Определение Верховного Суда РФ от 4 июня 2021 г. N 303-ЭС21-7412 по делу N А51-2677/2020 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 4 июня 2021 г. N 303-ЭС21-7412 по делу N А51-2677/2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Электросеть Восточная" (далее - ООО "Электросеть Восточная", общество) на решение Арбитражного суда Приморского края от 12.08.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2020 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.02.2021 по делу N А51-2677/2020 по заявлению ООО "Электросеть Восточная" о признании недействительным представления прокуратуры Приморского края (далее - прокуратура),

установил:

ООО "Электросеть Восточная" обратилось в арбитражный суд с заявлением к прокуратуре Приморского края о признании недействительным представления прокуратуры города Артема от 09.01.2020 N 7/2-2020 об устранении нарушений жилищного законодательства Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 12.08.2020, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2020 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.02.2021, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит обжалуемые судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291 ⁶ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из судебных актов, по результатам проведенной прокуратурой города Артема проверки по обращению Воробьевой Я.А. по фактам отключения электроэнергии дома 7 по ул. Гоголя в городе Артеме, 09.01.2020 вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства N 7/2-2020, согласно которому обществу требуется:

- безотлагательно рассмотреть настоящее представление, устранить допущенные нарушения законодательства Российской Федерации;

- незамедлительно принять конкретные меры по устранению причин и условий, способствовавших нарушению законодательства Российской Федерации и рассмотреть вопрос о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности;

- представление рассмотреть с участием представителя прокуратуры г. Артема;

- о принятых мерах сообщить в письменной форме прокурору г. Артема в течение месяца со дня внесения представления.

Не согласившись с вынесенным представлением, ООО "Электросеть Восточная" обратилось в суд.

При принятии обжалуемых судебных актов суды руководствовались положениями статей 3, 28, 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

Исследовав и оценив представленные доказательства, выяснив все обстоятельства дела, установив, что при вводе в эксплуатацию многоквартирного дома по ул. Гоголя, д. 7 в городе Артеме электроснабжение организовано по второй категории надежности, то есть в случае аварийного отключения одного источника электроснабжения многоквартирного жилого дома должно быть восстановлено от второго резервного источника питания; несогласование обществом со смежной сетевой организацией обязанностей по соблюдению требуемых параметров надежности энергоснабжения, порядка взаимодействия при возникновении и ликвидации технологических нарушений привело к отсутствию второго источника питания для многоквартирного дома по ул. Гоголя, 7 в г. Артеме; аварийные отключения электроснабжения жителей указанного многоквартирного дома произведены в зоне ответственности общества; в результате таких отключений продолжительность перерыва электроснабжения превысила допустимую с точки зрения категории надежности; обществом, как сетевой организацией, принимаются недостаточные меры по обеспечению надежного энергоснабжения потребителей, техническому обслуживанию и ремонту сетей, пришли к выводу о том, что внесенное прокуратурой представление от 09.01.2020 N 7/2-2020 не нарушает прав и законных интересов общества, не возлагает на него незаконную обязанность, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявления.

Иное толкование обществом норм материального права в части срока восстановления энергоснабжения не свидетельствует о неправильном их применении с учетом установленных судами фактических обстоятельств дела и не является основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Ссылки общества на судебную практику несостоятельны, поскольку указанные в кассационной жалобе судебные акты приняты с учетом иных фактических обстоятельств.

Приведенные в жалобе доводы об отсутствии бездействия со стороны ООО "Электросеть Восточная", а также иные доводы, направленные на переоценку доказательств по делу, не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке в силу статей 291 ⁶, ²⁹¹¹¹ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 291 ⁶, 291 ⁸ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "Электросеть Восточная" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Ю.Г. Иваненко