Решение Думы Краснокамского городского округа Пермского края от 24 апреля 2019 г. N 67 "Об утверждении Положения о порядке передачи муниципального имущества Краснокамского городского округа в безвозмездное пользование" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Краснокамского городского округа Пермского края от 24 апреля 2019 г. N 67
"Об утверждении Положения о порядке передачи муниципального имущества Краснокамского городского округа в безвозмездное пользование"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2020 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Законом Пермского края от 26 марта 2018 N 211-ПК "О преобразовании Краснокамского городского поселения в Краснокамский городской округ", Законом Пермского края от 28 мая 2018 г. N 234-ПК "О преобразовании поселений, входящих в состав Краснокамского муниципального района, путем объединения с Краснокамским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края "О преобразовании Краснокамского городского поселения в Краснокамский городской округ", Уставом Краснокамского городского округа Краснокамская городская Дума решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке передачи муниципального имущества Краснокамского городского округа в безвозмездное пользование.

2. Признать утратившими силу следующие решения:

2.1. Решение Земского собрания Краснокамского муниципального района от 27 декабря 2006 г. N 219 "Об утверждении Положения о порядке передачи муниципального имущества Краснокамского муниципального района в безвозмездное пользование";

2.2. Решение Земского собрания Краснокамского муниципального района от 23 августа 2007 г. N 103 "О внесении изменений в решение Земского собрания Краснокамского муниципального района от 27.12.2006 N 219 "Об утверждении Положения о порядке передачи муниципального имущества Краснокамского муниципального района в безвозмездное пользование";

2.3. Решение Земского собрания Краснокамского муниципального района от 19 августа 2010 г. N 113 "О внесении изменений в Положение о порядке передачи муниципального имущества Краснокамского муниципального района в безвозмездное пользование, утвержденное решением Земского собрания Краснокамского муниципального района от 27.12.2006 N 219";

2.4. Решение Земского собрания Краснокамского муниципального района от 28 апреля 2011 г. N 59 "О внесении изменений в Положение о порядке передачи муниципального имущества Краснокамского муниципального района в безвозмездное пользование, утвержденное решением Земского собрания Краснокамского муниципального района от 27.12.2006 N 219";

2.5. Решение Земского собрания Краснокамского муниципального района от 25 июня 2014 г. N 60 "О внесении изменений в Положение о порядке передачи муниципального имущества Краснокамского муниципального района в безвозмездное пользование, утвержденное решением Земского собрания Краснокамского муниципального района от 27.12.2006 N 219";

2.6. Решение Земского Собрания Краснокамского муниципального района от 28 сентября 2016 г. N 107 "О внесении изменений в Положение о порядке передачи муниципального имущества Краснокамского муниципального района в безвозмездное пользование, утвержденное решением Земского Собрания Краснокамского муниципального района от 27.12.2006 N 219";

2.7. Решение Земского Собрания Краснокамского муниципального района от 26 апреля 2017 г. N 53 "О внесении изменений в Положение о порядке передачи муниципального имущества Краснокамского муниципального района в безвозмездное пользование, утвержденное решением Земского Собрания Краснокамского муниципального района от 27.12.2006 N 219";

2.8. Решение Земского Собрания Краснокамского муниципального района от 30 августа 2017 г. N 90 "О внесении изменений в Положение о порядке передачи муниципального имущества Краснокамского муниципального района в безвозмездное пользование, утвержденное решением Земского Собрания Краснокамского муниципального района от 27.12.2006 N 219";

2.9. Решение Земского Собрания Краснокамского муниципального района от 27 сентября 2017 г. N 104 "О внесении изменений в Положение о порядке передачи муниципального имущества Краснокамского муниципального района в безвозмездное пользование, утвержденное решением Земского Собрания Краснокамского муниципального района от 27.12.2006 N 219";

2.10. Решение Думы Краснокамского городского поселения от 27 мая 2009 г. N 99 "Об утверждении Положения о порядке передачи имущества Краснокамского городского поселения в безвозмездное пользование";

2.11. Решение Думы Краснокамского городского поселения от 27 апреля 2011 г. N 26 "О внесении изменений в Положение о порядке передачи имущества Краснокамского городского поселения в безвозмездное пользование, утвержденное решением Думы Краснокамского городского поселения от 27.05.2009 N 99";

2.12. Решение Думы Краснокамского городского поселения от 15 декабря 2016 г. N 102 "О внесении изменений в решение Краснокамской городской Думы от 27.05.2009 N 99 "Об утверждении Положения о порядке передачи имущества Краснокамского городского поселения в безвозмездное пользование";

2.13. Решение Думы Оверятского городского поселения от 18 октября 2006 г. N 70 "Об утверждении Положения о порядке передачи муниципального имущества Оверятского городского поселения в безвозмездное пользование";

2.14. Решение Думы Оверятского городского поселения от 16 апреля 2009 г. N 29 "Об утверждении Положения о порядке передачи муниципального имущества Оверятского городского поселения в безвозмездное пользование";

2.15. Решение Думы Оверятского городского поселения от 28 апреля 2009 г. N 4 "О внесении изменений в Положения о порядке передачи муниципального имущества Оверятского городского поселения в безвозмездное пользование, утвержденное решением Думы Оверятского городского поселения от 16.04.2009 N 29";

2.16. Решение Совета депутатов Майского сельского поселения от 03 августа 2006 г. N 51 "Об утверждении Положения о порядке передачи муниципального имущества Майского сельского поселения в безвозмездное пользование";

2.17. Решение Совета депутатов Майского сельского поселения от 05 апреля 2007 г. N 15 "О внесении дополнений и изменений в решение Совета депутатов Майского сельского поселения от 03.08.2006 N 51 "Об утверждении Положения о порядке передачи муниципального имущества Майского сельского поселения в безвозмездное пользование";

2.18. Решение Совета депутатов Стряпунинского сельского поселения от 09 апреля 2007 г. N 17 "Об утверждении Положения о порядке передачи муниципального имущества Стряпунинского сельского поселения в безвозмездное пользование";

2.19. Решение Совета депутатов Стряпунинского сельского поселения от 09 июня 2009 г. N 36 "Об утверждении Положения о порядке передачи муниципального имущества Стряпунинского сельского поселения в безвозмездное пользование".

3. Настоящее Решение подлежит опубликованию в специальном выпуске "Официальные материалы органов местного самоуправления Краснокамского городского округа" газеты "Краснокамская звезда", размещению на официальном сайте Краснокамского городского округа www.krasnokamsk.ru и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2019 года.

4. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по экономике, бюджету и налогам Краснокамской городской Думы (Д.В. Теплов).

Глава города Краснокамска - глава администрации города Краснокамска

И.Я. Быкариз

Председатель Краснокамской городского Думы

Ю.М. Трухин

Положение
о порядке передачи муниципального имущества Краснокамского городского округа в безвозмездное пользование
(утв. решением Краснокамской городской Думы от 24 апреля 2019 г. N 67)

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2020 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке передачи муниципального имущества Краснокамского городского округа в безвозмездное пользование (далее - Положение) разработано в соответствии с главой 36 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Краснокамского городского округа.

2. Положение определяет основные принципы и единый порядок предоставления муниципального имущества Краснокамского городского округа в безвозмездное пользование.

Настоящее Положение не распространяется на отношения, связанные с земельными участками и иными природными ресурсами, средствами бюджета Краснокамского городского округа и внебюджетных фондов, муниципальными ценными бумагами.

3. Муниципальное имущество Краснокамского городского округа может быть предоставлено юридическим лицам, физическим лицам, в том числе гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также иным лицам, не являющимся хозяйствующими субъектами, в безвозмездное пользование в качестве муниципальной помощи в соответствии с целями и в порядке, установленном Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

В безвозмездное пользование может быть передано имущество, являющееся муниципальной собственностью и включенное в Реестр муниципальной собственности Краснокамского городского округа. Недвижимое имущество, включенное в Реестр муниципальной собственности Краснокамского городского округа и не обремененное правами третьих лиц, может быть передано в безвозмездное пользование только с предварительного согласия Краснокамской городской Думы, выраженного путем принятия соответствующего решения, за исключением случаев предоставления имущества в безвозмездное пользование муниципальным казенным учреждениям и органам местного самоуправления Краснокамского городского округа, а также в случае оказания имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по результатам конкурсных процедур.

Настоящее Положение распространяется на объекты недвижимого имущества и объекты движимого имущества Краснокамского городского округа.

Передача в залог права безвозмездного пользования муниципальным имуществом, внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив не допускаются.

Отказ ссудополучателя от договора безвозмездного пользования в пользу другого лица в любой форме (по договору уступки, по договору о совместной деятельности и др.) не допускается и не является основанием для передачи имущества последнему.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен. - Решение Думы Краснокамского городского округа от 25 марта 2020 г. N 23

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

4. Муниципальные унитарные предприятия Краснокамского городского округа самостоятельно выступают ссудодателями по договорам безвозмездного пользования в отношении имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения.

Муниципальные унитарные предприятия Краснокамского городского округа вправе передавать в безвозмездное пользование закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество только с письменного согласия комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа (далее - Комитет) в порядке установленным настоящим Положением и действующим законодательством.

Обо всех заключенных договорах безвозмездного пользования муниципальным имуществом Краснокамского городского округа муниципальное унитарное предприятие обязано уведомить Комитет в десятидневный срок с момента подписания договора, предоставив копию договора и акта приема-передачи.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен. - Решение Думы Краснокамского городского округа от 25 марта 2020 г. N 23

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

5. Муниципальные учреждения Краснокамского городского округа самостоятельно выступают ссудодателями по договорам безвозмездного пользования в отношении имущества, закрепленного на праве оперативного управления, и (или) приобретенного в результате разрешенной коммерческой деятельности и учитываемого на отдельном балансе.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен. - Решение Думы Краснокамского городского округа от 25 марта 2020 г. N 23

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

6. Муниципальные казенные и бюджетные учреждения Краснокамского городского округа не вправе без письменного согласия собственника, выраженного в форме письма Комитета, передавать в безвозмездное пользование имущество, закрепленное за ними на праве оперативного управления или приобретенное за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

Муниципальные автономные учреждения Краснокамского городского округа принимают решение о передаче имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления или приобретенного за счет средств, выделенных за счет субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность и в соответствии с действующим законодательством, в безвозмездное пользование, после рекомендации наблюдательного совета и согласия собственника, выраженного в форме письма.

7. При передаче в безвозмездное пользование муниципальными учреждениями, образующими социальную инфраструктуру для детей, закрепленного за ними муниципального имущества Краснокамского городского округа, учредитель муниципального учреждения обязан провести экспертную оценку последствий передачи в безвозмездное пользование такого муниципального имущества.

8. Ссудодателем по договорам безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества Краснокамского городского округа, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, выступает Комитет.

9. Заключение договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров в порядке, установленном Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" за исключением случаев, предусмотренных п. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

10. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, перечень видов имущества, в отношении которого заключение договоров безвозмездного пользования может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, требования к предъявляемым заявителем документам определяются в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и Перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

11. Комитет вправе предоставить муниципальным казенным учреждениям и органам местного самоуправления Краснокамского городского округа для осуществления своей уставной деятельности имущество, находящиеся в собственности Краснокамского городского округа, в безвозмездное пользование без проведения конкурсов и аукционов в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

12. Ссудополучатель обязан поддерживать имущество, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

II. Порядок подачи и рассмотрения заявок о передаче муниципального имущества Краснокамского городского округа в безвозмездное пользование

1. Заявка муниципального унитарного предприятия, муниципального бюджетного или автономного учреждения о получении согласия на передачу в безвозмездное пользование закрепленного за ним недвижимого муниципального имущества подаются в Комитет с приложением следующих документов:

1) обоснование необходимости передачи муниципального имущества Краснокамского городского округа в безвозмездное пользование с указанием целевого назначения планируемого к передаче муниципального имущества;

2) проект договора безвозмездного пользования имуществом;

3) ситуационный план с указанием границ или местоположения передаваемого нежилого помещения.

2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов в форме конкурса (аукциона) в случае, когда ссудодателем выступает Комитет, заявитель оформляет заявку и направляет ее в адрес Комитета.

2.1. К заявке прилагаются:

2.1.1. для юридических лиц:

- копии учредительных документов;

- копия свидетельства ОГРН;

- копия свидетельства ИНН;

- копия документа, подтверждающего должностные полномочия руководителя;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, дата выдачи которой должна быть не позднее 6 месяцев на момент подачи заявки.

2.1.2. для физических лиц:

- копия паспорта;

- копия свидетельства ИНН;

- копия СНИЛС;

- копия свидетельства ОГРН (для индивидуальных предпринимателей);

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, дата выдачи которой должна быть не позднее 6 месяцев на момент подачи заявки;

2.1.3. обоснование необходимости передачи муниципального имущества Краснокамского городского округа в безвозмездное пользование;

2.1.4. ситуационный план с указанием границ или местоположения передаваемого нежилого помещения.

3. Заявки, указанные в пунктах 1 и 2, возвращается заявителю в течение 5 рабочих дней, если к нему не приложены документы, указанные в пункте 2 раздела II настоящего Положения.

Заявка, содержащая неполный комплект документов, дальнейшему рассмотрению Комитетом не подлежит, о чем заявитель извещается письменно с указанием причины отказа в дальнейшем рассмотрении заявки. Извещение направляется заявителю с возвратом поданной заявки и приложенных к ней документов.

При получении извещения заявитель вправе устранить причины отказа в рассмотрении заявки Комитетом и вновь подать в Комитет заявку в порядке, определенном пунктом 2 раздела II настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен. - Решение Думы Краснокамского городского округа от 25 марта 2020 г. N 23

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

4. В срок не позднее 30 календарных дней с момента регистрации заявки Комитет на основании заявки, содержащей необходимый комплект документов, оформляет согласие, содержащее сведения о возможности использования муниципального имущества, указанного в заявке.

Согласие по объектам недвижимого имущества должно содержать информацию о площади и характеристике недвижимого имущества, план и экспликацию (копию технического паспорта).

Согласие по объектам движимого имущества должно содержать информацию о технических характеристиках объекта.

В случае указания Комитетом в согласии на невозможность передачи муниципального имущества, указанного в заявке, в безвозмездное пользование Комитет письменно в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин невозможности использования имущества на праве безвозмездного пользования данным субъектом.

Извещение направляется заявителю с возвратом поданной заявки и приложенных к ней документов.

При положительном заключении Комитет направляет в адрес заявителя согласие на заключение договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, оформленное в виде письма на фирменном бланке Комитета за подписью председателя Комитета.

III. Оформление договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом казны Краснокамского городского округа

1. Договоры безвозмездного пользования муниципальным имуществом Краснокамского городского округа заключаются на основании положительного решения Краснокамской городской Думы, за исключением случаев, предусмотренных абзацем 2 части 3 раздела I настоящего Положения, и распоряжения Комитета.

2. Срок безвозмездного пользования имуществом устанавливается в договоре по соглашению сторон в соответствии с действующим законодательством.

3. Договор безвозмездного пользования должен содержать следующие условия:

- целевое использование муниципального имущества;

- состав и стоимость муниципального имущества Краснокамского городского округа, передаваемого в безвозмездное пользование;

- краткую характеристику передаваемого муниципального имущества Краснокамского городского округа с приложением выкопировки и экспликации в случае передачи недвижимого имущества;

- срок безвозмездного пользования, порядок передачи муниципального имущества ссудополучателю и возврат его ссудодателю;

- обязанность ссудополучателя по своевременной оплате расходов на капитальный ремонт, содержание и текущий ремонт муниципального имущества, а также коммунальных услуг;

- ответственность ссудополучателя за ненадлежащее выполнение условий безвозмездного пользования муниципальным имуществом Краснокамского городского округа;

- основания досрочного расторжения договора.

4. Ссудополучатель несет ответственность перед ссудодателем за ненадлежащее использование муниципального имущества, повлекшее за собой утрату, гибель, порчу, уничтожение этого имущества, в соответствии с действующим законодательством.

5. Балансовая стоимость передаваемого в безвозмездное пользование муниципального имущества Краснокамского городского округа устанавливается по информации из реестра муниципального имущества Краснокамского городского округа. Если балансовая стоимость имущества в реестре муниципального имущества Краснокамского городского округа не определена, балансовая стоимость определяется по результатам отчета об оценке объекта в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

6. Передача в безвозмездное пользование муниципального имущества Краснокамского городского округа, не закрепленного за муниципальными учреждениями, осуществляется после заключения договора безвозмездного пользования в присутствии ссудополучателя с составлением акта приема-передачи в трех экземплярах.

7. Контроль за использованием муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование:

7.1. Контроль за использованием муниципального имущества, переданным в безвозмездное пользование, осуществляет ссудодатель в соответствии с действующим законодательством и Комитет, в пределах предоставленных ему полномочий.

Информация об изменениях:

Подпункт 7.2 изменен. - Решение Думы Краснокамского городского округа от 25 марта 2020 г. N 23

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

7.2. В случае несоблюдения ссудополучателем условий договора безвозмездного пользования, требований настоящего Положения и действующего законодательства ссудодатель обязан принять меры к устранению нарушений.

7.3. Ответственность за нарушение требований договора безвозмездного пользования и настоящего положения наступает в соответствии с действующим законодательством, в том числе к ссудополучателю могут быть применены требования о возмещении понесенного ущерба.

7.4. Денежные средства, полученные ссудодателем в счет возмещения понесенного ущерба по договорам безвозмездного пользования, заключаемым в отношении муниципального имущества Краснокамского городского округа, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, в размере 100% перечисляются ссудодателем на расчетный счет бюджета Краснокамского городского округа.

Денежные средства, полученные в счет возмещения понесенного ущерба по договорам безвозмездного пользования муниципальным имуществом Краснокамского городского округа, закрепленным за муниципальным унитарным предприятием или муниципальным учреждением, поступают в их распоряжение и расходуются на содержание и обслуживание указанного имущества.