Постановление администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 9 марта 2021 г. N 311 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Балахнинского муниципального округа Нижегородской области муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям Балахнинского муниципального округа субсидий на иные цели" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 9 марта 2021 г. N 311
"Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Балахнинского муниципального округа Нижегородской области муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям Балахнинского муниципального округа субсидий на иные цели"

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", руководствуясь Положением об Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, утвержденным решением Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 05.11.2020 N 68, Уставом Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, Администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Балахнинского муниципального округа Нижегородской области муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям Балахнинского муниципального округа субсидий на иные цели (далее - Порядок).

2. Отменить:

2.1. постановление администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 06.02.2012 N 20 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Балахнинского муниципального района муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Балахнинского муниципального района на иные цели";

2.2. постановление администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 14.10.2013 N 367 "О внесении изменений в постановление администрации Балахнинского муниципального района N 20 от 06.02.2012 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Балахнинского муниципального района муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Балахнинского муниципального района на иные цели";

2.3. постановление администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 18.02.2015 N 32 "О внесении изменений в постановление администрации Балахнинского муниципального района N 20 от 06.02.2012 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Балахнинского муниципального района муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Балахнинского муниципального района на иные цели";

2.4. постановление администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 28.06.2019 N 1284 "О внесении изменений в постановление администрации Балахнинского муниципального района N 20 от 06.02.2012 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Балахнинского муниципального района муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Балахнинского муниципального района на иные цели";

2.5. постановление администрации города Балахны Балахнинского района Нижегородской области от 03.02.2012 N 5 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "город Балахна" муниципальным бюджетным учреждениям города Балахны на иные цели".

3. Отделу организационно-протокольной работы Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (Болкина Н.П.) обеспечить:

3.1. официальное опубликование настоящего постановления в газете "Рабочая Балахна" или в официальном приложении к газете "Рабочая Балахна" "Курс "РБ";

3.2. обнародование через Централизованную городскую библиотеку им. А.С. Пушкина;

3.3. доведение настоящего постановления до структурных подразделений Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

4. Структурным подразделениям Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области довести настоящее постановление до подведомственных муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

5. Настоящее постановление вступает в силу в день его опубликования (обнародования) и распространяет свое действие на отношения, сложившиеся с 1 января 2021 года.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. начальника финансового управления Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (Виноградова А.М.).

Глава местного самоуправления

А.Н. Галкин

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Балахнинского муниципального
округа Нижегородской области
от 09.03.2021 N 311

Порядок
определения объема и условий предоставления из бюджета Балахнинского муниципального округа Нижегородской области муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям Балахнинского муниципального округа субсидий на иные цели
(далее - Порядок)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления из бюджета Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (далее - бюджет округа) муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям Балахнинского муниципального округа (далее - Учреждения), субсидий в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые субсидии).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2. В соответствии с настоящими Порядком целевые субсидии предоставляются на следующие цели:

1.2.1. организация каникулярного отдыха и оздоровления детей (пришкольные лагеря) 1;

1.2.2. реализация мероприятий в рамках патриотического воспитания, духовно-нравственного и семейного воспитания подрастающего поколения 1;

1.2.3. проведение работ по укреплению материально-технической базы учреждений, (капитальный и текущий ремонты, аварийные работы, работы по повышению антитеррористической защищенности объектов недвижимого имущества, закрепленных за Учреждениями на праве оперативного управления (за исключением имущества, права владения и (или) пользования которым переданы Учреждением другим лицам), разработка и корректировка проектно-сметной документации) 1, 2, 3, 4;

1.2.4. проведение работ по повышению уровня пожарной безопасности учреждений (выполнение предписаний Госпожнадзора, реализация противопожарных мероприятий) 1, 2;

1.2.5. организация здорового питания детей в общеобразовательных учреждениях, укрепление здоровья школьников 1;

1.2.6. проведение работ по энергосбережению, внутреннему и наружному освещению 1, 2, 3;

1.2.7. реализация мероприятий, приуроченных к знаменательным и памятным датам 2;

1.2.8. реализация мероприятий в рамках содействие активному участию пожилых граждан, ветеранов, инвалидов и детей-инвалидов в жизни общества 2;

1.2.9. реализация мероприятий в рамках поддержки общественных ветеранских движений 2;

1.2.10. реализация мероприятий в рамках организации и проведения всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) 3;

1.2.11. осуществление комплекса массовых физкультурно-спортивных мероприятий для всех категорий населения 3;

1.2.12. реализация мероприятий в рамках реализации регионального проекта "Спорт - норма жизни" на территории Балахнинского муниципального округа 3;

1.2.13. реализация мероприятий в рамках профилактики немедицинского потребления наркотиков с приоритетом мероприятий первичной профилактики 4;

1.2.14. осуществление мероприятий, направленных на проведение информационной антинаркотической политики в СМИ 4;

1.2.15. осуществление мероприятий, направленных на организационное, нормативно-правовое и ресурсное обеспечение антинаркотической деятельности 4;

1.2.16. осуществление мероприятий, направленных на повышение уровня антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания людей, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления 5;

1.3. Главным распорядителем средств бюджета округа, осуществляющим предоставление целевой субсидии, является Администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (далее - Администрация).

II. Условия и порядок предоставления целевых субсидий

2.1. Целевая субсидия предоставляется Учреждению для достижения целей, указанных в пунктах 1.2.1 - 1.2.16 настоящего Порядка.

2.2. Условиями предоставления Учреждением целевых субсидий является предоставление Администрации следующих документов:

2.2.1. заявления о предоставлении целевой субсидии, которое составляется на бланке Учреждения, подписывается руководителем и главным бухгалтером Учреждения (иным уполномоченным лицом);

2.2.2. пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости предоставления целевой субсидии на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы целевой субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию (во всех случаях);

2.2.3. расчета-обоснования суммы целевой субсидии, который должен содержать информацию о размере целевой субсидии Учреждения, подтверждаемом не менее тремя коммерческими предложениями поставщиков. Коммерческие предложения поставщиков должны содержать цену единицы товара, работы, услуги и общую цену контракта на условиях, указанных в заявлении Учреждения, срок действия предлагаемой цены, обоснование такой цены с целью предупреждения намеренного завышения или занижения цен товаров, работ, услуг (во всех случаях);

2.2.4. перечня объектов, подлежащих ремонту (текущему, капитальному), акта обследования таких объектов и дефектной ведомости, предварительной сметы расходов (в случаях, если целью предоставления целевой субсидии является проведение ремонта (реставрации);

2.2.5. программы мероприятий, перечня мероприятий, содержащего план-график реализации указанных мероприятий, (в случаях, если целью предоставления целевой субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок);

2.2.6. информации о планируемом к приобретению имуществе (в случаях, если целью предоставления целевой субсидии является приобретение имущества);

2.2.7. информации о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, если целью предоставления целевой субсидии является осуществление указанных выплат;

2.2.8. иной информации (в зависимости от цели предоставления целевой субсидии).

2.3. Администрация в течение 10 рабочих дней со дня получения от Учреждения заявления осуществляет проверку полноты и документальной обоснованности содержащихся в нем сведений и принимает решение о предоставлении целевой субсидии и заключении Соглашения, либо необходимости представления Учреждением недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений.

О принятом решении Администрация в письменной форме уведомляет Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки документов, предоставленных Учреждением.

Администрация в течение 5 рабочих дней со дня получения недостающих документов и (или) требуемых пояснений осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении целевой субсидии и заключении Соглашения либо мотивированное решение об отказе в предоставлении целевой субсидии с письменным уведомлением Учреждения о принятом решении.

В случае отказа в предоставлении целевой субсидии повторное заявление, предоставленное Учреждением, рассматривается Администрацией в порядке, установленном настоящим пунктом.

2.4. Основанием для отказа Учреждению в предоставлении целевой субсидии является:

2.4.1. несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;

2.4.2. непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

2.4.3. недостоверность информации, содержащихся в документах, представленных Учреждением.

2.5. Размер целевых субсидий определен решением о бюджете округа.

2.6. Предоставление целевой субсидии осуществляется на основании Соглашения о предоставлении целевой субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между Администрацией и Учреждением в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением администрации Балахнинского муниципального округа на основании абзаца 7 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подпункта "д" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, установленных Постановлением Правительства РФ от 22.02.2020 N 203 (далее - Общие требования) и содержащей, в том числе следующие положения:

2.6.1. цели предоставления целевой субсидии с указанием наименования муниципальной программы (подпрограммы);

2.6.2. значения результатов предоставления целевой субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам муниципальных программ, муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям целевых субсидий, и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления целевой субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации);

2.6.3. размер целевой субсидии;

2.6.4. сроки (график) перечисления целевой субсидии;

2.6.5. сроки представления отчетности;

2.6.6. порядок и сроки возврата сумм целевой субсидии в случае несоблюдения Учреждением целей, условий и порядка предоставления целевых субсидий, определенных Соглашением;

2.6.7. основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения Администрации, как получателю бюджетных средств, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление целевой субсидии;

2.6.8. основания для досрочного прекращения Соглашения по решению Администрации в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

- реорганизацией или ликвидацией Учреждения;

- нарушением Учреждением целей и условий предоставления целевой субсидии, установленных правовым актом и (или) Соглашением;

2.6.9. запрет на расторжение Соглашения Учреждением в одностороннем порядке;

2.6.10. иные положения.

2.7. Соглашение заключается между Администрацией и Учреждением в следующем порядке:

2.7.1. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления Администрации, содержащего решение о предоставлении целевой субсидии Учреждению и заключении Соглашения, представляет в Администрацию подписанный руководителем Учреждения или уполномоченным им лицом проект Соглашения в двух экземплярах;

2.7.2. Администрация в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения рассматривает проект Соглашения на предмет его соответствия целям предоставления целевой субсидии, требованиям настоящего Порядка, и типовой форме, установленной финансовым управлением администрации Балахнинского муниципального округа;

2.7.3. по результатам рассмотрения проекта Соглашения глава местного самоуправления округа или уполномоченное им должностное лицо подписывает Соглашение или возвращает Учреждению проект Соглашения с замечаниями и предложениями по его доработке;

2.7.4 Учреждение в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения с замечаниями и предложениями по его доработке дорабатывает проект Соглашения и повторно направляет в Администрацию подписанный руководителем Учреждения или уполномоченным им лицом проект Соглашения в двух экземплярах;

2.7.5. Администрация в течение 3 рабочих дней со дня получения доработанного проекта Соглашения осуществляет проверку доработанного проекта Соглашения;

2.7.6. в случае отсутствия замечаний и предложений в отношении доработанного проекта Соглашения глава местного самоуправления или уполномоченное им должностное лицо подписывает Соглашение и направляет один экземпляр Соглашения в Учреждение, один экземпляр Соглашения хранится в Администрации.

2.8. Учреждение на 1-е число месяца, предшествующего дате заключения Соглашения, должно соответствовать следующим требованиям:

2.8.1. у Учреждения должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.8.2. у Учреждения должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет округа ранее предоставленных целевых субсидий, за исключением случаев, установленных действующим законодательством;

2.8.3. иные требования.

2.9. Целевые субсидии предоставляются Учреждению в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке Администрации, как получателю средств бюджета округа на указанные цели.

2.10. Результатами предоставления целевых субсидий должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам муниципальных программ, муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям целевых субсидий, и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления целевой субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации).

2.11. Сроки (периодичность) перечисления Учреждению целевой субсидии определяются в соответствии со сроками (графиками) перечисления целевой субсидии, предусмотренными Соглашением.

2.12. Операции с целевыми субсидиями учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными Учреждению в виде целевой субсидии, открываемом Учреждению в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

III. Требования к отчетности

3.1. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, отчет о достижении результатов предоставления целевой субсидии, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Порядка, устанавливаются Соглашением в соответствии с требованиями типовой формы, установленной финансовым управлением администрации Балахнинского муниципального округа на основании абзаца 7 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подпункта "д" пункта 4 Общих требований.

3.2. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, отчет о достижении результатов предоставления целевой субсидии, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Порядка, предоставляются Учреждением в Администрацию в порядке и сроки, установленные в Соглашении.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления целевых субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Администрация и (или) уполномоченный орган муниципального финансового контроля осуществляют (осуществляет) контроль за соблюдением Учреждением целей, условий и порядка предоставления целевой субсидии, установленных настоящими Правилами и Соглашением, путем осуществления плановых и внеплановых проверок, включающих документальное изучение операций с использованием средств целевой субсидии, произведенных Учреждением, по месту нахождения Учреждения и (или) камерально на основании документов, представленных Учреждением по запросу Администрации, в соответствии с перечнем:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, по форме, определенной Соглашением и являющейся его неотъемлемой частью;

отчет о достижении значений результатов предоставления целевой субсидии по форме, определенной Соглашением и являющейся его неотъемлемой частью.

4.2. Контроль за соблюдением Учреждением целей, условий и порядка предоставления целевой субсидии, установленных настоящим Порядком, а также Соглашением, осуществляется Администрацией и (или) уполномоченным органом муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. В случае установления по итогам проверок, проведенных Администрацией и (или) уполномоченным органом муниципального финансового контроля, фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления целевой субсидии, а также в случае недостижения результатов предоставления целевой субсидии, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Порядка, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет округа.

4.4. Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, в отношении которых Администрацией не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в текущем финансовом году, принятого в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежат возврату в бюджет округа. Если указанные остатки не возвращены в бюджет округа, они подлежат взысканию в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 N 82н "О взыскании в соответствующий бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным (муниципальным) учреждениям государственным (муниципальным) унитарным предприятиям".

В соответствии с решением Администрации о наличии потребности в неиспользованной на начало текущего финансового года целевой субсидии, принимаемом по согласованию с финансовым управлением администрации Балахнинского муниципального округа, остатки указанной целевой субсидии могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления целевой субсидии.

4.5. При наличии в текущем году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, Администрация принимает решение о предоставлении Учреждению целевых субсидий, определенных пунктами 1.2.1 - 1.2.16 настоящего Порядка, в текущем финансовом году в порядке, определенном настоящим Порядком, на основании документов, предоставляемых Учреждением в Администрацию и необходимых для предоставления целевых субсидий.

_______________________________

<1> мероприятие п. 2.4 муниципальной программы "Развитие образования Балахнинского муниципального округа Нижегородской области", утвержденной постановлением администрации Балахнинского муниципального округа от 10.11.2020 N 1573 (далее - муниципальная программа образования);

<2> мероприятие п. 2.4 муниципальной программы "Развитие культуры Балахнинского муниципального округа Нижегородской области", утвержденной постановлением администрации Балахнинского муниципального округа от 09.11.2020 N 1568 (далее - муниципальная программа культуры);

<3> мероприятие п. 2.4 муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта Балахнинского муниципального округа Нижегородской области", утвержденной постановлением администрации Балахнинского муниципального округа от 10.11.2020 N 1571 (далее - муниципальная программа физической культуры и спорта);

<4> мероприятие п. 2.4 муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности в Балахнинском муниципальном округе Нижегородской области", утвержденной постановлением администрации Балахнинского муниципального округа от 16.11.2020 N 1614 (далее - муниципальная программа общественного порядка и противодействия преступности);

<5> мероприятие п. 2.4 муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма в Балахнинском муниципальном округе Нижегородской области", утвержденной постановлением администрации Балахнинского муниципального округа от 16.11.2020 N 1613 (далее - муниципальная программа профилактика терроризма и экстремизма).