Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий СМИ, в уставном капитале которых суммарная доля участия муниципального района "Город Киров и Кировский район" составляет не менее 100 процентов, на возмещение затрат по освещению деятельности органов местного самоуправления Кировского района Калужской области, производству и выпуску социально значимых программ

Приложение
к постановлению Кировской
районной администрации
от 31.05.2021 N 582

Положение
о порядке предоставления субсидий СМИ, в уставном капитале которых суммарная доля участия муниципального района "Город Киров и Кировский район" составляет не менее 100 процентов, на возмещение затрат по освещению деятельности органов местного самоуправления Кировского района Калужской области, производству и выпуску социально значимых программ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального района "Город Киров и Кировский район" СМИ, в уставном капитале которых суммарная доля участия муниципального района "Город Киров и Кировский район" составляет не менее 100 процентов, на возмещение затрат по освещению деятельности органов местного самоуправления Кировского района Калужской области, производству и выпуску социально значимых программ (далее - субсидия), а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее - Положение).

1.2. Для цели настоящего Положения используются понятия в значениях, определенных Федеральным законом "О средствах массовой информации".

1.3. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат фактически произведенных в текущем финансовом году, получателям, указанным в пункте 1.5 настоящего Положения, по направлениям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения, в рамках муниципальной программы "Освещение деятельности органов местного самоуправления Кировского района Калужской области и выпуск социально значимых программ".

1.4. Органом местного самоуправления, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, предусмотренные решением Районной Думы муниципального района "Город Киров и Кировский район" "О бюджете муниципального района "Город Киров и Кировский район" на текущий год и на плановый период", является Кировская районная администрация (далее - администрация).

1.5. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), в уставном капитале которых суммарная доля участия составляет не менее 100 процентов, соответствующие требования, установленным пунктом 2.12 настоящего Положения, осуществляющие деятельность по освещению деятельности органов местного самоуправления Кировского района Калужской области, производству и выпуску социально значимых программ (далее - получатели).

1.6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта решения Районной Думы муниципального района "Город Киров и Кировский район" "О бюджете муниципального района "Город Киров и Кировский район" (проекта решения о внесении изменений в решение Районной Думы муниципального района "Город Киров и Кировский район" "О бюджете муниципального района "Город Киров и Кировский район").

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются получателям, указанным в пункте 1.5 Положения, на возмещение затрат фактически произведенных в текущем финансовом году, связанных с осуществлением деятельности по освещению деятельности органов местного самоуправления Кировского района Калужской области, производству и выпуску социально значимых программ, по следующим направлениям:

- затраты на оплату труда работников;

- затраты на оплату услуг связи;

- затраты на оплату транспортных услуг;

- затраты на оплату коммунальных услуг;

- затраты на оплату арендной платы за пользование имуществом;

- затраты на оплату услуг (работ) по содержанию имущества;

- затраты на приобретение основных средств;

- затраты на приобретение нематериальных активов;

- затраты на приобретение расходных материалов;

- затраты на оплату налогов и сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование, травматизм и других обязательных платежей;

- затраты на оплату услуг по обучению;

- затраты на оплату услуг по подготовке и переподготовке кадров;

- затраты на оплату юридических услуг;

- затраты на оплату аудиторских услуг;

- затраты на оплату нотариальных услуг;

- затраты на оплату банковских услуг;

- затраты на оплату почтовых услуг;

- затраты на оплату услуг типографии.

2.2. Для получения субсидий получатели представляют в администрацию следующие документы:

2.2.1. Заявление на получение субсидии по форме, установленной администрацией согласно приложению N 1 к Положению.

2.2.2. Документы, подтверждающие фактически произведенные получателем затраты по направлениям, определенным пунктом 2.1. настоящего Положения (копии платежных поручений, копии товарных накладных, копии актов выполненных (оказанных) работ (услуг), копии платежных ведомостей, расчетно-платежных ведомостей на выдачу заработной платы или реестры перечислений заработной платы на пластиковые карты сотрудников, состоящих в штате редакции, или по договорам гражданско-правового характера).

2.2.3. Документы, подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников Получателя, заполненные в установленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачи заявления на получение субсидии (по формам федерального статистического наблюдения N П-4 или N ПМ, заверенным в органах статистики, а в случае их отсутствия предоставляется заверенная получателем копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов), за исключением получателей, не являющихся работодателями.

2.3. Получатели несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в администрацию для получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Администрация посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленном законодательством порядке:

2.4.1. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального района "Город Киров и Кировский район" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными муниципальными актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального района "Город Киров и Кировский район" по состоянию на дату подачи заявления на получение субсидии.

2.4.2. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя по состоянию на дату подачи заявления на получение субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.4.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.4.4. Документ, подтверждающий неполучение средств из бюджета муниципального района "Город Киров и Кировский район" в соответствии с иными муниципальными правовыми актами администрации на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Положения по состоянию на дату подачи заявления на получение субсидии.

2.5. Администрация проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным:

2.5.1. В подпункте 2.11.1 пункта 2.11 настоящего Положения, на основании документа, указанного в пункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Положения.

2.5.2. В подпункте 2.11.2 пункта 2.11 настоящего Положения, на основании документа, указанного в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 настоящего Положения.

2.5.3. В подпункте 2.11.3 пункта 2.11 настоящего Положения, на основании документа, указанного в подпункте 2.4.2 пункта 2.4 настоящего Положения.

2.5.4. В подпункте 2.11.4 пункта 2.11 настоящего Положения, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц указанной в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 настоящего Положения, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

2.5.5. В подпункте 2.11.5 пункта 2.11 настоящего Положения, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.5.6. В подпункте 2.11.6 пункта 2.11 настоящего Положения, на основании документа, указанного в подпункте 2.4.4 пункта 2.4 настоящего Положения.

2.5.7. В подпункте 2.11.7 пункта 2.11 настоящего Положения, на основании документов, указанных в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 настоящего Положения.

2.5.8. В подпункте 2.11.8 пункта 2.11 настоящего Положения, на основании реестра лицензий, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://rkn.gov.ru, опубликованного на официальном интернет сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

2.6. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 и 2.4 настоящего Положения, комиссия, состав и порядок работы которой утверждается распоряжением администрации, рассматривает представленные документы на их соответствие требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Положения, и соответствие получателя требованиям, установленным пунктом 2.11 настоящего Положения.

По результатам рассмотрения оформляется протокол заседания комиссии.

2.7. На основании протокола заседания комиссии администрация в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола заседания комиссии принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.8 настоящего Положения - решение об отказе в предоставлении субсидии.

Решение администрации (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется распоряжением администрации.

2.8. Администрация отказывает получателю в предоставлении субсидии в случаях:

2.8.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.2 настоящего Положения или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.

2.8.2. Установления факта недостоверности представленной получателем информации.

2.8.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.11 настоящего Положения.

Получатель уведомляется администрацией об отказе в предоставлении субсидии в письменном виде в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

Решение об отказе в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного представления получателем в администрацию документов на получение субсидии после устранения причин отказа в срок установленный пунктом 2.2 Положения.

Получатель вправе обжаловать решение администрации об отказе в предоставлении субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.9. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района "Город Киров и Кировский район" на соответствующий финансовый год на указанные цели.

Размер предоставляемой получателю субсидии рассчитывается по следующей формуле:

где Ci - размер предоставляемой субсидии на возмещение затрат по освещению деятельности органов местного самоуправления Кировского района Калужской области, связанных с производством и выпуском социально значимых программ, для одного получателя;

Сб - объем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете муниципального района "Город Киров и Кировский район" на предоставление субсидий на возмещение затрат, по освещению деятельности органов местного самоуправления Кировского района Калужской области, связанных с производством и выпуском социально значимых программ;

- сумма затрат всех получателей на освещение деятельности органов местного самоуправления Кировского района Калужской области, производство и выпуск социально значимых программ, отвечающих установленным настоящим Положением требованиям, принятых к возмещению;

3i - сумма затрат одного получателя, отвечающих установленным настоящим Положением требованиям, принятых к возмещению.

2.10. В случае принятия администрацией решения о предоставлении субсидии заключение договора о предоставлении субсидии (далее - договор) и перечисление субсидии осуществляются администрацией в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре.

Перечисление субсидии за оставшийся период текущего финансового года осуществляется администрацией в порядке и сроки, установленные договором.

Договор заключается с получателем в соответствии с типовой формой, установленной отделом финансов Кировской районной администрации.

Внесение изменений в договор осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных договором, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении договора, в соответствии с типовой формой, установленной отделом финансов Кировской районной администрации.

В договор включается условие о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения администрацией ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном договоре.

2.11. Требования, которым должны соответствовать получатели по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидии:

2.11.1. Наличие у получателя затрат по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, фактически подтвержденных в текущем финансовом году.

2.11.2. Отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального района "Город Киров и Кировский район" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом муниципального района "Город Киров и Кировский район".

2.11.3. Отсутствие у получателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.11.4. Получатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем, другого юридического лица) ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.11.5. Получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (за исключением индивидуальных предпринимателей).

2.11.6. Получатели не получают средства бюджета муниципального района "Город Киров и Кировский район" на основании иных муниципальных правовых актов администрации на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Положения.

2.11.7. Получатели обеспечивают выплату среднемесячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области. Данное условие не распространяется на получателей, не являющихся работодателями.

2.11.8. Наличие у получателя лицензии на осуществление телевизионного вещания телеканала.

2.12. Результатом предоставления субсидии является общий годовой хронометраж выпущенных в эфир телевизионных сюжетов на вещаемом телеканале - не менее 140 часов.

2.13. Порядок и сроки возврата субсидии в бюджет муниципального района "Город Киров и Кировский район", в случае нарушения условий ее предоставления, установлены в пунктах 4.2 - 4.3 настоящего Положения.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель в срок не позднее 20 января следующего финансового года предоставляет в администрацию отчет о достижении результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.12 настоящего Положения, по форме, определенной типовой формой договора, установленной отделом финансов Кировской районной администрации.

3.2. Администрация вправе устанавливать в договоре сроки и формы предоставления получателем дополнительной отчетности.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Администрация и иные органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидии.

4.2. В случае нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных администрацией и органами государственного (муниципального) финансового контроля, получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в бюджет муниципального района "Город Киров и Кировский район".

4.3. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.12 настоящего Положения, получатель в срок не позднее 1 апреля следующего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в бюджет муниципального района "Город Киров и Кировский район".