Приложение N 2. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области, структурных подразделений Администрации Томской области с федеральными органами исполнительной власти по привлечению средств федерального бюджета

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 30 января 2012 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 30 января 2012 г. N 16-р

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2

Утвержден
распоряжением
Губернатора Томской области
от 18.05.2011 N 155-р

Порядок
взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области, структурных подразделений Администрации Томской области с федеральными органами исполнительной власти по привлечению средств федерального бюджета

С изменениями и дополнениями от:

30 января 2012 г., 6 февраля 2014 г., 7 августа 2015 г., 13 января 2017 г., 2 ноября 2020 г.

1. Общие положения

1. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области, структурных подразделений Администрации Томской области с федеральными органами исполнительной власти по привлечению средств федерального бюджета (далее - Порядок) регламентирует деятельность исполнительных органов государственной власти Томской области, структурных подразделений Администрации Томской области по участию в государственных программах Российской Федерации, федеральных целевых программах, непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы, иных мероприятиях, финансируемых из федерального бюджета (далее - соответственно государственные программы, ФЦП, непрограммная часть ФАИП, иные мероприятия).

2. Положения настоящего Порядка не распространяются на исполнительные органы государственной власти Томской области и структурные подразделения Администрации Томской области в случае привлечения средств из федерального бюджета территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Томской области, организациями Томской области, за исключением положений главы 5 настоящего Порядка.

3. Перечень ответственных исполнительных органов государственной власти Томской области, структурных подразделений Администрации Томской области по реализации на территории Томской области государственных программ, ФЦП (далее - ответственные исполнители) определен в приложении N 1 к настоящему распоряжению.

2. Формирование предложений по участию Томской области в государственных программах, ФЦП, непрограммной части ФАИП, иных мероприятиях

4. Формирование предложений по участию Томской области в государственных программах, ФЦП, непрограммной части ФАИП, иных мероприятиях осуществляют ответственные исполнители в сроки, установленные графиком разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, если иное не установлено ответственными исполнителями (соисполнителями) государственных программ, фактическими или потенциальными заказчиками (координаторами) ФЦП (подпрограмм ФЦП), главными распорядителями средств федерального бюджета по непрограммной части ФАИП, иным мероприятиям (далее - федеральные органы исполнительной власти).

5. В предложения по участию Томской области в ФЦП, непрограммной части ФАИП, иных мероприятиях включаются (в порядке убывания приоритетности):

1) мероприятия и объекты капитального строительства, обеспеченные финансированием из областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

Информация об изменениях:

Подпункт 2) изменен с 6 февраля 2014 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 6 февраля 2014 г. N 24-р

См. предыдущую редакцию

2) мероприятия и объекты капитального строительства, включенные в государственные программы Томской области;

3) незавершенные строительством объекты, подлежащие завершению строительством в очередном финансовом году;

4) незавершенные строительством объекты, имеющие высокую строительную готовность;

5) мероприятия и объекты капитального строительства, для которых обеспечивается привлечение иных дополнительных источников финансирования (средства местных бюджетов, внебюджетные источники);

Информация об изменениях:

Подпункт 6) изменен с 6 февраля 2014 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 6 февраля 2014 г. N 24-р

См. предыдущую редакцию

6) иные мероприятия и объекты капитального строительства, соответствующие приоритетам развития Томской области, определенным в Стратегии социально-экономического развития Томской области на долгосрочный период.

6. В целях организации участия Томской области в государственных программах, ФЦП, непрограммной части ФАИП, иных мероприятиях ответственные исполнители в подведомственных сферах деятельности:

1) осуществляют мониторинг информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов государственных программ, ФЦП, предложений по формированию непрограммной части ФАИП, иных мероприятий;

2) готовят предложения Томской области по участию в государственных программах, ФЦП, непрограммной части ФАИП и иных мероприятиях;

Информация об изменениях:

Подпункт 3) изменен с 6 февраля 2014 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 6 февраля 2014 г. N 24-р

См. предыдущую редакцию

3) организуют согласование предложений Томской области по участию в государственных программах, ФЦП, непрограммной части ФАИП и иных мероприятиях:

с заместителем Губернатора Томской области, курирующим соответствующую сферу деятельности;

4) направляют предложения Томской области по участию в государственных программах, ФЦП, непрограммной части ФАИП и иных мероприятиях в федеральные органы исполнительной власти (в соответствии с требованиями, порядком и сроками, установленными соответствующими федеральными органами исполнительной власти);

5) взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти в процессе рассмотрения предложений по участию Томской области в государственных программах, ФЦП, непрограммной части ФАИП и иных мероприятиях;

6) предоставляют в Департамент экономики Администрации Томской области информацию (включая копии сопроводительных писем) о направленных в адрес федерального органа исполнительной власти предложениях по участию Томской области в государственных программах, ФЦП, непрограммной части ФАИП и иных мероприятиях;

7) информируют Департамент экономики Администрации Томской области о ходе процесса рассмотрения федеральными органами исполнительной власти предложений по участию Томской области в государственных программах, ФЦП, непрограммной части ФАИП и иных мероприятиях.

3. Формирование бюджетных заявок на финансирование объектов капитального строительства и мероприятий Томской области из федерального бюджета

7. Формирование бюджетных заявок на финансирование объектов капитального строительства и мероприятий Томской области из федерального бюджета (далее - бюджетная заявка) осуществляют ответственные исполнители в порядке и сроки, установленные федеральными органами исполнительной власти.

8. В бюджетную заявку включаются (в порядке убывания приоритетности):

1) мероприятия и объекты капитального строительства, обеспеченные финансированием из областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

Информация об изменениях:

Подпункт 2) изменен с 6 февраля 2014 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 6 февраля 2014 г. N 24-р

См. предыдущую редакцию

2) мероприятия и объекты капитального строительства, включенные в государственные программы Томской области;

3) незавершенные строительством объекты, подлежащие завершению строительством в очередном финансовом году;

4) незавершенные строительством объекты, имеющие высокую строительную готовность;

5) мероприятия и объекты капитального строительства, для которых обеспечивается привлечение иных дополнительных источников финансирования (средства местных бюджетов, внебюджетные источники);

Информация об изменениях:

Подпункт 6) изменен с 6 февраля 2014 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 6 февраля 2014 г. N 24-р

См. предыдущую редакцию

6) иные мероприятия и объекты капитального строительства, соответствующие приоритетам развития Томской области, определенным в Стратегии социально-экономического развития Томской области на долгосрочный период.

9. Необходимыми условиями для включения объектов капитального строительства в бюджетную заявку являются:

1) наличие разработанной и утвержденной проектно-сметной документации;

2) наличие положительного заключения государственной экспертизы (в случае если проведение такой экспертизы является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации);

3) наличие положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;

4) наличие иных документов в соответствии с требованиями федеральных органов исполнительной власти, перечень которых установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы";

5) наличие подтверждения со стороны органа местного самоуправления муниципального образования Томской области о софинансировании объектов капитального строительства муниципальной собственности из местного бюджета.

10. В целях формирования бюджетных заявок ответственные исполнители в подведомственной сфере деятельности:

1) самостоятельно уточняют формы и сроки представления бюджетных заявок, а также перечень документов, необходимых для выделения ассигнований федерального бюджета;

2) доводят информацию о возможности участия в государственных программах, ФЦП, непрограммной части ФАИП, иных мероприятиях до органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области (для объектов капитального строительства муниципальной собственности и мероприятий, реализуемых с участием органов местного самоуправления);

3) согласовывают с основными участниками мероприятий государственных программ, ФЦП, непрограммной части ФАИП, иных мероприятий возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования, целевые показатели;

Информация об изменениях:

Подпункт 4) изменен с 6 февраля 2014 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 6 февраля 2014 г. N 24-р

См. предыдущую редакцию

4) осуществляют (с учетом предложений муниципальных образований Томской области) подготовку бюджетных заявок на очередной финансовый год и организуют их согласование с:

заместителем Губернатора Томской области, курирующим соответствующую сферу деятельности;

Департаментом финансов Томской области;

5) направляют сформированные и согласованные в установленном порядке бюджетные заявки федеральным органам исполнительной власти;

6) взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти в процессе рассмотрения, согласования, защиты бюджетных заявок, их включения в проект федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и выделения ассигнований федерального бюджета Томской области;

Информация об изменениях:

Подпункт 7) изменен с 6 февраля 2014 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 6 февраля 2014 г. N 24-р

См. предыдущую редакцию

7) представляют в Департамент экономики Администрации Томской области информацию о перечне мероприятий, финансируемых из федерального бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде по государственным программам Российской Федерации, ФЦП, непрограммной части ФАИП, а также об иных мероприятиях, финансируемых из федерального бюджета, с приложением расчетов и обоснований софинансирования из областного бюджета по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку, в сроки, установленные графиком составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 6 февраля 2014 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 6 февраля 2014 г. N 24-р

См. предыдущую редакцию

11. Департамент экономики Администрации Томской области учитывает представленную информацию о перечне мероприятий, финансируемых из федерального бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

4. Реализация мероприятий, финансируемых из федерального бюджета

12. Реализация мероприятий, финансируемых из федерального бюджета, осуществляется ответственными исполнителями в порядке и сроки, установленные федеральными органами исполнительной власти.

13. В целях реализации мероприятий, финансируемых из федерального бюджета, ответственные исполнители:

1) после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период осуществляют взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам заключения в установленном порядке соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и реализации мероприятий;

2) заключают в установленном порядке соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области о предоставлении межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности и реализации мероприятий;

3) заключают в установленном порядке соглашения (договоры) о намерениях между исполнительным органом государственной власти Томской области и организацией (организациями) по их участию в реализации мероприятий, предусматривающих софинансирование за счет средств внебюджетных источников;

4) организуют информационно-методическое и консультационное сопровождение реализации на территории муниципальных образований Томской области мероприятий государственных программ, ФЦП и иных мероприятий;

5) обеспечивают координацию деятельности иных исполнительных органов государственной власти Томской области, структурных подразделений Администрации Томской области, участвующих в реализации государственных программ, ФЦП, непрограммной части ФАИП, иных мероприятий;

6) организуют процедуру размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

7) заключают государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

8) обеспечивают контроль за своевременным размещением заказов и заключением муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

9) выполняют мероприятия государственных программ, ФЦП, непрограммной части ФАИП, иные мероприятия;

10) обеспечивают эффективное использование ассигнований федерального бюджета;

11) формируют отчеты об использовании средств федерального бюджета в порядке и сроки, установленные федеральными органами исполнительной власти.

5. Мониторинг участия Томской области в государственных программах, ФЦП, непрограммной части ФАИП, иных мероприятиях

14. Мониторинг участия Томской области в государственных программах, ФЦП, непрограммной части ФАИП, иных мероприятиях (далее - мониторинг) осуществляют:

1) ответственные исполнители в подведомственной сфере деятельности в целях эффективной реализации на территории Томской области мероприятий государственных программ, ФЦП, непрограммной части ФАИП и иных мероприятий;

2) Департамент экономики Администрации Томской области в целях анализа эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области, структурных подразделений Администрации Томской области по привлечению средств федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 18 января 2017 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 13 января 2017 г. N 6-р

См. предыдущую редакцию

15. В целях организации мониторинга ответственные исполнители:

1) размещают в электронном виде на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Томской области, Администрации Томской области информацию о ходе и результатах реализации мероприятий государственных программ, ФЦП, непрограммной части ФАИП, иных мероприятий, объемах и источниках их финансирования, достижении показателей эффективности, иную информацию;

2) ежегодно, в срок до 15 июля отчетного года, представляют в Департамент экономики Администрации Томской области:

информацию о реализации на территории Томской области государственных программ, ФЦП, указанных в приложении N 1 к распоряжению, непрограммной части ФАИП, иных мероприятий (далее - отчетная информация) за 6 месяцев отчетного года по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

информацию о невозможности реализации на территории Томской области государственных программ, ФЦП, указанных в приложении N 1 к распоряжению;

Информация об изменениях:

Подпункт 3) изменен с 2 ноября 2020 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 ноября 2020 г. N 241-р

См. предыдущую редакцию

3) ежегодно, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Департамент экономики Администрации Томской области:

отчетную информацию за предшествующий год по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

информацию о невозможности реализации на территории Томской области государственных программ, ФЦП, указанных в приложении N 1 к распоряжению.

Департамент экономики Администрации Томской области может дополнительно запросить отчетную информацию по итогам квартала по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Формирование полугодового и годового отчета осуществляется в электронном виде с использованием программного комплекса "Проект-СМАРТ Про" (далее - "Проект Смарт Про"). Полугодовой отчет формируется по состоянию на 1 июля текущего года нарастающим итогом. Годовой отчет формируется по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Ответственный исполнитель формирует в "Проект Смарт Про" отчетную форму на основании информации, заполненной в "Проект Смарт Про", и направляет ее в электронном виде в формате Microsoft Excel. Ответственный исполнитель в сопроводительном письме за подписью заместителя Губернатора Томской области, курирующего деятельность ответственного исполнителя, уведомляет о готовности отчетной формы в "Проект Смарт Про" и направлении ее в электронном формате.

Ответственный исполнитель формирует в АИС "БИС-СБОР" отчетную форму на основании информации, заполненной в АИС "БИС-СБОР", и направляет ее в электронном виде в формате Microsoft Excel. Ответственный исполнитель в сопроводительном письме за подписью заместителя Губернатора Томской области, курирующего деятельность ответственного исполнителя, уведомляет о готовности отчетной формы в АИС "БИС-СБОР" и направлении ее в электронном формате.

Департамент финансов Томской области ежеквартально, в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент экономики Администрации Томской области информацию об использовании межбюджетных трансфертов по формам 0503324, 0503324 МО.

Информация об изменениях:

Раздел 5 дополнен пунктом 15-1 с 2 ноября 2020 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 ноября 2020 г. N 241-р

15-1. Департамент финансов Томской области представляет в Департамент экономики Администрации Томской области:

в срок не позднее 15 апреля текущего года сведения о бюджетных ассигнованиях и кассовом исполнении расходов в разрезе государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ Российской Федерации по итогам отчетного года по форме согласно приложению N 5 к Порядку;

в срок не позднее 10 июля текущего года:

сведения о бюджетных ассигнованиях и кассовом исполнении расходов в разрезе государственных программ, ФЦП по итогам 1-го полугодия текущего года по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

информацию о расходах на реализацию государственных программ Томской области за счет безвозмездных поступлений по итогам 1-го полугодия текущего года по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

16. Департамент экономики Администрации Томской области:

1) на основе отчетной информации готовит сводный отчет о реализации на территории Томской области государственных программ, ФЦП, непрограммной части ФАИП, иных мероприятий и об эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области, структурных подразделений Администрации Томской области по привлечению средств федерального бюджета (далее - сводный отчет);

Информация об изменениях:

Подпункт 2) изменен с 2 ноября 2020 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 ноября 2020 г. N 241-р

См. предыдущую редакцию

2) направляет сводный отчет Губернатору Томской области:

за 6 месяцев отчетного года - не позднее 1 августа;

за предшествующий год - не позднее 2 мая года, следующего за отчетным;

3) размещает сводный отчет на официальном сайте Администрации Томской области.

Информация об изменениях:

Пункт 16 дополнен подпунктом 4) с 6 февраля 2014 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 6 февраля 2014 г. N 24-р

4) формирует иную отчетную информацию по запросу федеральных органов исполнительной власти, иных органов власти Российской Федерации и Томской области.