Решение Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 28 мая 2021 г. N 51 "О порядке осуществления органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района полномочий в сфере культуры"

Принято

Советом Кинешемского муниципального района

27 мая 2021 года

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Основами законодательства Российской Федерации о культуре, руководствуясь статьей 5, частью 3 статьи 9, частью 6 статьи 12 и пунктом 21 части 2 статьи 26 Устава Кинешемского муниципального района Ивановской области, Совет Кинешемского муниципального района решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района полномочий в сфере культуры.

2. Установить, что уполномоченным органом, осуществляющим управление в сфере культуры Кинешемского муниципального района, является отдел культуры, молодежной политики, спорта и туризма Кинешемского муниципального района.

3. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кинешемского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры и условий для развития местного традиционного народного художественного творчества является расходным обязательством Кинешемского муниципального района.

4. Признать утратившим силу решение Кинешемского районного Совета депутатов от 21 февраля 2007 года N 4(118) "Об утверждении Положения об осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения Кинешемского муниципального района в области культуры".

5. Обнародовать настоящее решение в официальном сетевом издании - на официальном сайте Кинешемского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2022 года.

Глава Кинешемского

муниципального района

В. И. Рясин

Утверждено
решением
Совета Кинешемского
муниципального района
от 28 мая 2021 года N 51

Положение
о порядке осуществления органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района полномочий в сфере культуры

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Уставом Кинешемского муниципального района Ивановской области.

2. Настоящее Положение регулирует вопросы реализации органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района полномочий в сфере культуры в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Кинешемского муниципального района Ивановской области.

3. Под реализацией органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района полномочий в сфере культуры понимается комплекс правовых, организационных, экономических и информационных мер, принимаемых органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района, направленных на создание условий для развития культуры и местного традиционного народного художественного творчества.

Полномочия органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района в сфере культуры

4. К полномочиям органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района в сфере культуры относится:

1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кинешемского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Кинешемского муниципального района.

5. К полномочиям Совета Кинешемского муниципального района в сфере культуры относятся:

1) определение порядка осуществления Администрацией Кинешемского муниципального района полномочий:

по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кинешемского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Кинешемского муниципального района.

2) в рамках бюджета Кинешемского муниципального района определение объемов финансирования мероприятий:

по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кинешемского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Кинешемского муниципального района;

3) утверждение положения об отделе культуры, молодежной политики, спорта и туризма Кинешемского муниципального района;

4) принятие решения о передаче Администрацией Кинешемского муниципального района администрации поселения, входящего в состав Кинешемского муниципального района, полномочий:

по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кинешемского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Кинешемского муниципального района.

5) определение ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;

6) исполнение иных полномочий, установленных действующим законодательством.

6. К полномочиям (Главы) Администрации Кинешемского муниципального района в сфере культуры относятся:

1) принятие в пределах своей компетенции в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области постановлений Администрации Кинешемского муниципального района в сфере культуры Кинешемского муниципального района;

2) внесение в Совет Кинешемского муниципального района проектов решений Совета Кинешемского муниципального района в сфере культуры;

3) определение структуры отдела культуры, молодежной политики, спорта и туризма Кинешемского муниципального района;

4) назначение на должность и освобождение от должности руководителя отдела культуры, молодежной политики, спорта и туризма

Кинешемского муниципального района, а также принятие решения о применении к нему мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

5) учреждение (ликвидация и(или) реорганизация) организаций культуры Кинешемского муниципального района;

6) осуществление функций и полномочий учредителя учреждений культуры Кинешемского муниципального района;

7) определение целей, условий и порядка деятельности учреждений культуры Кинешемского муниципального района, в том числе порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации учреждений культуры Кинешемского муниципального района, порядка утверждения уставов учреждений культуры Кинешемского муниципального района и внесения в них изменений;

8) утверждение уставов учреждений культуры Кинешемского муниципального района;

9) утверждение муниципальных программ в сфере культуры, а также отчетов об их исполнении;

10) заключение соглашений с администрацией поселения, входящего в состав Кинешемского муниципального района, о передаче ей осуществления части своих полномочий:

по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кинешемского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Кинешемского муниципального района.

11) создание условий доступности для инвалидов организаций культуры;

12) исполнение иных полномочий, установленных действующим законодательством.

7. К полномочиям отдела культуры, молодежной политики, спорта и туризма Кинешемского муниципального района в области культуры относятся:

1) организация проведения культурно-массовых мероприятий, в том числе направленных на сохранение, развитие и поддержку народных художественных промыслов и ремесел, декоративно-прикладного творчества; организация проведения выставок, выставок-ярмарок.

2) организация координационно-методического сопровождения деятельности клубно-досуговых учреждений культуры поселений, входящих в состав Кинешемского муниципального района (проведение семинаров, мастер-классов, лекционно-практических занятий, других форм обучения);

3) организация сбора статистических и информационных отчетов о деятельности клубно-досуговых учреждений культуры поселений, входящих в состав Кинешемского муниципального района;

4) заключение в пределах своей компетенции соглашений, договоров в сфере культуры;

5) осуществление функций представителя нанимателя (работодателя) в отношении специалистов отдела культуры, молодежной политики, спорта и туризма Кинешемского муниципального района, руководителя организации культуры Кинешемского муниципального района;

6) обеспечение выплаты заработной платы и страховых взносов специалистам отдела культуры, молодежной политики, спорта и туризма Кинешемского муниципального района, работникам организаций культуры;

7) осуществление финансового обеспечения деятельности учреждений культуры Кинешемского муниципального района;

8) содержание зданий (помещений) организаций культуры Кинешемского муниципального района;

9) разработка и администрирование муниципальных программ в сфере культуры;

10) исполнение иных полномочий, установленных действующим законодательством.

8. Администрация Кинешемского муниципального района самостоятельно определяет формы и методы реализации полномочий, определенных настоящим Положением, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Кинешемского муниципального района Ивановской области, иными нормативными правовыми актами Кинешемского муниципального района.

9. Органы местного самоуправления Кинешемского муниципального района осуществляют взаимодействие с органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления других муниципальных образований, в том числе органами местного самоуправления Наволокского городского и сельских поселений Кинешемского муниципального района, иными организациями в целях обеспечения прав граждан в сфере культуры.

Обязательства и ответственность органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района в сфере культуры

10. Администрация Кинешемского муниципального района обязана своевременно осуществлять мероприятия, направленные на реализацию прав граждан в сфере культуры на территории Кинешемского муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Органы местного самоуправления Кинешемского муниципального района несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий граждан в сфере культуры, установленных законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение реализации полномочий органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района в сфере культуры

12. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района полномочий в сфере культуры, установленных настоящим Положением, является расходным обязательством Кинешемского муниципального района.

13. Полномочия органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района в сфере культуры осуществляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Кинешемского муниципального района на текущий год и плановый период.