Раздел I

Раздел I

1.1. Рельеф, климат, растительность, гидрография

Муниципальное образование "Северо-Эвенский городской округ" расположен на северо-востоке Магаданской области и граничит на западе с Омсукчанским городским округом, на северо-западе со Среднеканским городским округом, также входящими в состав Магаданской области; на северо-востоке с Чукотским автономным округом, на востоке с Корякским автономным округом, сейчас вошедшим в состав Камчатской области. С юга округ ограничивается Охотским морем.

Площадь территории - 101,2 тыс. кв. км. По густоте леса - лесотундра. Местность хорошо просматривается с земли и воздуха.

Климат территории характеризуется холодной продолжительной зимой и относительно прохладным и коротким летом. Преобладающие направления ветра - восточное (более 40%) и северо-восточное (20%). Средняя температура зимой от - 10 до - 30°С, летом от + 5 до + 18°С.

Среднегодовое количество осадков составляет 400 мм. Среднегодовая относительная влажность воздуха составляет 70%.

Для территории муниципального образования характерны мерзлотно-гидрогеологические условия, относящиеся к переходному типу между островным и сплошным распространением мерзлых пород. В днищах речных долин средних и высоких порядков развиты устойчивые надмерзлотные и сквозные таликовые зоны.

1.2. Описание муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ" и краткая характеристика

Муниципальное образование "Северо-Эвенский городской округ", входит в состав Магаданской области и расположен на ее северо-востоке. Площадь - 102 тыс. кв. км. Северную часть округа занимает Колымское нагорье (высота до 1500 м), южная часть выходящая к Охотскому морю - более низменная. Административный центр округа - поселок городского типа Эвенск, основан в 1951 году. Помимо окружного центра, в округе есть села Верхний Парень, Гарманда, Гижига, Тополовка. Расстояние от областного центра г. Магадан воздушным путем - 530 км, морским - 956 км. Основные отрасли хозяйства - добыча полезных ископаемых, оленеводство. Автомобильных и железных дорог нет. Округ граничит: на западе с Омсукчанским городским округом, на северо-западе - со Среднеканским городским округом, также входящими в состав Магаданской области; на северо-востоке - с Чукотским автономным округом, на востоке - с Корякским автономным округом, сейчас вошедшим в состав Камчатской области. С юга округ ограничивается Охотским морем.

Территория округа находится в зоне арктической горной тайги и лесотундры. Суровые климатические условия предъявляют повышенные требования к человеку и технике, требуют 2-3 года для полной адаптации организма человека. Удаленность территории округа от наземных транспортных магистралей и преимущественно морское окружение определяют островной характер внешних транспортных связей. Моря округа характеризуются типично арктическими показателями и наиболее неблагоприятным навигационным режимом: высокая ледовитость, короткие сроки безморозного периода, неоднородность навигационных условий в различных частях моря.

1.3. Население и населенные пункты

Территория муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ" в административных границах составляет 102 тыс. кв. км.

Население муниципального образования по состоянию на 01.01.2021 г. составляет - 1860 чел.

Населенные пункты:

1. п. Эвенск с проживающими - 1348 чел.

2. с. Гарманда с проживающими - 102 чел.

3. с. Гижига с проживающими - 250 чел.

4. с. Тополовка с проживающими - 83 чел.

5. с. Верх-Парень с проживающими - 94 чел.

1.4. Экономическая характеристика муниципального образования

1.4.1. Промышленность

Одной из наиболее развивающихся отраслей экономики округа является - золотодобывающая промышленность, которая представлена двумя предприятиями: ООО "Полиметалл", ОАО ОЗРК. Предприятия расположены на значительном расстоянии от окружного центра (100 и 300 км).

1.4.2. Агропромышленный комплекс

Основной отраслью сельского хозяйства является - оленеводство, в котором задействовано 55 человек. Форма собственности - унитарное муниципальное сельскохозяйственное предприятие "Ирбычан". На момент актуализации Плана, оленепоголовье составляет 5956 голов и 975 частного оленеголовья. Оленьи пастбища распространены повсеместно. Используются, в основном, пастбища удаленные от крупных населенных мест и транспортных магистралей.

1.4.3. Здравоохранение

В системе здравоохранения функционирует 6 лечебно-профилактических учреждений, в том числе 1 больница на 50 коек, поликлиника 1 на 173 посещения в сутки, ФАПов - 4.

В системе здравоохранения работает около 140 человек.

1.4.4. Образование

На территории муниципального образования осуществляют свою деятельность 5 общеобразовательных школ, 1 дошкольное учреждение, 2 учреждения дополнительного образования. В системе образования работает около 225 человек.

1.4.5. Торговля

В сфере торговли, общественного питания и услуг функционирует 18 предприятий. В сфере занято 75 человек.

1.5. Пути сообщения и транспорт

Дороги на территории Северо-Эвенского городского округа отсутствуют. Существуют лишь временные (зимние) трассы наземных путей сообщения, направление которых меняется в зависимости от времени года, погодных условий, состояния трассы. Завоз грузов в округ осуществляется: зимой - автотранспортом через Омсукчан по ежегодно прокладываемому автозимнику; летом - морским транспортом. Завоз больше объемных партий грузов (уголь, горюче-смазочные материалы, оборудование, техника, мука и др.) производится только летом морским транспортом. Причем разгрузка судов с большим водоизмещением осуществляется с рейда (в п. Эвенск - это в восьми - десяти километрах от берега) с помощью катеров (КЖ) и плашкоутов. Транспортно-пассажирское сообщение с областным центром - г. Магадан - осуществляется авиатранспортом через ФКП "аэропорт "Северо-Эвенск", принимающим самолеты среднего класса типа АН-24, с регулярностью 3-4 рейса в месяц.

1.6. Перечень радиационно-, химически- и пожароопасных объектов, гидротехнических сооружений и других объектов, влияющих на экологическую обстановку в муниципальном образовании

К источникам возникновения чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования следует отнести:

1. - аварии на опасных производственных объектах;

2. - пожары на пожароопасных объектах;

3. - аварийные разливы нефти и нефтепродуктов;

4. - подтопление части территории в период весеннего паводка и возникновение лесных пожаров;

5. - отклонение климатических условий от номинальных (сильные морозы, снегопады, ветры и т.д.);

6. - эпидемиологические заболевания населения в и сельскохозяйственных животных.

1) Радиационно-, химически- и биологически опасные объекты

На территории муниципального образования радиационно-, химически- и биологически опасных объектов экономики нет.

2) Пожароопасные объекты

Пожароопасными объектами являются склады ГСМ УМП "Комэнерго", ОГУП аэропорт "Эвенск", ООО "Эвенский морской торговый порт".

3) Магистральные путепроводы

Через территорию муниципального образования нефте- и газопроводы не проходят.

4 Коммунально-энергетические сети

сети теплоснабжения: 4 котельных

сети водоснабжения и водоотведения:

5 артезианских скважин;

сети электроснабжения:

25 трансформаторных подстанций.

протяженность сетей:

высоковольтных ЛЭП более 15,6 км;

низковольтных ЛЭП более 20 км;

кабельных более 7,5 км;

воздушных около 35 км.

1.7. Краткая характеристика сил и средств муниципального образования, привлекаемых к выполнению мероприятий по защите населения и территорий от ЧС

В состав сил и средств входят:

комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ);

объектовые КЧС и ОПБ;

отделы (секторы) ГОЧС организаций - 6;

дежурные службы организаций - 10;

нештатные аварийно-спасательные формирования ед./чел 6/18;

аварийно-технические группы (бригады), организаций ед./чел. - 4/16;

силы и средства учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля, всего - 2;

резервы финансовых и материальных ресурсов - 6 млн. 619 011,1 рублей

системы связи и оповещения: ОБ-60 - 1;

СЦВ -2;

электрических сирен - 2;

уличных громкоговорителей - 1;

сотовая и телефонная связь.

1.8. Природные ЧС

Зоны, подверженные лесным и торфяным пожарам

Лесные пожары на территории муниципального образования возможны. Основную опасность составляют торфяные залежи на 1500 га.

К природным ЧС на территории Северо-Эвенского городского округа могут относится: лесные и торфяные пожары, ураганы, сильные морозы. С целью предупреждения и снижения последствий необходимо:

- организовать дежурство аварийно восстановительных бригад на системах тепло - водоснабжения силами специалистов УМП "Коммунальная энергетика" и МБУ "Северо-Эвенский обслуживающий центр";

- проверить готовность систем оповещения населения администрации, наличие и готовность резервных источников питания;

- организовать и провести комплекс технических мероприятий при сильных морозах (проверка теплоизоляции теплосетей, особенно в местах установки задвижек и вертикальных компенсаторов, предотвращение доступа холодного воздуха к отопительным приборам первых этажей, подъездов домов с целью предотвращения их размораживания, обеспечения температурных режимов теплоносителей).

По предупреждению и снижению последствий урагана, шквалистого ветра:

- информировать население по правилам поведения при шквалистом ветре и урагане;

- проведение проверок состояния линий электропередач;

- спиливание старых деревьев, обрезание веток на деревьях вблизи линий электропередач, связи;

- укреплении информационных и рекламных щитов, телевизионных и радио антенн, радио мачт;

По предупреждению лесных и торфяных пожаров

- ежегодное утверждение плана мобилизации сил и средств по ликвидации лесных и торфяных пожаров;

- принятие мер по ограничению посещения лесов в период сухой и жаркой погоды;

- проведение сходов граждан с доведением требований пожарной безопасности (запрещение палов сухой травы, сжигание мусора), перечня первичных средств пожаротушения в домах и на участках;

- проведение опашки вокруг населенных пунктов;

- постоянное патрулирование на границах лесов примыкающих к поселку и внутри поселка;

- создание минерализованных полос и противопожарных разрывов в целях предотвращения перехода огня с лесных и торфяных пожаров;