Постановление Правительства Архангельской области от 26 мая 2021 г. N 255-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 548-пп"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", подпунктом "а" пункта 1 статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 548-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 26 мая 2021 г. N 255-пп

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 548-пп

1. Пункт 1 дополнить новым подпунктом 8 следующего содержания:

"8) Порядок предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Губернаторский центр "Вместе мы сильнее" для оказания на конкурсной основе поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний), зарегистрированным на территории Архангельской области.".

2. В государственной программе Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области", утвержденной указанным постановлением:

1) позицию, касающуюся объемов и источников финансирования государственной программы, паспорта государственной программы, изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования государственной программы

-

общий объем финансирования государственной программы составляет 7 080 425,9 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 581 177,3 тыс. рублей; средства областного бюджета - 6 438 689,1 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 60 559,5 тыс. рублей";

2) в разделе II:

а) позицию, касающуюся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы N 4 изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования - 200 687,9 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 187 682,6 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 13 005,3 тыс. рублей";

б) подраздел 2.12 дополнить новым абзацем десятым следующего содержания:

"Реализация мероприятий пункта 5.5 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется администрацией Губернатора и Правительства путем предоставления из областного бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Губернаторский центр "Вместе мы сильнее" в соответствии с Порядком предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Губернаторский центр "Вместе мы сильнее" для оказания на конкурсной основе поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний), зарегистрированным на территории Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.";

в) позицию, касающуюся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы N 7 изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования - 5 758 591,2 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 497 847,7 тыс. рублей; средства областного бюджета - 5 260 743,5 тыс. рублей";

3) в разделе I приложения N 1 к указанной государственной программе:

а) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Количество целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку в рамках областного конкурса целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (ежегодно)

администрация Губернатора и Правительства

единиц

29

30

33

50

50

50";

б) пункт 54 изложить в следующей редакции:

"54. Количество месяцев, в течение которых обеспечиваются отдельные социальные и трудовые гарантии при образовании муниципальных округов Архангельской области

администрация Губернатора и Правительства

единиц

-

-

6

-

-

-";

4) в приложении N 2 к указанной государственной программе:

а) в подпрограмме N 4:

пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Конкурсный отбор программ поддержки некоммерческих инициатив среди социально ориентированных некоммерческих организаций, выполняющих функции ресурсного центра на территории муниципальных образований	администрация Губернатора и Правительства	итого	4 500,00	-	-	1 500,0	1 500,0	1 500,0	увеличение к 2024 году количества социально ориентированных некоммерческих организаций, выполняющих функции ресурсного центра на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов, до 5 единиц	пункты 6 и 19 перечня";
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	4 500,00	-	-	1 500,0	1 500,0	1 500,0
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-

пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Реализация целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (на конкурсной основе)	администрация Губернатора и Правительства	итого	74 822,5	14 822,5	-	20 000,0	20 000,0	20 000,0	количество целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку в рамках областного конкурса целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, - не менее: 2020 г. - 30 ед.; 2022 г. - 50 ед.; 2023 г. - 50 ед.; 2024 г. - 50 ед.	пункт 22 перечня";
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	74 822,5	14 822,5	-	20 000,0	20 000,0	20 000,0
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-

дополнить новым пунктом 5.5 следующего содержания:

"5.5. Предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Губернаторский центр "Вместе мы сильнее" для оказания на конкурсной основе поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний), зарегистрированным на территории Архангельской области	администрация Губернатора и Правительства	итого	32 800,0	-	32 800,0	-	-	-	количество целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку в рамках областного конкурса целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, - не менее: 2021 г. - 33 ед.;	пункт 22 перечня";
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	32 800,0	-	32 800,0	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-

позицию "Всего по подпрограмме N 4" изложить в следующей редакции:

"Всего по подпрограмме N 4		итого	200 687,9	28 998,4	42 863,0	41 575,5	41 775,5	45 475,5
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	187 682,6	23 073,1	42 533,0	39 625,5	39 525,5	42 925,5
		бюджеты муниципальных образований	13 005,3	5 925,3	330,0	1 950,0	2 250,0	2 550,0
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-";

б) в подпрограмме N 7:

пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Обеспечение деятельности агентства записи актов гражданского состояния Архангельской области (далее - агентство ЗАГС)	агентство ЗАГС	итого	497 847,7	158 926,7	96 781,9	82 100,7	72 889,4	87 149,0	обеспечение выполнения полномочий агентства ЗАГС в соответствии с Положением об агентстве ЗАГС	пункты 37 и 38 перечня";
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	497 847,7	158 926,7	96 781,9	82 100,7	72 889,4	87 149,0
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-

пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Обеспечение выполнения мероприятий в рамках полномочий, закрепленных за администрацией Губернатора и Правительства	администрация Губернатора и Правительства	итого	2 840 708,8	638 711,3	661 673,1	476 792,3	503 130,6	560 401,5	обеспечение выполнения администрацией Губернатора и Правительства своих функций";
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	2 840 708,8	638 711,3	661 673,1	476 792,3	503 130,6	560 401,5
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-

позицию "Всего по подпрограмме N 7" изложить в следующей редакции:

"Всего по подпрограмме N 7		итого	5 758 591,2	1 257 861,9	1 279 883,1	1 050 881,8	1 072 799,8	1 097 164,6
		в том числе:
		федеральный бюджет	497 847,7	158 926,7	96 781,9	82 100,7	72 889,4	87 149,0
		областной бюджет	5 260 743,5	1 098 935,2	1 183 101,2	968 781,1	999 910,4	1 010 015,6
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-";

в) позицию "Итого по государственной программе" изложить в следующей редакции:

"Итого по государственной программе		итого	7 080 425,9	1 542 554,4	1 587 734,6	1 290 237,7	1 314 053,6	1 345 845,6
		в том числе:
		федеральный бюджет	581 177,3	236 964,5	99 372,8	83 001,0	73 789,7	88 049,3
		областной бюджет	6 438 689,1	1 290 678,4	1 478 131,8	1 196 286,7	1 228 679,9	1 244 912,3
		бюджеты муниципальных образований	60 559,5	14 911,5	10 230,0	10 950,0	11 584,0	12 884,0
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-".

3. Дополнить новым Порядком предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Губернаторский центр "Вместе мы сильнее" для оказания на конкурсной основе поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний), зарегистрированным на территории Архангельской области, следующего содержания:

"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 октября 2019 года N 548-пп

Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Губернаторский центр "Вместе мы сильнее" для оказания на конкурсной основе поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний), зарегистрированным на территории Архангельской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования), подразделом 2.12 государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 548-пп (далее - государственная программа), устанавливает порядок предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Губернаторский центр "Вместе мы сильнее" (далее - некоммерческая организация) для оказания на конкурсной основе поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний), зарегистрированным на территории Архангельской области (далее - субсидия).

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта областного закона об областном бюджете (проекта областного закона о внесении изменений в областной бюджет).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства).

Предоставление субсидии осуществляется администрацией Губернатора и Правительства в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках реализации мероприятия пункта 5.5 подпрограммы N 4 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Архангельской области" государственной программы.

Размер субсидии определяется областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

3. Субсидия предоставляется некоммерческой организации на финансовое обеспечение предоставления грантов социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний), зарегистрированным на территории Архангельской области (далее - социально ориентированные некоммерческие организации), по результатам проводимого некоммерческой организацией конкурса целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций.

Некоммерческая организация, а также иные юридические лица, получающие средства на основании договоров, заключенных некоммерческой организацией, не вправе приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

4. Предоставление субсидии осуществляется администрацией Губернатора и Правительства на основании соглашения с некоммерческой организацией (далее - соглашение).

5. Субсидия предоставляется некоммерческой организации при соблюдении следующих условиях:

1) некоммерческая организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Архангельской области на цели, установленные пунктом 4 настоящего Порядка;

2) некоммерческая организация представляет в администрацию Губернатора и Правительства:

а) утвержденное наблюдательным советом некоммерческой организации положение о конкурсе целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, включая направления проведения конкурса целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций;

б) состав координационного комитета по проведению конкурса проектов социально ориентированных некоммерческих организаций;

в) утвержденный координационным комитетом персональный состав экспертов, привлеченных к оценке проектов социально ориентированных некоммерческих организаций;

г) утвержденный наблюдательным советом некоммерческой организации порядок определения организации, оказывающей услуги по организации и проведению конкурса целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (в случае привлечения такой организации).

6. Для заключения соглашения некоммерческая организация представляет в администрацию Губернатора и Правительства следующие документы:

1) заявление о заключении соглашения в свободной форме;

2) документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы некоммерческой организации, в случае, если данное лицо не является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации.

Некоммерческая организация несет ответственность за достоверность и правильность оформления представляемых документов.

7. Администрация Губернатора и Правительства рассматривает документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и принимает в форме распоряжения одно из следующих решений:

1) о заключении соглашения;

2) об отказе в заключении соглашения.

Решения администрации Губернатора и Правительства могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

8. Администрация Губернатора и Правительства принимает решение, указанное в подпункте 2 пункта 7 настоящего Порядка, при наличии одного из следующих оснований:

1) представление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, не в полном объеме;

2) представление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения.

Решение об отказе в заключении соглашения направляется некоммерческой организации в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.

9. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, администрация Губернатора и Правительства принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка, и в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет некоммерческой организации проект соглашения в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, разрабатываемой и утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, для рассмотрения и подписания.

Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, является запрет приобретения некоммерческой организацией, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с некоммерческой организацией, за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также согласие некоммерческой организации, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с некоммерческой организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.

В случае уменьшения администрации Губернатора и Правительства ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, администрация Губернатора и Правительства и некоммерческая организация согласуют новые условия соглашения или заключают дополнительное соглашение о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

10. Некоммерческая организация в течение семи рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в администрацию Губернатора и Правительства подписанный со своей стороны проект соглашения.

В случае ненаправления некоммерческой организацией подписанного со своей стороны проекта соглашения в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, обязательства администрации Губернатора и Правительства по предоставлению субсидии прекращаются.

11. Субсидия перечисляется в соответствии со сроками (периодичностью) перечисления субсидии, определенными в соглашении, с лицевого счета администрации Губернатора и Правительства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на расчетный счет некоммерческой организации.

III. Осуществление контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии

12. Результатом предоставления субсидии является оказание на конкурсной основе до 31 декабря года предоставления субсидии поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

Показателем результата предоставления субсидии является количество целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку в рамках конкурса целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций.

13. Некоммерческая организация ежеквартально (за I-III кварталы отчетного финансового года), до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по окончании IV квартала отчетного финансового года не позднее 15 января года, следующего за отчетным периодом, представляет в администрацию Губернатора и Правительства отчетность по формам, определенным типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, разрабатываемой и утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

1) о достижении результатов и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

2) об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Отчеты об использовании средств субсидии представляются получателем субсидии до полного освоения средств субсидии.

Представление дополнительной отчетности определяется соглашением.

14. Администрацией Губернатора и Правительства и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий. Данные проверки проводятся в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

15. В случае выявления администрацией Губернатора и Правительства и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области нарушения некоммерческой организацией условий, целей и порядка их предоставления, условий соглашения, а также в случае недостижения показателей результата предоставления субсидии средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления администрацией Губернатора и Правительства соответствующего требования.

16. При наличии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, некоммерческая организация обязана в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего уведомления уполномоченным органом возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашением, если администрацией Губернатора и Правительства не принято распоряжение о наличии или об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в порядке, предусмотренном абзацами третьим и четвертым настоящего пункта.

В случае образования остатка субсидии, не использованного на начало очередного финансового года, некоммерческая организация до 15 января года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия, уведомляет администрацию Губернатора и Правительства о наличии либо отсутствии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии в очередном финансовом году.

Администрация Губернатора и Правительства до 1 февраля года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия, принимает распоряжение о наличии или об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.

17. При невозврате средств субсидии в установленные пунктами 15 и 16 настоящего Порядка сроки администрация Губернатора и Правительства в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в пунктах 15 и 16 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании средств субсидии, а также пени за каждый день просрочки.

Указанный в абзаце первом настоящего пункта срок для обращения в суд не является пресекательным.".