Постановление Администрации Губахинского городского округа Пермского края от 28 января 2021 г. N 67 "Об утверждении Порядка по организации в Губахинском городском округе подвоза детей до места предоставления образовательной услуги и обратно к месту жительства" (документ не действует)

Постановление Администрации городского округа "город Губаха" Пермского края от 28 января 2021 г. N 67
"Об утверждении Порядка по организации в Губахинском городском округе подвоза детей до места предоставления образовательной услуги и обратно к месту жительства"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки и группы детей автобусами", Уставом Губахинского городского округа, в целях обеспечения доступности качественного образования детей, проживающих в отдаленных населенных пунктах и жилых районах Губахинского городского округа, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок по организации в Губахинском городском округе подвоза детей до места предоставления образовательной услуги и обратно к месту жительства.

2. Признать утратившим силу Постановление Администрации городского округа "Город Губаха" Пермского края от 22 сентября 2014 г. N 1068 "Об утверждении Порядка по организации в городском округе "Город Губаха" подвоза детей до места предоставления образовательной услуги и обратно к месту жительства.

3. Постановление опубликовать на официальном сайте администрации Губахинского городского округа Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в официальном вестнике газеты "Уральский шахтер".

4. Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2021 года.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника управления образования администрации Губахинского городского округа Пермского края.

Глава городского округа - глава администрации Губахинского городского округа

Н.В. Лазейкин

Порядок
по организации в Губахинском городском округе подвоза детей до места предоставления образовательной услуги и обратно к месту жительства
(утв. постановлением администрации 28 января 2021 г. N 67)

1. Настоящий Порядок по организации в Губахинском городском округе подвоза детей до места предоставления образовательной услуги и обратно к месту жительства (далее - Порядок), разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993), Федеральными законами от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 24.07.1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Постановлением Госстандарта РФ от 01.04.1998 N 19 "О совершенствовании сертификации механических транспортных средств и прицепов" (вместе с "Правилами по проведению работ в Системе сертификации механических транспортных средств и прицепов") "Автобусы для перевозки детей" ГОСТ 33552-2015;

Целью настоящего Порядка является обеспечение требований безопасности при организованном подвозе детей до образовательной организации и обратно к месту жительства.

1.1. В Порядке используются следующие основные понятия и термины:

Школьный маршрут - установленный в процессе организации перевозок обучающихся (воспитанников) путь следования автобуса между начальным и конечным пунктами;

Регулярные школьные перевозки - перевозки обучающихся (воспитанников), осуществляемые без их родителей или иных законных представителей, с определенной периодичностью по установленному маршруту и расписанию, согласованным с заказчиком, с посадкой и высадкой обучающихся (воспитанников) на предусмотренных маршрутом остановках;

Заказчик - юридическое лицо, ответственное за обучение и проведение иных мероприятий, пользующееся услугами перевозчика для доставки обучающихся (воспитанников) к местам осуществления этих мероприятий в соответствии с заключенным соглашением;

Перевозчик - юридическое лицо, владелец автотранспортного средства осуществляющего перевозку обучающихся (воспитанников) в соответствии с заключенным соглашением с заказчиком.

1.2. Требования настоящего Порядка обязательны для руководителя муниципальной образовательной организации, осуществляющей подвоз детей до места предоставления образовательной услуги и обратно к месту жительства на школьных маршрутах, а также для водителей осуществляющих подвоз учащихся.

1.3. Контроль за соблюдением требований настоящего Порядка (контроль за техническим состоянием автобусов, соответствием состояния автомобильных дорог требованиям безопасности движения, соблюдением водителями Правил дорожного движения) осуществляется органами государственного контроля и надзора.

II. Организация перевозочного процесса, обеспечивающая безопасные условия перевозок обучающихся (воспитанников) на школьных маршрутах

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2.1. Организация действующих школьных маршрутов осуществляется в установленном порядке в соответствии с действующими правилами организации автобусных маршрутов.

2.2. Регулярные школьные перевозки осуществляются перевозчиками на основе заключенного муниципального контракта (договоров) муниципальными образовательными организациями с Перевозчиком, который определяется по результатам проведения торгов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О контрактной системе в сфере закупок товара, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и с соблюдением Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", при наличии действующих лицензий на перевозки пассажиров автомобильным транспортом.

2.3. В муниципальном контракте (договоре) на организацию школьных маршрутов должны предусматриваться:

путь следования автобусов, их количество, начальные, конечные и промежуточные пункты маршрута, места посадки и высадки обучающихся

(воспитанников);

количество перевозимых обучающихся (воспитанников), их возраст;

периодичность и расписание движения автобусов;

фамилия, имя, отчество и должность ответственного за организацию регулярных школьных перевозок обучающихся (воспитанников) и сопровождающих по каждому автобусу;

иные обязательства, подлежащие выполнению каждой договаривающейся стороной.

2.4. Управление образования администрации Губахинского городского округа (далее - Управление образования):

ведет мониторинг срока эксплуатации школьных автобусов;

совместно с другими уполномоченными службами обеспечивает безопасность при осуществлении перевозок автобусами.

2.5. Руководитель образовательной организации:

назначает приказом должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности перевозок автобусом;

обеспечивает целевое использование автобусов;

назначает сопровождающих для осуществления перевозок из числа работников образовательного учреждения, проводит их своевременный инструктаж и обучение;

информирует родителей (законных представителей) обучающихся (воспитанников) об условиях организации регулярных школьных перевозок по школьному маршруту автобусом;

утверждает приказом списки перевозимых обучающихся (воспитанников) с указанием пунктов посадки и высадки в соответствии с паспортом маршрута для регулярных школьных перевозок;

при организации любых нерегулярных поездок обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений и (или) педагогических работников (в том числе в каникулярное время, выходные и праздничные дни) издает приказ об организации поездки, утверждает список участников поездки, о маршруте и графике движения и направляет приказ не менее чем за пять суток до начала поездки в Управление образования;

организует контроль за соблюдением графиков (расписаний) движения, норм вместимости автобусов;

осуществляет иные полномочия и обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных действующими федеральными и региональными нормативными правовыми актами.

2.6. Лица, сопровождающие обучающихся (воспитанников), обязаны: при осуществлении регулярных школьных перевозок обучающихся (воспитанников) к месту обучения соблюдать правила перевозки детей, предусмотренные действующим законодательством;

обеспечивать посадку в автобус и высадку из автобуса обучающихся (воспитанников);

вести учет обучающихся (воспитанников) при посадке и высадке из автобуса;

не допускать нахождения в автобусе посторонних лиц;

обеспечивать порядок в салоне автобуса и соблюдение правил поведения;

в случае дорожно-транспортного происшествия с травмированием обучающихся (воспитанников) оказать первую помощь пострадавшим, при необходимости доставить в ближайшее медицинское учреждение и известить о происшествии в администрацию образовательной организации;

по прибытии к месту обучения сопроводить обучающихся (воспитанников) до дежурного администратора образовательной организации. При прибытии из образовательной организации обучающихся (воспитанников) сопровождают встречающие родители либо при наличии заявления родителей (законных представителей) обучающиеся (воспитанники) самостоятельно следуют от места высадки до места жительства.

2.7. Перевозчик, осуществляющий перевозку обучающихся (воспитанников) на основании договора:

финансирует расходы по хранению, эксплуатации автобусов и установленного на них оборудования, техническому обслуживанию и ремонту, использованию горюче-смазочных материалов, оплате труда водителей автобусов;

назначает приказом должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности перевозок обучающихся (воспитанников) автобусом;

передает сведения о водителях автобусов, должностных лицах, ответственных за обеспечение безопасности регулярных школьных перевозок обучающихся (воспитанников) автобусами, лицах, ответственных за выпуск на школьный маршрут автобуса, лицах, ответственных за предрейсовый и послерейсовый медосмотр водителя, места хранения автобусов, организации, проводящей техническое обслуживание автобуса, в отдел ГИБДД по месту эксплуатации автобуса незамедлительно в случае изменения указанных сведений или по письменному запросу в установленные сроки;

обеспечивает целевое использование автобусов;

разрабатывает паспорт школьного маршрута движения автобуса, проводит его согласование в уполномоченных органах;

заключает договор на обслуживание автобуса специализированными организациями, обеспечивающими техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, организует все виды регулярного технического обслуживания и ремонт автобуса, в том числе предрейсовый контроль технического состояния автобуса;

организует проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, контролирует соблюдение режима труда и отдыха водителей;

обеспечивает ежегодное обучение водителей автобуса безопасности и дорожного движения в объемах, установленных законодательством Российской Федерации;

несет ответственность за использование автобусов только для осуществления регулярных и нерегулярных перевозок обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений и (или) педагогических работников (в том числе в каникулярное время, выходные и праздничные дни). Запрещается использование автобусов в целях, не соответствующих их предназначению;

осуществляет иные полномочия и обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных действующими федеральными и региональными нормативными правовыми актами.

2.8. Организация перевозок, обучающихся (воспитанников) автобусами осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации по обеспечению безопасности дорожного движения и организации перевозок пассажиров автобусами.

2.9. Все пассажиры автобусов пользуются правом бесплатного проезда, использование автобуса на коммерческой основе запрещается.

2.10. Запрещается передача автобуса на ответственное хранение водителям автобусов.

2.11. Хранение автобуса осуществляется в местах, исключающих возможность доступа к нему посторонних лиц, а также самовольного использования автобуса водителем.

III. Основные требования по обеспечению безопасности регулярных школьных перевозок обучающихся (воспитанников) в автобусе

3.1. При организации регулярных школьных перевозок обучающихся (воспитанников) образовательных организаций должны выполняться следующие требования:

автобус должен соответствовать требованиям ГОСТа 33552-2015 и требованиям Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

автобус должен следовать по утвержденному школьному маршруту в соответствии с графиком движения, а в случае необходимости корректировки школьного маршрута вследствие каких-либо изменений дорожной обстановки или иных обстоятельств водитель обязан связаться с лицом, ответственным за организацию поездки, и согласовать изменение школьного маршрута с обязательным уведомлением отдела ГИБДД;

остановка автобуса, двигающегося по школьному маршруту, должна осуществляться только в остановочных пунктах, установленных паспортом школьного маршрута;

скорость движения выбирается водителем в зависимости от дорожных, метеорологических и других условий, но при этом не должна превышать 60 км/час;

окна в салоне автобуса при движении должны быть закрыты;

водителю запрещается выходить из кабины автобуса при посадке и высадке обучающихся (воспитанников);

для обучающихся (воспитанников), пользующихся автобусом, в образовательных организациях организуются специальные занятия о правилах поведения в транспорте, отметки о которых делают в классных журналах по предметам "Ознакомление с окружающим миром", "Основы безопасности жизнедеятельности" или на специально отведенных страницах;

для сопровождающих, обеспечивающих сопровождение обучающихся (воспитанников) при следовании автобуса, руководством образовательной организации проводятся инструктажи, о чем делаются отметки в журналах регистрации инструктажей по технике безопасности.

3.2. К управлению автобусами, осуществляющими перевозку обучающихся (воспитанников), могут быть допущены водители, имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года на дату начала организованной перевозки обучающихся (воспитанников), из последнего года и одного месяца.

3.3. Периодичность осмотра, регулировок и технического обслуживания механизмов, узлов и деталей, определяющих безопасность эксплуатации автобуса (рулевое управление, тормозная система, шины, огнетушители, механизмы управления аварийными выходами и др.) должна быть уменьшена вдвое по сравнению с периодичностью осмотра автобуса, на базе которого изготовлен автобус для перевозки обучающихся (воспитанников).

3.4. Перевозка обучающихся (воспитанников) автобусами осуществляется в соответствии с действующими нормативными актами, регламентирующими перевозки пассажиров автобусами.

3.5. Перевозчик несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся (воспитанников), перевозимых автобусом, а также за нарушение их прав и свобод.