Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 августа 2004 г. N КА-А40/7174-04 В соответствии с нормами АПК РФ арбитражный суд должен прекратить производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 20 августа 2004 г. N КА-А40/7174-04
(извлечение)

Молчанова Е.В. обратилась в арбитражный суд г. Москвы к Минимуществу Российской Федерации с заявлением о признании недействительным распоряжения ответчика от 15.10.2001 г. N 2980-р "О ликвидации государственных унитарных предприятий военной торговли, основанных на праве хозяйственного ведения".

Решением от 18.02.2004 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 18 июня 2004 г. арбитражного суда г. Москвы, в удовлетворении заявленных требований отказано.

При этом суд исходил из того, что оспариваемый ненормативный акт не нарушает прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Не согласившись с судебными актами, Молчанова Е.В. подала кассационную жалобу, в которой ставит вопрос об их отмене, как принятых с нарушением ст.ст. 4, 61 ГК РФ, п. 2 ст. 33 Закона РСФСР от 25.12.1990 N 445-1, ст. 37 ФЗ от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

По мнению заявителя, выводы суда не соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Суд, делая вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, в нарушение положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не указал мотивы, по которым он не применил законы, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

В судебное заседание кассационной инстанции Молчанова Е.В. не явилась, о дне и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом.

Представитель Минимущества РФ в судебном заседании возражал против доводов кассационной жалобы, как неосновательных.

Законность судебных актов арбитражного суда г. Москвы проверена арбитражным судом кассационной инстанции в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Федеральный арбитражный суд Московского округа считает, что решение подлежит отмене по п. 6 ч. 1 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а производство по делу прекращению.

Рассмотрев спор по существу, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о том, что основания для удовлетворения заявленного требования о признании оспариваемого распоряжения недействительным отсутствуют, поскольку права и охраняемые законом интересы Молчановой Е.В. им не нарушаются.

Вместе с тем, судом не учтено, что спор не вытекает из предпринимательской деятельности, положения статьи 33 АПК РФ к нему не применимы, так как оспаривается акт государственного органа и заявленные требования должны рассматриваются в соответствии со ст. 13 АПК РФ.

Таким образом, споры с участием граждан, если они не вытекают из предпринимательской деятельности и Федеральным законом не установлена специальная подсудность, то они не подлежат рассмотрению в арбитражном суде, а рассматриваются в суде общей юрисдикции.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд должен прекратить производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Однако суд первой инстанции в нарушении требований ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации этого не сделал.

В силу ч. 3 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения арбитражного суда является нарушение, неправильное применение норм процессуального права, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, постановления.

Нарушение судом первой инстанции норм процессуального права привело к принятию неправильного решения, поэтому, состоявшийся судебный акт подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 18 февраля 2004 г. и постановление от 18 июня 2004 года арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-48163/03-17-479 отменить. Производство по делу прекратить.

Возвратить Молчановой Елене Владимировне из Федерального бюджета госпошлину в размере 40 рублей, о чем выдать справку.