Приложение. Положение об оплате труда работников государственного учреждения г. Москвы

Приложение
к распоряжению Департамента
от 24 октября 2018 г. N 01-01-14-259/18

                                Положение

               об оплате труда работников Государственного

                 ______________________________________

                   бюджетного, автономного, казенного

                        учреждения города Москвы

                 _______________________________________

                   наименование учреждения отрасли ЖКХ

                                (Типовое)

                           1. Общие положения

     1.1.  Настоящее  Положение  определяет  порядок,  размер  и  условия

оплаты труда работников Государственного ________________________________

                                             бюджетного, автономного,

                                                     казенного

учреждения города Москвы _______________________________________ (далее -

                          наименование учреждения отрасли ЖКХ

Учреждение)  и  распространяется  на  работников  Учреждения,  занимающих

должности в соответствии  со  штатным  расписанием  (включая  работников,

работающих по совместительству и принятых на временную работу).

     1.2.  В  настоящем Положении используются следующие основные термины

и понятия:

     работник  -  физическое  лицо,  вступившее  в  трудовые  отношения с

Учреждением  на основании трудового договора, заключаемого в соответствии

с Трудовым кодексом Российской Федерации;

     профессиональные  квалификационные  группы  (далее  -  ПКГ) - группы

должностей  работников,  сформированные  с  учетом  сферы деятельности на

основе  требований  к  профессиональной подготовке и уровню квалификации,

которые  необходимы  для  осуществления  соответствующей профессиональной

деятельности;

     должностной  оклад  - фиксированный размер оплаты труда работника за

исполнение  трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за

календарный  месяц  без  учета  выплат стимулирующего, компенсационного и

социального характера;

     выплаты  компенсационного  характера - доплаты и надбавки работникам

Учреждения за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;

     выплаты  стимулирующего  характера  - выплаты работникам Учреждения,

направленные  на  мотивацию работника к качественному результату труда, а

также поощрение за выполненную работу;

     выплаты    социального    характера    -   разовая  (единовременная)

материальная    помощь  работникам  Учреждения,  оказываемая  в  порядке,

предусмотренном настоящим Положением;

     заработная  плата  работника  -  совокупность  должностного  оклада,

выплат компенсационного и стимулирующего характера;

     основной    персонал    -    работники  Учреждения,  непосредственно

оказывающие   услуги  (выполняющие  работы,  исполняющие  государственные

функции),  направленные  на  достижение  определенных  уставом Учреждения

целей    деятельности,    а    также   их  непосредственные  руководители

(руководители соответствующих структурных подразделений);

     административно-управленческий   персонал  -  работники  Учреждения,

занятые  управлением  (организацией)  оказания  услуг  (выполнения работ,

исполнения   государственных  функций),  а  также  работники  Учреждения,

выполняющие    административные   функции,  необходимые  для  обеспечения

деятельности Учреждения;

     вспомогательный  персонал  - работники Учреждения, создающие условия

для    оказания   услуг  (выполнения  работ,  исполнения  государственных

функций),  направленных  на  достижение  определенных  уставом Учреждения

целей деятельности, включая обслуживание зданий и оборудования.

     1.3.  Настоящее  Положение  разработано  с  учетом  норм  и  правил,

установленных:

     Трудовым кодексом Российской Федерации;

     Приказом    Минздравсоцразвития    РФ    от  29.05.2008  N 247н  "Об

утверждении    профессиональных   квалификационных  групп  общеотраслевых

должностей руководителей, специалистов и служащих";

     Приказом    Минздравсоцразвития    РФ    от  29.05.2008  N 248н  "Об

утверждении    профессиональных   квалификационных  групп  общеотраслевых

профессий рабочих";

     Приказом    Минздравсоцразвития    РФ    от    06.08.2007  N 525  "О

профессиональных    квалификационных   группах  и  утверждении  критериев

отнесения  профессий  рабочих  и  должностей  служащих к профессиональным

квалификационным группам";

     Профессиональными стандартами;

     Постановлением  Правительства Москвы от 24.10.2014 N 619-ПП "О новых

системах   оплаты  труда  работников  государственных  учреждений  города

Москвы";

     Приказом  Департамента  труда и занятости населения города Москвы от

31.10.2014  N 636  "Об  утверждении Перечня видов выплат компенсационного

характера, применяемых в государственных учреждениях города Москвы";

     Приказом  Департамента  труда и занятости населения города Москвы от

13.11.2014   N 646  "Об  утверждении  Методических  рекомендаций  органам

исполнительной  власти города Москвы, осуществляющим функции и полномочия

учредителя,    по    введению    новых  систем  оплаты  труда  работников

государственных  учреждений  города Москвы и Методических рекомендаций по

разработке    показателей    эффективности  деятельности  государственных

учреждений города Москвы";

     отраслевыми рекомендациями учредителя Учреждения;

     Едиными  рекомендациями по установлению на федеральном, региональном

и  местном  уровнях  систем  оплаты  труда  работников  государственных и

муниципальных  учреждений  (утверждены  решением Российской трехсторонней

комиссии  по  регулированию  социально-трудовых  отношений  от 22 декабря

2017 г., протокол N 11);

     Отраслевыми  тарифными соглашениями в жилищно-коммунальном хозяйстве

Российской Федерации;

     Соглашениями  Московской  трехсторонней  комиссии  по  регулированию

социально-трудовых отношений;

     иными  актами  и  документами,  устанавливающими  нормы,  правила  и

рекомендации в сфере регулирования социально-трудовых отношений.

                    2. Основные условия оплаты труда

     2.1.  Система  оплаты  труда  работников  Учреждения включает в себя

размеры    окладов   (должностных  окладов),  выплат  компенсационного  и

стимулирующего характера в пределах фонда оплаты труда Учреждения.

     Размеры    окладов    (должностных  окладов)  работников  Учреждения

устанавливаются   руководителем  Учреждения  в  разрезе  профессиональных

квалификационных  групп  и  квалификационных  уровней  не  ниже  размеров

минимальных  рекомендованных  окладов с учетом размера фонда оплаты труда

Учреждения,  а также сложности и объема выполняемой работником Учреждения

работы.

     Размеры  окладов  (должностных  окладов)  работников  Учреждения  по

должностям,  не отнесенным федеральными органами государственной власти к

профессионально-квалификационным  группам, и по должностям работников, не

включенным    в    Единый    квалификационный    справочник    должностей

руководителей,  специалистов  и  служащих,  устанавливаются руководителем

Учреждения  с  учетом  размера  фонда  оплаты  труда  Учреждения, а также

сложности и объема выполняемой работы.

     2.2.   Фонд  оплаты  труда  Учреждения  -  объем  денежных  средств,

необходимых  для  оплаты  труда  по  должностным  окладам,  осуществления

выплат стимулирующего и компенсационного характера.

     Фонд оплаты труда работников Учреждения формируется исходя из:

     -  бюджетных ассигнований, выделяемых за счет средств бюджета города

Москвы;

     - доходов от приносящей доход деятельности.

     Стимулирующая    часть  фонда  оплаты  труда  работников  Учреждения

устанавливается в размере  не  менее 30 процентов 1 от фонда оплаты труда

работников Учреждения.

     Выплаты социального характера осуществляются из фонда оплаты труда.

     2.3.  Заработная плата работников Учреждения, полностью отработавших

месячную  норму  рабочего  времени  в  нормальных  условиях и выполнивших

норму  труда,  не  может  быть ниже размера минимальной заработной платы,

установленной в городе Москве.

     2.4.  Оплата  труда работников, занятых по совместительству, а также

на  условиях  неполного  рабочего  времени или неполной рабочей недели, а

также  при  выполнении  работ  в  условиях,  отклоняющихся от нормальных,

производится    пропорционально    времени,  фактически  отработанному  в

указанных условиях.

     2.5.  Определение размеров заработной платы по основной должности, а

также    по   должности,  занимаемой  по  совместительству,  производится

раздельно по каждой из должностей.

     2.6.  Работникам,  которым  по  условиям  работы  в  соответствии  с

трудовыми    договорами  и  правилами  внутреннего  трудового  распорядка

Учреждения,  установлены  сменный или скользящий график работы и не может

быть  соблюдена  ежедневная  или  еженедельная продолжительность рабочего

времени,  ведется  суммированный учет рабочего времени с учетным периодом

_________________________. При этом продолжительность рабочего времени за

   месяц, квартал, год

учетный  период  не  может  превышать  нормального числа рабочих часов по

производственному календарю.

     Особенности    оплаты   труда  работников  Учреждения,  для  которых

установлен    суммированный    учет   рабочего  времени,  определяются  в

соответствии с отраслевыми рекомендациями учредителя Учреждения.

     2.7.  Заработная  плата  работникам Учреждения выплачивается не реже

чем  каждые  полмесяца,  не  позднее 15 календарных дней со дня окончания

периода,  за  который  она  начислена. Конкретная дата выплаты заработной

платы    устанавливается   правилами  внутреннего  трудового  распорядка,

коллективным договором или трудовым договором с работником Учреждения.

     2.8.  Обязательными  для  включения  в трудовой договор с работником

Учреждения    являются    условия   оплаты  труда  (в  том  числе  размер

должностного    оклада,   условия  и  размер  выплат  компенсационного  и

стимулирующего  характера,  порядок,  место  и  сроки  выплаты заработной

платы).

                   3. Установление должностных окладов

     3.1.  Должностные  оклады,  установленные  в  Учреждении  на  основе

требований  к  профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые

необходимы  для  осуществления  профессиональной  деятельности  с  учетом

отнесения    должности   к  профессиональной  квалификационной  группе  и

квалификационному  уровню,  а  также с учетом минимальных рекомендованных

окладов,  утвержденных учредителем, приведены в приложении 1 к настоящему

Положению.

     3.2.  Должностные  оклады  работников  по  должностям, не отнесенным

федеральными        органами        государственной        власти       к

профессионально-квалификационным    группам,    и    должностные   оклады

работников   по  должностям,  не  включенным  в  Единый  квалификационный

справочник  должностей  руководителей, специалистов и служащих, приведены

в приложении 1 к настоящему Положению.

     3.3.  Оклады  для  профессий  рабочих  по  тарифным разрядам единого

тарифно-квалификационного    справочника    работ  и  профессий  рабочих,

размещенного  в универсальной автоматизированной системе бюджетного учета

(далее - УАИС "Бюджетный учет"):

Разряд	1	2	3	4	5	6	7	8
Оклад

                  4. Выплаты компенсационного характера

     4.1.  К  выплатам  компенсационного  характера работникам Учреждения

относятся:

     Осуществляется    выбор  из  справочника  "Выплаты  компенсационного

характера", размещенного в УАИС "Бюджетный учет":

N	Наименование выплаты	Установленный в Учреждении размер выплаты (при наличии, в процентах к должностному окладу или в рублях)	Перечень должностей (при наличии ограничений)

     4.2.     Выплаты    компенсационного    характера    устанавливаются

дополнительно  к  должностным  окладам работников Учреждения, не образуют

новый  оклад и не учитываются при начислении иных выплат, устанавливаемых

к должностному окладу.

                   5. Выплаты стимулирующего характера

     5.1.    В    целях    повышения  мотивации  работника  Учреждения  к

качественному  труду  и  поощрения  за  результаты его труда в Учреждении

устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

     Осуществляется    выбор    из  справочника  "Выплаты  стимулирующего

характера", размещенного в УАИС "Бюджетный учет":

N	Наименование выплаты	Размер выплаты (в процентах к должностному окладу или в рублях)	Перечень должностей (при наличии ограничений)

     5.2.  Выплаты  стимулирующего  характера  в  виде премий и выплат за

качество,  интенсивность  и высокие результаты работы устанавливаются при

условии успешного выполнения задач в качестве поощрения работника.

     5.3.  Выплаты  стимулирующего  характера  могут  быть  уменьшены или

отменены полностью в случае:

     -    наличия    у  работника  Учреждения  неснятого  дисциплинарного

взыскания;

     -  неисполнения  или  ненадлежащего исполнения работником Учреждения

своих  трудовых  обязанностей,  указанных  в  положениях о подразделениях

Учреждения и должностных инструкциях;

     -  несоблюдения работником Учреждения сроков исполнения документов и

поручений;

     - невыполнения приказов и распоряжений руководителя Учреждения;

     - нарушения работником Учреждения трудовой дисциплины.

     Если  нарушения  выявлены  после фактической выплаты, уменьшение или

отмена   выплаты  стимулирующего  характера  может  производиться  в  том

расчетном периоде, в котором нарушения обнаружены.

     5.4.  Выплаты стимулирующего характера устанавливаются дополнительно

к  должностным  окладам  работников Учреждения, не образуют новый оклад и

не    учитываются    при    начислении  иных  выплат,  устанавливаемых  к

должностному окладу.

                    6. Выплаты социального характера

     6.1.    Выплаты  социального  характера  осуществляются  посредством

предоставления    работникам    Учреждения    разовой    (единовременной)

материальной помощи.

     6.2.  Выплаты  социального характера осуществляются в зависимости от

финансовых возможностей Учреждения.

     6.3.  Материальная  помощь  выплачивается  по заявлению работника на

основании документального подтверждения в следующих случаях:

     Осуществляется  выбор  из справочника Выплаты социального характера,

размещенного в УАИС "Бюджетный учет":

N	Наименование выплаты	Размер выплаты (рубли или %)

     6.4.  Предельный  размер  по  каждой  выплате  социального характера

определяется  коллективным  договором  или  устанавливается руководителем

Учреждения.

   7. Особенности оплаты труда руководителя, заместителей руководителя,

                     главного бухгалтера Учреждения

     7.1.  Заработная  плата  руководителя Учреждения, его заместителей и

главного    бухгалтера    состоит    из    должностного   оклада,  выплат

компенсационного    и  стимулирующего  характера.  Ежегодно  руководителю

Учреждения    учредителем   устанавливается  предельный  уровень  средней

заработной платы 2.

     7.2.  Размер  должностного  оклада,  компенсационных и стимулирующих

выплат    руководителя   Учреждения  определяется  трудовым  договором  с

учредителем.

     7.3.    Размер    должностного    оклада  заместителей  руководителя

Учреждения и главного бухгалтера устанавливается на _____________________

                                                        от 10 до 30%

процентов 3 ниже размера должностного оклада  руководителя  Учреждения  и

определяется  в трудовом договоре с заместителем руководителя Учреждения,

главным бухгалтером.

     7.4.  Выплаты  компенсационного  характера  руководителю Учреждения,

его  заместителям,  главному  бухгалтеру устанавливаются в соответствии с

трудовым   законодательством  и  разделом  4  настоящего  Положения,  при

наличии условий труда, предусматривающих установление таких выплат.

     7.5.  Размер выплат стимулирующего характера руководителю Учреждения

определяется  учредителем  в зависимости от достижения показателей оценки

деятельности Учреждения.

     7.6.   Предельный  уровень  средней  заработной  платы  заместителей

руководителя    и    главного    бухгалтера   Учреждения  устанавливается

руководителем Учреждения на ________________ процентов 4 ниже предельного

                             от 10 до 30%

уровня средней заработной платы руководителя Учреждения.

     Размер  должностного  оклада, компенсационных и стимулирующих выплат

заместителей  руководителя  Учреждения и главного бухгалтера определяется

в  трудовом  договоре  с  заместителем  руководителя  Учреждения, главным

бухгалтером.

     7.7.  Заместителям  руководителя  Учреждения  и  главному бухгалтеру

Учреждения  устанавливаются  выплаты стимулирующего характера в порядке и

на условиях, предусмотренных разделом 5 настоящего Положения.

     7.8.  Заместителям  руководителя  Учреждения  и  главному бухгалтеру

устанавливаются  выплаты  социального  характера в порядке и на условиях,

предусмотренных разделом 6 настоящего Положения.

                       8. Заключительные положения

     8.1.  Общий  контроль  правильности  начисления  заработной  платы в

Учреждении   осуществляет  руководитель  Учреждения.  Ответственность  за

организацию  начисления  заработной  платы  несет непосредственно главный

бухгалтер    Учреждения,    который    также   контролирует  правильность

произведенных начислений.

     8.2.  В случае задержки выплаты работникам заработной платы и других

нарушений  оплаты  труда  руководитель Учреждения несет ответственность в

соответствии с действующим трудовым законодательством.

     В  случае  задержки  выплаты  заработной платы на срок более 15 дней

работник    имеет   право,  известив  руководителя  в  письменной  форме,

приостановить  работу  на  весь  период  до  выплаты задержанной суммы. В

случаях,    предусмотренных  статьей  142  Трудового  кодекса  Российской

Федерации, приостановление работы не допускается.

     Работник,  отсутствовавший  в  свое рабочее время на рабочем месте в

период   приостановления  работы,  обязан  выйти  на  работу  не  позднее

следующего  рабочего  дня  после  получения  письменного  уведомления  от

руководителя  Учреждения  о  готовности  произвести  выплату  задержанной

заработной платы в день выхода работника на работу.

     8.3.    Об  изменении  системы  и  условий  оплаты  труда  работники

Учреждения  должны  быть  уведомлены  письменно  в  порядке  и  в  сроки,

установленные действующим трудовым законодательством.

     8.4.  Настоящее  Положение вступает в силу с момента его утверждения

и действует бессрочно.

------------------------------

¹_{Требование установлено п. 4 постановления Правительства Москвы от 24.10.2014 N 619-ПП "О новых системах оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы".}

²_{Требование установлено п. 8 Положения о новых системах оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.10.2014 N 619-ПП "О новых системах оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы".}

³_{Требование установлено п. 10 Положения о новых системах оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.10.2014 N 619-ПП "О новых системах оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы".}

⁴_{Требование установлено п. 11 Положения о новых системах оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.10.2014 N 619-ПП "О новых системах оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы".}

------------------------------