Постановление Администрации города Кирова от 3 июня 2021 г. N 1075-п "О создании специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием муниципальных правовых актов об установлении, изменении, отмене расстояний от организаций и (или) объектов до границ прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Кирова от 3 июня 2021 г. N 1075-п
"О создании специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием муниципальных правовых актов об установлении, изменении, отмене расстояний от организаций и (или) объектов до границ прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 N 2220 "Об утверждении Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания", решением Кировской городской Думы от 27.09.2013 N 18/5 "Об определении расстояний от организаций и (или) объектов до границ прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции" администрация города Кирова постановляет:

1. Создать специальную комиссию по оценке рисков, связанных с принятием муниципальных правовых актов об установлении, изменении, отмене расстояний от организаций и (или) объектов до границ прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, и утвердить ее состав. Прилагается.

2. Утвердить Положение о специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием муниципальных правовых актов об установлении, изменении, отмене расстояний от организаций и (или) объектов до границ прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Прилагается.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова (по вопросам экономики и муниципальной собственности).

Глава администрации города Кирова

Д.В. Осипов

Утвержден
постановлением
администрации города Кирова
от 03.06.2021 N 1075-п

Состав
специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием муниципальных правовых актов об установлении, изменении, отмене расстояний от организаций и (или) объектов до границ прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Осипов Дмитрий Валерьевич	- глава администрации города Кирова, председатель специальной комиссии
Рзаев Аслан Алманович	- заместитель главы администрации города Кирова, заместитель председателя специальной комиссии
Рыбников Евгений Валентинович	- начальник департамента экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова, заместитель председателя специальной комиссии
Галеева Елена Анатольевна	- заместитель начальника департамента, начальник отдела предпринимательства департамента экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова, заместитель председателя специальной комиссии
Кожина Алена Сергеевна	- ведущий специалист отдела предпринимательства департамента экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова, секретарь специальной комиссии
Члены специальной комиссии:
Анисимова Надежда Юрьевна	- начальник управления по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова
Баранов Виталий Андреевич	- начальник отдела продаж кластера торгово-розничной сети "Пятерочка" (по согласованию)
Востриков Александр Владимирович	- заместитель председателя Кировской городской Думы (по согласованию)
Гузаиров Руслан Ринатович	- индивидуальный предприниматель Гузаиров Руслан Ринатович, коммерческий директор торгового дома "Красногорский" (по согласованию)
Жуйкова Вера Юрьевна	- заместитель начальника департамента образования администрации города Кирова
Калугина Светлана Юрьевна	- заместитель начальника департамента муниципальной собственности администрации города Кирова
Косулин Александр Николаевич	- заместитель директора по развитию общества с ограниченной ответственностью "Роксэт-С" (по согласованию)
Летягин Леонид Ильич	- заинтересованное физическое лицо, проживающее на территории муниципального образования "Город Киров" (по согласованию)
Мышкин Владимир Николаевич	- заместитель начальника территориального управления администрации города Кирова по Нововятскому району
Намятов Юрий Владимирович	- директор общества с ограниченной ответственностью "Макси Регион" (по согласованию)
Ничунаев Алексей Иванович	- начальник отдела развития и содержания территорий территориального управления администрации города Кирова по Октябрьскому району
Поспелов Егор Андреевич	- исполнительный директор Кировского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" (по согласованию)
Роздухов Максим Евгеньевич	- индивидуальный предприниматель Роздухов Максим Евгеньевич (по согласованию)
Стяжкин Сергей Владимирович	- заместитель министра образования Кировской области
Тимшин Александр Анатольевич	- заместитель начальника отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области
Тиунов Антон Геннадьевич	- начальник отдела содержания и использования территории территориального управления администрации города Кирова по Первомайскому району
Томинина Елена Владимировна	- главный внештатный специалист психиатр-нарколог министерства здравоохранения Кировской области (по согласованию)
Ульянов Илья Геннадьевич	- начальник отдела исполнения административного законодательства Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кирову, подполковник полиции (по согласованию)
Шубин Олег Анатольевич	- заместитель начальника территориального управления администрации города Кирова по Ленинскому району

Утверждено
постановлением
администрации города Кирова
от 03.06.2021 N 1075-п

Положение
о специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием муниципальных правовых актов об установлении, изменении, отмене расстояний от организаций и (или) объектов до границ прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

1. Общие положения

1.1. Специальная комиссия по оценке рисков, связанных с принятием муниципальных правовых актов об установлении, изменении, отмене расстояний от организаций и (или) объектов до границ прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее - специальная комиссия), является коллегиальным органом, созданным в целях оценки рисков, связанных с принятием муниципальных правовых актов по вопросам первоначального установления, изменения (увеличения или уменьшения), а также отмены ранее установленных расстояний от организаций и (или) объектов до границ прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования "Город Киров" (далее - муниципальные правовые акты).

1.2. Специальная комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области, Уставом муниципального образования "Город Киров", иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

2. Задачи и функции специальной комиссии

2.1. Основной задачей специальной комиссии является принятие решений об одобрении либо об отказе в одобрении проекта муниципального правового акта.

2.2. Специальная комиссия исходя из целей деятельности в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

2.2.1. Участвует в рассмотрении проекта муниципального правового акта.

2.2.2. Рассматривает заключения органов государственной власти Кировской области, осуществляющих регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кировской области, а также замечания и предложения на проект муниципального правового акта, представленные членами специальной комиссии, заинтересованными организациями и гражданами.

2.2.3. Выносит заключение об одобрении проекта муниципального правового акта либо об отказе в его одобрении.

3. Полномочия специальной комиссии

3.1. Специальная комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач обладает следующими полномочиями:

3.1.1. Запрашивает в установленном порядке от органов государственной власти Кировской области, осуществляющих регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кировской области, предприятий (организаций) торговли и общественного питания, осуществляющих или планирующих осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования "Город Киров", информацию по вопросам, относящимся к ведению специальной комиссии.

3.1.2. Участвует в разработке предложений к проектам муниципальных правовых актов по вопросам первоначального установления, изменения (увеличения или уменьшения), отмены ранее установленных расстояний от организаций и (или) объектов до границ прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

3.1.3. Приглашает для участия в заседаниях специальной комиссии представителей организаций культуры, образования и охраны здоровья, представителей контролирующих, правоохранительных, надзорных органов, руководителей и представителей предприятий (организаций) торговли и общественного питания, осуществляющих или планирующих осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования "Город Киров", представителей некоммерческих организаций, осуществляющих торговую деятельность (при необходимости).

3.2. Осуществляет иные полномочия, необходимые для обеспечения деятельности специальной комиссии.

4. Состав и организация деятельности специальной комиссии

4.1. Специальная комиссия состоит из председателя специальной комиссии, двух заместителей председателя специальной комиссии, секретаря специальной комиссии и членов специальной комиссии.

4.2. В состав специальной комиссии могут входить представители органов местного самоуправления, организаций культуры, образования и охраны здоровья, представители контролирующих, правоохранительных, надзорных органов (по согласованию), руководители и представители предприятий (организаций) торговли и общественного питания, осуществляющие или планирующие осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования "Город Киров", представители некоммерческих организаций, осуществляющих торговую деятельность, заинтересованные физические лица, проживающие на территории муниципального образования "Город Киров".

4.3. Лица, входящие в состав специальной комиссии, принимают личное участие в заседаниях специальной комиссии.

4.4. Заседание специальной комиссии проводит председатель специальной комиссии. В случае отсутствия председателя специальной комиссии его полномочия осуществляет по поручению председателя специальной комиссии один из его заместителей.

4.5. Председатель специальной комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью специальной комиссии;

определяет дату, время и место проведения заседания специальной комиссии;

председательствует на заседаниях специальной комиссии;

вносит предложения в повестку заседания специальной комиссии;

организует контроль за выполнением решений, принятых специальной комиссией;

подписывает документы, в том числе протоколы заседаний специальной комиссии.

4.6. Заместитель председателя специальной комиссии:

знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым специальной комиссией;

вносит предложения по вопросам, находящимся в компетенции специальной комиссии;

выполняет поручения председателя специальной комиссии;

исполняет обязанности председателя специальной комиссии в случае его отсутствия.

4.7. Секретарь специальной комиссии:

осуществляет подготовку заседаний специальной комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов;

не менее чем за три рабочих дня информирует членов специальной комиссии о дате, времени, месте проведения и повестке дня очередного заседания специальной комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами; ведет протокол заседания специальной комиссии;

обеспечивает подписание протокола заседания специальной комиссии членами специальной комиссии, принявшими участие в заседании, направляет им копии протокола заседания специальной комиссии;

подготавливает заключение об одобрении (об отказе в одобрении) проекта муниципального правового акта;

обеспечивает хранение документации, связанной с деятельностью специальной комиссии;

выполняет по поручению председателя специальной комиссии и заместителя председателя специальной комиссии иные необходимые организационные мероприятия, обеспечивающие деятельность специальной комиссии.

4.8. Члены специальной комиссии:

вносят предложения в повестку заседания специальной комиссии; знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым специальной комиссией;

выполняют поручения специальной комиссии и ее председателя; участвуют в подготовке вопросов на заседания специальной комиссии и осуществляют необходимые меры по выполнению ее решений;

докладывают на заседаниях специальной комиссии по вопросам, относящимся к их компетенции.

4.9. Заседания специальной комиссии проводятся по мере необходимости.

4.10. Заседание специальной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более двух третей от числа членов специальной комиссии.

4.11. На заседании специальной комиссии рассматриваются представленные материалы по вопросам, относящимся к деятельности специальной комиссии, заслушиваются члены специальной комиссии, представители предприятий (организаций) и иные приглашенные лица.

4.12. Специальная комиссия может мотивированным решением отложить рассмотрение представленных материалов на определенный срок, но не более чем на три месяца.

4.13. Решение принимается специальной комиссией большинством не менее двух третей общего числа членов специальной комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования.

4.14. Решение оформляется протоколом, который подписывается председателем специальной комиссии и секретарем специальной комиссии.

4.15. Член специальной комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания специальной комиссии.

4.16. К протоколу заседания специальной комиссии прилагается заключение об одобрении (об отказе в одобрении) проекта муниципального правового акта, подписанное председателем специальной комиссии и оформленное согласно приложению к настоящему Положению.

4.17. Организационно-техническое обеспечение деятельности специальной комиссии осуществляется администрацией города Кирова.

Приложение
к Положению
о специальной комиссии по
оценке рисков, связанных с принятием
муниципальных правовых актов об
установлении, изменении, отмене
расстояний от организаций и (или)
объектов до границ прилегающих к
ним территорий, на которых не
допускается розничная продажа
алкогольной продукции и розничная
продажа алкогольной продукции при
оказании услуг общественного питания

                                                            Типовая форма

                             ЗАКЛЮЧЕНИЕ

                об одобрении/об отказе в одобрении

               проекта муниципального правового акта

     На  заседании  специальной  комиссии  по  оценке рисков, связанных с

принятием   муниципальных  правовых  актов  об  установлении,  изменении,

отмене  расстояний  от организаций и (или) объектов до границ прилегающих

к    ним    территорий,  на  которых  не  допускается  розничная  продажа

алкогольной  продукции  и  розничная  продажа  алкогольной  продукции при

оказании  услуг  общественного  питания  (далее  - специальная комиссия),

рассмотрен проект муниципального правового акта "________________________

_______________________________________________________________________".

Краткое содержание проекта муниципального правового акта: _______________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Протоколом заседания специальной комиссии от ____________________________

N ___________ принято решение об ________________________________ проекта

                                      (одобрении/не одобрении)

муниципального правового акта.

Основание для принятия решения: _________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

"____" _______________ 20__ г.         _____________/____________________

            (дата)                       (подпись)      (расшифровка)