1. Общие положения
1.1. Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Клиническая больница N 71 Федерального медико-биологического агентства" создано на основании приказа по Химическому заводу от 20.05.1947 г. N 72-АС, переименовано в федеральное государственное учреждение здравоохранения Центральная медико-санитарная часть N 71 Федерального медико-биологического агентства приказом от 13.04.2005 г. N 24, переименовано в Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Центральная медико-санитарная часть N 71 Федерального медико-биологического агентства" приказом Федерального медико-биологического агентства от 25.05.2011 г. N 190у.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.01.2006 г. N 2-р Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Центральная медико-санитарная часть N 71 Федерального медико-биологического агентства" является правопреемником федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр профессиональной радиационной патологии", осуществляет права и несет обязанности реорганизованных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации, переименовано приказом Федерального медико-биологического агентства от 15.03.2018 г. N 48 и является правопреемником переименованных учреждений.
1.2. Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Клиническая больница N 71 Федерального медико-биологического агентства" (далее - Учреждение) является учреждением здравоохранения.
Учреждение находится в ведении Федерального медико-биологического агентства (далее ФМБА России).
Учредителем и собственником имущества Учреждения является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения осуществляются ФМБА России.
Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА России) и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) осуществляют в порядке и в пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника от имени Российской Федерации в отношении федерального имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения.
1.3. Официальное наименование Учреждения.
Полное: Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Клиническая больница N 71 Федерального медико-биологического агентства".
Сокращенное: ФГБУЗ КБ N 71 ФМБА России.
1.4. Местонахождение, юридический и почтовый адрес Учреждения:
456780, Российская Федерация, Челябинская область, г. Озерск, ул. Строительная, дом 1.
1.5. Учреждение руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации, актами Федерального медико-биологического агентства, а также настоящим Уставом.
1.6. Учреждение является юридическим лицом, обладает на праве оперативного управления обособленным имуществом, имеет круглую печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием и наименованием федерального органа исполнительной власти по ведомственной подчиненности, а также иные печати, штампы, бланки, необходимые для осуществления своей деятельности, символику, зарегистрированные в установленном порядке.
1.7. Учреждение в соответствии с бюджетным законодательством является получателем бюджетных средств и распорядителем бюджетных средств на период до принятия решения о предоставлении Учреждению субсидии, в течение которого ФМБА России в отношении Учреждения является главным распорядителем бюджетных средств, который распределяет лимиты бюджетных обязательств. ФМБА России субсидирует деятельность Учреждения на основе государственного задания после принятия решения о предоставлении Учреждению субсидии.
ФМБА России оформляет разрешение на осуществление приносящей доход деятельности, осуществляет другие бюджетные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.
1.8. Учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения.
1.10. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.11. Все изменения и дополнения в учредительные документы Учреждения утверждаются ФМБА России и согласовываются в установленном порядке, подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.12. Учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств и средств, полученных в установленном законодательством Российской Федерации порядке от приносящей доход деятельности в соответствии со сметой доходов и расходов до принятия решения о предоставлении Учреждению субсидии.
Учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах выделенной субсидии на выполнение государственного задания и средств, полученных в установленном законодательством Российской Федерации порядке от приносящей доход деятельности после принятия решения о предоставлении Учреждению субсидии.
1.13. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания. Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
1.14. Учреждение вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается ФМБА России, если иное не установлено федеральным законом.
1.15. Учреждение имеет в своем составе структурные подразделения, необходимые для осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Уставом.
1.16. Свою деятельность Учреждение осуществляет в соответствии с лицензиями, полученными в установленном порядке на соответствующие виды медицинской, фармацевтической и иных видов деятельности.
1.17. Учреждение является клиническим лечебно-профилактическим учреждением, на базе которого размещаются клинические подразделения и кафедры научно-исследовательских и образовательных медицинских учреждений.
Учреждение используется в качестве клинической базы образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования.
2. Филиалы и представительства Учреждения
2.1. Учреждение в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в целях выполнения возложенных на него задач и функций, по согласованию с ФМБА России, имеет право создавать (открывать), переименовывать и ликвидировать филиалы и представительства, действующие на основании положений, утвержденных Руководителем Учреждения.
Учреждение может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации и за ее пределами с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, законодательства иностранных государств по месту нахождения филиалов и представительств, международных договоров Российской Федерации.
Филиалы и представительства осуществляют свою деятельность от имени Учреждения, которое несет ответственность за их деятельность.
2.2. Филиалы и представительства Учреждения не являются юридическими лицами, наделяются имуществом Учреждением в установленном порядке и действуют в соответствии с положениями о них. Положения о филиалах и представительствах, а также изменения и дополнения указанных положений утверждаются Учреждением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
3. Цели и предмет деятельности Учреждения
3.1. Целями деятельности Учреждения являются медико-санитарное обеспечение работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда, в том числе имеющих профессиональные заболевания, и населения отдельных территорий, оказание им медицинской помощи, включая специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь в соответствии с перечнем обслуживаемых Федеральным медико-биологическим агентством организаций и территорий, утверждаемым Правительством Российской Федерации (далее - обслуживаемые организации, обслуживаемые территории, прикрепленный контингент).
3.2. Предметом деятельности Учреждения является оказание лечебно-профилактической помощи работникам обслуживаемых организаций, пенсионерам и ветеранам отрасли в установленном порядке, населению обслуживаемых территорий условия работы и проживания в которых связаны с воздействием опасных для здоровья человека физических, химических и биологических факторов, требующих специальных научно-обоснованных лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на предупреждение общей и профессиональной заболеваемости, заболеваемости вследствие возможного вредного воздействия факторов окружающей среды, а также заболеваемости с временной утратой трудоспособности, оказание медицинской помощи застрахованному населению в соответствии с законодательством Российской Федерации; проведение мероприятий по раннему выявлению возможного неблагоприятного воздействия на здоровье населения, проживающего в районах расположения промышленных предприятий ядерно-энергетического комплекса, предприятий спецхимии и других объектов с особо вредными условиями труда, разработке и внедрению программ по лечению, реабилитации и профилактике заболеваний химической и физической этиологии прикрепленного контингента.
3.3. Для достижения целей, указанных в п. 3.1 настоящего Устава Учреждение осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и за счет средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующие основные виды деятельности:
3.3.1. Осуществление в соответствии с лицензией медицинской деятельности, включая работы (услуги) по:
- абдоминальной хирургии
- акушерству и гинекологии
- акушерскому делу
- аллергологии и иммунологии
- анестезиологии и реаниматологии
- бактериологии
- вирусологии
- военно-врачебной экспертизе
- восстановительной медицине
- врачебно-летной экспертизе
- гастроэнтерологии
- гематологии
- генетике
- гериатрии
- гистологии
- дерматовенерологии
- детской кардиологии
- детской онкологии
- детской урологии-андрологии
- детской хирургии
- детской эндокринологии
- диабетологии
- диетологии
- забору, заготовке, хранению донорской крови и ее компонентов
- инфекционным болезням
- кардиологии
- колопроктологии
- контролю качества медицинской помощи
- косметологии (терапевтической)
- косметологии (хирургической)
- клинической лабораторной диагностике
- клинической микологии
- клинической фармакологии
- лабораторному делу
- лабораторной диагностике
- лабораторной микологии
- лабораторной генетике
- лечебной физкультуре и спортивной медицине
- лечебному делу
- мануальной терапии
- медицинской биохимии
- медицинской генетике
- медицинскому массажу
- медицинской оптике
- медицинским осмотрам (предварительным, периодическим)
- медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым)
- медицинским осмотрам (предсменным, послесменным)
- медицинской статистике
- медицинскому (наркологическому) освидетельствованию
- неврологии
- нейрохирургии
- неонатологии
- нефрологии
- общей врачебной практике (семейной медицине)
- общей практике
- общественному здоровью и организации здравоохранения
- онкологии
- операционному делу
- организации сестринского дела
- ортодонтии
- оториноларингологии
- офтальмологии
- паразитологии
- патологической анатомии
- педиатрии
- применению клеточных технологий
- применению методов традиционной медицины
- профпатологии
- психиатрии
- психиатрии-наркологии
- психотерапии
- пульмонологии
- радиологии
- ревматологии
- рентгенологии
- рефлексотерапии
- сексологии
- сердечно-сосудистой хирургии
- сестринскому делу
- сестринскому делу в педиатрии
- скорой медицинской помощи
- стоматологии
- стоматологии детской
- стоматологии профилактической
- стоматологии ортопедической
- стоматологии терапевтической
- стоматологии хирургической
- судебно-медицинской экспертизе
- судебно-медицинской экспертизе вещественных доказательств и исследованию биологических объектов:
- биохимической
- генетической
- медико-криминалистической
- спектрографической
- судебно-биологической
- судебно-гистологической
- судебно-химической
- судебно-цитологической
- химико-токсикологической
- судебно-медицинской экспертизе и исследованию трупа
- судебно-медицинской экспертизе и обследованию потерпевших, обвиняемых и других лиц
- судебно-психиатрической экспертизе:
- однородной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизе
- комплексной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизе
- судебно-психиатрической экспертизе:
- однородной стационарной судебно-психиатрической экспертизе
- комплексной стационарной судебно-психиатрической экспертизе
- (психолого-психиатрической, сексолого-психиатрической)
- сурдологии-оториноларингологии
- терапии
- токсикологии
- торакальной хирургии
- травматологии и ортопедии
- транспортировке донорской крови и ее компонентов
- трансфузиологии
- ультразвуковой диагностике
- управлению сестринской деятельностью
- урологии
- физиотерапии
- фтизиатрии
- функциональной диагностике
- хирургии
- хирургии (комбустиологии)
- хранению гемопоэтических стволовых клеток
- челюстно-лицевой хирургии
- экспертизе временной нетрудоспособности
- экспертизе на право владения оружием
- экспертизе наркологической
- эндокринологии
- эндоскопии
диспансерное наблюдение за работниками организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда, профессиональными больными, за лицами, подвергшимися воздействию радиации в результате катастрофы на ЧАЭС, а также за участниками ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, ветеранами Великой Отечественной войны и другим контингентом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
мероприятия по организации экстренной медицинской помощи в случае возникновения радиационных аварий, а также других чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых организациях и территориях;
3.3.2. Систематическое изучение общей, инфекционной и профессиональной заболеваемости работников обслуживаемых организаций, производственного и бытового травматизма, инвалидности и смертности, а также проведение совместно с администрацией и профсоюзными организациями предприятий мероприятий, направленных на их профилактику и снижение;
3.3.3. Фармацевтическая деятельность, в том числе:
закупка и отпуск по требованиям отделений (подразделений), готовых лекарственных средств и изделий медицинского назначения, хранение лекарственных препаратов для медицинского применения;
фармацевтическое больничное производство: изготовление асептических лекарственных препаратов по требованиям отделений (подразделений);
Изготовление лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе, асептических.
3.3.4. Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
3.3.5. Деятельность, связанная с оборотом психотропных веществ, внесенных в список III в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
3.3.6. Выполнение работ с микроорганизмами и гельминтами 3-4 групп патогенности;
3.3.7. Работа с источниками ионизирующего излучения (генерирующими) при осуществлении медицинской деятельности;
3.3.8. Выполнение работ по организации обеспечения (в том числе транспортировке) донорской кровью и ее компонентами;
3.3.9. Работы и услуги по проведению производственной практики студентов высших и средних медицинских учебных заведений на базе Учреждения согласно заданию ФМБА России;
3.3.10. Оказание транспортных услуг в рамках и в соответствии с целями деятельности Учреждения;
3.3.11. Информационные услуги, организация и проведение конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности согласно заданию ФМБА России для сотрудников Учреждения и медицинских работников учреждений ФМБА России;
3.3.12. Психофизиологические обследования.
3.4. Кроме основной деятельности Учреждение имеет право осуществлять следующую приносящую доход деятельность в установленной сфере по договорам с юридическими и физическими лицами:
3.4.1. Оказание медицинских услуг физическим и юридическим лицам сверх государственного задания, в соответствии с лицензией на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по:
- абдоминальной хирургии
- акушерству и гинекологии
- акушерскому делу
- аллергологии и иммунологии
- анестезиологии и реаниматологии
- бактериологии
- вирусологии
- военно-врачебной экспертизе
- восстановительной медицине
- врачебно-летной экспертизе
- гастроэнтерологии
- гематологии
- генетике
- гериатрии
- гистологии
- дерматовенерологии
- детской кардиологии
- детской онкологии
- детской урологии-андрологии
- детской хирургии
- детской эндокринологии
- диабетологии
- диетологии
- забору, заготовке, хранению донорской крови и ее компонентов
- инфекционным болезням
- кардиологии
- колопроктологии
- контролю качества медицинской помощи
- косметологии (терапевтической)
- косметологии (хирургической)
- клинической лабораторной диагностике
- клинической микологии
- клинической фармакологии
- лабораторному делу
- лабораторной диагностике
- лабораторной микологии
- лабораторной генетике
- лечебной физкультуре и спортивной медицине
- лечебному делу
- мануальной терапии
- медицинской биохимии
- медицинской генетике
- медицинскому массажу
- медицинской оптике
- медицинским осмотрам (предварительным, периодическим)
- медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым)
- медицинским осмотрам (предсменным, послесменным)
- медицинской статистике
- медицинскому (наркологическому) освидетельствованию
- неврологии
- нейрохирургии
- неонатологии
- нефрологии
- общей врачебной практике (семейной медицине)
- общей практике
- общественному здоровью и организации здравоохранения
- онкологии
- операционному делу
- организации сестринского дела
- ортодонтии
- оториноларингологии
- офтальмологии
- паразитологии
- патологической анатомии
- педиатрии
- применению клеточных технологий
- применению методов традиционной медицины
- профпатологии
- психиатрии
- психиатрии-наркологии
- психотерапии
- пульмонологии
- радиологии
- ревматологии
- рентгенологии
- рефлексотерапии
- сексологии
- сердечно-сосудистой хирургии
- сестринскому делу
- сестринскому делу в педиатрии
- скорой медицинской помощи
- стоматологии
- стоматологии детской
- стоматологии профилактической
- стоматологии ортопедической
- стоматологии терапевтической
- стоматологии хирургической
- судебно-медицинской экспертизе
- судебно-медицинской экспертизе вещественных доказательств и исследованию биологических объектов:
- биохимической
- генетической
- медико-криминалистической
- спектрографической
- судебно-биологической
- судебно-гистологической
- судебно-химической
- судебно-цитологической
- химико-токсикологической
- судебно-медицинской экспертизе и исследованию трупа
- судебно-медицинской экспертизе и обследованию потерпевших, обвиняемых и других лиц
- судебно-психиатрической экспертизе:
- однородной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизе
- комплексной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизе
- судебно-психиатрической экспертизе:
- однородной стационарной судебно-психиатрической экспертизе
- комплексной стационарной судебно-психиатрической экспертизе
- (психолого-психиатрической, сексолого-психиатрической)
- сурдологии-оториноларингологии
- терапии
- токсикологии
- торакальной хирургии
- травматологии и ортопедии
- транспортировке донорской крови и ее компонентов
- трансфузиологии
- ультразвуковой диагностике
- управлению сестринской деятельностью
- урологии
- физиотерапии
- фтизиатрии
- функциональной диагностике
- хирургии
- хирургии (комбустиологии)
- хранению гемопоэтических стволовых клеток
- челюстно-лицевой хирургии
- экспертизе временной нетрудоспособности
- экспертизе на право владения оружием
- экспертизе наркологической
- эндокринологии
- эндоскопии
3.4.2. Медицинское сопровождение при перевозках; транспортировка больных;
3.4.3. Транспортировка и доставка тел умерших и погибших граждан;
3.4.4. Услуги по организации питания и реализация произведенных и приобретенных за счет средств, полученных от приносящей доходы деятельности, продуктов питания для пациентов и сотрудников Учреждения;
3.4.5. Стоматологическая помощь, с применением драгоценных металлов для нужд зубопротезирования;
3.4.6. Работы и услуги, оказываемые по договорам обязательного медицинского страхования и добровольного медицинского страхования;
3.4.7. Фармацевтическая деятельность, включая закупку готовых лекарственных средств и изделий медицинского назначения, изготовление по требованиям отделений (подразделений) Учреждения, отпуск (за исключением продукции, приобретенной за счет средств федерального бюджета), хранение мелких партий медикаментов и изделий медицинского назначения за счет средств от приносящей доход деятельности, лекарственных форм, в том числе содержащих сильнодействующие и ядовитые средства, стерильных форм;
3.4.8. Реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения, приобретенных или изготовленных за счет средств от приносящей доход деятельности;
3.4.9. Организация на базе учреждения подготовки по проведению производственной практики студентов высших и средних медицинских учебных заведений на базе Учреждения сверх установленных контрольных цифр обучения сотрудников Учреждения;
3.4.10. Информационные услуги, организация и проведение конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности;
3.4.11. Реализация сопутствующих товаров и изделий медицинского и немедицинского назначения, приобретенных за счет средств от приносящей доход деятельности, при оказании медицинских услуг за счет средств от приносящей доход деятельности;
3.4.12. Прокат изделий медицинского назначения и сопутствующих товаров при оказании медицинских услуг;
3.4.13. Оказание транспортных услуг в рамках и в соответствии с целями деятельности Учреждения;
3.4.14. Реализация печатной медицинской продукции, изготовленной за счет средств от приносящей доход деятельности;
3.4.15. Реализация продукции, приобретенной и произведенной за счет средств от приносящей доход деятельности, в том числе сельскохозяйственного, животноводческого и пищевого назначения;
3.4.16. Деятельность по реализации пищевых отходов;
3.4.17. Создание информационных ресурсов по профилю деятельности Учреждения.
3.4.18. Услуги патолого-анатомического отделения по комплексной предпохоронной подготовке тела умершего, сверх объемов установленных законодательством;
3.4.19. Психофизиологические обследования.
3.5. Учреждение осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Учреждения.
3.6. Учреждение осуществляет мероприятия, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, а также деятельность по защите сведений, составляющих государственную тайну.
3.7. Учреждение осуществляет организацию профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников Учреждения, аттестации и переаттестации медицинского персонала Учреждения.
3.8. Учреждение осуществляет проведение конкурсов, аукционов, других форм размещения заказа и заключение договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.9. Учреждение осуществляет обеспечение в установленном порядке (по заданию ФМБА России) формирования мобилизационных запасов и резервов, а также мобилизационную подготовку сотрудников, проведение работ в области медицинской защиты работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемых территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
3.10. Учреждение осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.11. Цены и тарифы на работы, услуги Учреждения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.12. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
4. Организация деятельности и управление Учреждением
4.1. Учреждение самостоятельно решает экономические, социальные и организационные вопросы, планирует свою деятельность, определяет задачи и структуру.
4.2. Учреждение строит свои отношения с органами государственной власти, органам местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4.3. Учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с организациями и гражданами, которые не противоречат законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.
4.4. Учреждение имеет право:
использовать имущество, закрепленное за ним учредителем на праве оперативного управления в соответствии с целями своей деятельности, а также имущество, закрепленное по договорам аренды и безвозмездного пользования (ссуды) в соответствии с целями своей деятельности;
от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права;
заключать договоры с юридическими и физическим лицами на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, в соответствии с установленными настоящим Уставом видами деятельности Учреждения, имеющимися лицензиями, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
приобретать или арендовать для осуществления уставной деятельности основные средства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств по согласованию с ФМБА России и средств, полученных в установленном порядке от приносящей доход деятельности, до принятия решения о предоставлении Учреждению субсидии;
приобретать или арендовать для осуществления уставной деятельности основные средства в пределах выделенной субсидии на выполнение государственного задания по согласованию с ФМБА России и средств, полученных в установленном порядке от приносящей доход деятельности, после принятия решения о предоставлении Учреждению субсидии;
осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах;
осуществлять развитие социальной сферы, условий труда, быта и отдыха работников Учреждения и членов их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации и коллективным договором;
осуществлять размещение заказов и заключение договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, путем проведения конкурса, аукциона, других форм размещения заказа;
выполнять функции заказчика по проектированию, реконструкции, расширению и техническому перевооружению, капитальному ремонту объектов капитального строительства, находящихся в его оперативном управлении, а также по проектированию и строительству новых объектов, передаваемых в оперативное управление Учреждения;
участвовать в российских и международных конгрессах, съездах, конференциях, выставках;
участвовать в разработке и внедрении научно-методических материалов; стандартов профилактики, диагностики, лечения, медицинской реабилитации и рецензирования материалов в области деятельности Учреждения;
обеспечивать создание информационных ресурсов по профилю деятельности Учреждения;
создавать комиссию по аттестации специалистов Учреждения с высшим и средним медицинским, средним фармацевтическим образованием, и младшего медицинского персонала;
осуществлять содержание и эксплуатацию специализированного (служебного) жилого фонда и предоставление его медицинским работникам организаций ФМБА России на период трудового договора в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
4.5. Учреждение обязано:
организовывать и проводить в полном объеме медицинское обслуживание, лечение, медицинскую реабилитацию, оказывать иные медицинские услуги населению и прикрепленному контингенту согласно лицензиям в порядке, определяемом ФМБА России;
обеспечивать преимущественное право прикрепленного контингента на получение услуг, предусмотренных предметом и целями деятельности Учреждения, определенными настоящим Уставом, и в порядке, устанавливаемом ФМБА России;
развивать и совершенствовать материально-техническую базу в соответствии с целями своей деятельности;
осуществлять эффективную кадровую политику в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации и Федерального медико-биологического агентства;
представлять в ФМБА России необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме утвержденных форм и по всем видам деятельности;
нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, расчетных и иных обязательств, правил хозяйствования;
обеспечить рациональное использование земли и других природных ресурсов, исключить загрязнение окружающей среды, нарушение правил безопасности, производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции (работ, услуг);
обеспечить сохранность, эффективность и целевое использование имущества;
проводить в установленном законодательством Российской Федерации порядке мероприятия по обеспечению энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
разрабатывать и осуществлять меры, а также проводить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
разрабатывать и представлять в установленном порядке предложения по необходимым объемам государственного бюджетного финансового обеспечения и инвестиционных средств, и лимитам энергоснабжения;
обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;
обеспечивать в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда и меры социальной защиты работникам Учреждения;
нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
обеспечивать передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, в архивные фонды в соответствии с согласованным перечнем документов;
сохранять сведения, составляющие государственную тайну, порядок и организация которых оговорена нормативными актами Российской Федерации;
проводить в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации мероприятия в области гражданской обороны;
осуществлять оперативный учет результатов деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации, организационно-распорядительными документами ФМБА России;
вести бюджетный учет и предоставлять бухгалтерскую отчетность в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для бюджетных учреждений;
обеспечивать исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств и средств, полученных в установленном порядке от приносящей доход деятельности, до принятия решения о предоставлении Учреждению субсидии;
обеспечивать исполнение своих обязательств в пределах выделенной субсидии на выполнение государственного задания и средств, полученных в установленном порядке от приносящей доход деятельности, после принятия решения о предоставлении Учреждению субсидии;
обеспечивать в установленном порядке формирование мобилизационных запасов и резервов, а также проводить мероприятия по мобилизационной подготовке сотрудников;
проводить работы в области медицинской защиты работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемых территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Учреждения;
осуществлять деятельность по защите сведений, охраняемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
предоставлять услуги, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для учреждений здравоохранения (медицинских организаций).
4.6. Учреждение представляет соответствующим органам финансовую и статистическую отчетность в установленном порядке.
За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение государственной отчетности, должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4.7. Расходы на содержание Учреждения производятся за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете и средств, полученных от приносящей доход деятельности.
4.8. Контроль и ревизия деятельности Учреждения, его филиалов и представительств, осуществляется ФМБА России, а также налоговыми, природоохранными и другими органами в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.9. Взаимоотношения Учреждения и обслуживаемых организаций регулируются и оформляются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.10. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и приказами ФМБА России.
4.11. К компетенции ФМБА России относится:
утверждение Устава, изменений и дополнений к Уставу;
определение приоритетных направлений деятельности Учреждения, принципов формирования и использования его имущества;
назначение и освобождение от занимаемой должности Руководителя Учреждения, заключение и прекращение трудового договора с Руководителем Учреждения, а также применение в отношении Руководителя Учреждения поощрений и наложение дисциплинарных взысканий;
согласование кандидатур для назначения на должности в соответствии с номенклатурой, установленной ФМБА России;
финансовое обеспечение (субсидирование) Учреждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;
формирование и утверждение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическими и физическими лицами в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
оформление разрешения на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, по учету средств обязательного медицинского страхования, а также другие бюджетные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации;
определение перечней особо ценного движимого имущества;
предварительное согласование совершения Учреждением крупных сделок;
принятие решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
согласование распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждением учредителем либо приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;
согласование в установленном порядке распоряжения недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачи его в аренду;
согласование в установленном порядке внесения Учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный капитал хозяйственных обществ (складочный капитал хозяйственных партнерств) или передачи им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
согласование в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
определение порядка использования средств, полученных Учреждением от приносящей доход деятельности;
определение порядка постановки на учет, обслуживания, снятия с учета прикрепленного контингента;
осуществление проверок финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, в том числе целевого использования бюджетных средств, и принятие по результатам проверок соответствующих мер в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
выполнение функций и полномочий учредителя Учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
осуществление иных функций и полномочий учредителя, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
4.12. Учреждение возглавляет главный врач (далее именуется Руководитель), назначаемый на эту должность сроком до 5 лет и освобождаемый от должности Руководителем ФМБА России.
Трудовой договор с лицом, назначаемым на должность Руководителя, может быть заключен только после оформления допуска к государственной тайне по соответствующей форме в установленном порядке.
Кандидатура на должность Руководителя согласовывается с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.
4.13. Руководитель без доверенности представляет Учреждение во всех органах и организациях, распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации имуществом и средствами, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства.
4.14. Руководитель обеспечивает соблюдение бюджетного законодательства, в соответствии с законодательством Российской Федерации, несет полную ответственность за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств и другие нарушения бюджетного законодательства.
4.15. Руководитель несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований законодательства Российской Федерации, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
4.16. Состав и объем сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну. А также порядок их защиты определяются Руководителем Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.17. Руководитель осуществляет управление Учреждением на основе единоначалия, организует работу и несет персональную ответственность за его деятельность в пределах своей компетенции, издает приказы и распоряжения, дает указания обязательные для всех работников Учреждения. Руководитель несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, за несоблюдение установленных ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.
4.18. Руководитель имеет заместителей Руководителя. Заместители Руководителя, руководители структурных подразделений Учреждения назначаются и освобождаются от должности Руководителем.
4.19. Компетенция заместителей Руководителя устанавливается Руководителем.
4.20. На период отсутствия Руководителя исполнение обязанностей Руководителя возлагается на одного из заместителей Руководителя.
Заместитель Руководителя при исполнении обязанностей Руководителя на период отсутствия Руководителя действует на основании доверенности или приказа о возложении обязанностей на соответствующий период, пользуется всеми правами и несет ответственность в соответствии с настоящим Уставом.
4.21. Структура, численность и штатное расписание утверждаются Руководителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.22. Для обеспечения единой политики в решении лечебно-профилактических, организационно-методических вопросов в Учреждении создается Медицинский Совет, имеющий право консультативного, совещательного и контролирующего органа, который действует на основе Положения о Медицинском Совете, утверждаемого Руководителем.
4.23. Руководитель самостоятельно определяет численность, квалификационный и штатный составы, нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними договоры в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
4.24. Руководитель несет персональную ответственность за подбор лиц, допускаемых к сведениям, составляющим государственную тайну, также за создание условий, при которых работники Учреждения знакомятся только с теми сведениями, составляющими государственную тайну, и в таких объемах, которые в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" необходимы для выполнения ими должностных (функциональных) обязанностей.
5. Имущество и финансы Учреждения
5.1. Имущество Учреждения находится в федеральной собственности, закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, и отражается на его самостоятельном балансе. Учреждение также использует имущество, закрепленное по договорам аренды и безвозмездного пользования (ссуды, лизинга) в соответствии с целями своей деятельности.
5.2. Источниками формирования финансовых ресурсов Учреждения являются:
5.2.1. Средства федерального бюджета;
5.2.2. Субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и иные цели;
5.2.3. Средства, полученные от приносящей доход деятельности, указанной в настоящем Уставе;
5.2.4. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности;
5.2.5. Безвозмездные благотворительные поступления, добровольные пожертвования, дары физических и юридических лиц, в т.ч. иностранных;
5.2.6. Средства арендаторов, получаемые от предоставления во временное пользование в установленном порядке имущества федеральной собственности;
5.2.7. Средства, получаемые от арендаторов на возмещение затрат на эксплуатационные, коммунальные и административно-хозяйственные услуги;
5.2.8. Средства, получаемые от страховых организаций на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
5.2.9. Плата за изготовление конкурсной документации от участников конкурсов на размещение заказов на поставку товаров (работ, услуг) для нужд Учреждения;
5.2.10. Средства, полученные от сбора и сдачи лома и отходов металлов, в том числе драгоценных металлов, а также серебросодержащих отходов от использования кинофоторентгенопленок и природных алмазов с последующим использованием данных средств в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.1993 г. N 288;
5.2.11. Средства от выполнения программы обязательного медицинского страхования в соответствии с заключенными договорами обязательного медицинского страхования;
5.2.12. Средства от выполнения программ по договорам добровольного медицинского страхования;
5.2.13. Средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности;
5.2.14. Иные источники, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
5.3. Источниками формирования имущества Учреждения являются:
5.3.1. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления его собственником;
5.3.2. Имущество, приобретенное Учреждением за счет средств федерального бюджета;
5.3.3. Имущество, приобретенное Учреждением за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;
5.3.4. Иное имущество, полученное Учреждением в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.4. Учреждение имеет самостоятельный баланс, план финансово-хозяйственной деятельности, лицевые счета в органах федерального казначейства по учету средств федерального бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности, по учету средств дополнительного бюджетного финансирования и средств, находящихся во временном распоряжении, счета в иностранной валюте, счета по учету средств обязательного медицинского страхования, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. Учреждение владеет, пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
5.6. Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
5.7. Учреждение ведет учет доходов и расходов по приносящей доход деятельности отдельно от учета средств по основной деятельности; распоряжается доходами (средствами), поступающими от приносящей доход деятельности, а также имуществом, приобретенным за счет этих доходов (средств), в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.8. В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.
5.9. Крупная сделка может быть совершена Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации только с предварительного согласия ФМБА России.
5.10. Сделка с участием Учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, должна быть одобрена в порядке, установленном ФМБА России, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.11. Учреждение обязано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, предоставлять в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра федерального имущества, сведения об имуществе, полученном от приносящей доходы деятельности, а также приобретенном в установленном порядке.
5.12. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
5.13. Учреждению запрещено совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.14. При ликвидации Учреждения по решению собственника имущества Учреждения, распоряжение имуществом ликвидированного учреждения осуществляется собственником, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5.15. Учреждение вправе с согласия собственника передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, Учреждение вправе вносить имущество, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника.
6. Реорганизация и ликвидация Учреждения
6.1. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации Учреждения, а также принятие решения о реорганизации и проведение реорганизации Учреждения, если иное не установлено актом Правительства Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6.2. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и Единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемнику в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации Учреждения в форме присоединения к нему другого юридического лица Учреждение считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
6.3. Ликвидация Учреждения влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Порядок образования ликвидационной комиссии определяется при принятии решения о ликвидации Учреждения.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.
Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы и представляет их в ФМБА России.
Требования кредиторов ликвидируемого учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Недвижимое имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по управлению федеральным имуществом.
Движимое имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
6.4. Исключительные права (интеллектуальная собственность), принадлежащие Учреждению на момент ликвидации, переходят для дальнейшего распоряжения ими в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.5. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим свою деятельность после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.
6.6. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.7. При реорганизации и ликвидации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. До объявления о планируемых реорганизациях либо ликвидации Руководитель решает с ФМБА России и органами государственной безопасности все организационные и технические вопросы по дальнейшему использованию, передаче или уничтожению имеющейся в Учреждении секретной документации. При этом Учреждение обязано принять меры по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну и их носителей, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также согласовать с ФМБА России и органами государственной безопасности все организационно-технические вопросы по дальнейшему использованию, передаче или уничтожению секретной документации Учреждения.
Руководитель Федерального |
В.В. Уйба |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Устав Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Клиническая больница N 71 Федерального медико-биологического агентства" (утв. приказом Федерального медико-биологического агентства от 23 апреля 2018 г. N 15у)
Текст Устава опубликован не был