Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 26 мая 2021 г. N 2290-П "О ходе реализации Закона Краснодарского края "Об обеспечении ветеринарного благополучия на территории Краснодарского края"

Заслушав и обсудив информацию руководителя департамента ветеринарии Краснодарского края Р.А. Кривоноса о ходе реализации Закона Краснодарского края от 8 июня 2020 года N 4300-КЗ "Об обеспечении ветеринарного благополучия на территории Краснодарского края", Законодательное Собрание Краснодарского края отмечает, что органами государственной власти Краснодарского края ведется целенаправленная работа по обеспечению ветеринарно-санитарного благополучия на территории Краснодарского края, защите населения от болезней, общих для человека и животных, предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению.

В ходе реализации противоэпизоотических мероприятий в 2020 году проведено 11588,6 тыс. профилактических вакцинацией против ящура крупного рогатого скота, сибирской язвы крупного рогатого скота и свиней, высокопатогенного гриппа птицы.

В 2020 году выявлен 31 неблагополучный пункт по карантинным и особо опасным заболеваниям, в том числе общим для животных и человека, ликвидированы 39 неблагополучных пунктов, в том числе установленных в 2019 году, из них 10 неблагополучных пунктов по лейкозу крупного рогатого скота.

Эпизоотическая обстановка на территории Краснодарского края на сегодняшний день стабильна. В режиме действующего карантина находится 5 неблагополучных пунктов по бруцеллезу крупного и мелкого рогатого скота, 1 неблагополучный пункт по бешенству плотоядных, 1 неблагополучный пункт по пастереллезу кроликов, а также 46 неблагополучных пунктов по лейкозу крупного рогатого скота.

Для контроля за эпизоотической ситуацией по африканской чуме свиней в крае проводятся мониторинговые исследования патологического материала от диких и домашних свиней и сыворотки крови от живых свиней. Мониторинговым исследованиям в 2020 году подвергнуто 83,4 тыс. проб от домашних свиней и 503 пробы от 370 диких кабанов. В результате проведенных исследований был выявлен 1 эпизоотический очаг африканской чумы свиней.

Также в 2020 году проведено 1931 тыс. исследований крупного рогатого скота на туберкулез и бруцеллез. В результате проведенных исследований выявлено 3,8 тыс. голов крупного рогатого скота, реагирующего на внутрикожное введение туберкулина, и 60 голов крупного рогатого скота, положительно реагирующего на бруцеллез.

Проведено 11,57 тыс. мониторинговых исследований на наличие вируса гриппа птиц. При проведении мониторинговых исследований вирус гриппа птиц не выявлен.

На территории Краснодарского края проводится работа по недопущению возникновения заболеваний у животных, содержащихся в личных подсобных хозяйствах граждан.

Так, в 2020 году специалистами госветслужбы края проведено 371,6 тыс. ветеринарно-санитарных обследований, по результатам которых выявлено 924 нарушения ветеринарного законодательства.

В целях воздействия на владельцев хозяйств в 2020 году департаментом ветеринарии Краснодарского края было направлено в Южное межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее также - Южное межрегиональное управление Россельхознадзора) 306 писем для принятия мер в 669 хозяйствах, допустивших нарушения требований ветеринарного законодательства при содержании продуктивных животных.

Специалистами госветслужбы края совместно с правоохранительными органами края в 2020 году досмотрено 126,49 тыс. единиц автотранспорта, осуществлявшего перевозку подконтрольных госветслужбе грузов, выявлено 193 факта перевозки без ветеринарных сопроводительных документов подконтрольных госветслужбе товаров. Установлена несанкционированная перевозка 7,45 тыс. голов сельскохозяйственных животных и птицы, а также 223 тонн подконтрольной госветслужбе продукции. Информация по выявленным нарушениям направлена в Южное межрегиональное управление Россельхознадзора для принятия мер.

В муниципальных образованиях края в 2020 году осуществляли работу 7 круглосуточных контрольных постов на федеральных и краевых автодорогах, ведущих к внешним границам Краснодарского края.

Государственными бюджетными учреждениями (далее - учреждения), подведомственными госветслужбе края, ведется учет объектов, связанных с содержанием животных, производством, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами.

Так, по состоянию на 31 декабря 2020 года на учете в учреждениях состоят 11315 объектов.

Оказание ветеринарных услуг осуществляется на 6761 объекте силами 1035 ветеринарных специалистов государственной ветеринарной службы Краснодарского края.

На территории Краснодарского края 16 учреждениями, имеющими соответствующие лицензии, проводились лабораторные исследования в рамках осуществления деятельности по реализации планов диагностических исследований.

В 2020 году проведено более 8546 тыс. исследований, что на 7,5 процента больше по сравнению с 2019 годом.

Выявляемость несоответствия продукции требованиям качества и безопасности составила не более 1 процента от количества проведенных исследований.

В 2020 году на обезвреживание направлено 352,2 тонны мяса и субпродуктов, утилизировано - 1,26 тыс. тонн, уничтожено - 413,4 тонны.

На продовольственных рынках (ярмарках) подвергнуто ветеринарно-санитарной экспертизе и ветеринарно-санитарному осмотру 687,4 тыс. туш животных и птицы, а также 35,1 тыс. партий рыбы.

В лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках (ярмарках) проведено 206,4 тыс. исследований.

По итогам проведенной экспертизы направлено на утилизацию и уничтожение 22,5 тонны мяса, субпродуктов, рыбы и остатков проб.

Также проведено 5,3 млн. ветеринарно-санитарных экспертиз молока, молочных продуктов, пищевого яйца, меда, овощей, фруктов, других пищевых продуктов и 2,8 тыс. дополнительных исследований.

По результатам проведенных исследований не допущено к реализации 0,33 тонны молока по причине загрязненности, 2026 штук куриных яиц из-за нарушения целостности и загрязненности скорлупы, 29,63 тонны овощей и фруктов по причине механических повреждений, болезней, превышения предельно допустимого уровня содержания нитратов, поражения вредителями.

Направлено на уничтожение и утилизацию 14 тонн молока и молочных продуктов, 1371 яйцо, 274,9 тонны овощей и фруктов.

В 2020 году специалистами департамента ветеринарии Краснодарского края проведено обследование утилизации биологических отходов во всех муниципальных образованиях. По выявленным фактам несанкционированного выброса биологических отходов информация доводилась главам муниципальных образований для дальнейшего принятия мер.

Также проведена работа по комиссионному обследованию скотомогильников на соответствие установленным требованиям законодательства. Возбудитель сибирской язвы не выявлен.

В период с 2017 по 2020 год в Краснодарском крае исключены из перечня действующих скотомогильников 77 мест несанкционированного захоронения биологических отходов (скотомогильников).

В настоящее время в муниципальных образованиях края учтены 6 биотермических ям (скотомогильников), имеющих правоустанавливающие документы, в том числе один сибиреязвенный скотомогильник.

На основании изложенного Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:

1. Информацию руководителя департамента ветеринарии Краснодарского края Р.А. Кривоноса о ходе реализации Закона Краснодарского края от 8 июня 2020 года N 4300-КЗ "Об обеспечении ветеринарного благополучия на территории Краснодарского края" принять к сведению.

2. Признать работу департамента ветеринарии Краснодарского края по реализации указанного Закона Краснодарского края удовлетворительной.

3. Рекомендовать департаменту ветеринарии Краснодарского края:

1) осуществлять системный контроль за целевым использованием бюджетных средств, предоставляемых в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Краснодарском крае и развитие государственной ветеринарной службы Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";

2) продолжить работу на контрольных постах и в составе мобильных групп совместно с представителями правоохранительных органов по контролю за перемещением сельскохозяйственных животных и продукции животного происхождения;

3) продолжить проведение мониторинговых исследований, мониторинга соблюдения обязательных требований в области ветеринарии;

4) принимать меры по недопущению перемещения сельскохозяйственных животных и продукции животноводства без сопроводительных документов;

5) утвердить административный регламент предоставления департаментом ветеринарии Краснодарского края государственной услуги "Выдача ветеринарно-санитарного паспорта пасеки".

4. Рекомендовать министерству финансов Краснодарского края совместно с департаментом ветеринарии Краснодарского края:

1) обеспечить в полном объеме финансирование мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Краснодарском крае и развитие государственной ветеринарной службы Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";

2) принять меры по укреплению материально-технической базы государственной ветеринарной службы Краснодарского края в части предоставления финансовых средств на приобретение движимого имущества и осуществление капитального ремонта зданий и сооружений, находящихся в оперативном управлении подведомственных департаменту ветеринарии Краснодарского края учреждений.

5. Рекомендовать главам муниципальных образований Краснодарского края:

1) вести систематический учет сельскохозяйственных животных в нехозяйственных книгах;

2) оказывать содействие специалистам учреждения, подведомственного госветслужбе края, при проведении ветеринарно-санитарного мониторинга на территории соответствующего муниципального образования;

3) не допускать ситуаций мелкорозничной торговли животноводческой продукцией в не предусмотренных для этого местах, принимать меры по развитию на территориях муниципальных образований многоформатной торговли сельскохозяйственной продукцией.

6. Рекомендовать Южному межрегиональному управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществлять взаимодействие с департаментом ветеринарии Краснодарского края по вопросам информирования о принятых мерах, направленных на пресечение выявленных нарушений.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по развитию агропромышленного комплекса и продовольствию.

Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края

Ю.А. Бурлачко

г. Краснодар

26 мая 2021 года

N 2290-П