Постановление Администрации ЗАТО Северск Томской области от 1 июня 2021 г. N 1210 "Об утверждении Положения о формировании кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы Администрации ЗАТО Северск" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации ЗАТО Северск от 1 июня 2021 г. N 1210
"Об утверждении Положения о формировании кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы Администрации ЗАТО Северск"

С изменениями и дополнениями от:

14 марта 2022 г.

В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы Администрации ЗАТО Северск.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации ЗАТО Северск:

1) от 26.08.2010 N 2269 "Об утверждении Положения о формировании резерва управленческих кадров должностей муниципальной службы Администрации ЗАТО Северск";

2) от 09.01.2014 N 1 "О внесении изменений в постановление Администрации ЗАТО Северск от 26.08.2010 N 2269";

3) от 03.07.2020 N 999 "О внесении изменений в постановление Администрации ЗАТО Северск от 26.08.2010 N 2269".

3. Опубликовать постановление в средстве массовой информации "Официальный бюллетень муниципальных правовых актов ЗАТО Северск" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://зато-северск.рф).

4. Постановление вступает в силу с 01.07.2021.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Мэра ЗАТО Северск - Управляющего делами Администрации ЗАТО Северск.

Мэр ЗАТО Северск

Н.В. Диденко

Утверждено
постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 1 июня 2021 г. N 1210

Положение
о формировании кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы Администрации ЗАТО Северск

С изменениями и дополнениями от:

14 марта 2022 г.

I. Общие положения

1. Положение о формировании кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы Администрации ЗАТО Северск (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы Администрации ЗАТО Северск (далее - кадровый резерв) и порядок работы с лицами, включенными в кадровый резерв.

3. Кадровый резерв - это группа специально отобранных перспективных специалистов, успешно проявивших себя в профессиональной деятельности, прошедших необходимую профессиональную подготовку, соответствующих определенным квалификационным требованиям и обладающих необходимыми профессиональными знаниями и навыками.

4. При формировании кадрового резерва необходимо учитывать квалификационные требования к уровню профессионального образования, а также к стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки для лиц, претендующих на включение их в кадровый резерв:

1) для замещения главных должностей муниципальной службы - наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры и не менее четырех лет стажа муниципальной службы или не менее пяти лет работы по специальности, направлению подготовки;

2) для замещения ведущих должностей муниципальной службы - наличие высшего образования и не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет работы по специальности, направлению подготовки. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки для замещения ведущих должностей муниципальной службы - не менее одного года стажа муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки;

3) для замещения старших должностей муниципальной службы - наличие высшего образования.

5. В состав кадрового резерва не может быть включен гражданин в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

10) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены;

12) достижения возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

6. Формирование кадрового резерва осуществляется в следующих целях:

1) совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров для замещения должностей муниципальной службы;

2) улучшения качественного состава муниципальных служащих;

3) своевременного замещения должностей муниципальной службы наиболее квалифицированными специалистами;

4) повышения мотивации граждан к поступлению на муниципальную службу;

5) сокращения периода адаптации муниципальных служащих при назначении на должность.

7. Формирование кадрового резерва основано на следующих принципах:

1) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

2) своевременное замещение должностей муниципальной службы наиболее квалифицированными сотрудниками;

3) зачисление в кадровый резерв в соответствии с личными способностями, уровнем профессиональной подготовки, результатами профессиональной деятельности и на основе равного подхода к кандидатам;

4) объективность и всесторонность оценки профессиональных качеств кандидатов для включения в кадровый резерв;

5) добровольность включения в кадровый резерв и нахождения в нем.

II. Формирование кадрового резерва

8. Кадровый резерв формируется для замещения главной (кроме должности заместителя Мэра ЗАТО Северск), ведущей и при необходимости, старшей группы по реестру должностей муниципальной службы в Томской области.

9. Кадровый резерв формируется:

1) по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;

2) по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Администрации ЗАТО Северск с согласия граждан, участвующих в конкурсе;

3) по рекомендациям аттестационной комиссии по проведению аттестации муниципальных служащих Администрации ЗАТО Северск с согласия указанных муниципальных служащих.

10. Решением для включения в кадровый резерв является:

1) протокол конкурсной комиссии на включение в кадровый резерв;

2) выписка из протокола конкурсной комиссии на замещение вакантной должности муниципальной службы Администрации ЗАТО Северск и согласие гражданина, участвующего в конкурсе;

3) выписка из протокола аттестационной комиссии по проведению аттестации муниципальных служащих Администрации ЗАТО Северск и согласие муниципального служащего.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен. - Постановление Администрации ЗАТО Северск от 14 марта 2022 г. N 401

См. предыдущую редакцию

11. Включение в кадровый резерв оформляется распоряжением Мэра ЗАТО Северск в течение десяти рабочих дней с даты возникновения оснований, указанных в пункте 9 настоящего Положения.

По результатам конкурса на включение в кадровый резерв Администрация ЗАТО Северск может являться субъектом процесса формирования Резерва управленческих кадров Томской области на должности муниципальной службы глав администраций муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), назначаемых по контракту, заместителей глав муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), заместителей глав администраций муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

Лица, включенные в кадровый резерв, при их соответствии критериям, указанным в пункте 8 Положения о формировании и подготовке резерва управленческих кадров Томской области, утвержденного распоряжением Губернатора Томской области от 29.12.2012 N 453-р "Об утверждении Положения о формировании и подготовке резерва управленческих кадров Томской области", могут быть включены в резерв управленческих кадров Томской области на основании представленной в Администрацию Томской области копии документа (протокола заседания конкурсной комиссии на включение в кадровый резерв) о включении данных лиц в кадровый резерв с их письменного согласия.

12. Решение о проведении конкурса на включение в кадровый резерв принимает Мэр ЗАТО Северск.

13. Порядок проведения конкурса на включение в кадровый резерв устанавливается распоряжением Мэра ЗАТО Северск, в котором указывается:

1) персональный состав конкурсной комиссии;

2) наименование должностей муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв;

3) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв;

4) перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;

5) сроки проведения конкурса;

6) информация о методе оценки профессиональных и личностных качеств конкурсантов.

14. Объявление о проведении конкурса на включение в кадровый резерв размещается на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://зато-северск.рф) и в средствах массовой информации.

15. Кандидат исключается из кадрового резерва:

1) в случае назначения его на должность муниципальной службы, планируемую для замещения или равнозначную в пределах группы должностей;

2) в случае письменного отказа от предложения по замещению должности муниципальной службы, в резерве на замещение которой он состоит;

3) по личному письменному заявлению лица, включенного в кадровый резерв;

4) в случае наступления или обнаружения обстоятельств, указанных в пункте 5 настоящего Положения;

5) по решению аттестационной комиссии о несоответствии муниципального служащего квалификационным требованиям по замещаемой должности;

6) в случае достижения предельного возраста пребывания на муниципальной службе;

7) в случае смерти гражданина.

16. Исключение из кадрового резерва оформляется распоряжением Мэра ЗАТО Северск в течение десяти рабочих дней с даты возникновения оснований, указанных в пункте 15 настоящего Положения.

III. Работа с кадровым резервом

17. Работу с кадровым резервом осуществляет Комитет по кадрам и муниципальной службе Администрации ЗАТО Северск.

18. Основные направления работы с кадровым резервом включают в себя:

1) ведение и актуализация списков кадрового резерва по группам должностей муниципальной службы;

2) изучение деловых и личностных качеств лиц, состоящих в кадровом резерве;

3) организацию профессионального обучения лиц, состоящих в кадровом резерве;

4) планирование работы по формированию и подготовке кадрового резерва;

5) учет вакантных должностей муниципальной службы с целью выдвижения на них лиц из кадрового резерва, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми и личными качествами.

19. В целях повышения эффективности подготовки лиц, состоящих в кадровом резерве, может составляться план индивидуальной подготовки, в который могут включаться следующие направления:

1) получение дополнительной профессиональной подготовки;

2) программа самостоятельной подготовки по резервируемой должности;

3) стажировка в Администрации ЗАТО Северск;

4) временное исполнение обязанностей по резервируемой должности;

5) разработка проектов документов (перспективных планов, программ) в сфере специализации резервируемой должности;

6) участие в мероприятиях, проводимых Администрацией ЗАТО Северск (работа в составе рабочих, экспертных групп, координационных и консультативных органов; подготовка и проведение конференций, семинаров, совещаний).

20. Определение видов, форм, сроков, специализации и направления обучения, выбор программ образовательных учреждений осуществляется с учетом задач и функций соответствующих групп должностей муниципальной службы структурных подразделений Администрации ЗАТО Северск и квалификационных требований по резервируемым должностям.

21. При работе с кадровым резервом должен обеспечиваться режим конфиденциальности в отношении персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.