Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 31 мая 2021 г. N 83 "О внесении изменений в постановление администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26.06.2020 N 118 "Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края на 2021 - 2030 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части дополнения круга лиц, которые вправе обратиться за поддержкой, а именно физические лица - производители товаров, работ, услуг, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятые граждане), на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р "Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года" в целях приведения нормативно правовых актов в соответствии с законодательством Российской Федерации администрация Бикинского муниципального района Хабаровского края постановляет:

1. В наименовании программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края на 2021 - 2030 годы" после слов "среднего предпринимательства" дополнить словами ", а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

2. Изложить муниципальную программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края на 2021 - 2030 годы" в новой редакции.

3. Отделу организационно-методической работы, архивной деятельности, делопроизводства и общих вопросов администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края (Киселева Т.А.) опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

4. Сектору информационных технологий и защиты информации администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края (Игумнов С.С.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района

С.А. Королев

Муниципальная программа
"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края на 2021 - 2030 годы"
(утв. постановлением администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 31 мая 2021 г. N 83)

Паспорт программы

Ответственный исполнитель	администрация Бикинского муниципального района Хабаровского края в лице отдела экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края
Соисполнители, участники	- автономная некоммерческая организация "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Бикинского муниципального района Хабаровского края"; - совет по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края.
Основания для разработки Программы	- Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2016 N 1083-р "Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года" - Федеральный закон N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - Федеральный закон N 209-ФЗ от 24.07.2007 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", - Устав Бикинского муниципального района; Постановление администрации Бикинского муниципального района от 17.07.2014 N 90 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ Бикинского муниципального района" Распоряжение администрации Бикинского муниципального района от 23.03.2020 N 141-р "О разработке муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края на 2020 - 2030 годы"
Цели и задачи Программы	Цель программы: - создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) и самозанятых граждан в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края, развитие конструктивного диалога и сотрудничества между бизнес-сообществом и органами местного самоуправления Бикинского муниципального района Хабаровского края Задачи программы: - формирование условий, стимулирующих граждан к осуществлению предпринимательской деятельности; - повышение занятости населения; создание условий для развития социально-ориентированного предпринимательства.
Комплексы мероприятий Программы	- повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП и самозанятых граждан Бикинского муниципального района Хабаровского края; финансовая поддержка субъектов МСП и самозанятых граждан Бикинского муниципального района Хабаровского края; - содействие развитию инфраструктуры поддержки субъектов МСП и самозанятых граждан; - информационно-консультационная поддержка субъектов МСП и самозанятых граждан; формирование положительного имиджа предпринимательства и популяризация его социальной значимости; - сокращение административных барьеров; - вовлечение субъектов МСП и населения в предпринимательскую деятельность с применением патентной системы налогообложения; - предоставление имущественной поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП Бикинского муниципального района Хабаровского края.
Основные показатели (индикаторы) Программы	- число субъектов МСП (в единицах); - количество субъектов МСП (единиц на 1 тыс. человек населения); численность работников (без внешних совместителей) МСП (в единицах); - количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) и самозанятых граждан, осуществляющих приоритетные виды деятельности, получивших поддержку; - коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего социального предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних социальных предприятий); - количество уникальных субъектов МСП и самозанятых граждан (единиц), получивших консультационные услуги, в том числе через объекты инфраструктуры поддержки МСП, в общем количестве субъектов МСП и самозанятых граждан в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края; - количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края; - количество мероприятий (единиц), реализованных на конец года, по поддержке и развитию социального предпринимательства; - количество субъектов МСП и самозанятых граждан, воспользовавшихся имущественной поддержкой; - количество проведенных выставочно-ярмарочных мероприятий.
Сроки и этапы реализации Программы	2021 - 2030 годы
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств местного бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета и внебюджетных средств	Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета Бикинского муниципального района Хабаровского края и субсидий из краевого бюджетов. Общий объём финансирования - 15 542,67 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2021 год - 1 550,67 тысяч рублей; - 2022 год - 1 550,00 тысяч рублей; - 2023 год - 1 550,00 тысяч рублей; - 2024 год - 1 556,00 тысяч рублей; - 2025 год - 1 556,00 тысяч рублей; - 2026 год - 1 556,00 тысяч рублей; - 2027 год - 1 556,00 тысяч рублей; - 2028 год - 1 556,00 тысяч рублей; - 2029 год - 1 556,00 тысяч рублей; - 2030 год - 1 556,00 тысяч рублей. из них: средства бюджета Бикинского муниципального района Хабаровского края на 2021 - 2030 годы - всего 9 182,00 тыс. рублей, в том числе по годам*: - 2021 год - 914,00 тысяч рублей; - 2022 год - 914,00 тысяч рублей; - 2023 год - 914,00 тысяч рублей; - 2024 год - 920,00 тысяч рублей; - 2025 год - 920,00 тысяч рублей; - 2026 год - 920,00 тысяч рублей; - 2027 год - 920,00 тысяч рублей; - 2028 год - 920,00 тысяч рублей; - 2029 год - 920,00 тысяч рублей; - 2030 год - 920,00 тысяч рублей. Средства краевого бюджета на 2021 - 2030 годы - всего 6 360,67 тыс. рублей, в том числе по годам**: - 2021 год - 636,67 тысяч рублей; - 2022 год - 636,00 тысяч рублей; - 2023 год - 636,00 тысяч рублей; - 2024 год - 636,00 тысяч рублей; - 2025 год - 636,00 тысяч рублей; - 2026 год - 636,00 тысяч рублей; - 2027 год - 636,00 тысяч рублей; - 2028 год - 636,00 тысяч рублей; - 2029 год - 636,00 тысяч рублей; - 2030 год - 636,00 тысяч рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- число субъектов МСП - не менее 400 единиц до 2030 года; - количество субъектов МСП (единиц на 1 тыс. человек населения) - не менее 18,0 единиц до 2030 года; - численность работников (без внешних совместителей) МСП не менее 880 ед. до 2030 года; - количество СМСП и самозанятых граждан, осуществляющих приоритетные виды деятельности, получивших поддержку - не менее 50 ед. с 2021 до 2030 года; - количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края не менее 17 до 2030 года.

------------------------------

* Объёмы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта местного бюджета на очередной финансовый год.

** Объёмы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению после проведения краевого конкурса муниципальных программ.

1. Характеристика (содержание) проблемы

Муниципальная программа "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налог "Налог на профессиональный доход" в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края на 2021 - 2030 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Распоряжением Правительства РФ от 02.06.2016 N 1083-р "Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года".

В 2016 году количество СМСП составляло 743 единицы, в 2020 году - 380 единиц. Снижение числа СМСП произошло в связи с изменениями в налоговом законодательстве, введением контрольно-кассовых аппаратов. Также на мелкие торговые точки отрицательно повлияло открытие магазинов крупных торговых сетей. СМСП испытывают потребность в информационно-консультационных мероприятиях по маркетингу, налогообложению и трудовому законодательству.

В 2013 - 2020 годы поддержка субъектам МСП в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края предоставлялась в соответствии с муниципальной программой "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края на 2013 - 2022 годы". За период действия Программы на реализацию мероприятий из средств бюджета Бикинского муниципального района Хабаровского края было направлено 19 713,80 тыс. рублей. С 2013 по 2020 годы администрацией Бикинского муниципального района Хабаровского края с министерством инвестиционного развития и предпринимательства Хабаровского края были заключены соглашения о софинансировании расходных обязательств и взаимодействии по реализации мероприятий Программы в сумме 7 861,39 тыс. рублей.

Администрацией Бикинского муниципального района Хабаровского края с 2013 по 2020 гг. была оказана финансовая поддержка 62 субъектам МСП, 4 субъекта МСП получили имущественную поддержку, информационная поддержка оказывалась в виде консультаций, семинаров, вебинаров. Также оказывается финансовая поддержка деятельности Автономной некоммерческой организации "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Бикинского муниципального района Хабаровского края", которая выступает важным ресурсом развития МСП. Принятие настоящей программы обеспечивает преемственность решений органов местного самоуправления Бикинского муниципального района Хабаровского края в сфере развития МСП с использованием механизмов и форм поддержки, положительно зарекомендовавших себя в ходе реализации ранее действующей районной целевой программы по развитию и поддержке МСП на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края, и внедрению новых прогрессивных направлений и механизмов поддержки МСП в рамках действующего законодательства.

Роль МСП в экономике муниципального района последовательно возрастает, обеспечивая решение ряда важных задач, таких как насыщение потребительского рынка товарами и услугами, увеличение платежей в бюджет, при этом сокращается уровень безработицы, на смену устаревшим технологиям и практикам приходят новые более современные.

На 01 января 2021 года в малом секторе экономики района сложилась следующая ситуация. Всего действуют 380 субъектов МСП, в том числе: 299 индивидуальных предпринимателей, 81 малое предприятие. Крестьянских (фермерских) хозяйств 32 единиц.

В районе в сфере развития малого и среднего бизнеса не сбалансировано высокой является доля предприятий оптовой и розничной торговли.

Помимо поддержки организаций, занятых сельским хозяйством, бытовым обслуживанием, необходимо содействие развитию предприятий в сфере социального предпринимательства, производства и строительства.

Стратегическим ресурсом развития является молодежь и незанятое население. Необходимо предусмотреть создание системы, способной развить предпринимательские навыки и дать прикладные знания для активного участия молодых людей и незанятого населения в социально-экономической жизни района. План реализации программных мероприятий построен таким образом, чтобы бюджетные инвестиции были направлены на создание условий для активной капитализации этого социального ресурса, на налаживание широких партнерских отношений между органами государственной власти, органами местного самоуправления, бизнесом, местным обществом.

В связи со снижением количеств МСП, очевидна актуальность принятия органами местного самоуправления мер для дальнейшего развития предпринимательства, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста за счет активизации внутренних факторов, а также повышения уровня благосостояния населения, главным образом за счет формирования экономически активного среднего класса. Для увеличения количества СМСП и самозанятых граждан, и сохранения действующих предприятий в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края планируется совместно с Автономной некоммерческой организацией "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Бикинского муниципального района Хабаровского края" открытие "Клуба предпринимателей" или "Школы предпринимателей", с целью проведения информационно-консультативных встреч и повышения бизнес образованности среди субъектов МСП и самозанятых граждан.

В настоящее время на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края существует много инвестиционных ниш. Отсутствуют предприятия, оказывающие бытовые услуги (клининговые услуги, химическая чистка, ремонт и пошив одежды), рекламное агентство. Недостаточно предприятий, производящих собственную пищевую продукцию, отсутствуют птицефабрики и тепличные комплексы, выращивающие овощи круглый год. Данная продукция привозится из КНР и соседних регионов. Производство местной продукции безусловно имело бы большой спрос.

Еще одним перспективным направлением бизнеса в районе является социальное предпринимательство. Администрация Бикинского муниципального района Хабаровского края осуществляет поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам, предоставляя субсидии по приоритетным видам деятельности, в том числе и социальному предпринимательству.

Муниципальная поддержка СМСП позволит сохранить существующие и увеличить количество рабочих мест МСП.

Следует отметить, что на развитие малого и среднего предпринимательства в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края также, как и в целом на территории Российской Федерации, серьезное влияние оказывает существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней следующие проблемы:

- ограниченность доступа к банковским кредитным ресурсам - банковское финансирование не решает проблем развития МСП из-за отсутствия должного залогового обеспечения, высоких процентных ставок, сложной процедуры оформления кредита;

- отсутствие стартового капитала;

- низкий уровень финансирования;

- низкий объем присутствия предприятий малого и среднего бизнеса в производственной структуре экономики;

- невысокая активность субъектов малого предпринимательства в решении социальных проблем;

- недостаточное развитие системы информационного обеспечения малого предпринимательства.

С целью формирования условий для развития МСП и самозанятых граждан в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края необходимо объединение усилий и согласованность действий органов местного самоуправления района, Совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата при главе Бикинского муниципального района Хабаровского края и СМСП. Результатом взаимодействия должна стать выработанная система мер, регулирующая предпринимательскую деятельность, информационную базу и финансовые механизмы поддержки МСП и самозанятых граждан.

Программа обобщает опыт, накопленный в предыдущих целевых программах по развитию и поддержке субъектов МСП и самозанятых граждан, а также соответствует основным поручениям Президента Российской Федерации в области организации содействия развитию МСП и самозанятых граждан.

2. Принципы и цели муниципальной политики в рассматриваемой сфере Задачи программы

Муниципальная Программа "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края на 2021 - 2030 годы" является логическим продолжением предыдущей муниципальной целевой программы, разработанной и утвержденной постановлением администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 14.09.2016 N 218 и учитывает результаты её реализации. Программно-целевой метод и системный подход к вопросам поддержки предпринимательства в районе, учитывающие реальное состояния малого и среднего бизнеса, их потребности и уровень развития в различных отраслях экономики, проблемы и задачи, стоящие перед районом, полностью себя оправдывает.

Целью муниципальной программы является создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края, развитие конструктивного диалога и сотрудничества между бизнес-сообществом и органами местного самоуправления Бикинского муниципального района Хабаровского края.

Достижение цели программы будет обеспечиваться решением следующих основных задач:

- формирование условий, стимулирующих граждан к осуществлению предпринимательской деятельности для повышения занятости населения;

- развитие инфраструктуры поддержки МСП и самозанятых граждан;

- создание условий для развития социально ориентированного предпринимательства.

Для успешного выполнения поставленных в Программе задач необходимо обеспечить более тесное взаимодействие органов местного самоуправления, организаций, образующих инфраструктуру поддержки МСП и самозанятых граждан.

Принимая во внимание необходимость развития реального сектора экономики, услуг населению, а также стимулирования развития бизнеса, занятого в социальной и инфраструктурной сферах необходимо в первую очередь оказывать меры муниципальной поддержки приоритетным видам экономической деятельности.

Видами экономической деятельности, являющимися приоритетными сферами деятельности для Бикинского муниципального района Хабаровского края являются рыбоводство пресноводное, обрабатывающие производства, обеспечение электрической энергией, газом и паром, водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, выездная торговля, деятельность гостиниц, общественного питания, деятельность в области информации и связи, деятельность ветеринарная, туристическая деятельность, образование, здравоохранение, деятельность в области культуры, спорта и развлечений, полиграфическая деятельность.

Развитие приоритетных направлений положительно повлияет на повышение качества жизни населения муниципального района.

Перечень
видов экономической деятельности, являющихся приоритетными для Бикинского муниципального района Хабаровского края

1). Для субъектов малого и среднего предпринимательства

Код группировок видов экономической деятельности по ОКВЭД	Наименование вида экономической деятельности
Раздел N. Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма
79.90.2	Деятельность по предоставлению экскурсионных туристических услуг
79.90.22	Деятельность самостоятельных экскурсоводов и гидов по предоставлению экскурсионных туристических услуг
Раздел Р. Образование
85	Образование
Раздел Q. Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг
86	Деятельность в области здравоохранения
87	Деятельность по уходу с обеспечением проживания
88	Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания
Раздел R. Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений
90	Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений
91	Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры
93	Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений
96.04	Деятельность физкультурно-оздоровительная
Раздел А. Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство
03.22	Рыбоводство пресноводное
Раздел С. Обрабатывающие производства
10	Производство пищевых продуктов
11.07.1 11.07.2	Производство минеральных вод; Производство безалкогольных напитков ароматизированных и/или с добавлением сахара, кроме минеральных вод
13	Производство текстильных изделий
14	Производство одежды
15	Производство кожи и изделий из кожи
16.2	Производство изделий из дерева, пробки, соломки и материалов для плетения
18.12	Прочие виды полиграфической деятельности
23	Производство прочей неметаллической минеральной продукции
25	Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (за исключением подкласса 25.4)
31	Производство мебели
32	Производство прочих готовых изделий
Раздел D. Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
35.3	Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха
Раздел Е. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
36.0	Забор, очистка и распределение воды
37.0	Сбор и обработка сточных вод
38	Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья
Раздел Н. Транспортировка и хранение
47.8	Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках
49.3	Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта
Раздел I. Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания
55.1	Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания
55.2	Деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания
56.1	Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания
Раздел J. Деятельность в области информации и связи
62.02	Деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий
62.03	Деятельность по управлению компьютерным оборудованием
Раздел М. Деятельность профессиональная, научная и техническая
75.0	Деятельность ветеринарная
Раздел S. Предоставление прочих видов услуг
95	Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения
96.01	Стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий
96.02	Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты (распространяется только для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих данный вид деятельности в сельских поселениях Бикинского муниципального района)

2).Для физических лиц, производителей товаров, работ, услуг, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

Наименование вида экономической деятельности

Обучение

Досуг (ведущий, гид)

Сфера здоровья (консультирование, массаж)

Съемка, монтаж аудиовизуальной продукции

Изготовление одежды (пошив, раскрой)

Полиграфические услуги

Ремесла

Уход за животными (включая вакцинацию)

Цифровая среда (ремонт оборудования)

Общепит (готовка и обслуживание)

3. Прогноз конечных результатов реализации программы

В результате реализации мероприятий программы предполагается создать благоприятные условия для устойчивого функционирования и развития МСП и самозанятых граждан на территории района. Конечными показателями эффективности реализации программы являются:

- число субъектов МСП - до 400 единиц до 2030 года;

- количество субъектов МСП (единиц на 1 тыс. человек населения) - до 18,0 единиц до 2030 года;

- численность работников (без внешних совместителей) МСП не менее 880 единиц до 2030 года;

- количество СМСП и самозанятых граждан, осуществляющих приоритетные виды деятельности, получивших поддержку - до 50 ед. до 2030 года;

- доля индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края - до 17 предпринимателей до 2030 года.

Итогом реализации программы станет улучшение конкурентной среды в сфере предпринимательства, снижение барьеров, препятствующих развитию предпринимательской деятельности.

В результате реализации мероприятий программы в сфере занятости населения положительным эффектом будет являться создание новых рабочих мест. Отрицательных эффектов от реализации мероприятий программы не ожидается. Реализация программы будет способствовать созданию оптимальных условий для устойчивого социально-экономического развития района, в том числе:

- развитию социального предпринимательства;

- увеличению налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- увеличению ассортимента товаров (работ, услуг), производимых на территории района.

4. Сроки и этапы реализации программы

Программа реализуется в 2021 - 2030 годах в один этап в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

5. Характеристика основных мероприятий программы

К ключевым условиям устойчивого функционирования и развития МСП и самозанятых граждан района относятся: финансовое и имущественное положение субъектов МСП и самозанятых граждан, наличие инфраструктуры поддержки субъектов МСП, наличие инновационных технологий, обеспеченность квалифицированными кадрами, состояние технического обслуживания, обеспеченность информацией.

Основные мероприятия программы:

5.1. Финансовая поддержка субъектов МСП и самозанятых граждан Бикинского муниципального района Хабаровского края

Основное содержание данного мероприятия: реализация мер по обеспечению доступа субъектов МСП и самозанятых граждан к финансовым ресурсам, а именно: субсидирование части затрат субъектам МСП и самозанятым гражданам, осуществляющих приоритетные виды экономической деятельности в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края, в целях частичного возмещения части затрат на развитие приоритетного вида экономической деятельности.

5.2. Содействие созданию и развитию инфраструктуры поддержки субъектов МСП.

Основное содержание мероприятия: финансовая поддержка деятельности Автономной некоммерческой организации "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Бикинского муниципального района Хабаровского края", финансовая поддержка деятельности специализированной инфраструктуры поддержки МСП, обеспечивающей его развитие - Южного территориального фонда поддержки предпринимательства - Южный ТФПГ1.

В рамках данного мероприятия администрацией Бикинского муниципального района Хабаровского края в соответствии с постановлением администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.08.2013 N 954-р "Об участии в создании некоммерческой организации "Южный территориальный фонд поддержки предпринимательства" осуществляется внесение единовременного имущественного взноса и ежегодного имущественного взноса в Южный ТФПП.

5.3. Повышение доступности информационно-консультационной поддержки субъектов МСП и самозанятых граждан.

Основное содержание мероприятия: организация на территории муниципального района для субъектов МСП обучающих и консультационных мероприятий по различным аспектам предпринимательской деятельности; содействие выпуску тематических рубрик и других форм информирования в средствах массовой информации, изданию и распространению информационных и методических материалов для субъектов МСП и самозанятых граждан; проведение мониторинга экономического и налогового потенциала, ведение реестра МСП - получателей муниципальной поддержки.

5.4. Пропаганда (популяризация) предпринимательской деятельности и развитие предпринимательской инициативы

Основное содержание мероприятия: организация и содействие субъектам МСП в подготовке документов для участия в краевом конкурсе "Предприниматель года"; проведение ежегодного праздника День российского предпринимательства; подготовка информационных материалов о деятельности лучших субъектов МСП.

5.5. Содействие сокращению административных барьеров.

Основное содержание мероприятия: проведение совещаний, "круглых столов", конференций по проблемным вопросам, препятствующим развитию предпринимательства; координация работы Совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата Бикинского муниципального района Хабаровского края.

5.6. Предоставление имущественной поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП Бикинского муниципального района Хабаровского края.

Основное содержание данного мероприятия: проведение торгов на право заключения договоров аренды недвижимого муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества Бикинского муниципального района, в целях предоставления его владение и (или) пользование субъектами МСП, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки МСП; а также физическим лица, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - Перечень), корректировка Перечня; предоставление муниципальных преференций путем передачи муниципального имущества на праве аренды без проведения торгов субъектам МСП, самозанятым гражданам, а также организациям, образующим объекты инфраструктуры поддержки субъектов МСП в муниципальном районе по приоритетным видам экономической деятельности в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края.

5.7. Вовлечение субъектов МСП и населения в предпринимательскую деятельность с применением патентной системы налогообложения

Основное содержание мероприятия: проведение совещаний, "круглых столов" для субъектов МСП по вопросам патентной системы налогообложения с участием представителей инспекции Федеральной налоговой службы; включение в повестку заседаний советов по предпринимательству вопроса о снижении неформальной занятости, в том числе с применением патентной системы налогообложения.

5.8. Развитие малого и среднего предпринимательства в социальной сфере.

Основное содержание данного мероприятия: реализация мер по обеспечению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства в социальной сфере к финансовым ресурсам, а именно: представление субсидий субъектам социального предпринимательства на возмещение части затрат для реализацию проектов в области социального предпринимательства.

Обеспечение реализации поставленных задач по развитию социального предпринимательства требует информационно-консультативной поддержки. В этих целях специалистами отдела экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края будут организовываться семинары, совещания с участием специалистов объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства и институтов развития социальной сферы.

Перечень основных мероприятий программы с указанием сроков их реализации и непосредственных результатов приведен в Приложении N 1 к настоящей Программе.

6. Перечень показателей (индикаторов) программы

Показатели (индикаторов) программы включают основные показатели (индикаторы), характеризующие решение задач и достижение целей программы, а также показатели (индикаторы), количественно отражающие ход реализации основных мероприятий Программы.

Перечень показателей (индикаторов) Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации и указанием источников информации приведен в Приложении N 2 к настоящей Программе.

Сбор информации по показателям (индикаторам) программы осуществляется на основе данных государственного статистического наблюдения, данных министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края и ведомственного статистического наблюдения.

Перечень основных показателей (индикаторов) программы:

- число субъектов МСП (в единицах);

- количество субъектов МСП (единиц на 1 тыс. человек населения);

- численность работников (без внешних совместителей) МСП (в единицах);

- количество СМСП и самозанятых граждан, осуществляющих приоритетные виды деятельности, получивших поддержку;

- коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего социального предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних социальных предприятий);

- количество уникальных субъектов МСП и самозанятых граждан (единиц), получивших консультационные услуги, в том числе через объекты инфраструктуры поддержки МСП, в общем количестве субъектов МСП в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края;

- количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края;

- количество мероприятий (единиц), реализованных на конец года, по поддержке и развитию социального предпринимательства;

- количество проведенных выставочно-ярмарочных мероприятий

- количество субъектов МСП и самозанятых граждан, воспользовавшихся имущественной поддержкой;

7. Основные меры правового регулирования

К основным мерам правового регулирования, направленным на выполнение мероприятий Программы, относится корректировка нормативно-правовых актов в соответствии с изменениями в действующем законодательстве, а также уточнение их содержания по результатам анализа текущего исполнения полномочий.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в Приложении N 3 к настоящей Программе.

8. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программы предусматривается осуществлять за счет средств краевого бюджета и бюджета района.

Бюджетные источники:

- краевой бюджет - средства, предоставляемые на конкурсной основе на реализацию мероприятий в рамках программы по муниципальной поддержке МСП в соответствии с федеральными и краевыми нормативными правовыми актами (прогнозируются как возможный источник финансирования);

- бюджет района - средства, предусматриваемые на исполнение программы решением о бюджете Бикинского муниципального района Хабаровского края на очередной финансовый год и на плановый период.

Общий объём финансирования программы на 2021 - 2030 годы составляет 15 542,67 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2021 год - 1 550,67 тысяч рублей;

- 2022 год - 1 550,00 тысяч рублей;

- 2023 год - 1 550,00 тысяч рублей;

- 2024 год - 1 556,00 тысяч рублей;

- 2025 год - 1 556,00 тысяч рублей;

- 2026 год - 1 556,00 тысяч рублей;

- 2027 год - 1 556,00 тысяч рублей;

- 2028 год - 1 556,00 тысяч рублей;

- 2029 год - 1 556,00 тысяч рублей;

- 2030 год - 1 556,00 тысяч рублей.

Объём средств бюджета муниципального района и иных источников финансирования, направляемых на реализацию мероприятий программы, приведен в таблице:

Структура финансирования программы (тыс. рублей)

Годы действия программы	Источники финансирования		Всего
	Краевой бюджет	Бюджет муниципального района
2021 год	636,67	914,00	1 550,67
2022 год	636,00	914,00	1 550,00
2023 год	636,00	914,00	1 550,00
2024 год	636,00	920,00	1 556,00
2025 год	636,00	920,00	1 556,00
2026 год	636,00	920,00	1 556,00
2027 год	636,00	920,00	1 556,00
2028 год	636,00	920,00	1 556,00
2029 год	636,00	920,00	1 556,00
2030 год	636,00	920,00	1 556,00
Всего	6 360,67	9 182,00	15 542,67

----------------------

Объёмы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению после краевого конкурса муниципальных программ по поддержке СМСП.

Объемы и источники финансирования мероприятий программы отражены в Приложении N 4 к настоящей Программе.

9. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками

Основные внешние риски, влияющие на достижение поставленных целей, а также меры по их минимизации приведены в таблице:

Возможные риски	Вероятность	Сила влияния	Способы минимизации
Изменение федерального законодательства в части вопросов государственной и муниципальной поддержки	средняя	средняя	Проведение регулярного мониторинга изменений в федеральном законодательстве и своевременная корректировка муниципальных нормативных правовых актов.
Недостаточное финансирование мероприятий программы	высокая	высокая	1. Ежегодное уточнение объёмов финансирования программы, исходя из возможностей районного бюджета. 2. Корректировка объёмов ресурсного обеспечения в зависимости от результатов выполнения мероприятий программы.
Несоответствие (в сторону уменьшения) фактически достигнутых показателей эффективности реализации программы запланированным	средняя	средняя	1. Проведение ежеквартального мониторинга эффективности реализации мероприятий программы. 2. Анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей эффективности реализации программы от запланированных. 3. Оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий программы.
Недостаточная предпринимательская активность и инициативность представителей МСП	средняя	высокая	Предложение субъектам МСП участия в других мероприятиях программы. Привлечение представителей МСП к разработке, осуществлению и управлению программой.
Потеря актуальности мероприятия программы	средняя	высокая	1. Осуществление регулярных консультаций с субъектами МСП и самозанятыми гражданами, общественными объединениями предпринимателей и организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства по вопросам эффективности реализуемых мероприятий. 2. В случае необходимости реализации новых мероприятий по поддержке субъектов МСП и самозанятых граждан за счет распределения средств внутри разделов программы.
Недоверие субъектов МСП и самозанятых граждан к доступности мероприятий программы	средняя	средняя	1. Осуществление активного сотрудничества со средствами массовой информации в целях информирования субъектов предпринимательства о видах муниципальной поддержки, порядке, условиях и сроках ее предоставления. 2. Создание "прозрачных" процедур предоставления муниципальной поддержки за счет привлечения общественных объединений предпринимателей к процессу принятия решений о предоставлении поддержки. 3. Консультационно-информационная поддержка мероприятий программы за счет привлечения общественных объединений предпринимателей и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализации программы и оценки эффективности ее реализации. Минимизация рисков, обусловленных действиями внешних факторов, обеспечивается направлением соответствующих инициативам со стороны ответственного исполнителя программы в адрес органов исполнительной власти.

10. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы предусматривает взаимодействие ответственного исполнителя программы с соисполнителями и участниками программы.

На региональном уровне предусматривается заключение соглашения с министерством инвестиционного развития и предпринимательства Хабаровского края о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету Бикинского муниципального района Хабаровского края на муниципальную поддержку МСП и самозанятых граждан.

На муниципальном уровне осуществляется финансирование мероприятий программы из бюджета района.

Порядок финансирования реализации мероприятий программы устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными нормативными правовыми актами, настоящей Программой.

Принцип и критерии выбора получателей муниципальной поддержки по мероприятиям, порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета района определяются муниципальными нормативными правовыми актами. Получателями средств бюджета района, в том числе за счет субсидий краевого бюджета, в рамках программы являются: субъекты МСП (индивидуальные предприниматели и юридические лица) а также самозанятые граждане (физические лица, производители товаров, работ, услуг, применяющие специальный налоговый режим - "Налог на профессиональный доход") соответствующие критериям, утвержденные Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, производителям товаров, услуг, работ, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляющим приоритетные виды экономической деятельности в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края, в целях возмещения части затрат, на развитие приоритетного вида экономической деятельности.

В процессе реализации Программы ответственный исполнитель:

- организует реализацию Программы, вносит по согласованию с соисполнителями изменения в Программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

- проводит интегральную оценку эффективности реализации Программы;

- запрашивает у соисполнителей и участников сведения, необходимые для проведения мониторинга, интегральной оценки эффективности реализации Программы и подготовки годового отчета;

- готовит годовой отчет в установленные сроки.

Соисполнитель:

- участвует в разработке проекта Программы и осуществляет реализацию мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем;

- представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета, в сроки, установленные Программой;

- представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения интегральной оценки эффективности реализации программы.

Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя Программы либо во исполнение поручений главы муниципального района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации программы.

Решение об изменении программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации программы может быть принято в связи с сокращением (увеличением) финансирования, по результатам оценки эффективности проводимых мероприятий на основе анализа основных показателей (индикаторов) Программы, а также в случае изменения нормативной правовой базы в сфере реализации Программы.

Ответственный исполнитель программы размещает на официальном сайте администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении основных значений показателей (индикаторов) программы, степени выполнения мероприятий Программы.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Содействие развитию малого и
среднего предпринимательства, а
также физических лиц, применяющих
специальный налоговый режим
"Налог на профессиональный доход"
в Бикинском муниципальном районе
Хабаровского края на 2021 - 2030 годы"

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края на 2021 - 2030 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Срок реализации	Непосредственный результат (краткое описание)	Последствия невыполнения мероприятий
1	2	3	4	5	6
1. Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП и самозанятых граждан Бикинского муниципального района Хабаровского края
1.1.	Разработка нормативных актов по вопросам развития МСП и самозанятых граждан в рамках установленных полномочий	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	2021 - 2030 гг.	Формирование системы нормативно-правового регулирования развития МСП на уровне Бикинского муниципального района Хабаровского края	Отсутствие должного нормативного регулирования исполняемых полномочий, неэффективное расходование бюджетных средств
1.2.	Участие в конкурсе на получение средств государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае"	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	2021 - 2030 гг.	Увеличение объёма средств бюджета района для получателей финансовой поддержки субъектов МСП Бикинского муниципального района Хабаровского края	Уменьшение объема средств, предназначенных для исполнения полномочий программы
1.3.	Проведение информационно-консультационных, образовательных мероприятий для субъектов МСП и самозанятых граждан по программам финансовой поддержки бизнеса	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Южный территориальный фонд поддержки предпринимательства Автономная некоммерческая организация "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Бикинского муниципального района Хабаровского края"	2021 - 2030 гг.	Развитие микрофинансирования (создание условий для эффективного взаимодействия микрофинансовых организаций с заемщиками, и соответствующими институтами поддержки, в целях расширения доступности микрофинансовых услуг)	Снижение уровня привлечения финансовых ресурсов для субъектов МСП и самозанятых граждан
2. Финансовая поддержка субъектов МСП и самозанятых граждан Бикинского муниципального района Хабаровского края
2.1.	Финансовая поддержка субъектов МСП и самозанятых граждан в виде предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляющим приоритетные виды экономической деятельности в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края, в целях возмещения части затрат, на развитие приоритетного вида экономической деятельности	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	2021 - 2030 гг.	Сохранение (создание) рабочих мест Количество СМСП и самозанятых граждан получивших поддержку	Снижение предпринимательской активности, отсутствие стимулов к расширению деятельности, отсутствие перспектив развития, снижение числа вновь зарегистрированных субъектов МСП, закрытие действующих субъектов МСП, рост безработицы, снижение налоговых отчислений в бюджеты всех уровней
3. Содействие развитию инфраструктуры поддержки субъектов МСП и самозанятых граждан
3.1.	Финансовая поддержка в виде единовременного ежегодного имущественного взноса Южному территориальному фонду поддержки предпринимательства, деятельность которого направлена на поддержку субъектов МСП и самозанятых граждан Бикинского муниципального района Хабаровского края	администрация Бикинского муниципального района Хабаровского края	2021 - 2030 гг.	Развитие финансово-кредитных и инвестиционных механизмов, направленных на развитие сектора МСП и самозанятых граждан	Уменьшение количества инструментов развития предпринимательской деятельности
3.2.	Финансовая поддержка деятельности в виде предоставления субсидии Автономной некоммерческой организации "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Бикинского муниципального района Хабаровского края"	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	2021 - 2030 гг.	Содействие консолидации субъектов МСП и поддержка деятельности некоммерческой организации, выражающей интересы субъектов МСП и самозанятых граждан	Уменьшение количества инструментов развития предпринимательской деятельности
4. Информационно-консультационная поддержка субъектов МСП и самозанятых граждан
4.1.	Размещение в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края материалов о развитии МСП и самозанятых гражданах в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	2021 - 2030 гг. постоянно	Информирование предпринимателей Бикинского муниципального района Хабаровского края о развитии МСП и самозанятых гражданах, о решении проблем организации и ведения бизнеса, развитие системы информационной поддержки МСП и самозанятым гражданах Бикинского муниципального района Хабаровского края	Снижение уровня информированности предпринимателей. Неправильная оценка перспектив в развитии предпринимательства и эффективности реализации мероприятий программы из-за получения недостоверной информации. Недоверие со стороны предпринимателей в части полезности и доступности мероприятий программы
4.2.	Ведение реестра субъектов МСП и самозанятых граждан - получателей муниципальной поддержки	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	2021 - 2030 гг., постоянно	Повышение доступности и прозрачности информации об оказании муниципальной поддержки
4.3.	Подготовка, издание и распространение информационно-справочных брошюр, сборников, буклетов по вопросам предпринимательской деятельности	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края Южный территориальный фонд поддержки предпринимательства Автономная некоммерческая организация "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Бикинского муниципального района Хабаровского края"	2021 - 2030 гг., постоянно	Развитие информационной методической помощи субъектам МСП и самозанятым гражданам
4.4.	Проведение мероприятий (семинаров, тренингов, обучающих программ) по вопросам развития предпринимательства и самозанятости граждан	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края Южный территориальный фонд поддержки предпринимательства Автономная некоммерческая организация "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Бикинского муниципального района Хабаровского края"	2021 - 2030 гг., постоянно	Повышение бизнес-грамотности предпринимателей и самозанятых граждан Бикинского муниципального района Хабаровского края	Снижение уровня информированности предпринимателей. Неправильная оценка перспектив в развитии предпринимательства и эффективности реализации мероприятий программы из-за получения недостоверной информации. Недоверие со стороны предпринимателей в части полезности и доступности мероприятий программы
5. Формирование положительного имиджа предпринимательства и популяризация его социальной значимости
5.1.	Проведение торжественного мероприятия, посвященного Дню российского предпринимательства	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края Южный территориальный фонд поддержки предпринимательства Автономная некоммерческая организация "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Бикинского муниципального района Хабаровского края"	2021 - 2030 гг., 1 раз в год	Поднятие престижа предпринимательской деятельности на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края, формирование положительного образа предпринимателя, повышение социальной ответственности предпринимателей	Негативное отношение части населения к предпринимательству, слабая консолидация бизнеса, спад престижа предпринимательской деятельности
5.2.	Содействие субъектам МСП в подготовке документов для участия в краевом конкурсе "Предприниматель года"	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	2021 - 2030 гг., по мере необходимости	Формирование благоприятного предпринимательского климата, повышение престижа предпринимательской деятельности, распространение опыта деятельности лучших предпринимателей района, вовлечение молодёжи в предпринимательские структуры	Непривлекательность предпринимательства.
5.3.	Подготовка информационных материалов о деятельности лучших субъектов МСП и самозанятых гражданах Бикинского муниципального района Хабаровского края для освещения их в газете "Бикинский вестник" и на официальном сайте администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	2021 - 2030 гг., постоянно	Распространение опыта успешно работающих субъектов МСП и самозанятых граждан, формирование положительного имиджа предпринимательства	Непривлекательность предпринимательства. Увеличение числа безработных
5.4.	Организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	2021 - 2030 гг, постоянно	Содействие расширению рынка сбыта для субъектов МСП и самозанятых граждан и повышения статуса предпринимательской деятельности	Негативное отношение части населения к предпринимательству, слабая консолидация бизнеса, спад престижа предпринимательской деятельности
6. Сокращение административных барьеров
6.1.	Проведение совещаний, "круглых столов", конференций по проблемным вопросам, препятствующим развитию предпринимательства	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	2021 - 2030 гг.	Повышение информированности предпринимательства, выявление проблем, сдерживающих развитие субъектов МСП и самозанятых граждан в районе, выработка мер по их устранению	Увеличение количества проблем, препятствующих развитию предпринимательства на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края
6.2.	Координация работы Совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата Бикинского муниципального района Хабаровского края	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	2021 - 2030 гг., постоянно	Содействие решению вопросов по развитию МСП на муниципальном уровне, повышение правовой активности предпринимателей	Ограниченность полномочий органов местного самоуправления в решении возникающих проблем
7. Вовлечение субъектов МСП и населения в предпринимательскую деятельность с применением патентной системы налогообложения
7.1.	Проведение совещаний, "круглых столов" для субъектов МСП по актуальным вопросам патентной системы налогообложения с участием представителей инспекции федеральной налоговой службы муниципального образования	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	2021 - 2030 гг. постоянно	Стимулирование предпринимательской активности, увеличение числа вновь зарегистрированных субъектов МСП с применением патентной системы налогообложения, создание новых рабочих мест	Снижение числа вновь зарегистрированных субъектов МСП с применением патентной системы налогообложения, снижение налоговых отчислений в бюджеты всех уровней
8. Предоставление имущественной поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП Бикинского муниципального района Хабаровского края
8.1.	Проведение торгов на право заключения договоров аренды недвижимого муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества Бикинского муниципального района, в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектам МСП, а также физическим лицам, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"	Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	2021 - 2030 гг. по мере необходимости	Обеспечение МСП и организаций инфраструктуры поддержки МСП Бикинского муниципального района Хабаровского края нежилыми помещениями, обеспечение равного доступа к муниципальному имуществу в сферах развитой конкуренции	Увеличение количества проблем, препятствующих развитию предпринимательства на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края
8.2.	Корректировка перечня муниципального имущества Бикинского муниципального района, в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектам МСП, а также физическим лицам, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"	отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами и отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	2021 - 2030 гг. по мере необходимости	Развитие МСП на территории района, сокращение издержек субъектами МСП доступность к получению имущественной поддержки	Снижение предпринимательской активности, отсутствие стимулов к расширению деятельности, отсутствие перспектив развития, снижение числа вновь зарегистрированных субъектов МСП
8.3.	Предоставление муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду без проведения торгов субъектам МСП и организациям, образующим объекты инфраструктуры поддержки субъектов МСП в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края, а также физическим лицам, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по приоритетным видам экономической деятельности в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края	отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	2021 - 2030 гг. постоянно	Развитие МСП на территории района, сокращение издержек субъектами МСП, доступность к получению имущественной поддержки	Снижение предпринимательской активности, отсутствие стимулов к расширению деятельности, отсутствие перспектив развития, снижение числа вновь зарегистрированных субъектов МСП, закрытие действующих, рост безработицы, снижение налоговых отчислений в бюджеты всех уровней

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Содействие развитию малого и
среднего предпринимательства, а
также физических лиц, применяющих
специальный налоговый режим
"Налог на профессиональный доход"
в Бикинском муниципальном районе
Хабаровского края на 2021 - 2030 годы"

Целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации программы

N п/п	Наименование показателя (индикатора) долгосрочной целевой программы	Единица измерения	Источник информации	Значение показателя (индикатора)
				2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.	2028 г.	2029 г.	2030 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	И	12	13	14
1.	Число субъектов МСП (в единицах)	ед.	Единый реестр субъектов МСП ФНС	375	377	379	381	384	387	391	394	397	400
2.	Количество субъектов МСП (единиц на 1 тыс. человек населения)	ед. на 1 тыс. чел. населения	получено расчётным путём	16,9	17,0	17,1	17,1	17,4	18,2	17,6	17,7	17,9	18,0
3.	Численность работников (без внешних совместителей) МСП	ед.	Единый реестр субъектов МСП ФНС	835	840	845	850	855	860	865	870	875	880
4.	Количество СМСП и самозанятых граждан, осуществляющих приоритетные виды деятельности, получивших поддержку	чел.	отдел экономического развития и внешних связей	5	5	5	5	5	5	5	5	5	5
5.	Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего социального предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних социальных предприятий)	ед.	отдел экономического развития и внешних связей	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
6.	Количество уникальных субъектов МСП и самозанятых граждан (единиц), получивших консультационные услуги, в том числе через объекты инфраструктуры поддержки МСП, в общем количестве субъектов МСП в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края	ед.	отдел экономического развития и внешних связей	30	30	30	30	30	30	30	30	30	30
7.	Количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края	ед.	Данные межрайонной налоговой инспекции ФНС	12	13	13	14	14	15	15	16	16	17
8.	Количество мероприятий (единиц), реализованных на конец года, по поддержке и развитию социального предпринимательства	ед.	отдел экономического развития и внешних связей	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
9.	Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, воспользовавшихся имущественной поддержкой	ед.	отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
10.	Количество проведенных выставочно-ярмарочных мероприятий	ед.	отдел экономического развития и внешних связей	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1

----------------------------

Расчет целевого индикатора 2: Количество субъектов МСП на 1 тыс. чел. населения рассчитывается путем деления числа субъектов МСП на численность постоянного населения и умножается на 1 000.

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Содействие развитию малого и
среднего предпринимательства, а
также физических лиц, применяющих
специальный налоговый режим
"Налог на профессиональный доход"
в Бикинском муниципальном районе
Хабаровского края на 2021 - 2030 годы"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации программы

N п/п	Вид проекта муниципального нормативного правового акта	Основные положения проекта нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1	Постановление администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	Внесение изменений в муниципальную программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края на 2021 - 2030 годы"	Отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	по мере необходимости
2	Постановление администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	Внесение изменений в Порядок предоставления субсидий субъектам МСП, а также физическим лицам, производителям товаров, работ, услуг, применяющим специальный налоговый режим "налог на профессиональный доход", осуществляющим приоритетные виды экономической деятельности в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края	Отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	по мере необходимости

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Содействие развитию малого и
среднего предпринимательства, а
также физических лиц, применяющих
специальный налоговый режим
"Налог на профессиональный доход"
в Бикинском муниципальном районе
Хабаровского края на 2021 - 2030 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края на 2021 - 2030 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители, соисполнители	Расходы (тыс. рублей)
			всего	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г	2027 г.	2028 г.	2029 г.	2030 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Всего расходов		15 542,67	1 550,67	1 550,00	1 550,00	1 556,00	1 556,00	1 556,00	1 556,00	1 556,00	1 556,00	1 556,00
1.1.	В том числе по источникам финансирования:
1.1.1.	Краевой бюджет*	министерство экономического развития Хабаровского края	6 360,67	636,67	636,00	636,00	636,00	636,00	636,00	636,00	636,00	636,00	636,00
1.1.2.	Бюджет района	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	9 182,00	914,00	914,00	914,00	920,00	920,00	920.00	920,00	920,00	920,00	920,00
1.2.	В том числе по исполнителям/соисполнителям
1.2.1.	Ответственный исполнитель, из средств:	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	15 542,67	1 550,67	1 550,00	1 550,00	1 556,00	1 556,00	1 556,00	1 556,00	1 556,00	1 556,00	1 556,00
	Краевого бюджета*	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	6 360,67	636,67	636,00	636,00	636,00	636,00	636,00	636,00	636,00	636,00	636,00
	Бюджета района	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	9 182,00	914,00	914,00	914,00	920,00	920,00	920,00	920,00	920,00	920,00	920,00
1.3.	В том числе по мероприятиям
Финансовая поддержка субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП Бикинского муниципального района Хабаровского края
1.3.1.	Предоставление субсидий субъектам МСП, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляющим приоритетные виды экономической деятельности в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края, в целях возмещения части затрат, на развитие приоритетного вида экономической деятельности из средств:	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	7 450,67	766,67	766,00	766,00	736,00	736,00	736,00	736,00	736,00	736,00	736,00
	Краевого бюджета*	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	5 360,67	536,67	536,00	536,00	536,00	536,00	536,00	536,00	536,00	536,00	536,00
	Бюджета района	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	2 090,00	230,00	230,00	230,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00
Финансовая поддержка субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП Бикинского муниципального района Хабаровского края
1.3.2.	Финансовая поддержка в виде единовременного ежегодного имущественного взноса Южному территориальному фонду поддержки предпринимательств а, деятельность которых направлена на поддержку субъектов МСП и самозанятых граждан Бикинского муниципального района Хабаровского края из средств:	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	2 000,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00
	Бюджета района	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	2 000,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00
1.3.3.	Финансовая поддержка деятельности в виде предоставления субсидии Автономной некоммерческой организации "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Бикинского муниципального района Хабаровского края" из средств:	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	5 892,00	564,00	564,00	564,00	600,00	600,00	600,00	600,00	600,00	600,00	600,00
	Бюджета района	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	4 892,00	464,00	464,00	464,00	500,00	500,00	500,00	500,00	500,00	500,00	500,00
	Краевого бюджета*	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	1 000,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
Формирование положительного имиджа предпринимательства и популяризация его социальной значимости
1.3.4.	Организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий из средств:	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	100,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00
	Бюджета района	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	100,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00
1.3.5.	Проведение торжественного мероприятия, посвященного Дню российского предпринимательств а из средств:	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	100,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00
	Бюджета района	отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края	100,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00