Постановление Администрации городского округа Подольск Московской области от 20 мая 2021 г. N 582-П "Об утверждении Правил определения требований к закупаемым органами местного самоуправления Городского округа Подольск, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Подольск Московской области
от 20 мая 2021 г. N 582-П
"Об утверждении Правил определения требований к закупаемым органами местного самоуправления Городского округа Подольск, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)"

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с Общими правилами определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 N 926, Администрация Городского округа Подольск

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления Городского округа Подольск, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

2. Постановление Администрации Городского округа Подольск от 10.03.2017 N 220-П "Об утверждении правил определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых Администрацией Городского округа Подольск (органами Администрации Городского округа Подольск) и подведомственными Администрации Городского округа Подольск (органам Администрации Городского округа Подольск) казенными и бюджетными учреждениями" признать утратившим силу.

3. Информационно-аналитическому управлению Администрации Городского округа Подольск (Сударикова А.Н.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение его в сети Интернет на официальном сайте Администрации Городского округа Подольск.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по экономике и финансам Карпова А.Н.

Глава Городского округа Подольск

Н.И. Пестов

Утверждены
постановлением Администрации
Городского округа Подольск
от 20.05.2021 N 582-П

Правила
определения требований к закупаемым органами местного самоуправления Городского округа Подольск, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

1. Настоящие Правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления Городского округа Подольск (далее - муниципальные органы), подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями (все вместе - организации), отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (далее - Правила) устанавливают порядок определения требований к закупаемым муниципальными органами и организациями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

2. Для целей настоящего документа под муниципальными органами Городского округа Подольск понимаются органы местного самоуправления Городского округа Подольск и отраслевые (функциональные) органы Администрации Городского округа Подольск, обладающие правами юридического лица и являющиеся главными распорядителями средств бюджета Городского округа Подольск.

3. Под видом товаров, работ, услуг в целях настоящих Правил понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (далее - ОКПД2).

4. Муниципальные органы утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими, подведомственными им организациями отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - ведомственный перечень) по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

5. Ведомственный перечень формируется на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренных приложением N 2 к настоящим Правилам (далее - обязательный перечень).

6. Обязательный перечень и ведомственный перечень формируются с учетом:

а) положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

б) положений статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

в) принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

7. Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:

а) потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);

б) иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;

в) предельные цены товаров, работ, услуг.

8. Утвержденный муниципальными органами ведомственный перечень должен позволять обеспечить муниципальные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Муниципальные органы при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 10 настоящих Правил;

б) характеристики товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения N 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое);

г) иные сведения, касающиеся закупки товаров, работ, услуг, не предусмотренные настоящими Правилами.

10. Обязательными критериями отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, применяемыми при формировании ведомственного перечня, является условие, при котором средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов за отчетный финансовый год:

а) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, муниципальными органами и подведомственными им организациями в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей);

б) доля контрактов на закупку отдельных видов товаров, работ, услуг муниципальными органами и подведомственными им организациями, в общем количестве контрактов на приобретение товаров, работ, услуг, заключаемых муниципальными органами и подведомственными им организациями.

11. Муниципальные органы при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 10 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему закупок осуществляемых муниципальным органом и подведомственными ему организациями.

12. При формировании ведомственного перечня муниципальные органы вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 10 настоящих Правил.

13. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, определяются:

с учетом категорий и (или) групп должностей работников муниципальных органов, если затраты на их приобретение устанавливаются в соответствии с правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов, в том числе подведомственных им муниципальных казенных учреждений;

с учетом категорий и (или) групп должностей работников казенных и бюджетных учреждений, унитарных предприятий согласно штатному расписанию.

14. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с ОКПД2.

15. Используемые при формировании обязательного перечня значения потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг устанавливаются в количественных и (или) качественных показателях с указанием (при необходимости) единицы измерения в соответствии с ОКПД2.

Количественные и (или) качественные показатели характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг могут быть выражены в виде точного значения, диапазона значений или запрета на применение таких характеристик (свойств).

Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются в рублях в абсолютном денежном выражении (с точностью до 2-го знака после запятой).

16. Цена единицы планируемых к закупке товаров, работ, услуг не может быть выше предельной цены товаров, работ, услуг, установленной в ведомственном перечне.

Приложение N 1
к Правилам

Ведомственный перечень
отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

N п/п	Код по ОКПД2	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Единица измерения		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные муниципальным органом
			Код по ОКЕИ	наименование	характеристика	значение характеристики	характеристика	значение характеристики	обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной Постановлением Администрации Городского округа Подольск	Функциональное назначение*
Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренные приложением 2 к Правилам, утвержденным постановлением Администрации Городского округа Подольск
1
Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный муниципальным органом и подведомственным ему казенными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями
1					x	x			x	x
					x	x			x	x
					x	x			x	x
					x	x			x	x

-----------------------------

* Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

-----------------------------

Приложение N 2
к Правилам

Обязательный перечень
отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значение таких свойств и характеристик

N п/п	Код по ОКПД2	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Требования к качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам (в том числе предельные цены)
			Наименование характеристики	единица измерения		значение характеристики для отдельных категорий должностей
				код по ОКЕИ	наименование	должности категории "руководители"	должности категории "помощники (советники)", должности, относящиеся к должностям муниципальной гражданской службы, руководители казенных, бюджетных учреждений и унитарных предприятий	должности категории "специалисты", работники казенных, бюджетных учреждений и унитарных предприятий не являющиеся их руководителями
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	26.20.11	Компьютеры портативные массой не более 10 кг, такие как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки и аналогичная компьютерная техника. Пояснения по требуемой продукции: Портативный компьютер, тип "Ноутбук"	диагональ монитора			не более 19"	не более 19"	не более 19"
			количество ядер процессора			не более 10-ти	не более 10-ти	не более 10-ти
			частота процессора			не более 4,5 ГГц	не более 4,5 ГГц	не более 4 ГГц
			объем оперативной памяти			не более 32 ГБ	не более 32 ГБ	не более 16 ГБ
			объем накопителя			не более 5 ТБ	не более 5 ТБ	не более 2 ТБ
			оптический привод BD-RE Blu-Ray DVD DVD-RW			наличие	наличие	наличие
			наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth			наличие	наличие	наличие
			сетевой интерфейс			наличие	наличие	наличие
			предустановленное программное обеспечение			наличие	наличие	наличие
			тип жесткого диска			SSD/HDD	SSD/HDD	SSD/HDD
			тип видеоадаптера			дискретный	дискретный	дискретный
			предельная цена:	383	рубль	100 000,00 руб.	90 000,00 руб.	60 000,00 руб.
2	26.20.15	Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода. Пояснения по требуемой продукции: компьютеры персональные настольные	тип			моноблок / системный и монитор	моноблок / системный и монитор	моноблок / системный и монитор
			диагональ монитора			не более 32"	не более 32"	не более 27"
			количество ядер процессора			не более 10-ти	не более 10-ти	не более 10-ти
			частота процессора			не более 4,5 ГГц	не более 4,5 ГГц	не более 4,5 ГГц
			объем оперативной памяти			не более 32 ГБ	не более 32 ГБ	не более 32 ГБ
			объем накопителя			не более 5 ТБ	не более 5 ТБ	не более 5 ТБ
			тип жесткого диска			SSD / HDD	SSD / HDD	SSD / HDD
			оптический привод			наличие	наличие	наличие
			тип видеоадаптера			дискретный	дискретный	дискретный
			сетевой интерфейс			Ethernet 100 / 1000 - наличие	Ethernet 100 / 1000 - наличие	Ethernet 100 / 1000 - наличие
			предустановленное программное обеспечение			наличие	наличие	наличие
			операционная система			наличие	наличие	наличие
			предельная цена	383	рубль	126 000,00 руб.	126 000,00 руб.	90 000,00 руб.
3	26.20.15	Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода. Пояснения по требуемой продукции: планшетные компьютеры	диагональ монитора			не более 12"	не более 12"
			объем оперативной памяти			не более 8 ГБ	не более 8 ГБ
			объем встроенного накопителя			не более 256 ГБ	не более 256 ГБ
			наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, ГЛОНАСС, GPS			наличие	наличие
			встроенные камеры			тыловая, фронтальная - наличие	тыловая, фронтальная - наличие
			предельная цена	383	рубль	35 000,00 руб.	35 000,00 руб.
3	26.20.16.120	Принтеры. Пояснения по требуемой продукции:
		Принтер струйный	метод печати			струйный	струйный	струйный
			цветность печати			цветная	цветная	цветная
			максимальный формат			А3	А3	А3
			предельная цена	383	рубль	60 000,00 руб.	60 000,00 руб.	60 000,00 руб.
		Принтер лазерный	метод печати			лазерный / светодиодный	лазерный / светодиодный	лазерный /светодиодный
			цветность печати			цветная/черно-белая	цветная/черно-белая	цветная/черно-белая
			максимальный формат			А4	А4	А4
			скорость печати			не более 40 стр./мин.	не более 40 стр./мин.	не более 40 стр./мин.
			разрешение печати			не более 2400 x 2400 dpi	не более 2400 x 2400 dpi	не более 2400 x 2400 dpi
			сетевой интерфейс			Ethernet 100 - наличие	Ethernet 100 - наличие	Ethernet 100 - наличие
			предельная цена	383	рубль	10 000,00 руб.	10 000,00 руб.	8 000,00 руб.
4	26.20.16.150	Сканеры	разрешение сканирования					не более 2400 x 2400 dpi
			максимальный формат					А4
			скорость сканирования					не более 60 стр./мин.
			предельная цена	383	рубль			100 000,00 руб.
5	26.20.18.000	Устройства периферийные с двумя или более функциями: печать данных, копирование, сканирование, прием и передача факсимильных сообщений. Пояснения по требуемой продукции:
		Многофункциональное устройство формата А4	метод печати			струйный / лазерный / светодиодный	струйный / лазерный / светодиодный	струйный / лазерный / светодиодный
			разрешение сканирования			не более 4800 x 2400 dpi	не более 4800 x 2400 dpi	не более 4800 x 2400 dpi
			цветность печати			цветная / монохромная	цветная / монохромная	цветная / монохромная
			максимальный формат			А4	А4	А4
			скорость печати			не более 70 стр./мин.	не более 70 стр./мин.	не более 70 стр./мин.
			разрешение печати			не более 2400 x 2400 dpi	не более 2400 x 2400 dpi	не более 2400 x 2400 dpi
			скорость сканирования			не более 60 стр./мин.	не более 60 стр./мин.	не более 60 стр./мин.
			автоподатчик документов			наличие	наличие	наличие
			сетевой интерфейс			Ethernet 100 - наличие	Ethernet 100 - наличие	Ethernet 100 - наличие
			отправка изображений на e-mail			наличие	наличие	наличие
			предельная цена	383	рубль	50 000,00 руб.	40 000,00 руб.	30 000,00 руб.
		Многофункциональное устройство формата А3	метод печати			струйный / лазерный / светодиодный	струйный / лазерный / светодиодный	струйный / лазерный / светодиодный
			разрешение сканирования			не более 4800 x 2400 dpi	не более 4800 x 2400 dpi	не более 4800 x 2400 dpi
			цветность печати			цветная/монохромная	цветная/монохромная	цветная/монохромная
			максимальный формат			А3	А3	А3
			скорость печати			не более 70 стр./мин.	не более 70 стр./мин.	не более 70 стр./мин.
			разрешение печати			не более 2400 x 2400 dpi	не более 2400 x 2400 dpi	не более 2400 x 2400 dpi
			скорость сканирования			не более 60 стр./мин.	не более 60 стр./мин.	не более 60 стр./мин.
			автоподатчик документов			наличие	наличие	наличие
			сетевой интерфейс			Ethernet 100 - наличие	Ethernet 100 - наличие	Ethernet 100 - наличие
			отправка изображений на e-mail			наличие	наличие	наличие
			предельная цена	383	рубль	100 000,00 руб.	100 000,00 руб.	60 000,00 руб.
6	26.30.11	Аппаратура коммуникационная передающая с приемными устройствами. Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные	тип устройства			телефон / смартфон	телефон / смартфон	телефон / смартфон
			поддерживаемые стандарты			GSM/UMTS/LTE	GSM/UMTS/LTE	GSM/UMTS/LTE
			метод управления			сенсорный / кнопочный	сенсорный / кнопочный	сенсорный / кнопочный
			количество SIM-карт			не более 2	не более 2	не более 2
			наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, GPS/ГЛОНАСС)			наличие	наличие	наличие
			предельная цена	383	рубль	15 000, 00 руб.	12 000,00 руб.	10 000,00 руб.
7	29.10.21	Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров не более 1500 см3, новые	мощность двигателя	251	лошадиная сила	не более 200	не более 200
			комплектация			АКПП / МКПП, климат-контроль / кондиционер	АКПП / МКПП, климат-контроль / кондиционер
			предельная цена	383	рубль	1,5 млн. руб.	1,5 млн. руб.
8	29.10.22	Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров более 1500 см3, новые	мощность двигателя	251	лошадиная сила	не более 200	не более 200
			предельная цена	383	рубль	1,5 млн. руб.	1,5 млн. руб.
9	29.10.23	Средства транспортные с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем), новые	мощность двигателя	251	лошадиная сила	не более 200	не более 200
			предельная цена	383	рубль	1,5 млн. руб.	1,5 млн. руб.
10	29.10.24	Средства автотранспортные для перевозки людей прочие	мощность двигателя	251	лошадиная сила
			предельная цена	383	рубль
11	29.10.30	Средства автотранспортные для перевозки 10 или более человек	мощность двигателя	251	лошадиная сила
			комплектация
12	29.10.41	Средства автотранспортные грузовые с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем), новые	мощность двигателя	251	лошадиная сила
			комплектация
13	29.10.42	Средства автотранспортные грузовые с поршневым двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием; прочие грузовые транспортные средства, новые	мощность двигателя	251	лошадиная сила
			комплектация
14	29.10.43	Автомобили-тягачи седельные для полуприцепов	мощность двигателя	251	лошадиная сила
			комплектация
15	29.10.44	Шасси с установленными двигателями для автотранспортных средств	мощность двигателя	251	лошадиная сила
			комплектация
16	31.01.11	Мебель металлическая для офисов. Пояснения по закупаемой продукции: мебель для сидения, преимущественно с металлическим каркасом	материал			металл	металл	металл
			обивочные материалы			предельное значение - кожа натуральная. Возможные значения - искусственная кожа, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение - кожа натуральная. Возможные значения - искусственная кожа, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение - искусственная кожа. Возможные значения - искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
17	31.01.12	Мебель деревянная для офисов. Пояснения по закупаемой продукции: мебель для сидения, преимущественно с деревянным каркасом	материал (вид древесины)			Предельное значение - массив древесины. Возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород (береза, лиственница, сосна, ель)	Предельное значение - массив древесины. Возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород (береза, лиственница, сосна, ель)	Возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород (береза, лиственница, сосна, ель)
			обивочные материалы			Предельное значение - кожа натуральная. Возможные значения - искусственная кожа, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	Предельное значение - кожа натуральная. Возможные значения - искусственная кожа, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	Предельное значение - искусственная кожа. Возможные значения - искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
18	49.32.11.000	Услуги такси	мощность двигателя автомобиля	251	лошадиная сила	не более 200
			тип коробки передач автомобиля
			комплектация автомобиля
			объем двигателя
			длина
			ширина
			дорожный просвет
			тип двигателя
			время предоставления автомобиля потребителю
19	49.32.12.000	Услуги по аренде легковых автомобилей с водителем	класс автомобиля			бизнес-класс	бизнес-класс	комфорт
			предельная цена	383	рубль
			тип кузова			седан, универсал	седан, универсал	седан, универсал
			мощность двигателя	251	лошадиная сила	не более 200	не более 200	не более 150
			материал салона			кожа	кожа / ткань	ткань
			рабочий объем двигателя	111	см3	не более 3000 см3	не более 3000 см3	не более 2000 см3
			полная масса	166	кг	не более 3500 кг	не более 3500 кг	не более 3500 кг
20	61.90.10	Услуги телекоммуникационные прочие. Пояснения по требуемым услугам: оказание услуг по предоставлению высокоскоростного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"	максимальная скорость соединения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"			по потребности	по потребности	по потребности