Приложение 6. Предмет охраны, границы территории, требования к градостроительным регламентам в указанных границах исторического поселения, имеющего особое значение для истории и культуры Орловской области, местоположением: Орловская область, Мценский район, деревня Волково

Приложение 6
к постановлению
Правительства Орловской области
от 28 мая 2021 г. N 306

Предмет охраны, границы территории, требования
к градостроительным регламентам в указанных границах исторического поселения, имеющего особое значение для истории и культуры Орловской области, местоположением: Орловская область, Мценский район, деревня Волково

I. Предмет охраны исторического поселения, имеющего особое значение для истории и культуры Орловской области, местоположением: Орловская область, Мценский район, деревня Волково

1. Исторически ценные градоформирующие объекты - здания и сооружения, формирующие историческую застройку и объединенные в том числе масштабом, объемом, структурой, стилем, конструктивными материалами, цветовым решением и декоративными элементами

N	Наименование объекта, дата сооружения	Местонахождение (адрес) объектов
1	2	3
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения
1.	Бывшая усадьба Шеншина В. А., где бывал И. С. Тургенев	Орловская область, Мценский район, д. Волково
2.	Братская могила советских воинов, погибших в 1943 г.	Орловская область, Мценский район, Подмокринский с/с, д. Волково
Объекты, представляющие историко-культурную ценность
1.	Жилой дом (ранее - Поворская)	Орловская область, Мценский район, д. Волково, ул. Школьная, д. 2
2.	Руины (фрагменты стен) здания службы	Орловская область, Мценский район, д. Волково
3.	Историческое здание спиртзавода	Орловская область, Мценский район, д. Волково
4.	Склад спиртзавода	Орловская область, Мценский район, д. Волково
5.	Станция первичной фильтрации спирта	Орловская область, Мценский район, д. Волково
6.	Руины (фрагмент стены) конезавода	Орловская область, Мценский район, д. Волково
7.	Магазин "Околица", 1895 г. (согласно публичной кадастровой карте)	Орловская область, Мценский район, д. Волково, ул. Центральная, д. 9
8.	Жилой дом (ранее - Контора усадьбы Шеншиных)	Орловская область, Мценский район, д. Волково, ул. Орловская, д. 11

2. Планировочная структура, включая ее элементы

1. Направления исторических улиц, местоположение площадей и озелененных пространств.

2. Границы элементов планировочной структуры - территории парка Шеншиных, д. Волково, сформованной в XVIII-XIX вв., с учетом застройки XIX - начала XX вв.

3. Рекреационные территории береговой зоны и акватория реки Мцина и пруда Волковского, д. Волково.

4. Местоположение исторического въездного направления на северо-западной границе территории парка Шеншиных, д. Волково.

5. Местоположение и габариты малого и большого прудов на территории парка Шеншиных, д. Волково.

6. Местоположение гремучего колодца вблизи ул. Школьной, д. Волково.

7. Местоположение плотины между рекой Мцина и прудом Волковским, д. Волково.

8. Участок исторической улицы Школьной в д. Волково, входящий в границы исторического поселения Волково.

3. Объемно-пространственная структура

Объемно-пространственные и композиционные центры исторического поселения, имеющего особое значение для истории и культуры Орловской области, местоположением: Орловская область, Мценский район, деревня Волково (далее также - историческое поселение регионального значения, историческое поселение), морфотипы среды исторического поселения:

усадьба и парк В. А. Шеншина в Дальнем Волкове;

усадьба Шеншиных в Ближнем Волкове;

краснокирпичная историческая застройка завода "Орловская крепость" в Ближнем Волкове;

1-2-этажная преимущественно деревянная жилая застройка деревни;

исторические природные ландшафты деревни вдоль Волковского пруда на реке Мцина.

4. Композиция и силуэт застройки - соотношение вертикальных и горизонтальных доминант и акцентов

1. Береговой склон р. Мцина и Волковского пруда.

2. Традиции озеленения и его сложившаяся система на территории парка Шеншиных.

3. Размещение, силуэт, габариты и взаимосвязь архитектурных доминант и акцентов - исторического здания спиртзавода, дымовой трубы и бывшей усадьбы Шеншина В. А., где бывал И. С. Тургенев.

4. Взаимосвязь природного и антропогенного ландшафтов парка Шеншиных.

5. Соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными)

Общая площадь территории, вошедшей в границы исторического поселения регионального значения, - 77,68 га, из них:

1) застроенная территория в границах кварталов, включая проезды, внутриквартальное и внутридворовое пространство, - 10,58 га (13,6%);

2) свободные от застройки территории, включая улицы, дороги, площади, - 0,63 га (0,8%);

3) озелененные территории общего пользования (аллеи, скверы) и набережная - 66,47 га (85,6%).

6. Композиционно-видовые связи (панорамы), соотношение природного и созданного человеком окружения

Буквенное обозначение композиционно-видовых связей (панорам) соответствует буквенному обозначению точек восприятия панорамных и видовых раскрытий исторически ценных градоформирующих объектов исторического поселения регионального значения, указанных на карте (схеме) предмета охраны исторического поселения регионального значения:

3 точки восприятия объектов культурного наследия (ТВ);

5 точек восприятия ценных элементов ландшафта (ТВЛ);

9 точек восприятия ценных градоформирующих объектов (ТВО);

6 внутренних панорам (ВН);

1 сектор восприятия доминант (СВД).

Карта (схема) предмета охраны исторического поселения

II. Границы территории исторического поселения регионального значения

1. Текстовое описание границ территории исторического поселения регионального значения (поворотные точки границы территории обозначены цифрами от 1 до 79)

Точки про-хождения границы	Описание прохождения части границы
1	2
1-7	Из точки 1 на юго-восток по внутриквартальной территории на расстояние 128 м
7-8	Из точки 7 на северо-восток по внутриквартальной территории на расстояние 4 м
8-9	Из точки 8 на юго-восток по внутриквартальной территории на расстояние 3 м
9-10	Из точки 9 на северо-восток по внутриквартальной территории на расстояние 2 м
10-12	Из точки 10 на юго-восток по внутриквартальной территории на расстояние 17 м
12-13	Из точки 12 на северо-восток по внутриквартальной территории на расстояние 5 м
13-14	Из точки 13 на юго-восток по внутриквартальной территории на расстояние 10 м
14-15	Из точки 14 на северо-восток по внутриквартальной территории на расстояние 1 м
15-18	Из точки 15 на юго-восток на расстояние 79 м
18-19	Из точки 18 на восток на расстояние 40 м
19-21	Из точки 19 на юго-восток на расстояние 79 м
21-25	Из точки 21 на юг на расстояние 49 м
25-26	Из точки 25 на юго-запад на расстояние 244 м
26-27	Из точки 26 на юг на расстояние 30 м
27-29	Из точки 27 на юго-запад на расстояние 230 м
29-30	Из точки 29 на юг на расстояние 89 м
30-31	Из точки 30 на юго-запад на расстояние 305 м
31-32	Из точки 31 на юго-восток на расстояние 48 м
32-33	Из точки 32 на юго-запад на расстояние 23 м
33-35	Из точки 33 на запад на расстояние 77 м
35-36	Из точки 35 на юго-запад на расстояние 99 м
36-37	Из точки 36 на юг на расстояние 38 м
37-44	Из точки 37 на юго-запад вдоль ул. Заречной на расстояние 587 м
44-45	Из точки 44 на юго-восток на расстояние 14 м
45-47	Из точки 45 на юго-запад вдоль ул. Заречной на расстояние 140 м
47-48	Из точки 47 на северо-запад на расстояние 1 м
48-50	Из точки 48 на юго-запад вдоль ул. Заречной на расстояние 40 м
50-51	Из точки 50 на юго-восток на расстояние 1 м
51-52	Из точки 51 на юго-запад вдоль ул. Заречной на расстояние 164 м
52-55	Из точки 52 на северо-запад на расстояние 202 м
55-63	Из точки 55 на запад по внутриквартальной территории на расстояние 148 м
63-64	Из точки 63 на северо-запад по внутриквартальной территории на расстояние 151 м
64-65	Из точки 64 на северо-восток по внутриквартальной территории на расстояние 211 м
65-66	Из точки 65 на северо-запад по внутриквартальной территории на расстояние 206 м
66-68	Из точки 66 на северо-восток по внутриквартальной территории на расстояние 419 м
68-70	Из точки 68 на юго-восток по внутриквартальной территории на расстояние 68 м
70-71	Из точки 70 на северо-восток по внутриквартальной территории на расстояние 22 м
71-78	Из точки 71 на юго-восток по внутриквартальной территории на расстояние 298 м
78-79	Из точки 78 на юг по внутриквартальной территории на расстояние 51 м
79-80	Из точки 79 на юго-восток по внутриквартальной территории на расстояние 81 м
80-88	Из точки 80 на северо-восток вдоль ул. Школьной и ул. Прудной на расстояние 742 м
88-89	Из точки 88 на юго-восток по внутриквартальной территории на расстояние 6 м
89-93	Из точки 89 на северо-восток вдоль ул. Школьной и ул. Прудной на расстояние 88 м
93-98	Из точки 93 на северо-запад по внутриквартальной территории на расстояние 134 м
98-99	Из точки 98 на северо-восток вдоль ул. Центральной на расстояние 153 м
99-100	Из точки 99 на юг по внутриквартальной территории на расстояние 10 м
100-101	Из точки 100 на юго-восток по внутриквартальной территории на расстояние 13 м
101-102	Из точки 101 на юго-запад по внутриквартальной территории на расстояние 11 м
102-103	Из точки 102 на юго-восток по внутриквартальной территории на расстояние 88 м
103-104	Из точки 103 на юг по внутриквартальной территории на расстояние 18 м
104-105	Из точки 104 на юго-запад по внутриквартальной территории на расстояние 50 м
105-110	Из точки 105 на северо-восток по внутриквартальной территории на расстояние 135 м
110-111	Из точки 110 на северо-запад вдоль ул. Орловской на расстояние 52 м
111-112	Из точки 111 на юго-запад по внутриквартальной территории на расстояние 33 м
112-114	Из точки 112 на северо-запад по внутриквартальной территории на расстояние 72 м
114-115	Из точки 114 на северо-восток по внутриквартальной территории на расстояние 19 м
115-116	Из точки 115 на северо-запад вдоль ул. Орловской на расстояние 40 м
116-118	Из точки 116 на северо-восток вдоль ул. Центральной на расстояние 89 м
118-119	Из точки 118 на северо-запад по внутриквартальной территории на расстояние 38 м
119-1	Из точки 119 на северо-восток вдоль Центрального переулка на расстояние 57 м

2. Координаты характерных точек границ территории исторического поселения регионального значения (система координат: МСК-57)

Номер характерной точки	Координаты точки
	координата Х	координата Y
1	2	3
1	390770.00	1320682.48
2	390735.26	1320713.40
3	390701.51	1320739.51
4	390686.30	1320767.74
5	390671.57	1320780.58
6	390637.53	1320815.25
7	390631.82	1320819.65
8	390634.00	1320822.52
9	390631.98	1320824.03
10	390633.15	1320825.54
11	390631.07	1320827.11
12	390619.10	1320835.88
13	390622.45	1320839.59
14	390615.11	1320846.08
15	390615.75	1320846.68
16	390602.98	1320854.53
17	390584.38	1320906.33
18	390574.09	1320914.18
19	390570.46	1320954.35
20	390558.23	1320964.75
21	390512.28	1321007.73
22	390507.40	1321006.76
23	390502.48	1321006.23
24	390465.63	1321004.27
25	390463.61	1321004.19
26	390354.29	1320786.12
27	390324.86	1320782.22
28	390195.81	1320667.39
29	390150.70	1320632.09
30	390062.38	1320642.39
31	389886.37	1320392.75
32	389842.65	1320413.27
33	389820.85	1320405.70
34	389828.32	1320369.21
35	389818.66	1320328.74
36	389727.58	1320291.32
37	389689.32	1320289.14
38	389551.62	1320168.60
39	389516.36	1320138.47
40	389433.71	1320046.93
41	389427.60	1320041.84
42	389330.00	1319935.07
43	389292.31	1319896.64
44	389271.07	1319877.15
45	389261.23	1319886.83
46	389167.17	1319783.70
47	389166.59	1319783.05
48	389167.06	1319782.57
49	389151.59	1319764.62
50	389140.92	1319752.83
51	389140.06	1319753.52
52	389030.73	1319631.78
53	389219.52	1319582.05
54	389222.02	1319579.59
55	389225.02	1319576.96
56	389231.09	1319563.06
57	389232.82	1319557.32
58	389233.43	1319546.14
59	389236.07	1319531.85
60	389245.12	1319465.78
61	389245.99	1319453.12
62	389243.60	1319434.24
63	389240.11	1319429.30
64	389355.24	1319332.09
65	389479.21	1319502.93
66	389606.34	1319340.79
67	389920.79	1319511.21
68	389966.89	1319553.30
69	389963.73	1319560.65
70	389939.83	1319616.12
71	389949.08	1319635.65
72	389930.48	1319690.22
73	389910.64	1319739.81
74	389889.55	1319783.23
75	389867.25	1319817.93
76	389842.43	1319839.03
77	389804.03	1319863.82
78	389784.18	1319883.66
79	389733.41	1319890.80
80	389691.97	1319960.38
81	389852.96	1320031.97
82	389877.65	1320050.84
83	389907.85	1320073.92
84	389998.92	1320133.82
85	390087.71	1320228.30
86	390117.93	1320260.63
87	390217.21	1320374.64
88	390271.68	1320423.62
89	390268.12	1320427.91
90	390278.07	1320439.33
91	390282.61	1320444.69
92	390292.07	1320456.53
93	390325.64	1320494.35
94	390338.54	1320482.69
95	390348.65	1320472.23
96	390371.79	1320448.17
97	390380.51	1320445.44
98	390423.13	1320402.95
99	390521.67	1320520.42
100	390511.82	1320522.08
101	390502.62	1320531.22
102	390495.19	1320523.55
103	390427.34	1320578.91
104	390409.58	1320582.91
105	390397.03	1320630.86
106	390405.04	1320639.23
107	390457.86	1320685.58
108	390466.97	1320707.94
109	390470.28	1320712.34
110	390498.05	1320720.88
111	390532.87	1320681.94
112	390517.86	1320652.94
113	390569.59	1320617.46
114	390576.30	1320611.68
115	390587.75	1320626.27
116	390619.17	1320600.97
117	390641.36	1320609.84
118	390689.12	1320656.54
119	390725.79	1320646.76
1	390770.00	1320682.48

3. Графическое описание границ территории исторического поселения регионального значения (карта (схема) границ территории исторического поселения регионального значения)

III. Требования к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения

1. Общие положения об особом регулировании градостроительной деятельности в границах территории исторического поселения регионального значения

В границах территории исторического поселения регионального значения разрешается:

1) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, а также выявленных объектов культурного наследия;

2) прокладка инженерных коммуникаций подземным способом, за исключением линий электропередачи уличного освещения (наземный способ), ремонт существующих объектов инженерной инфраструктуры;

3) ремонт, капитальный ремонт и реконструкция зданий, строений, сооружений, не являющихся объектами культурного наследия, в пределах их существующих высотных и объемных параметров либо в соответствии с установленными предельными параметрами;

4) проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов культурного наследия, исторически ценных градоформирующих объектов исторического поселения регионального значения;

5) проведение работ по озеленению при условии обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия, нейтрализация дисгармоничного озеленения путем санации;

6) в случае ухудшения эксплуатационного состояния исторически ценного градоформирующего объекта демонтаж аварийных конструкций с последующим восстановлением здания с учетом его местоположения, архитектурно-стилистических решений, материалов отделки фасадов и крыши, декоративных элементов, пропорций оконных и дверных проемов, высотных отметок расположения карнизов, оконных проемов, декоративных элементов, конька кровли;

7) хозяйственная деятельность, направленная на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной среды).

В границах территории исторического поселения регионального значения запрещается:

1) размещение промышленных и складских предприятий, производственных баз, объектов транспортной инфраструктуры грузового назначения, внешнего транспорта, объектов обслуживания транспорта, кроме существующих;

2) размещение взрывоопасных объектов, в том числе складов горюче-смазочных материалов, автозаправочных станций, топливных складов и резервуаров;

3) размещение новых объектов, способствующих значительному увеличению транспортного потока;

4) искажение и изменение исторического ландшафта, рельефа местности, кроме изменений, связанных с благоустройством территории;

5) изменение уровня грунтовых вод, нарушение гидрологического режима при прокладке коммуникаций, при благоустройстве территории, другой хозяйственной деятельности;

6) любая хозяйственная деятельность, связанная с загрязнением почв, грунтовых и подземных вод, поверхностных стоков, нарушением почвенного покрова, без его последующей рекультивации;

7) прокладка наземных, надземных и воздушных инженерных коммуникаций, установка вышек мобильной связи, высоковольтных линий электропередачи, кроме линий уличного освещения;

8) размещение рекламных конструкций и вывесок на карнизах и кровлях здания, рекламных растяжек над улицами, за исключением периода проведения общественно значимых мероприятий;

9) закрытие архитектурных элементов и декоративных деталей фасадов здания рекламными конструкциями, вывесками и информационными стендами;

10) размещение кондиционеров, антенн на уличных фасадах исторически ценных градоформирующих объектов, на архитектурных элементах и декоративных деталях зданий;

11) размещение рекламных щитов и стендов, наружной рекламы, за исключением информационных щитов, содержащих информацию об истории поселения, известных личностях, с ним связанных;

12) размещение на уличных фасадах зданий инженерного оборудования (кондиционеров, спутниковых тарелок, антенн, трубопроводов).

В границах территории исторического поселения регионального значения установлены следующие территориальные зоны:

1) ИП-ИКН - территории историко-культурного назначения;

2) ИП-И - исторические территории;

3) ИП-ДЖ - индивидуальная жилая застройка;

4) ИП-О - открытые пространства;

5) ИП-Л - территории природного ландшафта.

Графическое описание территориальных зон исторического поселения регионального значения представлено на карте (схеме) территориальных зон в границах исторического поселения регионального значения.

Карта (схема) территориальных зон в границах исторического поселения регионального значения

2. Требования к видам разрешенного использования земельных участков применительно к территории исторического поселения регионального значения

В состав разрешенных видов использования земельных участков, расположенных в границах исторического поселения регионального значения, включаются следующие виды разрешенного использования земельных участков, необходимые для сохранения исторического поселения регионального значения:

Код *(1)	Наименование вида
3.6	Культурное развитие
9.3	Историко-культурная деятельность

К видам разрешенного использования земельных участков, которые не могут быть включены в перечень разрешенных видов использования в градостроительном регламенте территориальной зоны, расположенной в границах территории исторического поселения регионального значения, относятся:

Код	Наименование вида	Причина
1	2	3
1.0	Сельскохозяйственное использование	Хозяйственная деятельность, нехарактерная для центральной части населенных пунктов, в том числе с вероятностью негативных изменений параметров среды
2.4	Передвижное жилье	Появление нехарактерных для исторической среды жилых единиц и структур
2.5	Среднеэтажная жилая застройка	Нарушает высотные параметры исторической среды
2.6	Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)
3.10	Ветеринарное обслуживание	Деятельность требует санитарно-защитную зону от жилья - 100 м
3.10.2	Приюты для животных
4.2	Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)	Нарушение параметров среды
4.9.1	Объекты дорожного сервиса	Возможность нанесения ущерба объектам, составляющим историческую среду
6.0	Производственная деятельность	Деятельность, требующая больших площадей, с нехарактерной застройкой и большими грузовыми потоками. Допускаются только исторически сложившиеся виды хозяйственной деятельности
6.1	Недропользование
6.2	Тяжелая промышленность
6.2.1	Автомобилестроительная промышленность
6.5	Нефтехимическая промышленность
6.6	Строительная промышленность
6.7	Энергетика
6.7.1	Атомная энергетика
6.8	Связь
6.10	Склад
6.11	Целлюлозно-бумажная промышленность
7.0	Транспорт
7.1	Железнодорожный транспорт
7.3	Водный транспорт
7.4	Воздушный транспорт
10.0	Использование лесов
10.1	Заготовка древесины
10.2	Лесные плантации
10.3	Заготовка лесных ресурсов
10.4	Резервные леса
12.2	Специальная деятельность

ИП-ИКН - территории историко-культурного назначения

Зона установлена для обеспечения публичной доступности и популяризации культурного наследия исторического поселения, сохранения и приспособления к современному использованию усадебных построек и территории парка на территории Дальнего Волкова. Границы участка включают территории историко-культурного назначения.

Градостроительные регламенты не распространяют свое действие на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, указанных в пункте 1 части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Наименования характеристик и показателей, отражающих требования к содержанию градостроительного регламента	Значения характеристик и показателей
Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, включаемые в основные виды разрешенного использования	Объекты культурно-досуговой деятельности. Отдых (рекреация). Спорт. Площадки для занятий спортом. Оборудованные площадки для занятий спортом. Природно-познавательный туризм. Охота и рыбалка. Поля для гольфа или конных прогулок. Охрана природных территорий. Историко-культурная деятельность. Благоустройство территории

Требования к прочим видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются в соответствии с требованиями, установленными Правилами землепользования и застройки территории Подмокринского сельского поселения Мценского района Орловской области, утвержденными решением Подмокринского сельского Совета народных депутатов от 5 сентября 2011 года N 98 "Об утверждении Правил землепользования и застройки территории Подмокринского сельского поселения Мценского района Орловской области" (далее - Правила землепользования и застройки территории Подмокринского сельского поселения Мценского района Орловской области).

ИП-И - исторические территории

Зона установлена в целях сохранения и регенерации исторического панорамоформирующего объекта - спиртоводочного завода "Орловская крепость", исторического облика центральной зоны исторического поселения в части Ближнего Волкова, адаптации застройки центра деревни к исторической среде поселения.

Наименования характеристик и показателей, отражающих требования к содержанию градостроительного регламента	Значения характеристик и показателей
1	2
Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, включаемые в основные виды разрешенного использования	Предпринимательство. Служебные гаражи. Пищевая промышленность. Складские площадки. Историко-культурная деятельность. Гидротехнические сооружения.