Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации города
Симферополя Республики Крым
от 28.05.2021 N 2835
Порядок
предоставления субсидий (грантов) субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым
22 февраля 2022 г.
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий (грантов) субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - Порядок) в рамках исполнения Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым", утвержденной постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 16.10.2015 N 1115, определяет цели, условия и правила предоставления субсидий (грантов) субъектам малого и среднего предпринимательства, а также критерии конкурсного отбора предпринимателей, имеющих право на получение бюджетных средств, порядок возврата бюджетных средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Пункт 1.2 изменен с 22 февраля 2022 г. - Постановление Администрации г. Симферополя Республики Крым от 22 февраля 2022 г. N 638
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
изделие народного художественного промысла - художественное изделие утилитарного и/или декоративного назначения, изготовленное в соответствии с традициями данного промысла;
комиссия - конкурсная комиссия по предоставлению субсидий (грантов) субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, состав которой утверждается распоряжением Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Администрация);
конкурсант - предприниматель и/или самозанятый гражданин, претендующий на получение субсидии (гранта) и отнесенный к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
конкурсная заявка - документ, предоставленный в уполномоченное структурное подразделение Администрации, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, который направляется Комиссии для принятия решения о допуске на отбор;
народный художественный промысел - одна из форм народного творчества, деятельность по созданию художественных изделий утилитарного и/или декоративного назначения, осуществляемая на основе коллективного освоения и преемственного развития традиций народного искусства в определенной местности в процессе творческого ручного и/или механизированного труда мастеров народных художественных промыслов;
организация народного художественного промысла - организация (юридическое лицо) любой организационно-правовой формы и формы собственности, в объеме отгруженных (подлежащих реализации путем поставки или иной продажи либо обмена) товаров собственного производства (работ, услуг, выполненных, оказанных своими силами) которой изделия народных художественных промыслов по данным федерального государственного статистического наблюдения за истекший год составляют не менее 50 процентов;
отбор - порядок действий конкурсанта, Уполномоченного структурного подразделения, Комиссии, связанных с вопросом предоставления субсидии (гранта) субъекту малого и среднего предпринимательства;
ремесленная деятельность - профессиональная и/или предпринимательская деятельность, относящаяся к одному из видов ремесленной деятельности Республики Крым, утверждаемых Советом министров Республики Крым, по изготовлению изделий утилитарного и/или декоративного назначения, основанная на применении ручного труда с использованием специальных навыков, умений, инструментов, приспособлений, средств малой механизации;
ремесленник - предприниматель - ремесленник, внесенный в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
ремесленное предприятие - юридическое лицо любой организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющее ремесленную деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым;
самозанятые граждане (самозанятые) - физические лица и индивидуальные предприниматели, которые единолично осуществляют свою профессиональную деятельность и получают доход в результате собственного труда (без работодателя и привлечения наемных работников по трудовым договорам), применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", внесенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и имеющие право на поддержку в соответствии со статьями 17 - 21, 23, 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
социальное предпринимательство - предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества, соответствующая одному или нескольким из условий определенных в части 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
социальное предприятие (социальный предприниматель) - субъект малого или среднего предпринимательства, осуществлявший деятельность в сфере социального предпринимательства в году, предшествующем году подачи конкурсной заявки, с подтвержденным статусом в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на дату подачи конкурсной заявки;
субсидия (грант) - бюджетные средства муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, предоставляемые юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а так же физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов, указанных в пункте 1.7 раздела 1 настоящего Порядка;
субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательств;
субъекты ремесленной деятельности - ремесленные предприятия и ремесленники-предприниматели, соответствующие следующим условиям:
а) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать ста человек включительно;
б) не менее 25 процентов работников хозяйствующего субъекта являются ремесленниками;
в) не менее 50 процентов от общего объема выпускаемых товаров, работ, услуг производятся посредством осуществления ремесленной деятельности;
г) выручка от реализации товаров, работ, услуг без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства;
д) для юридических лиц (кроме государственных и муниципальных унитарных предприятий) - суммарная доля участия Республики Крым, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 25 процентов, доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25 процентов;
уполномоченное структурное подразделение - МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации, которое осуществляет прием, проверку содержания и формы документов конкурсантов, а также принимает решение об отказе в приеме документов конкурсантов, чьи конкурсные заявки не соответствуют требованиям настоящего Порядка.
В целях настоящего Порядка иные понятия и термины используются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Целями предоставления субсидии (гранта) являются развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, формирование конкурентной среды.
1.4. Функции главного распорядителя бюджетных средств, которому доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий (грантов) на соответствующий финансовый год осуществляет Уполномоченное структурное подразделение.
1.5. Средства бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в форме субсидий (грантов), выплачиваемых единовременно, безвозмездно и безвозвратно, за исключением случаев выявления нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии (гранта).
1.6. Субсидии (гранты) субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются по результатам отбора на возмещение части затрат по отдельным направлениям финансово-хозяйственной деятельности.
1.7. Субсидии (гранты) предоставляются в виде оказания финансовой поддержки за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе самозанятым лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" по следующим категориям:
1) на возмещение части затрат по участию в выставках или ярмарках;
2) на возмещение части затрат на обновление основных средств;
3) на возмещение фактически понесенной части затрат на уплату процентов по микрозаймам, полученным от микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования предпринимательства Республики Крым";
4) на возмещение части затрат на развитие товаропроводящей сети по реализации ремесленных изделий и продукции, затрат на сырье, расходные материалы и инструменты, используемые в ремеслах;
5) на достижение общественно полезных целей, способствующих решению социальных проблем граждан и общества.
1.8. Субсидии (гранты) субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются в объемах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в соответствующем финансовом году на реализацию Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым", утвержденной постановлением Администрации от 16.10.2015 N 1115.
1.9. Организатором конкурсного отбора является Уполномоченное структурное подразделение.
1.10. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" в соответствии с Порядком размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 N 243н.
1.11. Требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора, которые включают в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).
1.12. Критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, отбираемых исходя из указанных критериев перечислены в разделе 6 настоящего Порядка.
2. Порядок проведения отбора
2.1. Порядок проведения отбора устанавливается в виде запроса предложений (конкурсных заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям и критериям отбора и очередности поступления предложений (конкурсных заявок) на участие в отборе.
2.2. Уполномоченное структурное подразделение не позднее 1 сентября текущего финансового года размещает объявление о проведении отбора на официальном сайте Администрации в сети "Интернет" (simadm.ru).
2.3. Объявление о проведении отбора должно содержать следующие сведения:
срок проведения отбора, который не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименование, место нахождение, почтовый адрес, номера контактных телефонов организатора отбора;
цели предоставления субсидий (грантов);
требования к участникам отбора и перечень документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи конкурсных заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию конкурсных заявок, подаваемых участниками отбора;
порядок отзыва, возврата конкурсных заявок участников отбора, внесения изменений в конкурсные заявки участников отбора, основания для возврата конкурсных заявок;
порядок рассмотрения и оценки конкурсных заявок участников отбора;
порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии;
условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
дата размещения результатов отбора на едином портале, официальном сайте Администрации.
2.4. Требования к участникам отбора:
2.4.1. Конкурсант должен быть зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.4.2. Следующие требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи конкурсной документации:
1) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);
3) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;
5) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
6) участники отбора не должны получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные правовым актом;
7) участники отбора не являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
8) участники отбора не являются участниками соглашений о разделе продукции;
9) участники отбора не осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
10) участники отбора не являются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
11) участники отбора не имеют просроченную задолженность по обслуживанию договора микрозайма (для конкурсантов, подавших заявку на возмещение фактически понесенной части затрат на уплату процентов по микрозаймам, привлеченным в микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования предпринимательства в Республике Крым".
Пункт 2.4 дополнен подпунктом 2.4.3 с 22 февраля 2022 г. - Постановление Администрации г. Симферополя Республики Крым от 22 февраля 2022 г. N 638
2.4.3. Участники отбора должны соответствовать условиям предоставления субсидии (гранта), установленным в пункте 5.1 раздела 5.
Пункт 2.4 дополнен подпунктом 2.4.4 с 22 февраля 2022 г. - Постановление Администрации г. Симферополя Республики Крым от 22 февраля 2022 г. N 638
2.4.4. У участника отбора среднемесячная заработная плата работников за календарный год, предшествующий году подачи конкурсной заявки, не должна быть ниже минимального размера оплаты труда по Республике Крым за соответствующий период.
3. Порядок рассмотрения и оценки конкурсных заявок участников отбора, работы Комиссии
3.1. Срок проведения отбора от даты и времени окончания приема конкурсных заявок участников отбора составляет не более 30 рабочих дней.
3.2. Единовременно конкурсантом может быть подана только одна конкурсная заявка.
3.3. Прием конкурсных заявок начинается в указанный в объявлении о проведении отбора рабочий день и осуществляется по рабочим дням, до даты окончания, указанной в объявлении о проведении отбора. Конкурсные заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в объявлении о проведении отбора, приему и рассмотрению не подлежат.
3.4. Конкурсант несет ответственность за достоверность предоставляемых документов и выполнение условий Порядка. Все расходы по подготовке конкурсной документации несет конкурсант. Конкурсная заявка и приложенные к ней документы, в том числе и на электронных носителях, и иные материалы конкурсанту не возвращаются и хранятся в Администрации в течение 5 лет.
Пункт 3.5 изменен с 22 февраля 2022 г. - Постановление Администрации г. Симферополя Республики Крым от 22 февраля 2022 г. N 638
3.5. Документы предоставляются в Уполномоченное структурное подразделение, каждая страница которых должна быть заверена подписью и печатью (при наличии) конкурсанта, а также в электронном виде, в формате "PDF" на электронном носителе. При этом документы, приложенные к конкурсной заявке, должны быть приложены и сшиты в порядке, определенном в перечне документов, указанных в конкурсной заявке.
3.6. Поступившие конкурсные заявки регистрируются Уполномоченным структурным подразделением в порядке их поступления в Реестре конкурсных заявок (приложение 6 к настоящему Порядку).
3.7. Лицу, подавшему конкурсную заявку, предоставляется расписка (копия конкурсной заявки) с указанием даты и времени подачи конкурсной заявки. Участник отбора имеет право изменить или отозвать свою конкурсную заявку до истечения срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса.
3.8. Уполномоченное структурное подразделение при изучении конкурсных заявок вправе запрашивать у соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также у юридических и физических лиц информацию о соответствии действительности указанных в конкурсной заявке (предоставленных документах) сведений.
3.9. Не позднее 15 рабочих дней с момента окончания срока приема поступивших и допущенных к отбору конкурсных заявок конкурсантов Уполномоченное структурное подразделение составляет реестр предпринимателей - претендентов (конкурсантов) на получение субсидий (грантов) и представляет его с приложением конкурсных заявок и документов (приложение 1 к настоящему Порядку) секретарю Комиссии по акту приема-передачи.
3.10. Отбор конкурсных заявок осуществляется Комиссией в пределах лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий (грантов) в соответствии с настоящим Порядком.
Пункт 3.11 изменен с 22 февраля 2022 г. - Постановление Администрации г. Симферополя Республики Крым от 22 февраля 2022 г. N 638
3.11. Не более 15 рабочих дней с момента получения секретарем Комиссии реестра предпринимателей - претендентов (конкурсантов) на получение субсидий (грантов) Комиссией проводится оценивание конкурсных заявок и предоставленных конкурсантами документов на участие в конкурсе по балльной системе. В случае соответствия конкурсанта нескольким критериям баллы суммируются с применением системы оценки согласно разделу 6 Порядка.
3.12. В ходе заседания членам Комиссии предоставляется для проверки конкурсная документация участников отбора.
3.13. В случае если при рассмотрении конкурсных заявок Комиссией будут выявлены основания для отклонения конкурсных заявок участников отбора, указанных в пункте 3.15 раздела 3 настоящего Порядка, Комиссия отклоняет такую конкурсную заявку.
Пункт 3.14 изменен с 22 февраля 2022 г. - Постановление Администрации г. Симферополя Республики Крым от 22 февраля 2022 г. N 638
3.14. Решение об отклонении в рассмотрении конкурсной заявки отражается в протоколе. В протоколе приводится перечень заявок конкурсантов, которые не признаны участниками конкурса, указываются причины отклонения. Протокол подписывается председателем и секретарем Комиссии.
3.15. Основания для отклонения конкурсных заявок участников отбора:
1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.4 раздела 2 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных участником отбора конкурсной заявки (приложение 2 к настоящему Порядку) и документов (приложение 1 к настоящему Порядку);
3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подача участником отбора конкурсной заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).
3.16. При рассмотрении конкурсной заявки и представленных документов член Комиссии заполняет и подписывает оценочную ведомость отдельно по каждой конкурсной заявке, рассматриваемой на заседании Комиссии.
3.17. Секретарь Комиссии осуществляет сбор оформленных членами Комиссии оценочных ведомостей и определяет итоговый балл по каждой конкурсной заявке.
3.18. Победители конкурса определяются решением Комиссии по итогам наибольшей суммы набранных баллов. В случае равного распределения баллов приоритет отдается ранее зарегистрированной конкурсной заявке.
3.19. Секретарь Комиссии готовит итоговый протокол заседания Комиссии, в котором заявители перечисляются в порядке убывания от наибольшей суммы выставленных баллов.
3.20. В протоколе Комиссии в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства - победителя конкурсного отбора должны содержаться следующие сведения:
- полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- вид и размер предоставляемой субсидии (гранта);
абзац четвертый утратил силу с 22 февраля 2022 г. - Постановление Администрации г. Симферополя Республики Крым от 22 февраля 2022 г. N 638
3.21. Уполномоченное структурное подразделение на основании итогового протокола заседания Комиссии в течение 10 рабочих дней публикует информацию о результатах конкурса на официальном сайте Администрации в сети "Интернет" (simadm.ru) включая следующие сведения:
1) дата, время и место проведения рассмотрения конкурсных заявок;
2) информация об участниках отбора, конкурсные заявки которых были рассмотрены;
3) информация об участниках отбора, конкурсные заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие конкурсные заявки;
4) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
4. Порядок формирования и деятельности Комиссии
4.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 17.07.2014 N 30-ЗРК "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Крым", Муниципальной программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым", утвержденной постановлением Администрации от 16.10.2015 N 1115, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, а также настоящим Порядком.
4.2. Основными принципами деятельности Комиссии являются создание равных условий для конкурсантов, а также единство требований, предъявляемых к ним, всесторонность и полнота исследований представляемых документов, объективность выставляемых оценок.
4.3. Персональный состав Комиссии формируется из представителей органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями), а также независимых экспертов и членов общественности (с согласия) и утверждается распоряжением Администрации.
4.4. Организационной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости. Последнее заседание Комиссии проводится не позднее 1 ноября текущего финансового года.
4.5. Комиссию возглавляет председатель, который:
- руководит деятельностью Комиссии;
- принимает решения по процедурным вопросам;
- осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений.
4.6. В отсутствие председателя Комиссии заседание ведет заместитель председателя Комиссии.
4.7. Секретарь Комиссии осуществляет организацию заседаний Комиссии, а именно:
- принимает от Уполномоченного структурного подразделения по акту приема-передачи (свободной формы) конкурсные заявки с приложениями:
- по согласованию с председателем определяет место, дату и время проведения заседаний;
- извещает членов Комиссии о предстоящем заседании не позднее, чем за 3 дня до даты его проведения;
- доводит до членов Комиссии материалы, необходимые для проведения заседания, не позднее, чем за 3 дня до даты его проведения;
- оформляет протоколы заседания Комиссии.
4.8. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третьих от общего числа членов Комиссии.
4.9. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом заседания. В случае равного распределения голосов решающим является голос председательствующего на заседании. Член Комиссии, который не поддерживает решение Комиссии, может изложить в письменной форме свое отдельное мнение, которое прилагается к протоколу.
5. Условия и порядок предоставления субсидии (гранта)
5.1. Условия предоставления субсидии (гранта):
1) на возмещение части затрат по участию в выставках или ярмарках.
Субсидии (гранты) предоставляются на возмещение части затрат по участию в выставках, ярмарках, мероприятиях, понесенных в течение года, предшествующего текущему, по следующим направлениям расходов:
- регистрационные взносы,
- расходы, связанные с размещением на площадях выставки (ярмарки),
- расходы на хранение экспонатов (продукции) и использование необходимого выставочно-ярмарочного оборудования;
- расходы на проезд представителей субъектов малого и среднего предпринимательства к месту проведения ярмарки (выставки), проживание.
Сумма субсидии (гранта) выделяется в размере 50% от суммы собственных затрат, но не более 150,0 тыс. рублей на одного конкурсанта.
2) на возмещение части затрат на обновление основных средств.
Субсидии (гранты) предоставляются на возмещение части затрат на обновление основных средств и производственного оборудования, за исключением легковых автомобилей, а также зданий и сооружений, а именно:
- рабочих и силовых машин, оборудования,
- измерительных и регулирующих приборов и устройств,
- вычислительной техники,
- транспортных средств,
- инструментов, производственного инвентаря и принадлежностей,
- рабочего, продуктивного и племенного скота,
- многолетних насаждений, необходимых для ведения предпринимательской деятельности.
Субсидия (грант) предоставляется на компенсацию затрат на приобретение основных средств, используемых для ведения предпринимательской деятельности субъектом малого и среднего предпринимательства, понесенных в течение трех лет, предшествующих году объявления конкурса, при этом основные средства должны быть введены и находиться в эксплуатации не менее одного года до даты объявления конкурса.
Сумма субсидии (гранта) выделяется в размере 25% от суммы собственных затрат, но не более 750,0 тыс. рублей на одного конкурсанта.
3) на возмещение фактически понесенной части затрат на уплату процентов по микрозаймам, полученным от микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования предпринимательства Республики Крым".
Субсидии (гранты) предоставляются на возмещение фактически понесенной части затрат на уплату процентов по микрозаймам, привлеченным в микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования предпринимательства в Республике Крым", за год (сроком не менее 6 месяцев), предшествующий году предоставления гранта:
- на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений, приобретения оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение амортизируемого имущества, предназначенного и используемого в соответствии с осуществляемыми видами экономической деятельности,
- сфере оказания услуг дошкольного образования, дополнительного образования детей, в области физкультуры и спорта.
Субсидия (грант) предоставляется из расчета 70% от фактически понесенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату процентов по микрозайму, но не более 200,0 тыс. рублей на одного конкурсанта.
4) на возмещение части затрат на развитие товаропроводящей сети по реализации ремесленных изделий и продукции, затрат на сырье, расходные материалы и инструменты, используемые в ремеслах.
Субсидия (грант) предоставляется на компенсацию части затрат на развитие товаропроводящей сети по реализации ремесленных изделий и продукции, затрат на сырье, расходные материалы и инструменты, используемые в ремеслах, понесенных в течение года, предшествующего текущему.
Сумма субсидии (гранта) выделяется в размере 50% от суммы собственных затрат, но не более 50,0 тыс. рублей на одного конкурсанта.
Подпункт 5 изменен с 22 февраля 2022 г. - Постановление Администрации г. Симферополя Республики Крым от 22 февраля 2022 г. N 638
5) на достижение общественно полезных целей, способствующих решению социальных проблем граждан и общества.
Субсидия (грант) предоставляется в виде возмещения фактически понесенных затрат субъектом малого и среднего предпринимательства в течение истекшего года по направлениям расходов:
а) оплата аренды нежилого помещения (офиса), за исключением затрат на оплату коммунальных платежей;
б) ремонт нежилого помещения (включая приобретение строительных материалов, оборудования, необходимого для ремонта помещения, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, мероприятия по адаптации зданий для инвалидов и других маломобильных групп населения);
в) приобретение оргтехники, оборудования (в том числе инвентаря, мебели), используемого в предпринимательской деятельности и подлежащего постановке на бухгалтерский учет со сроком полезного использования более 12 месяцев;
г) приобретение и установка средств противопожарной безопасности, пожарной и охранной сигнализации и видеонаблюдения;
д) приобретение средств социальной адаптации инвалидов и других маломобильных групп населения (приспособления для одевания и раздевания, приспособления захвата и перемещения объектов, оборудования для ванных комнат и туалетов, аудиогиды, аппараты для слуха, печатная продукция шрифтом Брайля).
Субсидия (грант) предоставляется из расчета 35% от фактически понесенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат, но не более 700,0 тыс. рублей на одного конкурсанта.
5.2. Администрация с учетом рекомендаций Комиссии принимает постановление о предоставлении субсидии (гранта) и размещает на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (simadm.ru) не позднее 3 рабочих дней со дня его принятия.
Проект постановления Администрации разрабатывается Уполномоченным структурным подразделением.
5.3. Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении субсидии (гранта), оповещается Уполномоченным структурным подразделением в течение 5 рабочих дней с момента опубликования информации о результатах конкурса на официальном сайте Администрации (simadm.ru) в телефонном режиме, на электронный адрес и в письменном виде, согласно указанным в анкете данным, о необходимости явиться в Администрацию в течение 15 рабочих дней для заключения соглашения о предоставлении субсидии (гранта). За подготовку соглашения и соответствие сопутствующих документов ответственно Уполномоченное структурное подразделение.
5.4. Типовая форма соглашения утверждается МКУ Департамент финансов Администрации.
5.5. Субъект малого и среднего предпринимательства, проинформированный Уполномоченным структурным подразделением о результатах конкурса, обязан явиться в Администрацию в течение 15 рабочих дней для заключения соглашения о предоставлении субсидии (гранта). В случае если в течение 15 рабочих дней с момента оповещения субъекта малого и среднего предпринимательства о результатах конкурсного отбора победитель конкурса не явился в Администрацию для подписания соглашения (договора) о предоставлении субсидии (гранта), его конкурсная заявка аннулируется на основании решения Комиссии. При этом сумма высвободившейся субсидии (гранта) перераспределяется в пользу другого конкурсанта, расположенного в итоговом протоколе под следующим порядковым номером, но не получившего субсидию (грант).
5.6. Администрация на основании протокола конкурсной комиссии, после подписания сторонами соглашения, не позднее 10 рабочих дней перечисляет денежные средства на расчетный счет индивидуального предпринимателя, самозанятого гражданина или юридического лица, открытый получателем гранта в российских кредитных организациях и указанный в конкурсной документации.
5.7. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии (гранта), Уполномоченное структурное подразделение готовит предложения для рассмотрения на заседании Комиссии вопроса о возврате субъектом малого и среднего предпринимательства выделенной субсидии (гранта) в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Решение Комиссии о возврате субсидии (гранта) оформляется протоколом, копия которого направляется субъекту малого и среднего предпринимательства.
5.8. Субъект малого и среднего предпринимательства в течение 10 календарных дней со дня получения от Администрации требования о возврате субсидии (гранта) перечисляет денежные средства на единый счет бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
5.9. Учет предоставляемых субсидий (грантов) предпринимателям осуществляет Уполномоченное структурное подразделение.
Раздел 6 изменен с 22 февраля 2022 г. - Постановление Администрации г. Симферополя Республики Крым от 22 февраля 2022 г. N 638
6. Критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым
6.1. Критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на возмещение части затрат по участию в выставках или ярмарках:
N |
Наименование критерия |
Категория |
Балл возможный |
1 |
Доля доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности в приоритетных направлениях развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым: - Обрабатывающие производства (классы ОКВЭД 10-33); - Строительство (классы ОКВЭД 41-43); - Образование (класс ОКВЭД - 85); - Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (классы ОКВЭД - 86-88); - Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений (классы ОКВЭД - 90-93) |
от 91 до 100% |
10 |
от 51 до 90% |
7 |
||
до 50% включительно |
5 |
||
2 |
Отношение уплаченных в году, предшествующем году подачи заявки на предоставление субсидии, налоговых и иных обязательных платежей в бюджет МО ГО Симферополь к сумме запрашиваемой субсидии |
от 75,1% и более |
10 |
от 50,1 до 75% |
8 |
||
от 20,1 до 50% |
5 |
||
от 1% до 20% |
2 |
||
менее 1% |
0 |
||
3 |
Средняя численность работников за предыдущий год (для индивидуальных предпринимателей без наемных работников и самозанятых граждан показатель принимать равным единице) |
10 человек и более |
10 |
от 6 до 9 человек включительно |
5 |
||
от 3 до 5 человек включительно |
3 |
||
до 2 человек включительно |
1 |
||
4 |
Численность работающих инвалидов |
от 3 до 5 человек и более |
10 |
от 1 до 2 человек включительно |
5 |
||
отсутствуют |
0 |
||
5 |
Показатель уровня средней заработной платы за предыдущий календарный год в сравнении с минимальным размером оплаты труда по Республике Крым за соответствующий период (для индивидуальных предпринимателей без наемных работников и самозанятых граждан показатель принимать равным минимальному размеру оплаты труда по Республике Крым за соответствующий период) |
выше в 2,1 раза |
10 |
выше в 1,6 - 2 раза включительно |
5 |
||
равен или не выше чем в 1,5 раза |
1 |
||
6 |
Участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях |
от 3 раз и свыше в год |
10 |
до 2 раз включительно |
5 |
6.2. Критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на возмещение части затрат на обновление основных средств:
N |
Наименование критерия |
Категория |
Балл возможный |
1 |
Доля доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности в приоритетных направлениях развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым: - Обрабатывающие производства (класс ОКВЭД 10 - 33); - Строительство (класс ОКВЭД 41 - 43); - Образование (класс ОКВЭД - 85); - Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (класс ОКВЭД - 86 - 88); - Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений (класс ОКВЭД - 90 - 93). |
от 91 до 100% |
10 |
от 51 до 90% |
7 |
||
до 50% включительно |
5 |
||
2 |
Средняя численность работников за предыдущий год (для индивидуальных предпринимателей без наемных работников показатель принимать равным единице) |
10 человек и более |
10 |
от 6 до 9 человек включительно |
5 |
||
от 3 до 5 человек включительно |
3 |
||
до 2 человек включительно |
1 |
||
3 |
Численность работающих инвалидов |
от 3 до 5 человек и более |
10 |
от 1 до 2 человек |
5 |
||
отсутствуют |
0 |
||
4 |
Объем расходов, понесенных на обновление основных средств |
2 млн рублей и более |
10 |
менее 2 млн рублей |
5 |
||
5 |
Показатель уровня средней заработной платы за предыдущий календарный год в сравнении с минимальным размером оплаты труда по Республике Крым за соответствующий период (для индивидуальных предпринимателей без наемных работников и самозанятых граждан показатель принимать равным минимальному размеру оплаты труда по Республике Крым за соответствующий период) |
выше в 2,1 раза |
10 |
выше в 1,6 - 2 раза включительно |
5 |
||
равен или не выше чем в 1,5 раза |
1 |
6.3. Критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на возмещение фактически понесенной части затрат на уплату процентов по микрозаймам, полученным в микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования предпринимательства в Республике Крым":
N |
Наименование критерия |
Категория |
Балл возможный |
1 |
Доля доходов, полученных от осуществления предпринимательском деятельности в приоритетных направлениях развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым: - Обрабатывающие производства (класс ОКВЭД 10 - 33); - Строительство (класс ОКВЭД 41 - 43); - Образование (класс ОКВЭД - 85); - Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (класс ОКВЭД - 86 - 88); - Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений (класс ОКВЭД - 90 - 93). |
от 91 до 100% |
10 |
от 51 до 90% |
7 |
||
до 50% включительно |
5 |
||
2 |
Отношение уплаченных в году, предшествующем году подачи заявки на предоставление субсидии, налоговых и иных обязательных платежей в бюджет МО ГО Симферополь к сумме запрашиваемой субсидии |
от 75,1% и более |
10 |
от 50,1 до 75% |
8 |
||
от 20,1 до 50% |
5 |
||
от 1% до 20% |
2 |
||
менее 1% |
0 |
||
3 |
Средняя численность работников за предыдущий год (для индивидуальных предпринимателей без наемных работников и самозанятых граждан показатель принимать равным единице) |
10 человек и более |
10 |
от 6 до 9 человек включительно |
5 |
||
от 3 до 5 человек включительно |
3 |
||
до 2 человек включительно |
1 |
||
4 |
Численность работающих инвалидов |
от 3 до 5 человек и более |
10 |
от 1 до 2 человек |
5 |
||
отсутствуют |
0 |
||
5 |
Показатель уровня средней заработной платы за предыдущий календарный год в сравнении с минимальным размером оплаты труда по Республике Крым за соответствующий период (для индивидуальных предпринимателей без наемных работников показатель принимать равным минимальному размеру оплаты труда по Республике Крым за соответствующий период) |
выше в 2,1 раза |
10 |
выше в 1,6 - 2 раза включительно |
5 |
||
равен или не выше чем в 1,5 раза |
1 |
6.4. Критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на возмещение части затрат на развитие товаропроводящей сети по реализации ремесленных изделий и продукции, затрат на сырье, расходные материалы и инструменты, используемые в ремеслах:
N |
Наименование критерия |
Категория |
Балл возможный |
1 |
Категория субъекта малого и среднего предпринимательства |
среднее |
5 |
малое |
8 |
||
микро, самозанятый гражданин |
10 |
||
2 |
Срок, прошедший с даты государственной регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства до даты подачи заявления и документов на участие в конкурсном отборе |
менее 1 года |
5 |
более 1 года |
10 |
||
3 |
Отношение уплаченных в году, предшествующем году подачи заявки на предоставление субсидии, налоговых и иных обязательных платежей в бюджет МО ГО Симферополь к сумме запрашиваемой субсидии |
от 75,1% и более |
10 |
от 50,1 до 75% |
8 |
||
от 20,1 до 50% |
5 |
||
от 1% до 20% |
2 |
||
менее 1% |
0 |
||
4 |
Численность работающих инвалидов |
от 3 до 5 человек и более |
10 |
от 1 до 2 человек |
5 |
||
отсутствуют |
0 |
||
5 |
Участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях |
да |
5 |
нет |
0 |
||
6 |
Осуществление общественной деятельности |
да |
5 |
нет |
0 |
6.5. Критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, способствующих решению социальных проблем граждан и общества.
N |
Наименование критерия |
Категория |
Балл возможный |
1 |
Доля доходов, полученных от осуществления деятельности, указанной в подпунктах 2 - 4 пункта 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) по итогам предыдущего календарного года, в общем объеме доходов |
от 85,1 до 100% |
10 |
от 70,1 до 85% |
9 |
||
от 50,1 до 70% |
7 |
||
менее 50% |
5 |
||
2 |
Средняя численность работников за предыдущий год (для индивидуальных предпринимателей без наемных работников и самозанятых граждан показатель принимать равным единице) |
10 человек и более |
10 |
от 6 до 9 человек включительно |
5 |
||
от 3 до 5 человек включительно |
3 |
||
до 2 человек включительно |
1 |
||
3 |
Численность работающих инвалидов |
от 3 до 5 человек и более |
10 |
от 1 до 2 человек |
5 |
||
отсутствуют |
0 |
||
4 |
Показатель уровня средней заработной платы за предыдущий календарный год в сравнении с минимальным размером оплаты труда Республики Крым за соответствующий период (для индивидуальных предпринимателей без наемных работников показатель принимать равным минимальному размеру оплаты труда по Республике Крым за соответствующий период) |
выше в 2,1 раза |
10 |
выше в 1,6 - 2 раза |
5 |
||
равен или не выше чем в 1,5 раза |
1 |
||
5 |
Среднесписочная численность работников, относящихся к категориям граждан, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 24.1 Федерального закона, по итогам истекшего финансового года в общей среднесписочной численности работников |
от 85,1 до 100% |
10 |
от 70,1 до 85% |
9 |
||
от 50,1 до 70% |
7 |
||
менее 50% |
5 |
||
6 |
Количество вновь созданных рабочих мест |
созданы |
5 |
не созданы |
0 |
||
7 |
Осуществление общественной деятельности |
да |
5 |
нет |
0 |
7. Предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления
7.1. Участник отбора с даты начала отбора и не позднее, чем за 5 рабочих дней до окончания срока подачи заявочной документации вправе направить в адрес Уполномоченного структурного подразделения заявление о разъяснении положений объявления о проведении отбора.
7.2. Уполномоченное структурное подразделение в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявления о разъяснении положений объявления о проведении отбора предоставляет участнику отбора указанные разъяснения с использованием почтовой, электронной связи, а также посредством предоставления устных разъяснений.
8. Требования к отчетности
Пункт 8.1 изменен с 22 февраля 2022 г. - Постановление Администрации г. Симферополя Республики Крым от 22 февраля 2022 г. N 638
8.1. Получатель субсидии (гранта) для проведения мониторинга представляет в Администрацию ежегодно, в течение 2 лет, до 5 апреля года, следующего за отчетным, отчет о деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя субсидии (гранта) за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.
8.2. Уполномоченное структурное подразделение имеет право истребовать у конкурсанта и получателя субсидии (гранта) любую информацию, документацию и сведения, относящиеся к вопросу получения субсидии (гранта), а также провести выездную проверку деятельности получателя субсидии (гранта).
8.3. Информацию для мониторинга получатели субсидии (гранта) представляют в Уполномоченное структурное подразделение в течение 2 лет с момента перечисления субсидии (гранта).
9. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов и ответственность за их нарушение
9.1. Уполномоченное структурное подразделение совместно с управлением муниципального контроля Администрации осуществляют контроль за соблюдением условий соглашения о предоставлении субсидий (грантов).
9.2. Мониторинг эффективного использования средств субсидии (гранта) осуществляется в рамках соглашения согласно предоставленным получателем субсидии (гранта) предпринимательской деятельности документов в соответствии с пунктом 9.1 Порядка.
9.3. Субсидия (грант) подлежит возврату в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в полном объеме в случаях:
1) выявления факта представления недостоверных сведений для участия в конкурсном отборе по предоставлению субсидии (гранта);
2) непредставления в срок (представления не в полном объеме), без уважительных причин, документов, указанных в пункте 8.1 раздела 8 настоящего Порядка;
3) отчуждения основных средств или нематериальных активов, приобретенных и/или компенсированных за счет средств выданной субсидии (гранта) получателем субсидии (гранта);
4) установления факта незаконного получения субсидии (гранта) по вине субъекта малого и среднего предпринимательства ее выплата прекращается, а средства, которые незаконно получены, подлежат возврату в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
9.4. В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 9.3 настоящего раздела Уполномоченным структурным подразделением в течение 10 рабочих дней с момента их выявления направляет получателю субсидии (гранта) требование о возврате бюджетных средств.
9.5. Требование о возврате бюджетных средств должно быть исполнено получателем субсидии (гранта) в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного требования.
9.6. В случае невозврата бюджетных средств получателем субсидии (гранта) указанные средства подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Руководитель |
И.А. Шевченко |
Начальник МКУ |
О.Р. Чубко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.