Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 24 мая 2021 г. N 483-па "Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда на территории Спасского муниципального района"
2. Определить координатором начальника отдела по государственному управлению охраной труда администрации Спасского муниципального района.
3. Отделу информатизации и информационной безопасности администрации Спасского муниципального района (О.В. Седова) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Спасского муниципального района в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Спасского муниципального района, курирующего вопросы охраны труда.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
|
Глава Спасского муниципального района |
А.В. Колот |
Утвержден
постановлением администрации
Спасского муниципального района
от 24 мая 2021 года N 483-па
Порядок
осуществления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда на территории Спасского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Порядок осуществления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда на территории Спасского муниципального района (далее - Порядок) разработан в целях реализации на территории Спасского муниципального района отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда.
1.2. Порядок обязателен для исполнения администрацией Спасского муниципального района и работодателями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Спасского муниципального района (далее - работодатели).
2. Организация проведения на территории Спасского муниципального района обучения по охране труда работников и работодателей
2.1. Организация проведения на территории Спасского муниципального района обучения по охране труда работников и работодателей, проверки знания ими требований охраны труда осуществляется в целях повышения уровня профессиональных знаний, необходимых для безопасного выполнения трудовых функций и обеспечения эффективных профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций.
2.2. Для реализации цели, указанной в пункте 2.1. настоящего Порядка, администрация Спасского муниципального района организует:
1) взаимодействие с работодателями по организации своевременного обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в установленном порядке обучения по охране труда всех категорий работников;
2) ведение мониторинга результатов обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда, всех категорий работников;
3) получение сведений от обучающих организаций, аккредитованных в установленном порядке, по оказанию услуг в области охраны труда (обучение работодателей и работников вопросам охраны труда);
4) координацию проведения на территории Спасского муниципального района в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
5) оказание методической помощи работодателям по вопросам организации обучения по охране труда всех категорий работников, проверки знаний ими требований охраны труда, а также проведения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажей по охране труда;
6) информирование работодателей о введении нормативных правовых актов по охране труда и их изменениях;
7) подготовку материалов (обзор, анализ) по вопросам обучения по охране труда, проверки знаний ими требований охраны труда, а также проведения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте для рассмотрения на заседаниях межведомственной комиссии Спасского муниципального района;
8) подготовку и проведение для работодателей семинаров (совещаний) по организации проведения на территории Спасского муниципального района в установленном порядке обучения по охране труда;
9) взаимодействие с органами надзора и контроля (при проведении комплексных тематических, целевых и иных проверок работодателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) по вопросам организации обучения по охране труда всех категорий работников, проверки знаний ими требований охраны труда;
10) публикацию статей по вопросам обучения по охране труда в средствах массовой информации, в том числе путем размещение их на официальном сайте администрации Спасского муниципального района в сети Интернет.
2.3. Работодатели ежеквартально, не позднее 5-го числа последующего месяца отчетного квартала, предоставляют в администрацию Спасского муниципального района информацию о количестве обученных по охране труда работодателей и работников организаций по установленной форме (приложение N 1 к настоящему Порядку).
3. Организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Спасского муниципального района
3.1. Основными целями организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Спасского муниципального района являются:
1) получение сведений о реальном состоянии условий и охраны труда у работодателей;
2) результаты деятельности администрации Спасского муниципального района по снижению уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в организациях и у работодателей;
3) создание и постоянное пополнение базы данных об организациях и работодателях;
4) предоставление информации в Министерство труда и социальной политики Приморского края о состоянии условий и охраны труда у работодателей для ее обработки;
5) предоставление информации в Министерство труда и социальной политики Приморского края о проводимой работе по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории Спасского муниципального района.
3.2. Для реализации целей, указанных в пункте 3.1. настоящего Порядка администрация Спасского муниципального района осуществляет следующие функции:
1) взаимодействие по вопросам состояния условий и охраны труда, с осуществляющими свою деятельность на территории Спасского муниципального района:
- работодателями;
- аккредитованными организациями Приморского края, оказывающими услуги в области обучения по охране труда;
- исследовательскими лабораториями;
- территориальным отделом Фонда социального страхования Российской Федерации;
- территориальным отделом Пенсионного фонда Российской Федерации;
- органами надзора и контроля.
2) разработку формы предоставления информации о состоянии условий и охраны труда и доведение ее до всех работодателей;
3) сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей по установленной форме (приложение N 2 к настоящему Порядку);
4) предоставление в Министерство труда и социальной политики Приморского края в установленные сроки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей;
5) ведение учета:
- смотров-конкурсов среди работодателей на лучшую организацию работ по охране труда;
- работодателей, использующих частичное финансирование предупредительных мер по сокращению случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, а также количества денежных средств разрешенных (использованных) на эти цели;
- работодателей получивших скидку (надбавку) к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
6) информирование работодателей по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда у работодателей;
7) рассмотрение обращений граждан по вопросам состояния условий и охраны труда у работодателей;
8) подготовку материалов для рассмотрения на заседании межведомственной комиссии по охране труда Спасского муниципального района о состоянии условий и охраны труда у работодателей;
9) доведение до населения информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей через средства массовой информации, в том числе через официальный сайт администрации Спасского муниципального района в сети Интернет.
3.3. Работодатели ежеквартально, не позднее 5-го числа последующего месяца отчетного квартала, предоставляют в администрацию Спасского муниципального района по утвержденной форме (приложение N 2 к настоящему Порядку) информацию о состоянии условий и охраны труда.
3.4. Администрация Спасского муниципального района, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в Министерство труда и социальной политики Приморского края отчеты о ходе осуществления переданных отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда за 1 квартал, за полугодие, за 9 месяцев, за год.
3.5. Переписка с работодателями, не осуществляющими производственную деятельность, по вопросам предоставления или получения информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству администрации Спасского муниципального района.
4. Осуществление на территории Спасского муниципального района в установленном порядке государственной экспертизы условий труда
4.1. Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки:
1) качества проведения специальной оценки условий труда в организациях (у работодателей - физических лиц) с числом рабочих мест не более 10;
2) правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
3) фактических условий труда работников.
4.2. Государственная экспертиза условий труда осуществляется на основании обращений юридических и физических лиц, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, а также их представителей по доверенности.
4.3. Для проведения государственной экспертизы условий труда администрация Спасского муниципального района имеет право:
1) в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно, при наличии удостоверения установленного образца, посещать для осуществления экспертизы любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц);
2) запрашивать и безвозмездно получать необходимые для осуществления экспертизы документы и другие материалы;
3) проводить соответствующие наблюдения, измерения и расчеты с привлечением в случае необходимости исследовательских (измерительных) лабораторий, аккредитованных в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.4. При осуществлении государственной экспертизы условий труда администрация Спасского муниципального района обязана:
1) составлять по результатам экспертизы заключения о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и направлять указанные заключения в суд, органы исполнительной власти, работодателям, в объединения работодателей, работникам, в профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы, органы Фонда социального страхования Российской Федерации;
2) обеспечивать объективность и обоснованность выводов, изложенных в заключениях;
3) обеспечивать сохранность документов и других материалов, полученных для осуществления экспертизы, и конфиденциальность содержащихся в них сведений.
4.5. Документы, для проведения государственной экспертизы условий труда, представляются в администрацию Спасского муниципального района и регистрируются специалистом общего отдела администрации Спасского муниципального района.
Перечень документов и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку.
4.6. Начальник отдела по государственному управлению охраной труда администрации Спасского муниципального района, осуществляющий прием документов для проведения государственной экспертизы, проверяет соответствие представленных документов и материалов установленным требованиям.
В случае соответствия представленных документов и материалов установленным требованиям, специалист по государственному управлению охраной труда администрации Спасского муниципального района приступает к процедуре государственной экспертизы.
4.7. Срок проведения экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема, представленных на экспертизу документации и материалов, но не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации в Администрации заявления).
В исключительных случаях срок проведения экспертизы может быть продлен, но не более чем на 60 рабочих дней.
4.8. По окончании экспертизы составляется экспертное заключение в двух экземплярах, которое подписывается специалистом по государственному управлению охраной труда администрации Спасского муниципального района, проводившим экспертизу, и заместителем главы администрации Спасского муниципального района, курирующим вопросы охраны труда и утверждается главой администрации Спасского муниципального района.
Экспертное заключение оформляется в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку.
4.9. Экспертное заключение должно содержать обоснованные выводы о соответствии (не соответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
4.10. Два экземпляра экспертного заключения утверждаются главой администрации Спасского муниципального района.
После утверждения один экземпляр экспертного заключения вместе с сопроводительным письмом, документами и материалами, прошедшими экспертизу, направляется в установленном порядке в адрес получателя государственной услуги.
Второй экземпляр экспертного заключения подлежит хранению в течение пяти лет в администрации Спасского муниципального района, в соответствии с номенклатурой администрации Спасского муниципального района. Вместе с экспертным заключением хранится заявление получателя о проведении государственной экспертизы условий труда.
Приложение 1
к Порядку осуществления отдельных государственных
полномочий по государственному управлению охраной
труда на территории Спасского муниципального района
Информация
о количестве обученных лиц по охране труда
ежеквартально
|
N п/п |
Наименование лицензированных учебных центров, заведений. |
Обучено по охране труда, человек |
|||||
|
Всего |
В том числе |
||||||
|
Руководителей |
Главных специалистов |
Специалистов по ОТ |
Специалистов |
Рабочих |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дополнительная информация о количестве подлежащих обучению по охране труда по итогу года:
а) в течение календарного года работников
|
1 |
Подлежит обучению по охране труда в течение календарного года работников всего, чел |
Предыдущий год |
Отчетный год |
|
|
в том числе: |
|
|
|
1.1 |
руководителей |
|
|
|
1.2 |
главных специалистов |
|
|
|
1.3 |
специалистов по охране труда |
|
|
|
1.4 |
специалистов |
|
|
|
1.5 |
рабочих |
|
|
б) в течение календарного года общественного актива
|
2 |
Подлежит обучению по охране труда в течение календарного года общественного актива всего, чел |
Предыдущий год |
Отчетный год |
|
|
в том числе: |
|
|
|
2.1 |
Членов комиссий (комитетов) по охране труда |
|
|
|
2.2 |
Уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда |
|
|
в) за последние три года
|
3 |
Подлежало обучению по охране труда за последние три года всего, чел: |
Предыдущий год |
Отчетный год |
|
|
в том числе: |
|
|
|
3.1 |
руководителей |
|
|
|
3.2 |
главных специалистов |
|
|
|
3.3 |
специалистов по охране труда |
|
|
|
3.4 |
специалистов |
|
|
|
3.5 |
Членов комиссий (комитетов) по охране труда |
|
|
|
3.6 |
Уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда |
|
|
|
4 |
Обучено по охране труда за последние три года, всего, чел.: |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
4.1 |
руководителей |
|
|
|
4.2 |
главных специалистов |
|
|
|
4.3 |
специалистов по охране труда |
|
|
|
4.4 |
специалистов |
|
|
|
4.5 |
Членов комиссий (комитетов) по охране труда |
|
|
|
4.6 |
Уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда |
|
|
Приложение 2
к Порядку осуществления отдельных государственных
полномочий по государственному управлению охраной
труда на территории Спасского муниципального района
ГАРАНТ:
Текст настоящего приложения представлен без названия
Наименование организации, ИНН организации _______________________________
ФИО руководителя ________________________________________________________
ОКВЭД, вид деятельности _________________________________________________
Индекс, адрес ___________________________________________________________
Электронный адрес _______________________________________________________
1 кв. 2 кв. 3 кв. 4 кв.
| 1. Списочная численность работников (чел), в том числе |
||||
| 1.1 женщин | ||||
| 1.2 несовершеннолетних | ||||
| 1.3 Численность работников, занятых на работах с вредными (опасными) условиями труда, в том числе |
||||
| 1.3.1 женщин | ||||
| 1.4 Установленные компенсации на работах с вредными (опасными) условиями труда (ед.), всего, в том числе: |
||||
| 1.4.1 Льготные пенсии, чел. | ||||
| 1.4.2 Дополнительные отпуска, чел. | ||||
| 1.4.3 Доплата за условия труда, чел. | ||||
| 1.4.4 Сокращенный рабочий день, чел. | ||||
| 1.4.5 Молоко, чел. | ||||
| 2. Количество несчастных случаев, всего в том числе |
||||
| 2.1 со смертельным исходом | ||||
| 2.2 с тяжёлым исходом | ||||
| 2.3 с лёгким исходом | ||||
| 2.4 групповых | ||||
| 3. Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших на производстве, дней |
||||
| 4. Наличие коллективного договора | ||||
| 4.1 Наличие соглашения по охране труда | ||||
| или плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда, |
||||
| количество мероприятий | ||||
| % выполнения от общего числа мероприятий | ||||
| 4.2 сумма средств израсходованных на реализацию мероприятий по охране труда, тыс. рублей |
||||
| 4.3 обеспеченность работников сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (чел./% от потребности на год) |
||||
| 5. Наличие специалиста (ов) по охране труда, освобождённого от других обязанностей, |
||||
| дата введения должности | ||||
| 5.1 требуется специалистов по охране труда, чел | ||||
| 6. Наличие комиссии по охране труда (чел) Указать вопросы, рассматриваемые на заседании комиссии поквартально (оформить отдельным приложением) |
||||
| 7. Наличие уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива (чел) |
||||
| 8. Количество рабочих мест, в т.ч. аналогичных, на которых проведена специальная оценка условий труда (СОУТ) за последние 5 лет (наименование организации, оказывавшей услуги по проведению СОУТ). |
||||
| 8.1 Задекларировано рабочих мест | ||||
| 8.2 Количество мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (поквартально) в отчетном году, из них: |
||||
| 8.2 с классом 1 и 2 с оценкой " соответствует требованиям обеспеченности СИЗ" |
||||
| Задекларировано рабочих мест | ||||
| 8.3 вредные 3 класса 1 степени | ||||
| 8.4 вредные 3 класса 2 степени | ||||
| 8.5 вредные 3 класса 3 степени | ||||
| 8.6 вредные 3 класса 4 степени | ||||
| 8.7 опасные 4 класса | ||||
| 8.8 по травмобезопасности с классом 3 | ||||
| 9. Обучено по охране труда всего чел., в том числе |
||||
| 9.1 руководителей (дата обучения, название учебного центра) |
||||
| 9.2 главных специалистов (дата обучения, название учебного центра) |
||||
| 9.3 специалистов (дата обучения, название учебного центра) |
||||
| 9.4 рабочих профессий (дата обучения, номер протоколов повторной проверки знаний) |
||||
| 10. Обучено по охране труда за счёт ФСС всего чел., в том числе |
||||
| 10.1 специалистов служб охраны труда | ||||
| 10.2 членов комиссий по охране труда | ||||
| 10.3 уполномоченных лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива |
||||
| 11. Проведено смотров (конкурсов) по охране труда (указать темы конкурса отдельным приложением) |
||||
| 11.1 приняло участие в смотре (конкурсе), чел. | ||||
| 12. Проведено мероприятий в организации, посвящённых Всемирному Дню охраны труда (28 апреля) (указать темы совещаний, конференций, "круглых столов", собраний). |
||||
| 13. Наличие кабинета по охране труда | ||||
| 13.1 уголка охраны труда | ||||
| 13.2 Наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности (положения об организации охраны труда, инструкций по охране труда и др. В пояснительной записке указать организацию проведения инструктажей.). |
||||
| 14. Число работников, занятых на работах с ОВПФ, подлежащие периодическому медицинскому осмотру (чел) |
||||
| 15. Число работников, занятых на работах с ОВПФ, прошедших периодический медицинский осмотр (чел) |
||||
| 16. Число работников, занятых на работах с ОВПФ, подлежащие углубленному медицинскому осмотру (чел) |
||||
| 17. Число работников, занятых на работах с ОВПФ, прошедших углубленный медицинский осмотр (чел) |
||||
| 18. Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием |
||||
| 19. Разрешено использовать средства Фонда социального страхования РФ на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профзаболеваемости на сумму, тыс. руб. |
||||
| 20. Освоено средств на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профзаболеваемости, выделенных из ФСС РФ, тыс. руб. |
||||
| 21. Получена скидка к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний |
||||
| 20.1 Получена надбавка к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний |
||||
| 22. Внедрение передового опыта в области безопасности и охраны труда (обеспечение электронными системами нормативно-технической документации по вопросам охраны труда и т.д.), отразить в пояснительной записке |
||||
| 23. Внедрение программы "нулевого травматизма" |
ФИО, должность исполнителя (тел.) _______________________________________
Приложение 3
к Порядку осуществления отдельных государственных
полномочий по государственному управлению охраной
труда на территории Спасского муниципального района
Главе Спасского
муниципального района
ЗАЯВЛЕНИЕ
_________________________________________________________________________
полное наименование заявителя (для юридических лиц),
ФИО (для физических лиц)
_________________________________________________________________________
Почтовый адрес заявителя, адрес электронной почты (при наличии) _________
_________________________________________________________________________
1. Прошу провести государственную экспертизу ____________________________
указать объект экспертизы:
1. качество проведения специальной оценки условий труда,
2. правильность предоставления гарантий и компенсаций за работу с
вредными и (или) опасными условиями труда,
3. фактические условия труда работников
_________________________________________________________________________
Индивидуальный номер рабочего места, наименование профессии (должности)
работника (работников),
_________________________________________________________________________
занятого на данном рабочем месте, с указанием структурного подразделения
работодателя (при наличии),
_________________________________________________________________________
в отношении условий труда которого должна проводится государственная
экспертиза условий труда
2. Сведения о ранее проведенных государственных экспертизах условий труда
(при наличии): __________________________________________________________
3. Сведения об оплате государственной экспертизы условий труда в случае
ее проведения в целях оценки качества проведения специальной оценки
условий труда:___________________________________________________________
4. Документы предоставляемые на государственную экспертизу: _____________
4.1 _____________________________________________________________________
4.2 _____________________________________________________________________
4.3 _____________________________________________________________________
Согласен (а) на обработку персональных данных в соответствии с
Федеральным законом от 27.07.2016 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"
____________________ _______________________/ ____________________
Дата ФИО подпись
Заявитель
________________ _______________________/ ____________________
ФИО подпись
Приложение 4
к Порядку осуществления отдельных государственных
полномочий по государственному управлению охраной
труда на территории Спасского муниципального района
УТВЕРЖДАЮ
Глава Спасского муниципального района
___________________________
(Фамилия, инициалы)
Экспертное заключение N
_________________________________________________________________________
(указывается вид экспертизы условий труда)
от _________ 20__ г. г. Спасск-Дальний
На основании государственной экспертизы условий труда, проведенной с
"____" ___________ 20__г. по "____"____________ 20__г., и представленных
документов (указывается перечень документов, основные копии которых
прилагаются к экспертному заключению) установлено:
1. Характеристика условий труда (указывается состояние факторов,
формирующих условия труда при выполнении соответствующего вида работы на
данном рабочем месте или по группе рабочих мест, указываются вредные и
опасные факторы производственной среды на рабочих местах, соответствие
условий труда требованиям охраны труда).
2. Специальная оценка условий труда и порядок ее проведения в
организации (указывается соответствие требованиям Федерального закона от
28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").
3. Предоставляемые работникам гарантии и компенсации (льготное
пенсионное обеспечение, дополнительные отпуска, повышенная оплата труда,
сокращенный рабочий день, профилактическое питание, выдача молока или
других равноценных пищевых продуктов за работу с вредными и (или)
опасными условиями труда) и основания их предоставления.
4. Нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов,
выявленные при осуществлении государственной экспертизы условий
труда(указываются нарушенные положения и нормы законодательных и иных
нормативных правовых актов).
Выводы (по результатам проведенной экспертизы излагаются
обоснованные выводы о соответствии (несоответствии) условий труда
государственным нормативным требованиям охраны труда).
Начальник отдела по государственному
управлению охраной труда администрации
Спасского муниципального района ________________________
(фамилия, инициалы)
Заместитель главы администрации
Спасского муниципального района ________________________
(куратор по вопросам охраны труда) (фамилия, инициалы)
С заключением ознакомлен и получил один экземпляр
"_____" ___________ 20__ г. ________________________
(фамилия, инициалы)
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.