Решение Избирательной комиссии Тюменской области от 3 июня 2021 г. N 137/679-6
"Об утверждении Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Тюменской областной Думы"
Заслушав заместителя председателя Избирательной комиссии Тюменской области С.М. Кашкарову, мнения членов комиссии, рассмотрев проект Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Тюменской областной Думы, руководствуясь частью 12 статьи 61 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, Избирательная комиссия Тюменской области решила:
1. Утвердить Инструкцию о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Тюменской областной Думы (прилагается к настоящему решению).
2. Признать утратившим силу решение Избирательной комиссии Тюменской области от 12.05.2016 N 162/947-5 "Об утверждении Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Тюменской областной Думы".
3. Направить настоящее решение в Отделение по Тюменской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации, в Западно-Сибирское отделение N 8647 ПАО "Сбербанк России", в Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа, а также в территориальные избирательные комиссии Тюменской области.
Председатель Избирательной комиссии Тюменской области |
И.Н. Халин |
Секретарь Избирательной комиссий Тюменской области |
А.С. Николаев |
Утверждена
решением
Избирательной комиссии
Тюменской области
от 03 июня 2021 года N 137/679-6
Инструкция
о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Тюменской областной Думы
Настоящая инструкция (далее - Инструкция) регулирует порядок формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Тюменской областной Думы.
1. Общие положения
1.1. В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Избирательным кодексом (Законом) Тюменской области от 03 июня 2003 года N 139 (далее - Кодекс) кандидат в депутаты Тюменской областной Думы (далее - кандидат), избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязаны создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании.
Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата только по одномандатному избирательному округу, собственный избирательный фонд не создает.
Кандидат, выдвинутый избирательным объединением только в составе списка кандидатов по единому общеобластному округу, собственный избирательный фонд также не создает.
1.2. Право распоряжаться денежными средствами избирательного фонда избирательного объединения принадлежит создавшему этот фонд избирательному объединению.
Право распоряжаться денежными средствами избирательного фонда кандидата принадлежит создавшему этот фонд кандидату, а также уполномоченному представителю кандидата по финансовым вопросам, действующему от имени кандидата на основании нотариально удостоверенной доверенности.
1.3. Избирательные объединения обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Кандидат вправе назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
2. Учет поступлений средств в избирательные фонды и расходования этих средств
2.1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, кандидат, создавшие избирательные фонды, обязаны вести учет поступления средств в соответствующие избирательные фонды и расходовании указанных средств по форме приложения N 1 к настоящей Инструкции. Пример заполнения формы учета и поступления средств в избирательный фонд и их расходования приведен в приложении N 2 к настоящей Инструкции.
2.2. Избирательные фонды кандидатов в депутаты Тюменской областной Думы, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать одного миллиона рублей;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, предельный размер которых не может превышать 5 миллионов рублей;
в) добровольных пожертвований граждан, предельный размер которых для каждого гражданина не может превышать 100 тысяч рублей;
г) добровольных пожертвований юридических лиц, предельный размер которых для каждого юридического лица не может превышать одного миллиона рублей.
2.3. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать 10 миллионов рублей.
2.4. Избирательные фонды избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов в депутаты Тюменской областной Думы по единому общеобластному округу, могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств избирательного объединения, предельный размер которых не может превышать 10 миллионов рублей;
б) добровольных пожертвований граждан, предельный размер которых для каждого гражданина не может превышать одного миллиона рублей;
в) добровольных пожертвований юридических лиц, предельный размер которых для каждого юридического лица не может превышать 10 миллионов рублей.
При перечислении собственных средств в избирательный фонд избирательного объединения, кандидата, выдвинутого этим избирательным объединением, в поле "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения о переводе денежных средств) указывается "Собственные средства избирательного объединения".
2.5. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов по единому общеобластному округу, не должен превышать 100 миллионов рублей.
2.6. Если кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, одновременно выдвинут на других выборах, проводящихся на территории этого одномандатного избирательного округа, либо на территории, которая включает в себя территорию этого одномандатного избирательного округа, он обязан создать, помимо избирательного фонда, указанного в пункте 1.1 настоящей Инструкции, иные избирательные фонды; предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.
2.7. Добровольным пожертвованием признается: для юридического лица - безвозмездное перечисление денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет избирательного объединения, кандидата; для гражданина - безвозмездное внесение собственных средств на специальный избирательный счет избирательного объединения, кандидата.
2.8. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин в распоряжении о переводе денежных средств указывает следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
При внесении пожертвования гражданином, который включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в платежном документе сведения об этих фактах.
2.9. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет.
При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 61 Кодекса.
Распоряжение о переводе денежных средств на перечисление добровольного пожертвования на специальный избирательный счет заполняется юридическим лицом в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов и заполнения расчетных документов, у учетом следующих особенностей: в поле "Назначение платежа" платежного поручения юридическое лицо, осуществляющее пожертвование, указывает слово "Пожертвование", дату регистрации юридического лица и отметку об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 61 Кодекса, используя запись: "Ограничения, предусмотренные пунктом 6 статьи 61 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области от 03 июня 2003 года N 139, отсутствуют", при этом допускается сокращение "Огр. отс.".
2.10. Индивидуальный предприниматель при внесении пожертвования в распоряжении о переводе денежных средств указывает реквизиты, предусмотренные пунктом 2.8 настоящей Инструкции.
2.11. В соответствии с пунктом 6 статьи 58 Федерального закона, пунктом 6 статьи 61 Кодекса запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам и органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или, если им указаны недостоверные сведения о себе, либо юридическое лицо, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или, если указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента, российским юридическим лицам, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента;
15) некоммерческим организациям, получившим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
2.12. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта 2.11 настоящей Инструкции, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта 15 пункта 2.11 настоящей Инструкции (в случае невозможности возврата не были перечислены в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
2.13. Если добровольное пожертвование поступило в избирательный фонд от гражданина или юридического лица, не имеющих права осуществлять такое пожертвование, или если пожертвование было внесено с нарушением пунктов 2.8 - 2.9 настоящей Инструкции либо в размерах, превышающих размеры, предусмотренные настоящей Инструкцией, кандидат, избирательное объединение обязаны возвратить эти пожертвования не позднее, чем через десять дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет по их платежным (расчетным) документам жертвователю, соответственно, полностью или ту их часть, которая превышает установленный предельный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием в платежных (расчетных) документах причины возврата.
2.14. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.
Избирательное объединение, кандидат вправе возвратить собственные средства, перечисленные в их избирательные фонды.
Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, вправе возвратить избирательному объединению собственные средства, перечисленные в его избирательный фонд.
2.15. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход областного бюджета не позднее, чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет.
2.16. Избирательное объединение, кандидат не несут ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 2.8 и 2.9 настоящей Инструкции, оказавшиеся недостоверными или неполными, если избирательное объединение, кандидат своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований или неполноте сведений о жертвователе.
2.17. Соответствующие избирательные комиссии осуществляют контроль порядка формирования и расходования средств избирательных фондов кандидата, избирательного объединения. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о перечислении добровольных пожертвований с нарушением пунктов 2.8, 2.9 и 2.11 настоящей Инструкции указанная информация незамедлительно сообщается соответствующему кандидату, избирательному объединению.
2.18. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку избирательному объединению, кандидату только через избирательные фонды.
2.19. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на:
1) финансовое обеспечение организационно - технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе, на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании.
2.20. Реализация товаров, выполнение платных работ и оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, гражданами и юридическими лицами для кандидатов, избирательных объединений должны оформляться договором в письменной форме с указанием сведений об объеме поручаемой работы, ее стоимости, расценок по видам работ (калькуляции, сметы), порядка оплаты, сроков выполнения работ. Договоры о привлечении кандидатами, избирательными объединениями граждан к выполнению работ и оказанию услуг могут быть заключены только с совершеннолетними гражданами Российской Федерации.
Выполненные работы и услуги должны подтверждаться актами о выполнении работ, накладными документами на отпущенную продукцию, подписанными сторонами договора.
2.21. Выполнение оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов Тюменской областной Думы и направленных на достижение определенного результата на выборах, запрещаются без документального подтверждения согласия кандидата, избирательного объединения по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящей Инструкции, уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из средств соответствующего избирательного фонда. Примеры заполнения форм согласия кандидата, уполномоченного представителя по финансовым вопросам на выполнение работ (оказание услуг) приведены в приложениях N 4, N 5 к настоящей Инструкции.
2.22. Расчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений с юридическими лицами за выполнение работ (оказание услуг) производятся только в безналичном порядке.
2.23. Все предвыборные агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
2.24. Запрещается изготовление предвыборных агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений без предварительной оплаты из средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, предусмотренных частью 2 статьи 57 Кодекса и пунктом 2.21 настоящей Инструкции.
2.25. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.
В договоре о предоставлении платного эфирного времени указываются следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в телепередаче, радиопередаче.
После выполнения условий договора оформляются акт об оказании услуг и справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору, с указанием канала вещания, названия передачи и времени выхода ее в эфир.
2.26. Платежный документ о перечислении средств на оплату стоимости эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в полном объеме должен быть представлен кандидатом, избирательным объединением в подразделение Сбербанка не позднее, чем за два дня до дня предоставления эфирного времени, печатной площади, оказания услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях. Копия платежного документа с соответствующей отметкой банка должна быть представлена кандидатом, избирательным объединением в организацию телерадиовещания, редакцию периодического печатного издания, редакцию сетевого издания до предоставления эфирного времени, печатной площади, оказания услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях.
2.27. Во всех предвыборных агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях за плату, должна содержаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, какого избирательного объединения была оплачена публикация.
2.28. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать следующие сведения об изготовителе: для юридического лица - наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) организации, для гражданина - фамилию, имя, отчество наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства; сведения о заказчике: для юридического лица наименование организации, для гражданина - фамилию, имя, отчество; а также наименование, информацию о тираже, дате выпуска, указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
2.29. Оплата изготовления, а также распространения каждого тиража предвыборного агитационного материала должна производиться отдельными платежными поручениями.
При перечислении избирательным объединением, кандидатом денежных средств за изготовление предвыборных агитационных материалов в поле "Назначение платежа" платежного поручения рекомендуется указывать наименование и тираж агитационного материала, а также реквизиты договора на его изготовление.
Наименование предвыборного агитационного материала определяется избирательным объединением, кандидатом самостоятельно.
Указанное в распоряжении о переводе денежных средств наименование предвыборного агитационного материала должно совпадать с наименованием агитационного материала, указываемого при его представлении в соответствующую избирательную комиссию в соответствии требованиями части 3 статьи 57 Кодекса.
2.30. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ (оказание услуг) гражданином, связанных с проведением избирательной кампании кандидата, избирательного объединения; оплата используемых при этом расходных материалов должна производиться из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
2.31. Юридические лица и граждане могут оказывать материальную поддержку кандидату, избирательному объединению путем предоставления материальных ценностей во временное пользование только при условии заключения договоров и оплаты по этим договорам за счет средств соответствующих избирательных фондов.
3. Запреты на расходование средств помимо избирательных фондов
3.1. Избирательное объединение вправе использовать на финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, связанных со сбором подписей избирателей, проведение предвыборной агитации, осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах депутатов Тюменской областной Думы, только денежные средства (в том числе, собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в избирательный фонд избирательного объединения.
Кандидат вправе использовать на финансовое обеспечение организационно - технических мероприятий, связанных со сбором подписей избирателей, проведение предвыборной агитации, осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах депутатов Тюменской областной Думы, только денежные средства, поступившие в его избирательный фонд в установленном Кодексом и настоящей Инструкцией порядке.
3.2. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе, на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
3.3. Избирательное объединение, кандидат для финансирования соответствующей избирательной кампании вправе использовать только те средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня (первого дня) голосования в порядке, установленном Кодексом.
3.4. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с избирательной кампанией кандидатов, избирательных объединений и направленных на достижение определенного результата на выборах.
Под необоснованным занижением расценок понимается реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам в два и более раза ниже средних по региону, а под необоснованным завышением расценок - реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам, в два и более раза превышающим средние по региону.
3.5. Кандидаты, избирательные объединения, их уполномоченные представители и доверенные лица, а также иные лица и организации, участвующие в предвыборной агитации, не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе, иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании за счет средств избирательного фонда, оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях, воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе, по итогам голосования), а также оказывать услуги иначе, как на основании принимаемых в соответствии с федеральными законами решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
4. Отчетность по средствам избирательных фондов
4.1. Кандидат, избирательное объединение обязаны представить соответствующей избирательной комиссии финансовые отчеты о размерах и обо всех источниках создания своего избирательного фонда, а также обо всех произведенных ими затратах.
4.2. Кандидаты, избирательные объединения представляют на бумажном носителе в соответствующую избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
первый финансовый отчет - одновременно с представлением в соответствующую избирательную комиссию подписных листов и иных документов, необходимых для регистрации (в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более, чем на три дня предшествует дате отчета);
итоговый финансовый отчет - не позднее, чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов.
Первый и итоговый финансовые отчеты представляются по формам, приведенным в приложениях N 6, N 7 к настоящей Инструкции. Пример заполнения итогового финансового отчета приведен в приложении N 8 к настоящей Инструкции.
К первому финансовому отчету прилагается заверенный банковский документ об остатках средств избирательного фонда на дату отчета, выданный подразделением Банка.
К итоговому финансовому отчету прилагаются:
первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда;
сведения по разделам, приведенным в приложении N 1 к настоящей Инструкции, где в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке финансового отчета учтено каждое поступление, возврат, расходование денежных средств избирательного фонда;
заверенный банковский документ о закрытии специального избирательного счета (в случае, если на специальном избирательном счете имеется неизрасходованный остаток денежных средств, - заверенный документ об остатке денежных средств на этом счете);
экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
Первичные финансовые документы в итоговом финансовом отчете должны быть подобраны в хронологической последовательности, по мере отражения финансовых операций на специальных избирательных счетах. При этом за основу принимаются выписки кредитной организации по специальному избирательному счету, к которым подбираются необходимые документы, являющиеся основанием для зачисления либо списания денежных средств по счетам (платежные поручения, договоры на выполнение работ, оказания услуг, счета, счета-фактуры, накладные, акты выполненных работ, расходные и приходные кассовые ордера, чеки контрольно-кассовых машин и т.п.).
Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения, с указанием количества томов. При необходимости кандидаты, уполномоченные представители по финансовым вопросам избирательных объединений по запросу окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Тюменской области представляют пояснительную записку к финансовому отчету.
Финансовые отчеты (первый, итоговый) подписываются лично кандидатом, уполномоченными представителями по финансовым вопросам избирательного объединения. К итоговому финансовому отчету прилагается опись документов по форме, приведенной в приложении N 9 к настоящей Инструкции.
До сдачи итогового финансового отчета все наличные денежные средства избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений должны быть возвращены на соответствующие специальные избирательные счета. При этом в платежном (расчетном) документе на возврат наличных средств указывается: "Возврат наличных средств кандидатом (избирательным объединением)".
До сдачи итогового финансового отчета все имущество, приобретенное за счет средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений на цели избирательной кампании, должно быть реализовано по первоначальной стоимости, с учетом амортизационного износа, а денежные средства - возвращены в соответствующие избирательные фонды.
До сдачи итогового финансового отчета кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам.
4.3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательного объединения возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.
4.4. Окружные избирательные комиссии с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" представляют в Избирательную комиссию Тюменской области:
а) оперативные сведения о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов один раз в неделю по форме, приведенной в приложении N 10 к настоящей Инструкции.
б) копии первого и итогового финансовых отчетов кандидатов - в течение пяти дней со дня их получения.
4.5. Окружные избирательные комиссии представляют Избирательной комиссии Тюменской области сводные сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, подготовленные на основании итоговых финансовых отчетов, представленных кандидатами не позднее, чем через 35 дней со дня официального опубликования данных о результатах выборов в одномандатном округе.
5. Сведения, подлежащие опубликованию и размещению в сети Интернет
5.1. На основании пункта 8 статьи 62 Кодекса соответствующие избирательные комиссии периодически, но не реже, чем один раз в две недели до дня голосования, направляют в средства массовой информации для опубликования сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, а также об общей сумме израсходованных средств из соответствующего избирательного фонда.
Сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета кандидатов, избирательных объединений и расходовании этих средств до дня (первого дня) голосования периодически, но не реже, чем один раз в две недели, размещаются Избирательной комиссией Тюменской области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по формам, приведенным в приложениях N 10, N 11 к настоящей Инструкции.
Обязательному размещению подлежат сведения:
а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
в) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе, об основаниях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд и об общей сумме израсходованных средств.
5.2. Во исполнение требований пункта 9.3 статьи 62 Кодекса соответствующие избирательные комиссии передают в средства массовой информации для опубликования копии первых и итоговых финансовых отчетов (сведения из указанных отчетов) в течение пяти дней со дня получения указанных отчетов.
6. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательных фондов
6.1. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательного фонда, непредставление, несвоевременное представление отчетности по установленным настоящей Инструкцией формам и недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несут кандидат, гражданин, являвшийся кандидатом, уполномоченные представители по финансовым вопросам избирательного объединения.
6.2. В случаях, указанных в подпунктах "ж", "з", "и" пункта 7, подпунктах "д", "е", "ж" пункта 8 статьи 42 Кодекса, за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательных фондов соответствующая избирательная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата, списка кандидатов.
6.3. Лица, нарушающие правила финансирования избирательной кампании, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Инструкции
о порядке формирования и расходования
денежных средств избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
Тюменской областной Думы, утвержденной
решением Избирательной комиссии
Тюменской области
от 03 июня 2021 года N 137/679-6
УЧЕТ
поступления и расходования денежных средств избирательного фонда
кандидата, избирательного объединения
_________________________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество кандидата, избирательного объединения,
наименование и номер избирательного округа)
_________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета)
I. Поступило средств в избирательный фонд
Дата зачисления средств на счет |
Источник поступления средств* |
Шифр строки финансового отчета |
Сумма в рублях |
Документ, подтверждающий поступление средств |
Средства, поступившие с нарушением установленного порядка и подлежащие возврату |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II. Возвращено денежных средств в избирательный фонд (в т.ч.,
ошибочно перечисленных, неиспользованных)**
Дата возврата средств на счет |
Кому перечислены средства |
Шифр строки финансового отчета |
Возвращено средств на счет, руб. |
Основание возврата средств на счет |
Документ, подтверждающий возврат средств |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III. Возвращено, перечислено в бюджет средств из избирательного фонда
Дата зачисления средств на счет |
Дата возврата (перечисления) средств со счета |
Источник поступления средств*** |
Шифр строки финансового отчета |
Возвращено, перечислено в бюджет средств, руб. |
Основание возврата (перечисления) средств |
Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IV. Израсходовано средств из избирательного фонда
Дата расходной операции |
Кому перечислены средства |
Шифр строки финансового отчета**** |
Сумма в рублях |
Виды расходов |
Документ, подтверждающий расход |
Основание для перечисления денежных средств |
Сумма ошибочно перечисленных, неиспользованных средств, возвращенных в фонд |
Сумма фактически израсходованных средств |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Кандидат _________________ ______________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам _________________ ______________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
* Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения,
адрес места жительства, данные паспорта (серия, номер, когда и кем
выдан) или заменяющего его документа, информация о гражданстве; для
юридического лица - ИНН, наименование, дата регистрации, банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6
статьи 61 Кодекса; для собственных средств избирательного объединения
указывается наименование политической партии, регионального отделения
(могут дополнительно указываться ИНН, банковские реквизиты); для
собственных средств кандидата - фамилия, имя, отчество кандидата (могут
дополнительно указываться дата рождения, адрес места жительства, серия и
номер паспорта, сведения о гражданстве).
** В финансовом отчете возвраты в фонд неиспользованных и ошибочно
перечисленных денежных средств не отражаются.
*** Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, адрес места
жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа; для
юридического лица - ИНН, наименование, банковские реквизиты.
**** По шифру строки в финансовом отчете указывается сумма
фактически израсходованных средств.
Приложение N 2
к Инструкции
о порядке формирования и расходования
денежных средств избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
Тюменской областной Думы, утвержденной
решением Избирательной комиссии
Тюменской области
от 03 июня 2021 года N 137/679-6
УЧЕТ
поступления и расходования денежных средств избирательного фонда
кандидата, избирательного объединения
(пример заполнения)
________________Выборы депутатов Тюменской областной Думы________________
(наименование избирательной кампании)
______Иванов Иван Иванович, одномандатный избирательный округ N 1________
(фамилия, имя и отчество кандидата, избирательного объединения,
наименование и номер избирательного округа)
_____________00000000000000000000 в Тюменском ОСБ N 000/000______________
(номер специального избирательного счета)
I. Поступило средств в избирательный фонд
Дата зачисления средств на счет |
Источник поступления средств* |
Шифр строки финансового отчета |
Сумма в рублях |
Документ, подтверждающий поступление средств |
Средства, поступившие с нарушением установленного порядка и подлежащие возврату |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
примеры заполнения формы |
||||
13.08.2021 |
Кандидат Иванов Иван Иванович, 10.02.1972, Тюменская область, Тобольский район, с. Ивановское, ул. Центральная, д. 4, паспорт 00 00 000000, гражданство: Россия |
30 |
10 000,00 |
Платежное поручение N ___ от ____ |
|
10.08.2021 |
Степанов Степан Степанович, 08 10 1947, Ивановская область, г. Иваново, ул. Ватутина, д. 7, паспорт 00 00 000000, гражданство: Россия |
50 |
50 000,00 |
Платежное поручение N____ от_______ |
|
18.08.2021 |
Избирательное объединение "Россия", ИНН 7200000000, р/с 00000000000000000000, Тюменское ОСБ N ____ г. Тюмень, к/с 00000000000000000000 БИК 047100000 |
40 |
300 000,00 |
Платежное поручение N____ от_______ |
|
14.08.2021 |
Сидоров Иван Семенович, 16.11.2004, г. Тюмень, ул. Профсоюзная, д. 1, кв. 15, паспорт 00 00 000000, гражданство: Россия |
90 |
15 000,00 |
Платежное поручение N____ от_______ |
15 000,00 |
13.08.2021 |
Петров Петр Петрович, 20.03.1952 г.р., г. Тюмень, ул. Советская, д. 15., кв. 27, паспорт: 00 00 N 000000, Г: RUS |
50 |
100 000,00 |
Почтовый перевод N_________ от ___ |
20000,00 |
90 |
20 000,00 |
||||
15.08.2021 |
"GREEN PEACE", р/с 39330020913039019019, КБ "НОРД" г. Москвы |
110 |
35000,00 |
Платежное поручение N____ от_______ |
35 000,00 |
16.08.2021 |
Администрация г. Ишима, р/с 3029920002278783888 КБ "Вест" г. Ишима |
110 |
18 000,00 |
Платежное поручение N____ от_______ |
18 000,00 |
18.08.2021 |
ЗАО "Каскад", 17.03.1999, ИНН 72000000, р/с 00000000000000000000, ПАО Запсибкомбанк г. Тюмень, ограничения, предусмотренные пунктом 6 статьи 61 Кодекса |
60 |
300000,00 |
Платежное поручение N____ от_______ |
|
19.08.2021 |
ООО "Искра", 17.03.2021, ИНН 72000000, р/с 00000000000000000000, ПАО Запсибкомбанк г. Тюмень, ограничения, предусмотренные пунктом 6 статьи 61 Кодекса |
110 |
500000,00 |
Платежное поручение N____ от_______ |
500000,00 |
|
Итого |
|
1 348 000,00 |
|
588000,00 |
II. Возвращено денежных средств в избирательный фонд (в т.ч.,
ошибочно перечисленных, неиспользованных)**
Дата возврата средств на счет |
Кому перечислены средства |
Шифр строки финансового отчета |
Возвращено средств на счет |
Основание возврата средств на счет |
Документ, подтверждающий возврат средств |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
14.08.2016 |
ИНН 0000000000, Типография "Радуга", р/с 0000000000000000000 КБ "Промстройбанк" г. Тюмень |
- |
500,00 |
Возврат неиспользованных денежных средств |
Платежное поручение N__ от _____ |
III. Возвращено, перечислено в бюджет средств из избирательного фонда
Дата зачисления средств на счет |
Дата возврата (перечисления) средств со счета |
Источник поступления средств*** |
Шифр строки финансового отчета |
Возвращено, перечислено в бюджет средств |
Основание возврата (перечисления) средств |
Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
15.08.2021 |
16.08.2021 |
"GREEN PEACE", р/с 39330020913039019019 КБ "НОРД" г. Москвы |
160 |
35 000,00 |
Возврат пожертвования, осуществленного международной организацией |
Платежный (расчетный) документ N ___ от ____ |
16.08.2021 |
17.08.2021 |
Администрация г. Ишима, р/с 3029920002278783888, КБ "Вест" г. Ишима |
160 |
18 000,00 |
Возврат пожертвования, осуществленного органом государственной власти |
Платежный (расчетный) документ N ___ от ____ |
12.08.2021 |
15.08.2021 |
Петров Петр Петрович, 20.03.1952 г.р., г. Тюмень, ул. Советская, д. 15., кв. 27, паспорт: 00 00 N 000000, Г: RUS |
150 |
20000,00 |
Возврат пожертвования, превышающего установленный размер |
Квитанция N__ от к почтовому переводу |
19.08.2021 |
20.08.2021 |
ООО "Искра", 17.03.2021, ИНН 72000000, р/с 00000000000000000000, ПАО Запсибкомбанк г. Тюмень |
160 |
500000,00 |
Возврат пожертвования, осуществленного юридическим лицом, зарегистрированным менее, чем за год до даты внесения пожертвования |
Платежный (расчетный) документ N ___ от ____ |
14.08.2021 |
15.08.2021 |
Сидоров Иван Семенович, 16.11.2004, г. Тюмень, ул. Профсоюзная, д. 1, кв. 15, паспорт 00 00 000000, гражданство: Россия |
150 |
15000,00 |
Возврат пожертвования, осуществленного гражданином, не достигшим 18 лет |
Квитанция N__ от к почтовому переводу |
|
|
Итого |
|
588000,00 |
|
|
IV. Израсходовано средств из избирательного фонда
Дата расходной операции |
Кому перечислены средства |
Шифр строки финансового отчета**** |
Сумма в рублях |
Виды расходов |
Документ, подтверждающий расход |
Основание для перечисления денежных средств |
Сумма ошибочно перечисленных, неиспользованных средств, возвращенных в фонд |
Сумма фактически израсходованных средств |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
11.08.2021 |
ИНН 0000000000, Типография "Радуга", р/с 0000000000000000000 КБ "Промстройбанк" г. Тюмень |
240 |
200000,00 |
Оплата изготовления агитационных плакатов |
Платежный (расчетный документ) N____ от ___ |
Договор N___ от ____ (с юридическим лицом) |
500,00 |
199500,00 |
12.08.2021 |
Индивидуальный предприниматель Иванов Иван Иванович |
200 |
1000,00 |
Изготовление подписных листов |
Расходный ордер |
Чек N___ от ___ |
|
1000,00 |
12.08.2021 |
ИНН 000000000000, ОАО "Перекресток", р/с 000000000000000, Альфа - банк г. Тюмень |
200 |
500,00 |
Приобретение канцтоваров для организации сбора подписей |
Платежный (расчетный документ) N____ от ___ |
Счет N ___ от ____ |
|
500,00 |
13.08.2021 |
ИНН 1000029948, ОАО "Салют", р/с 19300298011651190027, КИБ "Альфа" г. Тюмень |
270 |
20000,00 |
аренда помещения |
Платежный (расчетный документ) N____ от ___ |
Договор N___ от ____ (с юридическим лицом) |
|
20000,00 |
13.08.2021 |
ИНН 000000000000, ОАО "Связь", р/с 000000000000000000000, АБ "Банк" г. Тюмень |
270 |
300,00 |
Оплата услуг связи |
Платежный (расчетный документ) N____ от ___ |
Договор N___ от ____ (с юридическим лицом) |
|
300,00 |
13.08.2021 |
Васильев Василий Иванович, р/с 000000000000000000000, ОСБ N ___ СБ РФ г. Тюмень |
260 |
10000,00 |
Оплата услуг консультационного характера |
Платежный (расчетный документ) N____ от ___ |
Договор N___ от ____ (с физическим лицом) |
|
10000,00 |
14.08.2021 |
Кузьмин Иван Иванович |
200 |
1000,00 |
Оплата труда сборщиков подписей |
Расходный ордер N _____ от _____ |
Договор N___ от ____ (с физическим лицом) |
|
1000,00 |
210 | ||||||||
14.08.2021 |
ИНН 000000000000, ЗАО "Канат", р/с 000000000000000000000, АБ "Мост" г. Москва |
270 |
2000,00 |
Оплата аренды оборудования (ксерокс, компьютер) |
Платежный (расчетный документ) N____ от ___ |
Договор N___ от ____ (с юридическим лицом) |
|
2000,00 |
16.08.2021 |
ИНН 000000000000, ЗАО "Вектор", р/с 000000000, КБ Альфа - банк, г. Тюмень |
220 |
500000,00 |
Предвыборная агитация через организации телерадиовещания |
Платежный (расчетный документ) N____ от ___ |
Договор N___ от ____ (с юридическим лицом) |
|
500000,00 |
16.08.2021 |
ИНН 00000000000, ООО "Вестник Сибири", р/с 0000000000000, ОАО Стройлесбанк, г. Тюмень |
230 |
25700,00 |
Оплата размещения агитационных материалов в газете |
Платежный (расчетный документ) N____ от ___ |
Договор N___ от ____ (с юридическим лицом) |
|
25700,00 |
|
Итого |
|
760500,00 |
|
|
|
500,00 |
760000,00 |
Кандидат _________________ ______________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам _________________ ______________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
* Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения,
адрес места жительства, данные паспорта (серия, номер, когда и кем
выдан) или заменяющего его документа, информация о гражданстве; для
юридического лица - ИНН, наименование, дата регистрации, банковские
реквизиты, размер государственной, муниципальной или иностранной доли в
уставном (складочном) капитале, сведения об отсутствии в числе
учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических
лиц, у которых размер государственной, муниципальной или иностранной
доли в уставном (складочном) капитале превышает 30%.
** В финансовом отчете возвраты в фонд неиспользованных и ошибочно
перечисленных денежных средств не отражаются.
*** Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, адрес места
жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа; для
юридического лица - ИНН, наименование, банковские реквизиты.
**** По шифру строки в финансовом отчете указывается сумма
фактически израсходованных средств.
Приложение N 3
к Инструкции
о порядке формирования и расходования
денежных средств избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
Тюменской областной Думы, утвержденной
решением Избирательной комиссии
Тюменской области
от 03 июня 2021 года N 137/679-6
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ
согласия кандидата/уполномоченного представителя по финансовым вопросам
кандидата/ уполномоченного представителя по финансовым вопросам
избирательного объединения
Кандидат/ уполномоченный представитель по финансовым вопросам
кандидата/ уполномоченный представитель по финансовым вопросам
избирательного объединения
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество кандидата, уполномоченного представителя по
финансовым вопросам)
_________________________________________________________________________
(наименование и номер округа/ одномандатного избирательного округа)
_________________________________________________________________________
(реквизиты специального избирательного счета)
даю (ет) согласие _______________________________________________________
(фамилия, имя и отчество гражданина, наименование
организации)
на выполнение работ (реализацию товаров, оказание услуг) согласно
договору от "__" _______20___ года N __ и их оплату за счет средств
избирательного фонда, а также на распространение агитационных печатных
материалов.
Кандидат/ уполномоченный представитель
кандидата по финансовым вопросам/
уполномоченный представитель
избирательного объединения по __________________________________
финансовым вопросам (инициалы, фамилия, подпись, дата)
Приложение N 4
к Инструкции
о порядке формирования и расходования
денежных средств избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
Тюменской областной Думы, утвержденной
решением Избирательной комиссии
Тюменской области
от 03 июня 2021 года N 137/679-6
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ
согласия кандидата (пример заполнения)
Кандидат/ уполномоченный представитель кандидата по финансовым
вопросам
___________________________Иванов Иван Иванович__________________________
(фамилия, имя и отчество кандидата, уполномоченного представителя по
финансовым вопросам)
__________________Одномандатный избирательный округ N 1__________________
(наименование и номер одномандатного избирательного округа)
___________________________40810000000000000000__________________________
(реквизиты специального избирательного счета)
даю (ет) согласие _____Петрову Петру Петровичу___________________________
(фамилия, имя и отчество гражданина, наименование
организации)
на выполнение работ (реализацию товаров, оказание услуг) согласно
договору от 01 августа 2021 года N 1 и их оплату за счет средств
избирательного фонда, а также на распространение агитационных печатных
материалов.
Кандидат /Уполномоченный
представитель по финансовым ___________01.08.2021, Иванов И.И.
вопросам кандидата (подпись, дата, фамилия, инициалы)
Приложение N 5
к Инструкции
о порядке формирования и расходования
денежных средств избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
Тюменской областной Думы, утвержденной
решением Избирательной комиссии
Тюменской области
от 03 июня 2021 года N 137/679-6
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ
согласия уполномоченного представителя избирательного объединения
по финансовым вопросам при проведении выборов
депутатов Тюменской областной Думы
(пример заполнения)
________________________Я, Иванов Иван Иванович,_________________________
являющийся на основании доверенности N 3 от 20 июля 2021 года
уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного
объединения
________Региональное отделение политической партии "Глобус",_____________
(наименование избирательного объединения)
_____________________единый избирательный округ,_________________________
(наименование и номер одномандатного избирательного округа)
________________________40704000000000000000,____________________________
(реквизиты специального избирательного счета)
даю (ет) согласие _____Петрову Петру Петровичу___________________________
(фамилия, имя и отчество гражданина, наименование
организации)
на выполнение работ (реализацию товаров, оказание услуг), согласно
договору от 01 августа 2021 года N 1, и их оплату за счет средств
избирательного фонда, а также на распространение агитационных печатных
материалов.
Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам ___________01.08.2021, Иванов И.И.
избирательного объединения (подпись, дата, фамилия, инициалы)
Приложение N 6
к Инструкции
о порядке формирования и расходования
денежных средств избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
Тюменской областной Думы, утвержденной
решением Избирательной комиссии
Тюменской области
от 03 июня 2021 года N 137/679-6
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
__________________________
(первый, сводные сведения)
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата,
избирательного объединения
_________________________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
_________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество кандидата, название избирательного объединения)
_________________________________________________________________________
(наименование и номер избирательного округа)
_________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета)
Строка финансового отчета |
Шифр строки |
Сумма, руб. |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Поступило средств в избирательный фонд, всего (стр. 10 = стр. 20 + стр. 70) |
10 |
|
|
в том числе | ||||
1.1 |
Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда (стр. 20 = стр. 30 + стр. 40 + стр. 50 + стр. 60) |
20 |
|
|
из них | ||||
1.1.1 |
Собственные средства кандидата, избирательного объединения |
30 |
|
|
1.1.2 |
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением |
40 |
|
|
1.1.3 |
Добровольные пожертвования гражданина |
50 |
|
|
1.1.4 |
Добровольные пожертвования юридического лица |
60 |
|
|
1.2 |
Поступило в избирательный фонд денежных средств, подпадающих под действие п. 6 ст. 61 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области от 03.06.03 N 139 (стр. 70 = стр. 80 + стр. 90 + стр. 100 + стр. 110) |
70 |
|
|
из них | ||||
1.2.1 |
Собственные средства кандидата, избирательного объединения/ средства, выделенные кандидату выдвинувшем его избирательным объединением |
80 |
|
|
1.2.2 |
Средства гражданина |
90 |
|
|
1.2.3 |
Средства юридического лица |
100 |
|
|
2. |
Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего (стр. 120 = стр. 130 + стр. 140+ стр. 180) |
110 |
|
|
в том числе | ||||
2.1 |
Перечислено в доход бюджета |
120 |
|
|
2.2 |
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка (стр. 140 = стр. 150 + стр. 160 + стр. 170) |
130 |
|
|
из них | ||||
2.2.1 |
Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе |
140 |
|
|
2.2.2 |
Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе |
150 |
|
|
2.2.3 |
Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований |
160 |
|
|
2.3 |
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке |
170 |
|
|
3. |
Израсходовано средств, всего (стр. 190 = стр. 200 + стр. 220 + стр. 230 + стр. 240 + стр. 250 + стр. 260 + стр. 270 + стр. 280) |
180 |
|
|
в том числе | ||||
3.1 |
На организацию сбора подписей избирателей |
190 |
|
|
3.1.1 |
Из них на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей |
200 |
|
|
3.2 |
На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания |
210 |
|
|
3.3 |
На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий |
220 |
|
|
3.4 |
На предвыборную агитацию через сетевые издания |
230 |
|
|
3.5 |
На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов |
240 |
|
|
3.6 |
На проведение публичных массовых мероприятий |
250 |
|
|
3.7 |
На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера |
260 |
|
|
3.8 |
На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации по договорам |
270 |
|
|
3.9 |
На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании |
280 |
|
|
4. |
Остаток средств фонда на дату отчета (заверяется банковской справкой)* (стр. 310 = стр. 10 - стр. 120 - стр. 190 - стр. 290) |
300 |
|
|
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете,
подтверждаю, других денежных средств, минуя избирательный фонд, на
организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.
Кандидат/ Уполномоченный ___________________ _______________________
представитель по финансовым (подпись, дата) (инициалы, фамилия)
вопросам ___________________ _______________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Председатель**
избирательной комиссии ___________________ _______________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ___________________ _______________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
* Датой отчета является дата подписания отчета кандидатом,
уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного
объединения в соответствии с частью 9 статьи 62 Избирательного кодекса
(Закона) Тюменской области.
** Председатель окружной избирательной комиссии и главный бухгалтер
ставят свои подписи в сводных сведениях по одномандатному избирательному
округу.
Приложение N 7
к Инструкции
о порядке формирования и расходования
денежных средств избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
Тюменской областной Думы, утвержденной
решением Избирательной комиссии
Тюменской области
от 03 июня 2021 года N 137/679-6
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
____________________________
(итоговый, сводные сведения)
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата,
избирательного объединения
_________________________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
_________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество кандидата, название избирательного объединения)
_________________________________________________________________________
(наименование и номер избирательного округа)
_________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета)
Строка финансового отчета |
Шифр строки |
Сумма, руб. |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Поступило средств в избирательный фонд, всего (стр. 10 = стр. 20 + стр. 70) |
10 |
|
|
в том числе | ||||
1.1 |
Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда (стр. 20 = стр. 30 + стр. 40 + стр. 50 + стр. 60) |
20 |
|
|
из них | ||||
1.1.1 |
Собственные средства кандидата, избирательного объединения |
30 |
|
|
1.1.2 |
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением |
40 |
|
|
1.1.3 |
Добровольные пожертвования гражданина |
50 |
|
|
1.1.4 |
Добровольные пожертвования юридического лица |
60 |
|
|
1.2 |
Поступило в избирательный фонд денежных средств, подпадающих под действие п. 6 ст. 61 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области от 03.06.03 N 139 (стр. 70 = стр. 80 + стр. 90 + стр. 100 + стр. 110) |
70 |
|
|
из них | ||||
1.2.1 |
Собственные средства кандидата, избирательного объединения/ Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением |
80 |
|
|
1.2.2 |
Средства гражданина |
90 |
|
|
1.2.3 |
Средства юридического лица |
100 |
|
|
2. |
Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего (стр. 120 = стр. 130 + стр. 140+ стр. 180) |
110 |
|
|
в том числе | ||||
2.1 |
Перечислено в доход бюджета |
120 |
|
|
2.2 |
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка (стр. 140 = стр. 150 + стр. 160 + стр. 170) |
130 |
|
|
из них | ||||
2.2.1 |
Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе |
140 |
|
|
2.2.2 |
Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе |
150 |
|
|
2.2.3 |
Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований |
160 |
|
|
2.3 |
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке |
170 |
|
|
3. |
Израсходовано средств, всего (стр. 190 = стр. 200 + стр. 220 + стр. 230 + стр. 240 + стр. 250 + стр. 260 + стр. 270 + стр. 280) |
180 |
|
|
в том числе | ||||
3.1 |
На организацию сбора подписей избирателей |
190 |
|
|
3.1.1 |
Из них на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей |
200 |
|
|
3.2 |
На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания |
210 |
|
|
3.3 |
На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий |
220 |
|
|
3.4 |
На предвыборную агитацию через сетевые издания |
230 |
|
|
3.5 |
На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов |
240 |
|
|
3.6 |
На проведение публичных массовых мероприятий |
250 |
|
|
3.7 |
На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера |
260 |
|
|
3.8 |
На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации по договорам |
270 |
|
|
3.9 |
На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании |
280 |
|
|
4. |
Распределено неизрасходованного остатка средств фонда пропорционально перечисленным в избирательный фонд денежным средствам |
290 |
|
|
5. |
Остаток средств фонда на дату отчета* (стр. 310 = стр. 10 - стр. 120 - стр. 190 - стр. 290) |
300 |
|
|
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете,
подтверждаю, других денежных средств, минуя избирательный фонд, на
организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.
Кандидат/ Уполномоченный ___________________ _______________________
представитель по финансовым (подпись, дата) (инициалы, фамилия)
вопросам ___________________ _______________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Председатель**
избирательной комиссии ___________________ _______________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ___________________ _______________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
* Датой отчета является подписания отчета кандидатом,
уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного
объединения.
** Председатель окружной избирательной комиссии и главный бухгалтер
ставят свои подписи в сводных сведениях по одномандатному избирательному
округу.
Приложение N 8
к Инструкции
о порядке формирования и расходования
денежных средств избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
Тюменской областной Думы, утвержденной
решением Избирательной комиссии
Тюменской области
от 03 июня 2021 года N 137/679-6
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ (ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ)
___________Итоговый_________
(итоговый, сводные сведения)
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата,
избирательного объединения
_______________Выборы депутатов Тюменской областной Думы_________________
(наименование избирательной кампании)
_________________________Иванов Иван Иванович____________________________
(Фамилия, имя, отчество кандидата, название избирательного объединения)
_________________Одномандатный избирательный округ N 1___________________
(наименование и номер избирательного округа)
________________________40801000000000000001_____________________________
(номер специального избирательного счета)
Строка финансового отчета |
Шифр строки |
Сумма, руб. |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Поступило средств в избирательный фонд, всего (стр. 10 = стр. 20 + стр. 70) |
10 |
1348000,00 |
|
в том числе | ||||
1.1 |
Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда (стр. 20 = стр. 30 + стр. 40 + стр. 50 + стр. 60) |
20 |
760000,00 |
|
из них | ||||
1.1.1 |
Собственные средства кандидата, избирательного объединения |
30 |
10000,00 |
|
1.1.2 |
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением |
40 |
300000,00 |
|
1.1.3 |
Добровольные пожертвования гражданина |
50 |
150000,00 |
|
1.1.4 |
Добровольные пожертвования юридического лица |
60 |
300000,00 |
|
1.2 |
Поступило в избирательный фонд денежных средств, подпадающих под действие п. 6 ст. 61 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области от 03.06.03 N 139 (стр. 70 = стр. 80 + стр. 90 + стр. 100 + стр. 110) |
70 |
588000,00 |
|
из них | ||||
1.2.1 |
Собственные средства кандидата, избирательного объединения/ Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением |
80 |
0,0 |
|
1.2.2 |
Средства гражданина |
90 |
35000,0 |
|
1.2.3 |
Средства юридического лица |
100 |
553000,00 |
|
2. |
Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего (стр. 120 = стр. + стр. 140+ стр. 180) |
110 |
588000,00 |
|
в том числе | ||||
2.1 |
Перечислено в доход бюджета |
120 |
0 |
|
2.2 |
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка (стр. 140 = стр. 150 + стр. 160 + стр. 170) |
130 |
588000,00 |
|
из них | ||||
2.2.1 |
Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе |
140 |
15000,00 |
|
2.2.2 |
Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе |
150 |
553000,00 |
|
2.2.3 |
Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований |
160 |
20000,00 |
|
2.3 |
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке |
170 |
0,00 |
|
3. |
Израсходовано средств, всего (стр. 190 = стр. 200 + стр. 220 + стр. 230 + стр. 240 + стр. 250 + стр. 260 + стр. 270 + стр. 280) |
180 |
760000,00 |
|
в том числе | ||||
3.1 |
На организацию сбора подписей избирателей |
190 |
2500,00 |
|
3.1.1 |
Из них на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей |
200 |
1000,00 |
|
3.2 |
На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания |
210 |
500000,00 |
|
3.3 |
На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий |
220 |
25700,00 |
|
3.4 |
На предвыборную агитацию через сетевые издания |
230 |
0,00 |
|
3.5 |
На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов |
240 |
199500,00 |
|
3.6 |
На проведение публичных массовых мероприятий |
250 |
0,00 |
|
3.7 |
На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера |
260 |
10000,00 |
|
3.8 |
На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации по договорам |
270 |
22300,00 |
|
3.9 |
На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании |
280 |
0,00 |
|
4. |
Распределено неизрасходованного остатка средств фонда пропорционально перечисленным в избирательный фонд денежным средствам ** |
290 |
0,00 |
|
5. |
Остаток средств фонда на дату отчета (стр. 310 = стр. 10 - стр. 120 - стр. 190 - стр. 290) |
300 |
0,00 |
|
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете,
подтверждаю, других денежных средств, минуя избирательный фонд, на
организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.
Кандидат/ Уполномоченный ______________________ И.И. Иванов
представитель по (подпись, дата) (инициалы, фамилия)
финансовым вопросам ______________________ _____________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Председатель***
избирательной комиссии ______________________ _____________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ______________________ _____________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
** Заполняется только в итоговом финансовом отчете, в сводных
сведениях.
*** Председатель окружной избирательной комиссии и главный
бухгалтер ставят свои подписи в сводных сведениях по одномандатному
избирательному округу.
Приложение N 9
к Инструкции
о порядке формирования и расходования
денежных средств избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
Тюменской областной Думы, утвержденной
решением Избирательной комиссии
Тюменской области
от 03 июня 2021 года N 137/679-6
Опись
документов и материалов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету
кандидата/ избирательного объединения при проведении выборов
депутатов Тюменской областной Думы
NN |
Наименование документа |
Дата документа |
Количество листов документа |
Место нахождения документа (папка, том, страница) |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Кандидат /Уполномоченный
представитель по финансовым
вопросам избирательного
объединения/ уполномоченный МП
представитель по финансовым ____________________________
вопросам кандидата (подпись, дата, инициалы,
фамилия)
Приложение N 10
к Инструкции
о порядке формирования и расходования
денежных средств избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
Тюменской областной Думы, утвержденной
решением Избирательной комиссии
Тюменской области
от 03 июня 2021 года N 137/679-6
Сведения
о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов,
подлежащих обязательному опубликованию
(на основании данных Сбербанка)
по состоянию на "___" ______20___ года
в рублях
NN |
Фамилия, имя, отчество кандидата |
Поступило средств в избирательный фонд |
Израсходовано средств |
Возвращено средств |
|||||||||
Всего |
из них: |
Всего |
из них: |
||||||||||
от юридических лиц, внесших пожертвования на сумму более, чем 25 тыс. руб. |
от граждан, внесших пожертвования на сумму более, чем 20 тыс. руб. |
по финансовой операции по расходованию средств на сумму более, чем 50 тыс. руб. |
Всего |
в том числе: |
|||||||||
наименование жертвователя |
сумма |
основание возврата |
|||||||||||
сумма |
наименование юридического лица |
сумма |
количество граждан |
дата |
сумма |
||||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Председатель
избирательной комиссии __________________ ____________________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Приложение N 11
к Инструкции
о порядке формирования и расходования
денежных средств избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
Тюменской областной Думы, утвержденной
решением Избирательной комиссии
Тюменской области
от 03 июня 2021 года N 137/679-6
Сведения
о поступлении и расходовании средств избирательных фондов
избирательных объединений, подлежащих обязательному опубликованию
(на основании данных Сбербанка)
по состоянию на "___" _____________20__года
в рублях
NN |
Наименование избирательного объединения |
Поступило средств в избирательный фонд |
Израсходовано средств |
Возвращено средств |
|||||||||
Всего |
из них: |
Всего |
из них: |
||||||||||
от юридических лиц, внесших пожертвования на сумму более, чем 25 тыс. руб. |
от граждан, внесших пожертвования на сумму более, чем 20 тыс. руб. |
по финансовой операции по расходованию средств на сумму более, чем 50 тыс. руб. |
Всего |
в том числе: |
|||||||||
наименование жертвователя |
сумма |
основание возврата |
|||||||||||
сумма |
наименование юридического лица |
сумма |
количество граждан |
дата |
сумма |
||||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Председатель
избирательной комиссии __________________ ____________________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Избирательной комиссии Тюменской области от 3 июня 2021 г. N 137/679-6 "Об утверждении Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Тюменской областной Думы"
Вступает в силу с 3 июня 2021 г.
Текст решения опубликован на официальном сайте Избирательной комиссии Тюменской области (http://www.tyumen.izbirkom.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Избирательной комиссии Тюменской области от 9 июля 2024 г. N 81/449-7
Изменения вступают в силу с 9 июля 2024 г.
Решение Избирательной комиссии Тюменской области от 16 марта 2023 г. N 31/157-7
Изменения вступают в силу с 16 марта 2023 г.
Решение Избирательной комиссии Тюменской области от 21 апреля 2022 г. N 10/57-7
Изменения вступают в силу с 21 апреля 2022 г.