Решение Думы Краснокамского городского округа Пермского края от 25 марта 2020 г. N 24 "Об утверждении Положения о порядке передачи в залог муниципального имущества Краснокамского городского округа"

В соответствии с главой 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Уставом Краснокамского городского округа Пермского края, Положением о порядке управления и распоряжения имуществом Краснокамского городского округа, утвержденным решением Краснокамской городской Думы от 27 февраля 2019 г. N 18, Дума Краснокамского городского округа решает:

1. Утвердить Положение о порядке передачи в залог муниципального имущества Краснокамского городского округа согласно приложению.

2. Признать утратившими силу следующие решения Земского Собрания Краснокамского муниципального района:

- от 27 декабря 2006 г. N 218 "Об утверждении Положения о порядке передачи в залог муниципального имущества Краснокамского муниципального района";

- от 31 августа 2016 г. N 87 "О внесении изменений в решение Земского Собрания Краснокамского муниципального района от 27.12.2006 N 218 "Об утверждении Положения о порядке передачи в залог муниципального имущества Краснокамского муниципального района".

3. Решение подлежит опубликованию в специальном выпуске "Официальные материалы органов местного самоуправления Краснокамского городского округа" газеты "Краснокамская звезда".

4. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по экономике, бюджету и налогам Думы Краснокамского городского округа (Д.В. Теплов).

Глава городского округа - глава администрации Краснокамского городского округа

И.Я. Быкариз

Председатель Думы Краснокамского городского округа

Ю.М. Трухин

Положение
о порядке передачи в залог муниципального имущества Краснокамского городского округа
(утв. решением Думы Краснокамского городского округа от 25 марта 2020 г. N 24)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке передачи в залог муниципального имущества Краснокамского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с главой 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Уставом Краснокамского городского округа Пермского края и обязательно для исполнения при использовании муниципального имущества Краснокамского городского округа всеми юридическими и физическими лицами, а также органами и должностными лицами местного самоуправления Краснокамского городского округа.

2. Залог объектов муниципальной собственности может осуществляться для обеспечения:

а) обязательств Краснокамского городского округа в лице администрации Краснокамского городского округа или ее отраслевых (функциональных) органов;

б) обязательств муниципальных унитарных предприятий и автономных учреждений, учредителем которых является администрация Краснокамского городского округа или ее отраслевые (функциональные) органы.

3. Залогодателями имущества, находящегося в собственности Краснокамского городского округа, являются:

- комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа (далее - Комитет) по поручению администрации Краснокамского городского округа при залоге муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями и составляющего муниципальную казну муниципального образования "Краснокамский городской округ" (далее - имущество муниципальной казны), а также при залоге имущественных прав муниципального образования "Краснокамский городской округ";

- муниципальные унитарные предприятия (далее - Предприятия), которым муниципальное имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения;

- муниципальные автономные учреждения (далее - Учреждения), которым муниципальное имущество принадлежит на праве оперативного управления.

Комитет при осуществлении залоговой деятельности от имени Краснокамского городского округа:

- ведет в порядке, установленном действующим законодательством, учет обязательств, перечисленных в разделе II настоящего Положения, обеспеченных залогом, контролирует исполнение этих обязательств.

4. Предметом залога имущества, находящегося в собственности Краснокамского городского округа, могут быть вещи, ценные бумаги, иное имущество и имущественные права.

Залог может устанавливаться в отношении требований, которые возникнут в будущем, при условии, если стороны договорятся о размере обеспечения залогом таких требований.

Не допускается залог имущества Краснокамского городского округа в случае, если при обращении взыскания на заложенное имущество Краснокамский городской округ может понести больший ущерб, чем вследствие неисполнения обеспечиваемого данным залогом обязательства.

Не может быть предметом залога следующее имущество Краснокамского городского округа:

а) которое принадлежит муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения и муниципальным автономным учреждениям на праве оперативного управления, без согласия Администрации;

б) которое подлежит в соответствии с федеральными законами или прогнозным планом приватизации муниципального имущества Краснокамского городского округа обязательной приватизации, либо приватизация которого запрещена;

в) земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности;

г) жилые дома, квартиры, в том числе служебное жилье и иные виды специализированного жилищного фонда, находящиеся в муниципальной собственности.

II. Порядок оформления и условия согласования залоговых сделок

1. Недвижимое имущество, включенное в Реестр муниципальной собственности Краснокамского городского округа и не обремененное правами третьих лиц, а также имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за муниципальными автономными учреждениями на праве оперативного управления, может быть передано в залог только с предварительного согласия Думы Краснокамского городского округа, выраженного путем принятия соответствующего решения.

2. Комитет осуществляет залог муниципального имущества Краснокамского городского округа на основании решения Думы Краснокамского городского округа.

Решение Думы Краснокамского городского округа должно содержать сведения о существе, цене, сроках, сторонах заключаемого договора, а также об индивидуальных признаках закладываемого имущества.

На основании решения Думы Краснокамского городского округа Комитет:

а) готовит проект основного договора, по которому возникает обеспеченное залогом обязательство и согласовывает в установленном порядке с отраслевыми (функциональными) органами;

б) заключает с залогодержателем договор о залоге (согласии), включающий условия, предусмотренные настоящим Положением;

в) вносит соответствующую запись в Реестр муниципального имущества Краснокамского городского округа;

г) осуществляет контроль за исполнением обеспеченного залогом основного обязательства с целью предотвращения утраты заложенного муниципального имущества Краснокамского городского округа в случае неудовлетворительного исполнения основного обязательства.

Договор залога должен соответствовать требования части 1 статьи 339 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если предметом залога является недвижимое имущество, то согласно требованиям пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" в договоре необходимо указать оценку предмета залога, стоимость предмета ипотеки должна быть указана в денежном выражении.

Оценка предмета ипотеки определяется в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

3. Предприятие (Учреждение) осуществляет залог закрепленного за ним недвижимого муниципального имущества Краснокамского городского округа на основании решения Думы Краснокамского городского округа и согласия Комитета.

Для получения согласия на залог Предприятие (Учреждение) подает в Комитет письменное заявление, к которому прилагаются следующие документы:

1) копии учредительных документов;

2) балансовый отчет Предприятия (Учреждения) за последний отчетный период, подписанный руководителем и главным бухгалтером Предприятия (Учреждения);

3) опись закладываемого имущества, справка о его балансовой стоимости на последнюю отчетную дату, подписанная руководителем Предприятия (Учреждения), его главным бухгалтером и скрепленная печатью;

4) проект договора о залоге.

К договору залога предъявляются требования, предусмотренные пунктом 1 части II настоящего Положения.

В договоре о залоге должно быть указано право, в силу которого имущество, являющееся предметом залога, принадлежит залогодателю, и наименование органа государственной регистрации прав на недвижимое имущество, зарегистрировавшего это право залогодателя.

Если предметом ипотеки является принадлежащее залогодателю право аренды, арендованное имущество должно быть определено в договоре об ипотеке так же, как если бы оно само являлось предметом ипотеки, и должен быть указан договор аренды.

4. Комитет обязан рассмотреть представленные Предприятием (Учреждением) документы и принять решение о подготовке проекта решения Думы Краснокамского городского округа о даче согласия руководителю Предприятия (Учреждения) на заключение договора залога или об отказе в рассмотрении заявления о согласовании залоговой сделки в течение двух недель после получения заявления.

Комитет вправе отказать в согласовании залоговой сделки по следующим требованиям:

а) невыполнении условий, предусмотренных пунктом 2 раздела II настоящего Положения;

б) при принятии решения о ликвидации, реорганизации Предприятия (Учреждения);

в) неудовлетворительной структуре баланса Предприятия (Учреждения);

г) в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

5. В случае принятия положительного решения Комитет в течение 10 рабочих дней готовит проект Думы Краснокамского городского округа о даче согласия руководителю Предприятия (Учреждения) и направляет его в Думу Краснокамского городского округа письмом за подписью главы городского округа, главы администрации Краснокамского городского округа.

6. В случае принятия положительного решения Думой Краснокамского городского округа, копия данного решения в течение 5 рабочих дней направляется в адрес заявителя письмом за подписью председателя Комитета.

7. Недвижимое имущество, на которое установлена ипотека, остается у залогодателя в его владении и пользовании.

8. Один экземпляр заключенного договора, оформляющего основное обязательство, а также договора о залоге (согласии) после его подписания залогодателем и залогодержателем в течение пяти дней после подписания представляется в Комитет для осуществления контроля за исполнением обязательства в целях предотвращения утраты заложенного имущества и учета залоговых сделок в реестре муниципального имущества Краснокамского городского округа.

9. Замена предмета залога, внесение изменений и дополнений в договор о залоге производятся в порядке, предусмотренном настоящим Положением для заключения договора о залоге.

10. Учет залоговых сделок в реестре муниципального имущества ведет Комитет в порядке, установленном федеральным законодательством.

11. Обязательства, обеспечиваемые ипотекой, подлежат бухгалтерскому учету кредитором и должником, если они являются юридическими лицами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.

12. Государственная регистрация залоговых сделок осуществляется залогодержателем в порядке, определенном действующим законодательством.

13. Залогодатель обязан вести книгу записи залогов, в которую должен не позднее десяти дней после заключения договора залога внести запись, содержащую данные о виде, предмете залога, об объеме обеспеченного залогом обязательства.

III. Заключительные положения

1. В случае прекращения права залога залогодатель обязан уведомить об этом Комитет. О прекращении права залога в реестре муниципального имущества Краснокамского городского округа делается соответствующая запись.

2. Реализация муниципального имущества Краснокамского городского округа, на которое обращено взыскание по договору залога, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3. Расходы, связанные с согласованием, оценкой закладываемого имущества и регистрацией залоговых сделок, несет сторона, определенная договором.