Постановление Администрации Северо-Эвенский городского округа Магаданской области от 28 апреля 2021 г. N 200-па "Об утверждении положения о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории администрацией Северо-Эвенского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

23 июля 2021 г.

В соответствии со статьями 55.30-55.31 Градостроительного кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 17.05.2017 N 577 "Об утверждении Положения о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления", пунктами 7.1, 25, 26 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", статьями 3, 33 Устава муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ" Администрация Северо-Эвенского городского округа постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктами 7.1, 25, 26 статьи 16" имеется в виду "пунктами 7.1, 25, 26 части 1 статьи 16"

1. Утвердить прилагаемое Положение о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе Администрации Северо-Эвенского городского округа.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Северо-Эвенского городского округа от 21.10.2019 N 398-па "Об утверждении Положения "О межведомственной комиссии по признанию объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ" непригодными для дальнейшего использования".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа Старченко С.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава Северо-Эвенского городского округа

В.И. Величко

Утверждено

постановлением администрации

Северо-Эвенского городского округа

от 28.04.2021 г. N 200-па

Положение
о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе Администрации Северо-Эвенского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

23 июля 2021 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок признания объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе Администрации Северо-Эвенского городского округа.

2. Действие настоящего Положения распространяется на объекты капитального строительства независимо от их формы собственности, расположенные на территории Северо-Эвенского городского округа.

II. Порядок признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу

Объект капитального строительства признается подлежащим сносу в случаях, если:

- по результатам оценки фактического состояния объекта капитального строительства, выявлены признаки, являющиеся основанием для признания объекта капитального строительства подлежащим сносу, установленным разделом III настоящего Положения;

- если дальнейшая эксплуатация объекта капитального строительства с учетом затрат на проведение капитального ремонта, реконструкции объекта капитального строительства будет оценена, как не рентабельная.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 23 июля 2021 г. - Постановление Администрации Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 23 июля 2021 г. N 323-па

См. предыдущую редакцию

4. Администрация Северо-Эвенского городского округа в лице Комитета жилищно-коммунального, дорожно-транспортного хозяйства, благоустройства и строительства Северо-Эвенского городского округа (далее - Комитет ЖКХ) формирует перечень объектов капитального строительства, которые подлежат оценке (далее - перечень).

Перечень состоит из двух разделов.

В первый раздел перечня включаются объекты капитального строительства, если по результатам проведенного предварительного (визуального) обследования объектов капитального строительства обнаружены дефекты и повреждения таких объектов.

Во второй раздел перечня включаются объекты капитального строительства, если дальнейшая эксплуатация, капитальный ремонт, реконструкция объектов, по предварительной оценке, будет считаться не рентабельными.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 23 июля 2021 г. - Постановление Администрации Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 23 июля 2021 г. N 323-па

См. предыдущую редакцию

5. В целях проведения оценки фактического состояния объектов капитального строительства, включенных в первый раздел перечня, Комитет ЖКХ, посредством привлечения на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, оснащенной техническим оборудованием, необходимым для проведения обследования фактического состояния указанных объектов капитального строительства, и имеющей в своем составе специалистов, обладающих опытом в области проведения обследования состояния объектов капитального строительства (далее - специализированная организация).

Предметом обследования, осуществляемого на основании настоящего Положения, являются определение фактического состояния объекта капитального строительства и его элементов, получение количественной оценки фактических показателей качества конструкций, а также анализ состояния территории, на которой расположен такой объект капитального строительства, на предмет наличия возможного негативного влияния природных и антропогенных факторов на объект капитального строительства.

Результатом обследования является заключение специализированной организации, представляемое в уполномоченный орган местного самоуправления.

Заключение специализированной организации должно содержать объем сведений, достаточный для проведения оценки фактического состояния объекта капитального строительства, включенного в перечень, и принятия по ее результатам обоснованного решения, указанного в пункте 13 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 23 июля 2021 г. - Постановление Администрации Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 23 июля 2021 г. N 323-па

См. предыдущую редакцию

6. В целях проведения оценки рентабельности дальнейшей эксплуатации объекта капитального строительства с учетом затрат на капитальный ремонт, реконструкцию объекта капитального строительства Комитетом ЖКХ подготавливается документация о технических характеристиках объекта и уточняются данные о собственнике объекта.

Комитет жилищно-коммунального, дорожно-транспортного хозяйства, благоустройства и строительства Северо-Эвенского городского округа подготавливает заключение, содержащее обоснование на дальнейшую эксплуатацию или снос объекта капитального строительства с приложением сметы затрат на капитальный ремонт, реконструкцию или снос.

7. В целях проведения оценки фактического состояния, перспективы дальнейшей эксплуатации с учетом затрат на капитальный ремонт, реконструкцию объекта капитального строительства администрацией принимается решение о создании межведомственной комиссии, в состав которой включаются должностные лица уполномоченного органа местного самоуправления.

Предметом оценки фактического состояния объекта капитального строительства, включенного в первый раздел перечня, является выявление признаков, служащих основанием для признания его аварийным и подлежащим сносу, установленным разделом III настоящего Положения.

Предметом оценки перспективы дальнейшей эксплуатации объекта капитального строительства, включенного во второй раздел перечня, является выявление обоснованности затрат на проведение капитального ремонта, реконструкцию объекта капитального строительства с учетом расходов на его дальнейшую эксплуатацию.

8. По решению администрации в состав межведомственной комиссии включаются представители органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля и надзора в сферах пожарной, экологической, санитарной и иной безопасности, на проведение инвентаризации и государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, физические лица, включенные в реестр лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, а также в случае необходимости - должностные лица администрации и организаций, учрежденных администрацией Северо-Эвенского городского округа, депутаты Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа.

9. Собственники объекта капитального строительства, включенного в первый раздел перечня, и лица, которым такой объект капитального строительства принадлежит на соответствующем вещном праве (далее - правообладатели), либо уполномоченные ими лица включаются в состав межведомственной комиссии с правом совещательного голоса.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 23 июля 2021 г. - Постановление Администрации Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 23 июля 2021 г. N 323-па

См. предыдущую редакцию

10. Комитет ЖКХ уведомляет о создании межведомственной комиссии указанные в пунктах 8 и 9 настоящего Положения органы и лица в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о создании комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 23 июля 2021 г. - Постановление Администрации Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 23 июля 2021 г. N 323-па

См. предыдущую редакцию

11. Указанные в пунктах 8 и 9 настоящего Положения органы и лица представляют в Комитет ЖКХ информацию об их представителях для включения в состав межведомственной комиссии в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 10 настоящего Положения.

12. После получения предусмотренной пунктом 11 настоящего Положения информации администрация в течение 7 рабочих дней утверждает состав межведомственной комиссии и назначает дату, время и место проведения заседания комиссии, о чем уведомляет указанные в пунктах 8 и 9 настоящего Положения органы и лица за 10 рабочих дней до дня заседания комиссии. Председателем межведомственной комиссии назначается должностное лицо администрации.

13. Процедура оценки фактического состояния объекта капитального строительства, включенного в первый раздел перечня, и принятия в случае наличия основания решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу включает:

а) рассмотрение межведомственной комиссией заключения специализированной организации, а также материалов и результатов проведенных специализированной организацией инструментальных исследований, использованных для подготовки такого заключения, и проведение оценки фактического состояния объекта капитального строительства, включенного в перечень;

б) составление межведомственной комиссией заключения об оценке фактического состояния объекта капитального строительства, включенного в перечень, и (или) территории, на которой расположен такой объект, по форме согласно приложению 1;

в) принятие администрацией решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу в случае принятия межведомственной комиссией решения, указанного в подпункте "а" пункта 14 настоящего Положения;

г) уведомление собственников и правообладателей объекта капитального строительства о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу либо об отсутствии основания для признания объекта капитального строительства таковым.

14. По результатам работы межведомственной комиссии (процедуре оценки фактического состояния объекта капитального строительства, указанной в пункте 13) принимается одно из следующих решений:

а) о наличии основания для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу;

б) об отсутствии основания для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу.

15. Процедура оценки объекта капитального строительства, включенного в раздел второй перечня и принятия в случае наличия основания решения о признании объекта капитального строительства подлежащим сносу включает:

а) рассмотрение межведомственной комиссией документации, указанной в пункте 6, содержащей обоснование на дальнейшую эксплуатацию объекта капитального строительства с учетом затрат на капитальный ремонт, реконструкцию;

б) составление межведомственной комиссией заключения о необходимости капитального ремонта, реконструкции, дальнейшей эксплуатации или сноса объекта капитального строительства, включенного во второй раздел перечня, по форме согласно приложению 2;

в) принятие администрацией решения о признании объекта капитального строительства подлежащим сносу в случае принятия межведомственной комиссией решения, указанного в подпункте "а" пункта 16 настоящего Положения.

16. По результатам работы межведомственной комиссии (процедуре оценки объекта капитального строительства, указанной в пункте 15) принимается одно из следующих решений:

а) о наличии основания для признания объекта капитального строительства подлежащим сносу;

б) об отсутствии основания для признанная объекта капитального строительства подлежащим сносу.

17. Решение межведомственной комиссии оформляется в виде заключения, указанного в подпункте "б" пункта 13 (приложение 1 к настоящему Положению) или в подпункте "б" пункта 15 (приложение 2 к настоящему Положению). Решение межведомственной комиссии принимается большинством голосов ее членов. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя межведомственной комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены межведомственной комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к указанному заключению.

18. В случае принятия межведомственной комиссией решения об отсутствии основания для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу комиссия в течение 5 рабочих дней со дня составления заключения уведомляет о принятом решении собственников и правообладателей объекта капитального строительства.

К указанному уведомлению прилагаются копии заключения специализированной организации и заключения межведомственной комиссии.

19. В случае принятия межведомственной комиссией решения о наличии основания для признания объекта капитального строительства, принадлежащего соответствующему органу Магаданской области или Российской Федерации, аварийным и подлежащим сносу комиссия в течение 5 рабочих дней со дня составления заключения направляет его в соответствующий орган, Магаданской области или Российской Федерации для принятия решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу.

К заключению межведомственной комиссии прилагаются заключение специализированной организации, а также материалы и результаты проведенных специализированной организацией инструментальных исследований, использованные для подготовки заключения специализированной организации.

20. Признание объекта капитального строительства подлежащим сносу оформляется постановлением администрации.

21. Постановление администрации, а также заключение межведомственной комиссии могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке. Объект капитального строительства не может быть снесен до истечения срока, установленного законодательством для обжалования решения, а в случае обжалования - до дня вступления в силу решения суда.

III. Основание для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу

22. Основанием для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу является наличие одного или нескольких следующих признаков, которые не позволяют обеспечить надежность функционирования объекта капитального строительства и безопасность жизни и здоровья граждан:

а) ухудшение эксплуатационных характеристик объекта капитального строительства в целом или его отдельных частей в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, приводящим к снижению до недопустимых уровней надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

б) получение повреждений в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, опасных геологических процессов, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние такого объекта и его строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования;

в) расположение объекта капитального строительства в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами, если при помощи проектных решений и инженерных мероприятий невозможно предотвратить разрушение объекта капитального строительства;

г) расположение объекта капитального строительства в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи проектных решений и инженерных мероприятий невозможно предотвратить разрушение объекта капитального строительства. В настоящем Положении под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях понимается территория, в границах которой расположены объекты капитального строительства, которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией.

Приложение 1
к Положению о признании объектов
капитального строительства, за исключением
многоквартирных домов, аварийными и
подлежащими сносу в целях принятия решения
о комплексном развитии территории по инициативе
органа местного самоуправления

(форма)

Заключение межведомственной комиссии об оценке фактического состояния объекта капитального строительства

____________________________________________________________________

       (адрес, кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию)

и (или) территории, на которой расположен такой объект капитального

строительства

N
			(дата)

     Межведомственная комиссия, созданная

________________________________________________________________________,

     (кем, дата, номер решения о создании комиссии)

в составе председателя__________________________________________________

     (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии ______________________________________________________

     (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

     при  участии  приглашенных  физических лиц, включенных в реестр лиц,

аттестованных    на  право  подготовки  заключений  экспертизы  проектной

документации и (или) результатов инженерных изысканий:

_________________________________________________________________________,

     (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

     а  также  собственников  объекта  капитального  строительства и лиц,

которым    объект    принадлежит  на  соответствующем  вещном  праве  или

уполномоченных ими лиц:

     ,

     (ф.и.о.,    реквизиты   правоустанавливающих  документов,  реквизиты

доверенности)

     провела    оценку    фактического   состояния  объекта  капитального

строительства  и  (или)  территории,  на  которой расположен такой объект

капитального  строительства,  на  основании заключения специализированной

организации

________________________________________________________________________,

     (название специализированной организации)

     а  также  материалов  и  результатов  проведенных специализированной

организацией    инструментальных    исследований,    использованных   для

подготовки такого заключения, и приняла решение о

________________________________________________________________________

     (приводится обоснование принятого межведомственной комиссией решения

     о    выявлении    основания    для  признания  объекта  капитального

строительства аварийным и подлежащим сносу

________________________________________________________________________.

     либо решения об отсутствии такого основания)

     Приложения к заключению:

     а) заключение специализированной организации;

     б)    материалы    и    результаты   проведенных  специализированной

организацией    инструментальных    исследований,    использованных   для

подготовки заключения специализированной организации;

     в) особое мнение членов межведомственной комиссии:

     .

     Председатель межведомственной комиссии

(подпись)		(ф.и.о.)

Члены межведомственной комиссии:

(подпись)		(ф.и.о.)

Приложение 2
к Положению о признании объектов
капитального строительства, за исключением
многоквартирных домов, аварийными и
подлежащими сносу в целях принятия решения
о комплексном развитии территории по инициативе
органа местного самоуправления

(форма)

Заключение
межведомственной комиссии об оценке необходимости дальнейшего капитального ремонта, реконструкции, эксплуатации или сноса объекта капитального строительства

_________________________________________________________________________

         (адрес, кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию)

     и  (или) территории, на которой расположен такой объект капитального

строительства

N _______________                         __________________________

                                                     (дата)

    Межведомственная комиссия, созданная

________________________________________________________________________,

     (кем, дата, номер решения о создании комиссии)

в составе председателя __________________________________________________

     (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии _______________________________________________________

     (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

     провела    оценку    перспективы   дальнейшей  эксплуатации  объекта

капитального  строительства  с  учетом  требуемых  затрат  на капитальный

ремонт,  реконструкцию  объекта  капитального  строительства на основании

данных  Комитета  по управлению муниципальным имуществом Северо-Эвенского

городского округа:

________________________________________________________________________,

     а        также      заключения    Комитета    жилищно-коммунального,

дорожно-транспортного    хозяйства,    благоустройства   и  строительства

Северо-Эвенского городского округа:

________________________________________________________________________,

     и приняла следующее решение:

     (приводится обоснование принятого межведомственной комиссией решения

     о    выявлении    основания    для  признания  объекта  капитального

строительства аварийным и подлежащим сносу

________________________________________________________________________.

     либо решения об отсутствии такого основания)

     Приложения к заключению:

     а)    документация,    предоставленная    Комитетом   по  управлению

муниципальным имуществом Северо-Эвенского городского округа;

     б)  документация,  предоставленная  Комитетом жилищно-коммунального,

дорожно-транспортного    хозяйства,    благоустройства   и  строительства

Северо-Эвенского городского округа

     в) особое мнение членов межведомственной комиссии:

________________________________________________________________________.

     Председатель межведомственной комиссии

_________________                          ___________________________

    (подпись)                                         (ф.и.о.)

     Члены межведомственной комиссии:

_________________                          ___________________________

    (подпись)                                         (ф.и.о.)