Постановление Администрации г. Курска от 31 мая 2021 г. N 327 "Об утверждении Положения о порядке предоставления платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями, подведомственными управлению молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска"

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", решением Курского городского Собрания от 09.10.2009 N 124-4-РС "О порядке регулирования цен (тарифов) на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Курска, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Курска", Уставом города Курска, постановлением Администрации города Курска от 30.06.2020 N 1234 "О переименовании муниципальных учреждений детско-юношеских спортивных школ и утверждении Уставов", постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями, подведомственными управлению молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации города Курска:

от 14.09.2015 N 2708 "Об утверждении Положения о порядке предоставления платных услуг, платных дополнительных образовательных услуг муниципальными бюджетными учреждениями, подведомственными управлению молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска";

от 14.12.2015 N 3922 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 14.09.2015 N 2708".

3. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия".

4. Управлению делами Администрации города Курска (Кабан А.Н.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Курска Гребенкина В.В.

6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Курска

В. Карамышев

Утверждено
постановлением
Администрации города Курска
от "31 "мая 2021 года N 327

Положение
о порядке предоставления платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями, подведомственными управлению молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг", п. 5 ст. 38 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", приказом Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму от 04.02.1998 N 44 "Об утверждении планово-расчетных показателей количества занимающихся и режимов эксплуатации физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений", правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и города Курска, решением Курского городского Собрания от 09.10.2009 N 124-4-РС "О порядке регулирования цен (тарифов) на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Курска, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Курска", Уставом города Курска.

1.2. Настоящее Положение определяет правовые, экономические и организационные основы предоставления платных услуг муниципальными бюджетными учреждениями, подведомственными управлению молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска (далее - Учреждениями).

1.3. Платные услуги предоставляются с целью реализации прав населения на удовлетворение потребности на услуги в области физической культуры и спорта, молодежной и семейной политики, привлечения дополнительных финансовых средств для обеспечения развития и совершенствования качества оказываемых населению услуг, укрепления материально-технической базы Учреждений.

1.4. Учреждения имеют право оказывать платные услуги, если это предусмотрено Уставами Учреждений и служит достижением целей, для которых они созданы, и соответствуют этим целям.

1.5. Оказание платных услуг не может осуществляться вместо или ухудшать качество предоставления основных услуг, которые Учреждения обязаны предоставлять населению в рамках муниципального задания.

1.6. Учреждения должны обладать соответствующей материально-технической базой, способствующей созданию условий для качественного представления платных услуг без ущерба для основной деятельности, в соответствии с требованиями СанПиН, гарантирующими охрану жизни и здоровья потребителя.

2. Основные понятия и определения

2.1. Исполнитель - Учреждения, оказывающее физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги, услуги в сфере практической реализации муниципальной молодежной политики, услуги с целью создания дополнительных условий для творческого и интеллектуального развития семей и детей.

2.2. Заказчик - физическое и (или) юридическое лицо, заказывающее для гражданина, в том числе не достигшего совершеннолетнего возраста, услуги и оплачивающее их.

2.3. Потребитель услуги - лицо, заказывающее услуги для себя и оплачивающее их, или лицо, в том числе не достигшее совершеннолетнего возраста, получающие услуги, которые заказал и приобрел для него заказчик.

2.4. Платная услуга - услуга, оказываемая Учреждениями физическим и юридическим лицам за плату согласно перечню таких услуг и прейскуранту, утвержденному в установленном порядке.

3. Перечень и цены оказываемых платных услуг

3.1. Перечень платных услуг, предоставляемых Учреждениями, определяется в соответствии с уставами Учреждений, утверждается руководителем Учреждения и согласовывается с управлением молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска (далее - Управление) и заместителем главы Администрации города Курска, курирующим деятельность отрасли.

3.2. Цены на услуги, предоставляемые Учреждениями, устанавливаются Администрацией города Курска.

3.3. Установление цен на оказываемые Учреждениями сверх установленного муниципального задания платные услуги осуществляется Управлением, за исключением услуг, в отношении которых введено государственное регулирование цен (тарифов), в соответствии с разделом 4 Порядка установления цен (тарифов) на работы и услуги, утвержденным решением Курского городского Собрания от 09.10.2009 N 124-4-РС.

4. Условия предоставления платных услуг исполнителем

4.1. Платные услуги осуществляются за счет средств заказчика или потребителя услуги и не могут быть оказаны Учреждениями взамен или в рамках основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета города Курска. Средства, полученные исполнителями при оказании таких платных услуг, возвращаются лицам, оплатившим эти услуги.

4.2. Исполнитель самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу.

4.2.1. Оказание платных дополнительных образовательных услуг по дополнительным образовательным программам в области физической культуры и спорта, относящиеся к иным видам деятельности, осуществляется исполнителями при наличии у них лицензии на осуществление образовательной деятельности.

4.2.2. По каждому виду платных дополнительных образовательных услуг Исполнитель должен иметь образовательные программы, для их реализации - учебные планы. Образовательные программы должны быть утверждены руководителем исполнителя.

4.3. Исполнитель обеспечивает открытость и доступность информации об оказании платных услуг, размещая нормативные документы, регулирующие оказание данных услуг, на официальном сайте исполнителя, а также в месте фактического осуществления деятельности.

4.3.1. Информация об оказании платных услуг содержит:

наименование и место нахождения (юридический и фактический адрес) исполнителя;

сведения об учредителе Учреждения (адрес, телефоны);

сведения о режиме работы Исполнителя;

устав Учреждения;

перечень платных услуг, условия их предоставления;

сведения о лицензии (номер и дата выдачи, срок действия, орган, выдавший лицензию);

прейскурант цен;

сведения о правах, обязанностях, ответственности заказчика и потребителя услуг, исполнителя;

сведения о льготах, предусмотренных для отдельных категорий населения;

образец договора на оказание платных услуг;

иную информацию, касающуюся платных услуг (расписание занятий и т.д.).

4.4. При заключении Договоров на оказание платных услуг исполнитель не вправе оказывать предпочтение одному заказчику или потребителю услуг перед другими в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.5. При предоставлении платных услуг сохраняется установленный режим работы исполнителя. Режим занятий (работы) по перечню платных услуг устанавливается исполнителем. Исполнитель обязан соблюдать утвержденный им план, годовой календарный график и расписание занятий.

4.6. В случае аварийных ситуаций, вызванных обстоятельствами, за которые Исполнитель не отвечает, если эти ситуации препятствуют качественному оказанию услуг, исполнитель вправе приостановить в одностороннем порядке оказание платных услуг до прекращения действия данных обстоятельств.

4.7. Ответственность за качество и сроки выполнения услуг, за организацию производственной и финансовой деятельности несут руководители Исполнителей услуг.

4.8. Управление осуществляет контроль за соблюдением условий, целей, стоимостью и порядка предоставления платных услуг в соответствии с действующим законодательством.

5. Порядок оказания платных услуг

5.1. Платные услуги, оказываемые Исполнителем, предоставляются заказчику (потребителю услуг) на основании договора или абонемента.

5.2. Договор включает в себя предмет, срок оказания услуг и действия договора, стоимость и порядок оплаты, права и обязанности сторон, информацию о предоставляемой услуге, ответственность сторон, порядок расторжения договора, прочие условия, связанные со спецификой оказываемых услуг.

5.3. Исполнитель заключает договор при наличии у него возможности оказывать запрашиваемую услугу.

5.4. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у Исполнителя, другой - у заказчика. Учет договоров ведется ответственной стороной (исполнителем).

5.5. Платные услуги с потребителем, не достигшим совершеннолетия, оказываются с письменного согласия их родителей (законных представителей) и при наличии медицинского заключения (справки) об отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья (по платным услугам по проведению занятий физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности).

5.6. Устная форма договора в соответствии с пунктом 2 статьи 159 Гражданского кодекса РФ предусмотрена в случаях оказания услуг при самом их совершении. Доказательством их предоставления являются абонемент, входной билет, квитанции строгой отчетности или кассовый чек контрольно-кассового аппарата.

5.7. Абонемент включает в себя номер, сумму оплаты, количество дней и часов посещения.

5.8. Исполнитель приступает к оказанию платных услуг по договору после письменного подтверждения заказчика (потребителя услуг) об ознакомлении с правилами посещения объектов Исполнителя.

5.9. Платные услуги оказываются работниками, находящимися в штате Исполнителя, либо привлеченными специалистами, имеющими соответствующую квалификацию.

6. Порядок расчетов за предоставленные платные услуги

6.1. Оплата за услуги заказчиком (потребителем услуги) осуществляется в безналичной форме путем внесения платы за услугу на лицевой счет Исполнителя.

6.2. При расчетах с заказчиком (потребителем услуги) оплата может производиться путем внесения заказчиком (потребителем услуги) платы за услугу на лицевой счет Исполнителя, а также с использованием электронного терминала (электронное программно-техническое устройство, предназначенное для совершения операций с использованием карт), а также посредством сети "Интернет" и использования для расчетов банковских карт.

6.3. При абонементной форме обслуживания заказчику (потребителю услуги) после внесения платы за услугу выдается абонемент, на основании которого оказываются платные услуги.

7. Порядок формирования и расходования средств, полученных за оказание платных услуг

7.1. Средства, полученные Исполнителем от оказания платных услуг, поступают в самостоятельное распоряжение Исполнителя.

7.2. Основным плановым документом, определяющим объем платных услуг, целевое направление, является план финансово-хозяйственной деятельности Исполнителя.

7.3. Средства, поступающие от оказания платных услуг, расходуются Учреждением в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности.

7.4. Денежные средства, поступающие от оказания платных услуг, оказываемых Исполнителем, распределяются следующим образом:

до 60% направляются на оплату труда, включая начисления на нее персоналу, задействованному в оказании платных услуг;

до 40% направляется на укрепление развития материально-технической базы Исполнителем, оплату коммунальных услуг, приобретения инвентаря, предметов хозяйственного назначения, звукового технического оборудования, ремонтные работы, проведение мероприятий и другие расходы.

7.5. В соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности Исполнителю оплачивают расходы, связанные с осуществлением приносящей доход деятельности, в соответствии с классификацией операций сектора государственного управления.

7.6. Если в процессе исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности увеличивается или уменьшается доходная и расходная часть, в план по мере необходимости Исполнителем вносятся изменения.

7.7. Остаток средств от приносящей доход деятельности предшествующего года подлежит учету в текущем финансовом году как остаток на 1 января текущего года и учитывается в плане финансово-хозяйственной деятельности Исполнителя. Использование средств прошлых лет производится по назначению в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности.

7.8. Учет платных услуг возлагается на бухгалтерию Исполнителя.

8. Права и обязанности исполнителя при оказании платных услуг

8.1. Руководитель Исполнителя обязан:

а) назначить ответственного за организацию платных услуг и определить круг его обязанностей, утвердить график работы, учебные планы;

б) заключать от имени Исполнителя с заказчиком (потребителем услуг) договоры на оказание платных услуг, которыми регламентируются условия и сроки их получения, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон;

в) организовать контроль за качеством платных услуг, обеспечить заказчику (потребителю услуг) бесплатной, доступной и достоверной информацией.

8.2. Исполнитель обязан оформлять, хранить следующие документы отчетности:

а) приказ руководителя Исполнителя о назначении ответственного за организацию платных услуг и определении круга его обязанностей;

б) приказ руководителя Испонителя об организации платных услуг;

в) договоры с заказчиками на оказание платных услуг;

г) перечень платных услуг и расчет их стоимости;

д) расписание, программы оказания платных услуг с указанием места и фамилий работников, оказывающих эти услуги;

е) документы об оплате заказчиками (получателями услуг) платных услуг;

ж) положение об оплате труда работников Исполнителя, занятых оказанием платных услуг или дополнительный раздел Положения об оплате труда работников Исполнителя;

з) документы на оплату труда работников, занятых в предоставлении платных услуг и основания к ним: приказы о внутреннем совмещении, отельный договор и т.д.;

и) приказ об утверждении плана финансово-хозяйственной деятельности Исполнителя.

8.3. Исполнитель обязан соблюдать установленное им расписание занятий.

8.4. Исполнитель вправе расторгнуть договор с заказчиком (потребителем услуг) по следующим основаниям:

а) невозможности надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных услуг вследствие действия (бездействия) заказчика;

б) за систематическое нарушение Правил поведения, установленных Исполнителем;

в) просрочки оплаты стоимости платных услуг более чем на 1 месяц.

9. Права и обязанности заказчика (потребителя услуг) при оказании платных услуг

9.1. Заказчик (потребитель услуг) вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки оказанных платных услуг не устранены исполнителем. Заказчик (потребитель услуг) также вправе расторгнуть договор, если им обнаружены существенные недостатки оказанных платных услуг или иные существенные отступления от условий договора.

9.2. Если исполнитель своевременно не приступил к оказанию платных услуг или если во время их оказания стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, а также в случае просрочки оказания платных услуг Заказчик (потребитель услуг) вправе по своему выбору:

а) назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию платных услуг и (или) закончить оказание данных услуг;

б) потребовать уменьшения стоимости платных услуг;

в) расторгнуть договор.

9.3. Заказчик (потребитель услуг) вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания платных услуг, а также в связи с недостатками оказанных платных услуг.

9.4. Заказчик (потребитель услуг) обязан:

а) соблюдать Правила поведения, установленные у Исполнителя;

б) бережно относиться к имуществу Исполнителя;

в) своевременно производить оплату за оказанные платные услуги.

10. Ответственность сторон по оказанию и получению платных услуг, контроль за качеством оказываемых услуг

10.1. Ответственность за организацию и качество платных услуг возлагается на руководителя Исполнителя, который в установленном порядке осуществляет руководство, контролирует и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение финансовой и трудовой дисциплины, сохранность имущества, материальных и других ценностей.

10.2. За нарушение руководителем Исполнителя настоящего Положения, он привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

10.4. Споры, возникающие между заказчиком (потребителем услуг) и Исполнителем, разрешаются по согласованию сторон либо в установленном законодательством порядке.

10.5. Исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение услуг, если будет доказано, что это произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.