Постановление Избирательной комиссии Пермского края от 3 июня 2021 г. N 163/23-3 "О Разъяснениях порядка регистрации уполномоченных представителей кандидатов, избирательных объединений по финансовым вопросам при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Пермского края четвертого созыва"

В соответствии с пунктом "щ" статьи 13 Закона Пермского края от 11.05.2011 N 766-ПК "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пермского края" Комиссия постановляет:

1. Утвердить Разъяснения порядка регистрации уполномоченных представителей кандидатов, избирательных объединений по финансовым вопросам при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Пермского края четвертого созыва согласно приложению.

2. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Пермского края, осуществляющие полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания Пермского края четвертого созыва.

3. Разместить настоящее постановление на сайте Избирательной комиссии Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Избирательной комиссии Пермского края Пономарева С.В.

Председатель комиссии

И.С. Вагин

Секретарь комиссии

Т.В. Любарская

Разъяснения
порядка регистрации уполномоченных представителей кандидатов, избирательных объединений по финансовым вопросам при проведении выборов депутатов законодательного собрания Пермского края четвертого созыва
(утв. Постановлением Избирательной комиссии Пермского края от 3 июня 2021 года N 163/23-3)

Разъяснения порядка регистрации уполномоченных представителей кандидатов, избирательных объединений по финансовым вопросам при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Пермского края четвертого созыва (далее - Разъяснения) разработаны в соответствии со статьями 13, 14, 29, 38 и 53 Закона Пермского края от 11.05.2011 N 766-ПК "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пермского края" (далее - Закон Пермского края).

1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, список кандидатов по одномандатным избирательным округам, обязано назначить своих уполномоченных представителей. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, обязано назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Избирательное объединение самостоятельно определяет количество своих уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу (далее - кандидат), вправе назначить своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам (далее - уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам).

2. Уполномоченные представители избирательных объединений по финансовым вопросам назначаются решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии либо решением органа, уполномоченного на то решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии.

3. Перечень и формы документов, представляемые в Избирательную комиссию Пермского края для регистрации уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам, в окружные избирательные комиссии для регистрации уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, в том числе в порядке самовыдвижения, указаны в постановлении Избирательной комиссии Пермского края от 03.06.2021 N 163/13-3 "О Перечне и формах документов, в том числе в машиночитаемом виде, представляемых избирательными объединениями и кандидатами в избирательные комиссии при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Пермского края четвертого созыва".

4. Уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам осуществляют свою деятельность на основании решения съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии либо решения органа, уполномоченного на то решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, и нотариально удостоверенной и оформленной в установленном законом порядке доверенности. В доверенности рекомендуется также указывать основной государственный регистрационный номер (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП). Доверенность выдается избирательным объединением и подписывается лицом, имеющим соответствующие полномочия, закрепленные в уставе избирательного объединения.

Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности, выданной кандидатом.

Доверенность выдается без права передоверия другим лицам.

Пример отражения требуемых сведений в доверенностях приведен в приложениях N 1 и 2 к Разъяснениям.

5. Уполномоченные представители избирательных объединений по финансовым вопросам, уполномоченные представители кандидатов по финансовым вопросам (вместе - уполномоченные представители по финансовым вопросам) действуют в пределах предоставленных им полномочий в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Пермского края и нормативными актами Избирательной комиссии Пермского края.

6. На основании решения, принятого уполномоченным органом избирательного объединения, письменного заявления кандидата в нотариально удостоверенной доверенности, выдаваемой избирательным объединением, кандидатом соответственно уполномоченному представителю избирательного объединения по финансовым вопросам, уполномоченному представителю кандидата по финансовым вопросам, в обязательном порядке указывается, что он имеет право подписи платежных (расчетных) документов.

Также в перечень указываемых в нотариально удостоверенной доверенности полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам могут входить:

а) открытие и закрытие специального избирательного счета;

б) распоряжение средствами избирательного фонда;

в) учет средств избирательного фонда;

г) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;

д) право подписи на платежных (расчетных) документах;

е) составление первого и итогового финансовых отчетов;

ж) иные полномочия (при необходимости).

Не указанные в доверенности полномочия считаются непорученными.

Срок действия доверенности не должен превышать срок полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

7. В Избирательной комиссии Пермского края в присутствии уполномоченного представителя избирательного объединения изготавливаются копии представленной нотариально удостоверенной доверенности каждого уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам и заверяются подписью лица, принявшего документы.

В окружной избирательной комиссии в присутствии уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам изготавливается копия представленной нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам и заверяется подписью лица, принявшего документы.

8. Избирательная комиссия Пермского края осуществляет регистрацию уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.

При представлении документов для регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам предъявляется паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, каждого уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам для обозрения.

Избирательная комиссия Пермского края в трехдневный срок рассматривает документы, представленные для регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам, на предмет их соответствия установленным требованиям и принимает решение о регистрации (об отказе в регистрации) уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам, которое оформляется соответствующим постановлением.

9. Окружные избирательные комиссии осуществляют регистрацию уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам.

При представлении документов для регистрации уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам предъявляется паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина.

Окружная избирательная комиссия в трехдневный срок рассматривает представленные документы на предмет их соответствия установленным требованиям и принимает решение о регистрации (об отказе в регистрации) уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, которое оформляется соответствующим решением.

10. Уполномоченные представители по финансовым вопросам не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

11. Срок полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам начинается со дня их назначения и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием назначившего их избирательного объединения, назначившего его кандидата, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.

12. Избирательное объединение по решению его уполномоченного на то органа вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в Избирательную комиссию Пермского края. При этом копия решения о прекращении полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам должна одновременно направляться избирательным объединением в филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России" (иной кредитной организации, расположенной на территории избирательного округа), в котором избирательное объединение открыло специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление в окружную избирательную комиссию. Копия указанного заявления одновременно направляется кандидатом в соответствующий филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России" (иной кредитной организации, расположенной на территории избирательного округа), в котором кандидат открыл специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

В свою очередь, избирательная комиссия с учетом полученных документов информирует соответствующий филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России" (иной кредитной организации, расположенной на территории избирательного округа) о принятом решении прекратить полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам с указанием даты прекращения полномочий.

13. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном соответственно пунктами 8-9 Разъяснений.

14. За нарушения законодательства Российской Федерации, Закона Пермского края уполномоченные представители по финансовым вопросам (в случае утраты статуса уполномоченного представителя по финансовым вопросам - граждане, являвшиеся уполномоченными представителями по финансовым вопросам) несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Пермского края.

15. Избирательная комиссия Пермского края на основании постановления о регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам выдает удостоверения по форме, установленной постановлением Избирательной комиссии Пермского края.

16. Окружная избирательная комиссия на основании решения о регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам выдает удостоверение по форме, установленной постановлением Избирательной комиссии Пермского края.

17. Лица, имеющие удостоверения, обязаны обеспечить их сохранность.

В случае, указанном в 11 Разъяснений, срок действия удостоверения может быть продлен на 30 дней при предоставлении в соответствующую избирательную комиссию копий документов, подтверждающих начало судебного разбирательства. По истечении 30 дней действие удостоверения может пролонгироваться при предоставлении уведомлений о ходе судебного разбирательства (в свободной форме за подписью уполномоченного представителя по финансовым вопросам с приложением подтверждающих документов) и до вступления в законную силу судебного решения.

Решение о продлении срока действия удостоверения, принятое на основании представленных в соответствующую избирательную комиссию документов, выдается соответствующему уполномоченному представителю по финансовым вопросам.

Ранее выданное удостоверение является недействительным без предъявления решения о продлении его срока.

18. В случае прекращения полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам удостоверение подлежит возврату по месту выдачи.

Приложение N 1
к Разъяснениям
порядка регистрации уполномоченных
представителей кандидатов,
избирательных объединений
по финансовым вопросам
при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания
Пермского края четвертого созыва

                             Пример

           отражения требуемых сведений в доверенности

________________________________________________________________________,

                (наименование избирательного объединения)

ОГРН 0000000000000, запись о некоммерческой организации внесена в  Единый

государственный реестр юридических  лиц  "__"  _____________  _____  года

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы, ИНН 0000000000,  КПП

000000000, место нахождения: город ___________, улица _________, дом N

_________________________________________________________________________

  (полное наименование, основной государственный регистрационный номер

     (ОГРН), дата регистрации, наименование регистрирующего органа,

 идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки

                 на учет (КПП), адрес места нахождения)

в лице Председателя регионального... ФИО,

_________________________________________________________________________

   (наименование должности, фамилия, имя, отчество должностного лица)

действующего на основании Устава в редакции от "__" __________ _____ года

_________________________________________________________________________

              (дата принятия Устава в действующей редакции)

и решения _____ от "__" __________ _____ года о назначении уполномоченных

представителей избирательного объединения по финансовым вопросам

_________________________________________________________________________

 (наименование уполномоченного органа избирательного объединения и дата

                            принятия решения)

настоящей доверенностью уполномочивает:

гражданина Российской Федерации ФИО, "__" _________ _____ года

рождения,

место рождения:  город  ____________  _________________  области  (края),

адрес    места    жительства:    ______________________   область (край),

___________________  район   (округ),   город     ________________, улица

_________________, дом N, корпус N, квартира N, паспорт 00  00  N 000000,

выдан "__" __________ ______ года отделом УФМС России, код подразделения:

000-000,

_________________________________________________________________________

(гражданство, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места

 жительства: наименование субъекта Российской Федерации, района, города,

 иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса, строения и т.п.,

 квартиры, вид документа: серия и номер, дата выдачи, наименование и код

    подразделения, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт

                    гражданина Российской Федерации)

быть уполномоченным представителем...

_________________________________________________________________________

                (наименование избирательного объединения)

по финансовым вопросам, связанным с участием избирательного объединения в

выборах депутатов Законодательного  Собрания  Пермского  края  четвертого

созыва,  и  совершать  все  необходимые  действия  в  пределах  указанных

полномочий:

открытие и закрытие специального избирательного счета;

распоряжение средствами избирательного фонда;

учет средств избирательного фонда;

контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;

право подписи на платежных (расчетных) документах;

составление первого и итогового финансовых отчетов <...> <1>.

Оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.

Срок доверенности <2> истекает  через  60  дней  со  дня   голосования на

выборах депутатов Законодательного  Собрания  Пермского  края  четвертого

созыва, а в случае, если  ведется  судебное  разбирательство  с  участием

избирательного объединения, - со дня, следующего  за  днем   вступления в

законную силу судебного решения.

--------------------------------

<1> Также в перечень полномочий могут входить иные полномочия, касающиеся

деятельности   избирательного   объединения   по     финансированию своей

избирательной кампании. Не указанные в доверенности полномочия  считаются

непорученными.

<2> Истекает не позднее чем через 60 дней со дня голосования  на  выборах

депутатов Законодательного Собрания Пермского края четвертого созыва.

Приложение N 2
к Разъяснениям
порядка регистрации уполномоченных
представителей кандидатов,
избирательных объединений
по финансовым вопросам
при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания
Пермского края четвертого созыва

                           Пример

        отражения требуемых сведений в доверенности

Я, гражданин  Российской  Федерации  ФИО,  "__"  __________   ______ года

рождения, место рождения: город ____________  __________________  области

(края),  адрес   места   жительства:   ______________     область (край),

______________________ район (округ), город ______________________, улица

_______________, дом N, корпус N, квартира N,  паспорт  00  00  N 000000,

выдан "__" __________ _____ года отделом УФМС России, код  подразделения:

000-000

(гражданство, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места

 жительства: наименование субъекта Российской Федерации, района, города,

 иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса, строения и т.п.,

 квартиры, вид документа: серия и номер, дата выдачи, наименование и код

    подразделения, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт

                    гражданина Российской Федерации)

настоящей доверенностью уполномочиваю:

гражданина  Российской  Федерации  ФИО,  "__"  __________     ______ года

рождения, место рождения: город _____________ ___________________ области

(края),  адрес  места   жительства:   _______________     область (край),

________________   район   (округ),    город       _______________, улица

_________________, дом N, корпус N, квартира N, паспорт 00  00  N 000000,

выдан  "__"  ___________   ______   года   отделом   УФМС   России,   код

подразделения: 000-000,

_________________________________________________________________________

(гражданство, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места

 жительства: наименование субъекта Российской Федерации, района, города,

 иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса, строения и т.п.,

 квартиры, вид документа: серия и номер, дата выдачи, наименование и код

    подразделения, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт

                    гражданина Российской Федерации)

быть моим уполномоченным представителем по финансовым вопросам, связанным

с участием в выборах депутатов Законодательного Собрания  Пермского  края

четвертого созыва,  и  совершать  все  необходимые  действия  в  пределах

указанных полномочий:

открытие и закрытие специального избирательного счета;

распоряжение средствами избирательного фонда;

учет средств избирательного фонда;

контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;

право подписи на платежных (расчетных) документах;

составление первого и итогового финансовых отчетов <...> <3>.

Оттиск печати для финансовых документов кандидата (в случае ее наличия).

Срок доверенности <4> истекает  через  60  дней  со  дня   голосования на

выборах депутатов Законодательного  Собрания  Пермского  края  четвертого

созыва, а в случае, если  ведется  судебное  разбирательство  с  участием

кандидата, - со дня,  следующего  за  днем  вступления  в   законную силу

судебного решения.

--------------------------------

<3> Также в перечень полномочий могут входить иные полномочия, касающиеся

деятельности кандидата по финансированию своей избирательной кампании. Не

указанные в доверенности полномочия считаются непорученными.

<4> Истекает не позднее чем через 60 дней со дня голосования  на  выборах

депутатов Законодательного Собрания Пермского края четвертого созыва.