организации, оказывающие услуги в сфере социального обслуживания за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования, отсутствуют.

Глава города

И.Н. Носков