Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 9 июня 2021 г. N 267 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия структурных подразделений Администрации города Норильска и подведомственных им муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями"

В соответствии с пунктом 4 статьи 17.3 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 N 1425 "Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями", в целях повышения эффективности работы Администрации города Норильска, подведомственных муниципальных учреждений в сфере развития добровольчества (волонтерства) на территории муниципального образования город Норильск, руководствуясь статьей 43 Устава городского округа город Норильск Красноярского края, постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия структурных подразделений Администрации города Норильска и подведомственных им муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (прилагается).

2. Руководителям структурных подразделений Администрации города Норильска и подведомственных им муниципальных учреждений организовать работу по взаимодействию с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, в соответствии с Положением, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.

3. Руководителям структурных подразделений Администрации города Норильска назначить из числа подчиненных им работников ответственных за взаимодействие с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями и ведение учета заключенных с ними соглашений о взаимодействии, а также за обеспечение взаимодействия с Управлением по взаимодействию с общественными организациями и молодежной политике Администрации города Норильска в соответствии с Положением, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.

4. Руководителю Управления по взаимодействию с общественными организациями и молодежной политике Администрации города Норильска назначить из числа подчиненных ему работников ответственного за ведение единого реестра заключенных структурными подразделениями Администрации города Норильска и подведомственными им муниципальными учреждениями соглашений о взаимодействии с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

6. Контроль исполнения пункта 4 настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Норильска по информационной политике и взаимодействию с общественными организациями.

Глава города Норильска

Д.В.Карасев

Утверждено

постановлением

Администрации города Норильска

от 09.06.2021 N 267

Положение
о порядке взаимодействия структурных подразделений Администрации города Норильска и подведомственных им муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия структурных подразделений Администрации города Норильска и подведомственных им муниципальных учреждений (далее соответственно - структурные подразделения Администрации, учреждения) с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее соответственно - организаторы добровольческой деятельности, добровольческие организации) при осуществлении благотворительной, добровольческой (волонтерской) деятельности на территории муниципального образования город Норильск (далее - добровольческая деятельность).

1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон).

1.3. Цель взаимодействия - широкое распространение и развитие гражданского добровольчества (волонтерства) на территории муниципального образования город Норильск.

1.4. Задачи взаимодействия:

1.4.1. обеспечение эффективного взаимодействия структурных подразделений Администрации, учреждений, организаторов добровольческой деятельности, добровольческих организаций для достижения цели, указанной в пункте 1.3 настоящего Положения;

1.4.2. поддержка социальных проектов, общественно-гражданских инициатив в социальной сфере.

1.5. Перечень видов деятельности, в отношении которых применяется настоящее Положение, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 N 1425 включает в себя:

- содействие в оказании медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь;

- содействие в оказании социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;

- содействие в оказании услуг в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- содействие в защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2. Порядок взаимодействия

2.1. Инициаторами взаимодействия в рамках настоящего Положения являются организаторы добровольческой деятельности, добровольческие организации.

2.2. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в целях осуществления взаимодействия направляет в структурное подразделение Администрации, учреждение почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникативную сеть "Интернет" предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение), которое содержит следующую информацию:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее уполномоченного представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

в) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц);

г) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);

д) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

е) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых в соответствии с перечнем видов деятельности, установленных пунктом 1.5 настоящего Положения, с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

2.3. Рассмотрение предложения осуществляется руководителем структурного подразделения Администрации, учреждения, получившим указанное предложение, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления. Руководитель структурного подразделения Администрации, учреждения принимает одно из следующих решений:

- о принятии предложения;

- об отказе в принятии предложения с обоснованием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

2.4. Основанием для отказа в принятии предложения являются:

- несоответствие предлагаемых видов работ (услуг) перечню видов деятельности, установленному пунктом 1.5 настоящего Положения;

- несоответствие предложения и содержащейся в нем информации положениям пункта 2.2 настоящего Положения;

- предоставление недостоверной информации об организаторе добровольческой деятельности, добровольческой организации, добровольцах (волонтерах).

2.5. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в случае отказа учреждения принять предложение вправе направить в структурное подразделение Администрации, в ведении которого находится учреждение, аналогичное предложение, которое рассматривается в соответствии с пунктами 2.3 - 2.6 настоящего Положения.

2.6. Руководитель структурного подразделения Администрации, учреждения направляет организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации уведомление о принятом решении почтовым отправлением или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения, указанного в пункте 2.3 настоящего Положения.

В случае принятия предложения руководитель структурного подразделения Администрации, учреждения информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:

а) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

б) о правовых нормах, регламентирующих работу структурного подразделения Администрации, учреждения;

в) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

г) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

д) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

е) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

2.7. Взаимодействие структурных подразделений Администрации, учреждений с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее - соглашение), заключенного структурным подразделением Администрации, учреждением с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией, за исключением случаев привлечения добровольцев к ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий.

2.8. Соглашение предусматривает:

а) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона;

б) условия осуществления добровольческой деятельности;

в) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организаторов добровольческой деятельности, добровольческих организаций и со стороны структурного подразделения Администрации, учреждения для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

г) порядок, в соответствии с которым структурное подразделение Администрации, учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев;

д) возможность предоставления структурным подразделением Администрации, учреждением мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом, помещений и необходимого для выполнения соглашения оборудования;

е) возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

ж) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

з) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

и) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

2.9. В целях заключения соглашения руководитель структурного подразделения Администрации, учреждения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня принятия решения об одобрении предложения, направляют организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации подписанный со своей стороны проект соглашения.

Срок заключения соглашения не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией решения об одобрении предложения.

Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между структурным подразделением Администрации, учреждением и организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в процессе согласования проекта соглашения разрешаются путем проведения переговоров между сторонами. В случае недостижения сторонами в ходе переговоров согласия по спорным вопросам, соглашение между структурным подразделением Администрации, учреждением и организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией не заключается.

2.10. Работник структурного подразделения Администрации, учреждения, назначенный руководителем структурного подразделения Администрации, учреждения ответственным за взаимодействие с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями, ведет учет заключенных соглашений о взаимодействии.

2.11. Единый реестр заключенных структурными подразделениями Администрации, учреждениями соглашений ведет специалист, назначенный руководителем Управления по взаимодействию с общественными организациями и молодежной политике Администрации города Норильска, из числа подчиненных ему работников.

2.12. Руководитель структурного подразделения Администрации, учреждения, заключивший соглашение, обязан в течении 10 рабочих дней с даты заключения (расторжения) соглашения, предоставить в Управление по взаимодействию с общественными организациями и молодежной политике Администрации города Норильска в письменном виде информацию о заключении или расторжении соглашения для внесения сведений в единый реестр соглашений.