Постановление администрации г. Нефтеюганска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 мая 2021 г. N 65-нп "О внесении изменений в постановление администрации города Нефтеюганска от 14.11.2018 N 165-нп "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям"

Постановление администрации г. Нефтеюганска от 31 мая 2021 г. N 65-нп
"О внесении изменений в постановление администрации города Нефтеюганска от 14.11.2018 N 165-нп "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям"

В соответствии со статьёй 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации администрация города Нефтеюганска постановляет:

1. Внести изменения в постановление администрации города Нефтеюганска от 14.11.2018 N 165-нп "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям" (с изменениями, внесенными постановлениями администрации города от 13.02.2020 N 25-нп, от 10.06.2020 N 87-нп), а именно:

1.1. В преамбуле слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", решением Думы города Нефтеюганска от 27.12.2017 N 314-VI "О бюджете города Нефтеюганска на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

1.2. В приложении к постановлению:

1.2.1. Пункт 1.1 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий порядок предоставления субсидий из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии по итогам проведения конкурса, устанавливает требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления, а также возврата субсидии.".

1.2.2. В пункте 1.2 слова "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в городе Нефтеюганске, на 2014 - 2020 годы" заменить на слова "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в городе Нефтеюганске", утвержденной постановлением администрации города Нефтеюганска от 15.11.2018 N 594-п".

1.2.3. Подпункт 1.5.2 пункта 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5.2. Критерии отбора получателей субсидии, имеющих право на получение субсидий из бюджета города Нефтеюганска - получатель субсидии должен являться победителем конкурса социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся муниципальными учреждениями, осуществляющими деятельность в городе Нефтеюганске (далее - получатель субсидий).".

1.2.4. Раздел 1 дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:

"1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) и на официальном сайте органов местного самоуправления города Нефтеюганска в сети Интернет (www.admugansk.ru).".

1.2.5. Пункт 2.1 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.1. Перечень документов, предоставляемых получателем субсидии в администрацию города для получения субсидии, а также требования к указанным документам:

- заявление о предоставлении субсидии по установленной форме согласно приложению 1 к Порядку;

- смета о расходовании средств субсидии на бланке организации согласно приложению 2 к Порядку.

В порядке межведомственного взаимодействия администрация города запрашивает:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

- справку из налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам;

- выписку из реестра дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированном руководителе, лице, исполняющим функции главного бухгалтера участника конкурсного отбора, являющегося юридическим лицом.".

1.2.6. Пункт 2.3 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.3. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации, определяемой исходя из полученных документов и информации, запрошенной и (или) полученной Уполномоченным органом, а также при поступлении соответствующей информации от контролирующих и прочих органов и граждан.".

1.2.7. В абзаце первом подпункта 2.5.1 пункта 2.5 слова "от 13.06.2018 N 80-нп" исключить.

1.2.8. Пункт 2.5 раздела 2 дополнить подпунктами 2.5.2, 2.5.3 следующего содержания:

"2.5.2. Победитель конкурса признается уклонившимся от заключения Соглашения, если руководитель социально ориентированной некоммерческой организации или лицо, действующее от имени социально ориентированной некоммерческой организации, с предъявлением паспорта и документа, подтверждающего его полномочия, в течение 10 рабочих дней, после их уведомления, не явились для подписания Соглашения.

2.5.3. В случае уменьшения администрации города ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при не достижении согласия по новым условиям включается в Соглашение.".

1.2.9. Пункт 2.8 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.8. Получатель субсидии должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 2.3 приложения 3 к настоящему Порядку.".

1.2.10. Пункт 2.10 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.10. Результатом предоставления субсидии является "Количество мероприятий проведенных с участием социально ориентированных некоммерческих организаций" в соответствии с целевыми показателями муниципальной программы города Нефтеюганска "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в городе Нефтеюганске".

Значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливается Уполномоченным органом в Соглашении.".

1.2.11. Пункт 3.2 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.2. Получатель субсидии представляет в Уполномоченный орган отчет об использовании субсидии, о достижении показателей результативности предоставления субсидии не позднее 15 числа месяца, следующего за последним месяцем реализации проекта, по форме согласно приложениям 4, 5 к настоящему Порядку, с приложением документов, подтверждающих достижение результатов.".

1.2.12. Пункт 4.2 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.2. Согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет приобретения за счет средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций в случаях, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации, регулирующими порядок предоставления субсидий.".

1.2.13. Дополнить приложениями 4, 5 к Порядку согласно приложениям 1, 2 к настоящему постановлению.

1.3. В приложении 3 к Порядку предоставления субсидий из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям.

1.3.1. Пункт 1.1 после слов "на получение субсидий на реализацию социально значимых проектов дополнить словами "(далее - конкурс)".

1.3.2. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Уполномоченным органом по организации и проведению конкурса, по приему заявок является департамент по делам администрации города Нефтеюганска (далее - Уполномоченный орган).".

1.3.3. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. В целях реализации конкурса создается комиссия по проведению конкурса (далее - Конкурсная комиссия), которая:

рассматривает документы социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в конкурсе, предоставленные в соответствии с настоящим Порядком;

оценивает проекты социально ориентированных некоммерческих организаций, определяет победителей конкурса, признает конкурс несостоявшимся в соответствии с Порядком;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Порядком.".

1.3.4. Пункт 2.1 после слов "О некоммерческих организациях" дополнить словами "(далее - участник конкурса)".

1.3.5. Пункт 2.3 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.3. Участники конкурса на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса должны соответствовать следующим требованиям:

- у участника конкурса должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у участника конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Нефтеюганска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города Нефтеюганска;

- участник конкурса не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса, являющегося юридическим лицом;

- участники конкурса не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- участники отбора не должны получать средства из бюджета города Нефтеюганска на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.3 Порядка предоставления субсидий из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям.".

1.3.6. Пункт 4.1 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.1. Решение о проведении конкурса с указанием срока проведения конкурса утверждается постановлением администрации города Нефтеюганска.

Объявление о проведении конкурса не позднее 5 рабочих дней до его начала размещается на едином портале, а также на официальном сайте органов местного самоуправления города Нефтеюганска в сети Интернет в разделе "Взаимодействие с общественностью", подраздел "Конкурс на предоставление субсидий из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов" (www.admugansk.ru) с указанием:

- сведений о главном распорядителе бюджетных средств (наименование, место нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты, контактный телефон и иные сведения);

- сроков проведения конкурса (дата и время начала и окончания подачи заявок участниками конкурса), который не может быть менее тридцати календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса;

- результатов предоставления субсидии в соответствие с пунктом 2.10 Порядка предоставления субсидий из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям;

- доменного имени, и (или) сетевого адреса, (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение конкурса, а также номера телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

- требований к участникам конкурса в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка;

- порядка подачи заявок участниками конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка, подаваемых участниками конкурса;

- порядка отзыва заявки участников конкурса, порядка возврата заявки, определяющего, в том числе, основания для возврата заявки участников конкурса, порядка внесения изменений в заявку, в соответствии с пунктами 4.4, 4.5 настоящего Порядка;

- правил рассмотрения и оценки заявок участников конкурса, в соответствии с пунктом 4.6 настоящего Порядка;

- порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока;

- срока, в течение которого победитель конкурса должен подписать Соглашение о предоставлении субсидии, в соответствии с пунктом 2.5.1 Порядка предоставления субсидий из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям;

- условий признания победителя конкурса уклонившимся от заключения Соглашения в соответствии с подпунктом 2.5.2 пункта 2.5 настоящего Порядка;

- даты размещения результатов конкурса на едином портале, а также на официальном сайте органов местного самоуправления города Нефтеюганска в сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора.".

1.3.7. Пункт 4.2 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.2. Для участия в конкурсе социально ориентированные некоммерческие организации, претендующие на получение субсидий предоставляют документы, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка в Уполномоченный орган лично, через представителя по адресу: 628309, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нефтеюганск, 2 микрорайон, дом 25, кабинет 206, через сервис "Онлайн прием заявлений на предоставление субсидий СОНКО" на официальном сайте органов местного самоуправления города Нефтеюганска, раздел "Взаимодействие с общественностью", подраздел "Конкурс на предоставление субсидий из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов" (http://www.admugansk.ru) или почтовым отправлением с описью вложения. В случае представления документов почтовым отправлением с описью датой представления документов будет считаться дата поступления конверта с документами в Уполномоченный орган.".

1.3.8. В пункте 4.3 раздела 4:

1.3.8.1. В абзаце первом слова "администрации города" заменить словами "Уполномоченный орган".

1.3.8.2. В абзаце седьмом слова "2.8 Порядка предоставления субсидий из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям." заменить словами "2.3 настоящего Порядка;".

1.3.8.3. Дополнить абзацами следующего содержания:

"- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике конкурса, о подаваемой заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с конкурсом согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

- показатели результативности проекта (целевые показатели) согласно приложению 5 к настоящему Порядку, участник конкурса имеет право включить в заявку и иные показатели результативности.

Заявление и приложенные к нему документы должны соответствовать следующим требованиям:

- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- документы не должны иметь исправлений либо приписок, зачеркнутых слов; не должны быть исполнены карандашом, а также иметь повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.".

1.3.9. Пункт 4.4 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.4. Основаниями для отклонения заявки участника конкурса на стадии рассмотрения являются:

- несоответствие участника конкурса требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка;

- несоответствие представленной участником конкурса заявки и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении конкурса;

- недостоверность представленной участником конкурса информации, определяемой исходя из полученных документов и информации, полученных Уполномоченным органом;

- подача участником конкурса заявки после даты и времени, определенных для подачи заявок.

Решение конкурсной комиссии по вопросу о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе оформляется протоколом конкурсной комиссии.

Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с разъяснением причин отказа.".

1.3.10. В абзаце втором пункта 4.5 слова "администрацию города" заменить словами "Уполномоченный орган".

1.3.11. Пункт 4.9 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.9. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации города Нефтеюганска и должен составлять не менее 10 человек. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов Конкурсной комиссии, включая в том числе членов Общественного совета города Нефтеюганска.".

1.3.12. Пункт 4.10 изложить в следующей редакции:

"4.10. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты подведения итогов конкурса размещает на едином портале, а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о результатах проведения конкурса, включающую следующие сведения:

- дата, время и место оценки заявки участников конкурса;

- информацию об участниках конкурса, заявки, которые были рассмотрены;

- информация об участниках конкурса, заявки, которые были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

- последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоенные заявкам участников конкурса значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурса, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

- наименование участника конкурса, с которым заключается соглашение, размер предоставляемой им субсидии.".

1.3.13. Дополнить приложением 4 к Порядку организации и проведения конкурса социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся муниципальными учреждениями, осуществляющими деятельность в городе Нефтеюганске, согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

2. Обнародовать (опубликовать) постановление в газете "Здравствуйте, нефтеюганцы!".

3. Департаменту по делам администрации города (Прокопович П.А.) разместить постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Нефтеюганска в сети Интернет.

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава города Нефтеюганска

С.Ю. Дегтярев