Постановление Администрации Волгоградской области от 1 июня 2021 г. N 272-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 10 августа 2020 г. N 461-п "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации"

Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 10 августа 2020 г. N 461-п "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации" следующие изменения:

1.1. В Порядке предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, утвержденном названным постановлением (далее именуется - Порядок):

1) дополнить раздел 1 пунктом 1.9 следующего содержания:

"1.9. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - единый портал) при формировании проекта закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона Волгоградской области о внесении изменений в закон Волгоградской области об областном бюджете) в порядке, предусмотренном Министерством финансов Российской Федерации.";

2) в пункте 2.2 слово "приказом" заменить словами "правовым актом";

3) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Комитет не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурса обеспечивает в установленном порядке размещение на едином портале и на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://culture.volgograd.ru/) (далее именуется - официальный сайт Комитета) объявления о проведении конкурса с указанием:

сроков проведения конкурса [даты и времени начала и окончания приема (подачи) заявок], которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Комитета;

результатов предоставления гранта;

официального сайта Комитета, на котором обеспечивается проведение конкурса;

требований к СО НКО и перечня документов, предоставляемых СО НКО для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;

порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

правил рассмотрения и оценки заявок;

порядка предоставления СО НКО разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;

срока, в течение которого победители конкурса должны подписать соглашение о предоставлении гранта (далее именуется - Соглашение);

условий признания победителей конкурса уклонившимся от заключения Соглашения;

даты размещения результатов конкурса на едином портале, а также на официальном сайте Комитета, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса.

Информация о проведении конкурса, размещаемая в соответствии с настоящим пунктом, подлежит размещению на едином портале при наличии технической возможности, определяемой Комитетом в соответствии с разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации.";

4) в пункте 2.5 абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.5. Для участия в конкурсе СО НКО представляют в Комитет заявки по форме, утвержденной Комитетом, в течение срока, указанного в объявлении о проведении конкурса. Заявка должна содержать согласие СО НКО на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о СО НКО, о подаваемой СО НКО заявке, иной связанной с проведением конкурса информации о СО НКО, а также сведения о соответствии СО НКО требованиям, установленным абзацем пятым пункта 2.7 настоящего Порядка. К заявке прилагаются следующие документы:";

5) пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. СО НКО на первое число месяца представления в Комитет заявки для участия в конкурсе должна соответствовать следующим требованиям:

у СО НКО должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у СО НКО должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий (грантов), бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Волгоградской областью;

СО НКО не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Волгоградской области на цели, установленные пунктом 1.6 настоящего Порядка;

СО НКО не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к ней другого юридического лица), ликвидации, в отношении СО НКО не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

СО НКО не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

СО НКО не должна являться государственной корпорацией, государственной компанией, общественным объединением, являющимся политической партией, юридическим лицом, в состав учредителей которого входит политическая партия, государственным или муниципальным учреждением;

размер собственных средств на расчетном счете СО НКО должен быть не менее 10 процентов от общего объема затрат на реализацию творческого проекта, предусмотренных сметой расходов;

СО НКО должна осуществлять деятельность в сфере организации и проведения культурно-массовых мероприятий не менее года.";

6) пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. СО НКО вправе:

подать для участия в конкурсе только одну заявку;

отозвать заявку до даты окончания срока приема заявок. Для отзыва заявки руководитель СО НКО либо представитель по доверенности подает соответствующее заявление в Комитет. Отозванные документы передаются руководителю СО НКО либо представителю по доверенности в течение двух рабочих дней после подачи соответствующего заявления;

внести изменения в заявку до даты окончания срока приема заявок. Изменения в заявку вносятся путем подачи новой заявки, оформленной в соответствии с настоящим Порядком. При этом ранее поданная заявка считается отозванной и передается руководителю СО НКО либо представителю по доверенности в течение двух рабочих дней после подачи новой заявки;

обратиться в Комитет за разъяснением положений объявления о проведении конкурса с даты опубликования объявления о проведении конкурса и не позднее семи календарных дней до даты окончания срока приема заявок. Комитет в течение пяти рабочих дней с даты получения такого обращения подготавливает разъяснение положений объявления о проведении конкурса и размещает его на официальном сайте Комитета.";

7) в пункте 2.10 последний абзац изложить в следующей редакции:

"справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка.";

8) в пункте 2.11 абзац третий исключить;

9) в пункте 2.12:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"рассматривает представленные СО НКО заявки и документы на предмет соответствия СО НКО и представленных СО НКО документов требованиям, установленным настоящим Порядком, учитывая информацию и документы, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также имеющиеся в Комитете;";

б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"размещает на официальном сайте Комитета информацию о дате, времени и месте проведения рассмотрения заявок, о допущенных к участию в конкурсе СО НКО, о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии должно быть проведено не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок;";

10) в пункте 2.13 абзац шестой изложить в следующей редакции:

"недостоверности представленной СО НКО информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;";

11) в пункте 2.14 абзац второй после слова "оценивает" дополнить словами "заявки и";

12) в пункте 2.15 в абзаце втором первое предложение изложить в редакции "Результат оценки заносится в оценочную ведомость по форме, утвержденной правовым актом Комитета.";

13) в пункте 2.16:

абзац первый после слова "оценки" дополнить словами "заявок и";

в абзаце третьем слово "приказом" заменить словами "правовым актом";

14) в пункте 2.17:

в абзацах первом и третьем слова "по результатам оценки документов и" заменить словами "по результатам оценки заявки и документов и по результатам";

абзац пятый после слова "оценки" дополнить словами "заявки и";

15) пункты 2.18 - 2.20 изложить в следующей редакции:

"2.18. По результатам оценки заявок и документов и по результатам индивидуальных собеседований конкурсная комиссия присваивает СО НКО порядковые номера. Первому порядковому номеру соответствует СО НКО, набравшая наибольшее количество баллов, а последнему порядковому номеру - СО НКО, набравшая наименьшее количество баллов.

Победителем конкурса признается СО НКО, набравшая в сумме по результатам оценки заявок и документов и по результатам индивидуальных собеседований наибольшее количество баллов.

В случае если одинаковое наибольшее количество баллов набрало несколько СО НКО, то такие СО НКО признаются победителями конкурса.

2.19. Решение о признании СО НКО победителем конкурса оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии в день принятия решения. В протокол включаются следующие сведения:

дата, время и место проведения оценки заявок;

информация о СО НКО, заявки которых были рассмотрены;

последовательность оценки заявок СО НКО, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении СО НКО порядковых номеров;

наименования победителей конкурса, с которыми заключается Соглашение, и планируемый размер предоставляемого гранта.

2.20. Комитет в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии:

1) формирует реестр СО НКО с указанием порядковых номеров и указанием суммы набранных баллов;

2) обеспечивает размещение на едином портале и на официальном сайте Комитета информации о результатах рассмотрения и проведения оценки заявок, включающей следующие сведения:

дата, время и место рассмотрения заявок;

дата, время и место проведения оценки заявок;

информация о СО НКО, заявки которых были рассмотрены;

информация о СО НКО, заявки которых были отклонены (не допущены к участию в конкурсе), с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок СО НКО, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении СО НКО порядковых номеров;

наименования победителей конкурса, с которыми заключается Соглашение, и планируемый размер предоставляемого гранта.

Информация о результатах рассмотрения заявок, размещаемая в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит размещению на едином портале при наличии технической возможности, определяемой Комитетом в соответствии с разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации.";

16) подпункты 3.1.4, 3.1.5 изложить в следующей редакции:

"3.1.4. Соблюдение запрета приобретения СО НКО, определенной победителем конкурса (далее именуется - получатель гранта), а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта, за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

3.1.5. Достижение получателем гранта результата предоставления гранта.

Результатом предоставления гранта является реализация творческого проекта на территории Волгоградской области. Датой достижения результата предоставления гранта является последний день срока реализации творческого проекта, определяемого в соответствии с заявкой СО НКО для участия в конкурсе, но не позднее 31 декабря текущего финансового года.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления гранта, является количество участников культурно-массовых мероприятий. Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, устанавливается в Соглашении.";

17) в подпункте 3.1.6 слова ", в сроки и по формам, установленным разделом 4 настоящего Порядка" исключить;

18) подпункт 3.1.8 изложить в следующей редакции:

"3.1.8. Согласие получателя гранта, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах], на осуществление в отношении них органами государственного финансового контроля и Комитетом проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.";

19) в пункте 3.2:

а) в подпункте 1:

абзацы второй и третий заменить абзацами следующего содержания:

"принимает решение о предоставлении гранта получателю гранта или об отказе в предоставлении гранта и оформляет его правовым актом Комитета;

уведомляет получателя гранта о предоставлении гранта путем размещения информации на едином портале и на официальном сайте Комитета.

Информация о получателях гранта и размерах предоставляемых грантов, размещаемая в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит размещению на едином портале при наличии технической возможности, определяемой Комитетом в соответствии с разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации;";

б) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) в течение семи рабочих дней со дня размещения на едином портале и на официальном сайте Комитета информации, уведомляющей получателя гранта о предоставлении гранта, направляет посредством почтовой или электронной связи получателю гранта в двух экземплярах для подписания проект Соглашения в соответствии с типовой формой, установленной комитетом финансов Волгоградской области.

Обязательными условиями, включаемыми в Соглашение, являются:

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Комитету ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении;

согласие получателя гранта, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах], на осуществление в отношении них органами государственного финансового контроля и Комитетом проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;

соблюдение запрета приобретения получателем гранта, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта, за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Получатель гранта в течение пяти рабочих дней со дня получения двух экземпляров проекта Соглашения подписывает их и возвращает в Комитет;";

20) в пункте 3.4:

а) в абзацах четвертом и шестом слова "победитель конкурса" в соответствующих падежах заменить словами "получатель гранта" в соответствующих падежах;

б) дополнить пункт абзацем седьмым следующего содержания:

"несоответствия получателя гранта условию, установленному подпунктом 3.1.7 пункта 3.1 настоящего Порядка.";

21) пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Предельный размер гранта составляет 1 млн. рублей.

Размер гранта, предоставляемого получателю гранта рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- размер гранта, предоставляемого i-му получателю гранта;

- предельный размер гранта;

- размер гранта, запрошенный i-м получателем гранта в соответствии с заявкой;

- суммарный объем грантов, запрошенных получателями гранта в соответствии с заявками.

В случае, если размер гранта, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, превышает размер гранта, запрашиваемый i-м получателем гранта, грант предоставляется в размере, запрашиваемом i-м получателем гранта в соответствии с заявкой.

В случае если размер гранта, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, меньше размера гранта, запрашиваемого i-м получателем гранта, грант предоставляется в размере, рассчитанном в соответствии с настоящим пунктом.";

22) раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Требования к отчетности

4.1. СО НКО, заключившая Соглашение, представляет в Комитет следующие отчеты:

1) отчет о достижении результата предоставления гранта и показателя, необходимого для его достижения, по форме, установленной Соглашением, не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом;

2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, установленной Соглашением, а также документы, подтверждающие расходование гранта и собственных средств СО НКО:

в течение периода освоения гранта, указанного в смете расходов, - за каждое полугодие не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием;

по окончании периода освоения гранта, указанного в смете расходов, или по итогам полного освоения гранта - не позднее 15-го числа месяца, следующего за полугодием, в котором завершено освоение гранта.

4.2. Отчеты, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, представляются руководителем СО НКО лично либо через представителя по доверенности.

В случае представления отчетов через представителя по доверенности доверенность прилагается.

Порядок и сроки проверки отчетов утверждаются правовым актом Комитета.";

23) раздел 5 дополнить подпунктом 5.5 следующего содержания:

"5.5. В случае выявления по итогам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля, факта недостижения получателем гранта значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, несоблюдения получателем гранта условий, целей и (или) порядка предоставления гранта, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение гранта, невозврата остатка гранта, не использованного в срок, средства в размере, определяемом пунктом 5.4 настоящего Порядка, подлежат возврату в областной бюджет на основании соответствующих документов органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".

1.2. Приложения 3 и 4 к Порядку признать утратившими силу.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора Волгоградской области

Е.А. Харичкин