Приложение. Положение о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления рабочего поселка Кольцово

Приложение
к решению 47 сессии Совета депутатов
р.п. Кольцово
от 26 февраля 2020 г. N 9

Положение
о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления рабочего поселка Кольцово

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля, 26 мая 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления рабочего поселка Кольцово (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Новосибирской области от 30.10.2007 N 157-ОЗ "О муниципальной службе в Новосибирской области", Уставом рабочего поселка Кольцово.

1.2. Положение устанавливает условия и порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет при выходе на государственную пенсию (страховую пенсию по старости) лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления рабочего поселка Кольцово (далее - муниципальные служащие), порядок приостановления, возобновления и прекращения выплаты пенсии за выслугу лет, а также порядок перерасчета ее размера.

1.3. Муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

1.4. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

1.5. Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, на предусмотренную федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области ежемесячную доплату к пенсии, устанавливаемую лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР, на ежемесячную доплату к пенсии, пенсию за выслугу лет, назначаемые в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области, актами органов местного самоуправления рабочего поселка Кольцово в связи с замещением государственных должностей Российской Федерации, должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, назначается пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим Положением, или одна из указанных выплат по их выбору.

2. Условия и порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет

2.1. Пенсия за выслугу лет назначается муниципальным служащим при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и при замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев при увольнении с муниципальной службы в органах местного самоуправления рабочего поселка Кольцово (далее - муниципальная служба) по следующим основаниям:

2.1.1. Соглашению сторон трудового договора.

2.1.2. Истечении срока действия срочного трудового договора.

2.1.3. Расторжение трудового договора по инициативе муниципального служащего.

2.1.4. По инициативе работодателя в случае сокращения численности или штата работников организации.

2.1.5. В связи с отказом работника от предложенной работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

2.1.6. В связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы.

2.1.7. В связи с наличием заболевания, препятствующего прохождению муниципальной службы и подтвержденного заключением медицинской организации по установленной форме при прохождении диспансеризации, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2.1.8. По инициативе работодателя в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

2.1.9. В связи с восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению суда.

2.1.10. В связи с избранием или назначением на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации или муниципальную должность либо избранием муниципального служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления рабочего поселка Кольцово.

2.1.11. В связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или органа государственной власти Новосибирской области.

2.1.12. В связи с признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.1.13. В связи с признанием работника недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу.

2.1.14. Достижении работником предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

2.2. Лица, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.5, 2.1.8 и 2.1.14, имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент увольнения они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 - 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.

Лица, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 2.1.4, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.9 - 2.1.13, имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.

2.3. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" или к страховой пенсии по старости, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 27 мая 2021 г. - Решение Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 26 мая 2021 г. N 26

См. предыдущую редакцию

2.4. Пенсия за выслугу лет назначается при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего (далее - среднемесячное денежное содержание) за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного стажа размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания, определенного в соответствии с пунктами 2.6 - 2.9

Лицам, проходившим муниципальную службу, приобретшим право на пенсию за выслугу лет, назначаемую в соответствии с настоящим Положением в связи с прохождением указанной службы, и уволенным со службы до 1 января 2017 года, лицам, продолжающим замещать на 1 января 2017 года должности муниципальной службы и имеющим на 1 января 2017 года стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет, лицам, продолжающим замещать на 1 января 2017 года должности муниципальной службы, имеющим на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшим до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", пенсия за выслугу лет назначается при наличии стажа муниципальной службы 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания гражданского служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего, определенного в соответствии с пунктами 2.6 - 2.9 настоящего раздела.

2.5. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности устанавливается в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и статьей 7 Закона Новосибирской области от 30.10.2007 N 157-ОЗ "О муниципальной службе в Новосибирской области".

2.6. Для определения среднемесячного денежного содержания муниципального служащего учитываются:

2.6.1. Должностной оклад муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее по тексту - должностной оклад).

2.6.2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе.

2.6.3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы.

2.6.4. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин муниципального служащего.

2.6.5. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

2.6.6. Премии за выполнение особо важных и сложных заданий.

2.6.7. Ежемесячное денежное поощрение.

2.6.8. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь.

2.7. Размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим исчисляется по их выбору исходя из среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Размер среднемесячного денежного содержания исчисляется путем деления денежного содержания, начисленного за расчетный период, на 12.

При исчислении среднемесячного денежного содержания из расчетного периода исключается время нахождения муниципального служащего в отпусках без сохранения денежного содержания, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, периоды временной нетрудоспособности, а также иное время, предусмотренное пунктом 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922. Начисленные за это время соответствующие суммы не учитываются.

Размер среднемесячного денежного содержания определяется путем деления денежного содержания, фактически начисленного за расчетный период, на фактически отработанные в этом периоде дни и умножения на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году). При этом выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременные выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь учитываются в размере одной двенадцатой фактически начисленных в расчетном периоде.

В случае если расчетный период состоит из времени нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности, указанных в третьем абзаце настоящего пункта, а также если в расчетном периоде отсутствуют фактически отработанные дни, по выбору муниципального служащего исчисление среднемесячного денежного содержания производится:

с учетом положений второго и четвертого абзацев настоящего пункта исходя из денежного содержания, начисленного за предшествующий период, равный расчетному;

с применением положения второго абзаца настоящего пункта исходя из фактически установленного ему денежного содержания в расчетном периоде.

При замещении муниципальным служащим в расчетном периоде должностей муниципальной службы в различных органах местного самоуправления, исчисление среднемесячного денежного содержания производится с учетом положений первого - четвертого абзацев настоящего пункта исходя из денежного содержания, начисленного в расчетном периоде, в соответствии с замещаемыми должностями муниципальной службы.

2.8. Размер среднемесячного денежного содержания не может превышать 2,8 должностного оклада, установленного муниципальному служащему в расчетном периоде либо сохраненного в этом периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, с учетом районного коэффициента.

При замещении в расчетном периоде муниципальным служащим должностей, по которым установлены различные должностные оклады, размер среднемесячного денежного содержания не может превышать 2,8 должностного оклада с учетом районного коэффициента, определяемого путем суммирования размеров установленных муниципальному служащему в каждом месяце расчетного периода должностных окладов и деления полученной суммы на 12.

При работе муниципального служащего в расчетном периоде на условиях неполного рабочего времени среднемесячное денежное содержание не может превышать 2,8 фактически получаемого в расчетном периоде должностного оклада с учетом районного коэффициента, в том числе исчисленного в порядке, предусмотренном вторым абзацем настоящего пункта.

2.9. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже установленного Федеральным законом "О страховых пенсиях" размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы), с учетом районного коэффициента.

Для лиц, замещавших высшие должности муниципальной службы и уволенных после достижения возраста, при котором назначается страховая пенсия по старости, размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже установленного Федеральным законом "О страховых пенсиях" размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы), умноженной на коэффициент 2,5, с учетом районного коэффициента.

2.10. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном пунктом 2.4, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер доли страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

2.11. Пенсия за выслугу лет назначается по заявлению лица, замещавшего должность муниципальной службы, пожизненно с первого числа месяца подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности по основаниям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела, и дня назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" или страховой пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

2.12. Пенсия за выслугу лет назначается постановлением администрации рабочего поселка Кольцово на основании следующих документов:

а) личного заявления о назначении пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

б) представления руководителя органа местного самоуправления рабочего поселка Кольцово, руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления рабочего поселка Кольцово по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

в) копии трудовой книжки, заверенной руководителем (специалистом), ответственным за ведение кадровой работы органа местного самоуправления рабочего поселка Кольцово;

г) справки о периодах службы (работы), включаемых в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

д) справки о размере среднемесячного денежного содержания по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению;

е) справки о размере страховой пенсии по старости (инвалидности), получаемой на момент подачи заявления о назначении пенсии за выслугу лет;

ж) заверенной копии документа об увольнении с муниципальной службы;

з) заверенной копии военного билета;

и) других документов, подтверждающих периоды, включаемые в стаж муниципальной службы, в том числе решения комиссии по вопросам муниципальной службы по рассмотрению вопросов о включении в стаж муниципальной службы муниципального служащего иных периодов трудовой деятельности, опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы.

2.13. Перечисленные в пункте 2.12 документы направляются в администрацию рабочего поселка Кольцово, которая в течение десяти дней осуществляет их проверку, определяет размер пенсии за выслугу лет, готовит проект постановления администрации рабочего поселка Кольцово либо письменно уведомляет заявителя об отказе в установлении пенсии за выслугу лет в случае несоблюдения условий, указанных в пункте 2 настоящего Положения.

В семидневный срок со дня принятия Главой рабочего поселка Кольцово решения о назначении пенсии за выслугу лет заявителю направляется уведомление по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Пункт 2.14 изменен с 1 марта 2021 г. - Решение Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 24 февраля 2021 г. N 9

См. предыдущую редакцию

2.14. Администрация рабочего поселка Кольцово производит расчет, осуществляет финансирование и выплату пенсий за выслугу лет ежемесячно на основании списка получателей пенсии за выслугу лет (приложение 6 к настоящему Положению).

3. Порядок приостановления, возобновления и прекращения выплаты пенсии за выслугу лет

3.1. При замещении лицом, получающим пенсию за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности на постоянной основе, должности государственной службы, должности муниципальной службы выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей.

Лицо, получающее пенсию за выслугу лет и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в течение пяти дней с даты назначения на должность сообщить об этом в письменной форме в администрацию рабочего поселка Кольцово.

3.2. При освобождении от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, замещаемой на постоянной основе выборной муниципальной должности, должности государственной службы, должности муниципальной службы выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от указанных должностей, в соответствии с порядком, которым она назначается.

Лицам, замещавшим должности муниципальной службы после назначения им пенсии за выслугу лет, в связи с чем ее выплата приостанавливалась, по их заявлению в установленном настоящим Положением порядке назначается пенсия за выслугу лет в новом размере:

- с учетом вновь замещавшихся должностей муниципальной службы и денежного содержания (вознаграждения) по ним;

- при увеличении стажа муниципальной службы.

3.3. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случаях назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, установления в соответствии с законодательством Новосибирской области ежемесячной доплаты к трудовой пенсии (за исключением ежемесячной доплаты лицам, награжденным знаком отличия "За заслуги перед Новосибирской областью") либо назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим.

3.4. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается по постановлению администрации рабочего поселка Кольцово на основании заявления гражданина в связи с назначением выплат, указанных в пункте 3.3, со дня назначения выплат.

3.5. В случае смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет, ее выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступила смерть получателя.

3.6. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления доверием, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

4. Порядок перерасчета размера пенсии за выслугу лет

4.1. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случаях:

4.1.1. Изменения размера трудовой пенсии по старости (инвалидности).

4.1.2. При повышении денежного содержания муниципальных служащих.

4.2. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в случае изменения размера пенсии по старости (инвалидности) производится на основании сведений (справок), представляемых Пенсионным фондом Российской Федерации либо получателями пенсии за выслугу лет, со дня изменения размера пенсии по старости (инвалидности).

4.3. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет при повышении денежного содержания муниципальных служащих производится на основании решения Совета депутатов рабочего поселка Кольцово о повышении должностных окладов муниципальных служащих со дня повышения.

4.4. Перерасчет размера пенсий за выслугу лет муниципальным служащим, замещавшим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, выборные муниципальные должности, должности государственной службы, должности муниципальной службы после назначения им пенсии за выслугу лет, в связи с чем ее выплата приостанавливалась, производится в соответствии с пунктами 2.4, 2.7, 2.8 с учетом увеличения продолжительности стажа муниципальной службы и (или) замещения должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.

4.5. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, в случаях, предусмотренных пунктами 4.1, 4.4, осуществляет администрация рабочего поселка Кольцово.