Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 4 мая 2021 г. N 47-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства"

2. Признать утратившим силу постановление администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 14 декабря 2018 г. N 161-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области.

 

Глава Даниловского муниципального района

С.С. Копытов

 

Утвержден Постановлением
администрации Даниловского
муниципального района
от 04 мая 2021 г. N 47-п

 

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства"

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" (далее - муниципальная услуга).

Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические или юридические лица, которые являются правообладателями земельных участков, либо их уполномоченные представители (далее - заявители).

Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Однократное изменение одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на 10 процентов.

1.3. Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1 Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы администрации Даниловского муниципального района, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, многофункционального центра (далее - МФЦ):

Местонахождение: 403371 Волгоградская обл., р.п.Даниловка

ул. Центральная N 7.

Электронный адрес: ra_danil@volganet.ru

Справочные телефоны: (8-84461) 5-37-34,

График работы: понедельник - пятница - с 08-00 до 17-00

обед - с 12-00 до 13-00

Информация о местонахождении и графике работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг размещена на сайте МФЦ по адресу: www.mfc-vlg.ru/contacts.

1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:

непосредственно в администрации Даниловского муниципального района (информационные стенды, устное информирование по телефону, а также на личном приеме муниципальными служащими администрации Даниловского муниципального района;

по почте, электронной почте (ra_danil@volganet.ru), в случае письменного обращения заявителя;

в сети Интернет на официальном сайте администрации Даниловского муниципального района (https://danilovskiy-mr.ru),

на Едином портале государственных и муниципальных услуг, являющемся федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) (www.gosuslugi.ru), в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (http://uslugi.volganet.ru) (далее - Региональный портал государственных и муниципальных услуг).

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства".

2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

2.2.1. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация Даниловского муниципального района (далее - уполномоченный орган).

Структурное подразделение уполномоченного органа, осуществляющее непосредственное предоставление муниципальной услуги - отдел архитектуры, строительства, дорожного хозяйства администрации Даниловского муниципального района.

2.2.2. Организация, участвующая в предоставлении муниципальной услуги, - ГКУ ВО "МФЦ".

2.2.3. При предоставлении муниципальной услуги уполномоченный орган взаимодействует с органами власти и организациями в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

2.2.4. Межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - разрешение);

решение об отказе в предоставлении разрешения.

2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги - 72 рабочих дня со дня поступления заявления о предоставлении разрешения по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту (далее - заявление).

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237);

- Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от 30 декабря 2004 г. N 290, Собрание законодательства Российской Федерации от 03 января 2005 г. N 1 (часть 1), статья 16, "Парламентская газета" от 14 января 2005 г. N 5 - 6);

- Земельный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от 30 октября 2001 г. N 211 - 212, Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. N 44, статья 4147, "Парламентская газета" от 30 октября 2001 г. N 204 - 205);

- Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08 октября 2003 г. N 202, Собрание законодательства Российской Федерации от 06 октября 2003 г. N 40, статья 3822, "Парламентская газета" от 08 октября 2003 г. N 186);

- Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30 декабря 2004 г. N 290, Собрание законодательства Российской Федерации от 03 января 2005 г. N 1 (часть 1), статья 17, "Парламентская газета" от 14 января 2005 г. N 5 - 6);

- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета" от 29 июля 2006 г. N 165, Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 31 (часть 1), статья 3451, "Парламентская газета" от 03 августа 2006 г. N 126 - 127);

- Федеральный закон от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета" от 13 февраля 2009 г. N 25, Собрание законодательства Российской Федерации от 16 февраля 2009 г. N 7, статья 776, "Парламентская газета" от 13 - 19 февраля 2009 г. N 8);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. N 168, Собрание законодательства Российской Федерации от 02 августа 2010 г. N 31, статья 4179);

- Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета" от 08 апреля 2011 г. N 75, "Парламентская газета" от 08 - 14 апреля 2011 г. N 17, Собрание законодательства Российской Федерации от 11 апреля 2011 г. N 15, статья 2036);

- Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"("Российская газета" от 17 июля 2015 г. N 156, Собрание законодательства Российской Федерации от 20 июля 2015 г. N 29 (часть I), статья 4344, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru от 14 июля 2015 г.);

- постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 02 июля 2012 г. N 148, Собрание законодательства Российской Федерации от 02 июля 2012 г. N 27, статья 3744);

- постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета" от 31 августа 2012 г. N 200, Собрание законодательства Российской Федерации от 03 сентября 2012 г. N 36, статья 4903);

- постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07 мая 2014 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 12 мая 2014 г. N 19, статья 2437);

- постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2017 г. N 346 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения и о Правилах ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30 марта 2017 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 03 апреля 2017 г. N 14, статья 2079);

- постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 08 апреля 2016 г. N 75, Собрание законодательства Российской Федерации от 11 апреля 2016 г. N 15, статья 2084, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05 апреля 2016 г.);

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 июня 2016 г. N 378 "Об утверждении отдельных форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, определении видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и о внесении изменений в Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2015 г. N 968" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26 августа 2016 г.);

- Устав Даниловского муниципального района Волгоградской области ;

- Решение Даниловского районного Совета народных депутатов от 12.02.2021 г. N 2/7 "Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам документов в сфере градостроительной деятельности в Даниловском муниципальном районе";

- Правила землепользования и застройки поселений Даниловского муниципального района Волгоградской области;

- постановление Администрации Даниловского муниципального района от 11 декабря 2020 г. N 164-п "Об утверждении Положения о комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Даниловского муниципального района Волгоградской области".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. В целях предоставления муниципальной услуги заявитель самостоятельно представляет заявление.

Для принятия решения о предоставлении разрешения необходимы документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца (в случае обращения физического лица), учредительные документы юридического лица (в случае обращения юридического лица). Если для принятия решения о выдаче разрешения необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением разрешения заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2.6.2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;

выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об объекте недвижимости (в том числе о земельном участке) или свидетельство о государственной регистрации права собственности;

проектное обоснование, выполненное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, имеющим допуск к определенному виду или видам работ, выданный саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, сведения о которой внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций и основаны на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, включающее:

схему планировочной организации земельного участка с указанием:

границ земельного участка и поворотных точек границ земельного участка, мест расположения существующих, реконструируемых и/или планируемых объектов с описанием их основных технико-экономических показателей в форме ведомости (этажность, площадь застройки, общая площадь объекта/объектов капитального строительства, торговая площадь, общая площадь жилых помещений, площадь предприятий обслуживания и т.п.),

транспортно-пешеходной организации земельного участка,

площадок для хранения автотранспорта (при подземном и/или многоуровневом размещении на дополнительных чертежах/схемах с организацией движения),

погрузочно-разгрузочных площадок, хозяйственных площадок, площадок для спорта и отдыха,

озелененных территорий,

отступов от границ земельного участка до существующих, реконструируемых и/или планируемых объектов капитального строительства (в метрах),

нормируемых санитарных и иных разрывов (в метрах);

пояснительную записку, содержащую сведения:

о наличии характеристик земельного участка, неблагоприятных для застройки, в соответствии с частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса (обоснование заявления),

о функциональном назначении существующих, реконструируемых и/или планируемых объектов капитального строительства,

о расчетных параметрах существующих, реконструируемых и/или планируемых объектов капитального строительства (при совмещении на земельном участке двух и более видов разрешенного использования необходимо указывать параметры для каждого вида в отдельности): высоте, этажности; площади застройки в границах земельного участка; общей площади и иных расчетных параметрах объекта/объектов капитального строительства (для жилых зданий - с указанием общей площади жилья, для общественных зданий, не связанных с обслуживанием населения, - с указанием количества работающих, для общественных зданий, связанных с обслуживанием населения, - с указанием количества работающих и количества посетителей, для торговых объектов - с указанием торговой площади, для предприятий обслуживания - с указанием общей площади предприятия и т.п.);

о расчете потребности в системе транспортного обслуживания, включая сведения о местах для размещения индивидуального автотранспорта на земельных участках;

о необходимости организации погрузочно-разгрузочной площадки;

о расчете озеленения, включая сведения о размерах озелененной территории, планируемой к размещению в границах земельного участка;

о расчете потребности в системах социального обслуживания и ресурсах инженерно-технического обеспечения, о планируемых объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта/объектов (грузооборот, потребность в подъездных путях, энергообеспечение, водоснабжение и т.д.),

о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности),

о соблюдении градостроительных регламентов, применительно к объекту планируемого строительства или реконструкции;

информацию о территориях, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду (если отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства может оказать такое негативное воздействие на окружающую среду);

заключение о соблюдении требований технических регламентов при отклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

заключение о соблюдении требований размещения объектов недвижимости, установленных на приаэродромной территории, при отклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

электронный носитель с электронной версией проектного обоснования (графическая часть - в формате JPG с разрешением 300 пикселей на дюйм, пояснительная записка - в формате Doc Microsoft Word).

2.7. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги, возлагается на заявителя.

2.7.1. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления,

наличие ошибок в заявлении и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов,

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги,

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица администрации Даниловского муниципального района, работника ГКУ ВО "МФЦ", работника организации, привлекаемой ГКУ ВО "МФЦ" в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя администрации, руководителя ГКУ ВО "МФЦ" при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, привлекаемой ГКУ ВО "МФЦ" в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.7.2. Заявление подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением (в том числе с использованием средств электронной передачи данных) в комиссию по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Даниловского муниципального района Волгоградской области через уполномоченный орган. Заявитель вправе подать заявление через ГКУ ВО "МФЦ" посредством личного обращения.

Заявление может быть направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Заявление заполняется от руки или машинописным способом.

2.7.3. Документы также могут быть поданы заявителем в форме электронных документов с использованием электронной подписи посредством электронного носителя и (или) информационно-коммуникационной сети общего пользования, включая сеть Интернет, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.8. Основания для отказа в приеме документов.

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо администрации Даниловского муниципального района в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью должностного лица администрации Даниловского муниципального района и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.9.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги.

Непредставление в адрес организатора публичных слушаний сведений об оплате аренды помещения для проведения публичных слушаний, оплате публикаций информационного сообщения о проведении публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний в средствах массовой информации, оплате расходов по подготовке информационных материалов для проведения экспозиции проекта (проектов) является основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги до момента представления заявителем сведений, подтверждающих расходы заявителя, связанные с организацией и проведением публичных слушаний.

2.9.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

с заявлением обратилось лицо, не являющееся правообладателем (представителем правообладателя) земельного участка;

отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства запрашивается на земельный участок в пределах территории, на которую не распространяется действие градостроительных регламентов либо для соответствующей территории градостроительные регламенты не установлены;

в градостроительном регламенте отсутствует испрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка (предмет рассмотрения);

границы земельного участка, указанного в заявлении, не установлены в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и подлежат уточнению в соответствии с указанным федеральным законом;

отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства запрашивается лицами, указанными в абзаце втором пункта 1.2 раздела 1 настоящего административного регламента, на земельный участок, размеры которого не меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых не являются неблагоприятными для застройки;

отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства запрашивается лицами, указанными в абзаце третьем пункта 1.2 раздела 1 настоящего административного регламента, которые уже реализовали свое право на однократное изменение одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов;

отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства запрашивается лицами, указанными в абзаце третьем пункта 1.2 раздела 1 настоящего административного регламента, более чем на десять процентов; отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не соответствует ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории;

отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства запрашивается на земельный участок в пределах территории, на которую не распространяется действие градостроительных регламентов либо для соответствующей территории градостроительные регламенты не установлены;

В случае если заявитель письменно отказывается от получения разрешения до момента официального опубликования (обнародования) постановления главы Даниловского муниципального района об организации и проведении публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения муниципальная услуга не оказывается. В этом случае заявитель уведомляется об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

В случае поступления в уполномоченный орган уведомления о выявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не допускается предоставление разрешения в отношении земельного участка, на котором расположена такая постройка, до ее сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями, за исключением случаев предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2.9.3. Основания для принятия решения об отказе в предоставлении разрешения:

отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для отдельного земельного участка приведет к нарушению требований технических регламентов;

заявитель письменно отказался от получения разрешения после официального опубликования (обнародования) постановления главы Даниловского муниципального района об организации и проведении публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения.

2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

При предоставлении муниципальной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении муниципальной услуги не предусмотрено.

2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе. Расходы на организацию и проведение публичных слушаний, указанные в подпункте 2.9.1 настоящего раздела, несет заявитель.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации заявления, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

Прием и регистрацию заявления осуществляет специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения такого заявления почтовым отправлением или через ГКУ ВО "МФЦ", либо в день его подачи лично заявителем или направления в электронной форме.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.14.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами).

Помещения уполномоченного органа должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы средствами пожаротушения.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Вход в уполномоченный орган оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.

Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании уполномоченного органа (структурного подразделения), осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

2.14.2. Требования к местам ожидания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов уполномоченного органа.

Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.

2.14.3. Требования к местам приема заявителей.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

Каждое рабочее место специалистов уполномоченного органа должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов уполномоченного органа из помещения при необходимости.

Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

2.14.4. Требования к информационным стендам.

В помещениях уполномоченного органа, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении муниципальной услуги.

На информационных стендах, официальном сайте уполномоченного органа размещаются следующие информационные материалы:

извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;

текст настоящего Административного регламента;

информация о порядке исполнения муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

формы и образцы документов для заполнения;

сведения о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа и МФЦ;

справочные телефоны;

адреса электронной почты и адреса Интернет-сайтов;

информация о месте личного приема, а также об установленных для личного приема днях и часах.

При изменении информации по исполнению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливается в удобном для граждан месте), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (http://uslugi.volganet.ru), а также на официальном сайте уполномоченного органа (https://danilovskiy-mr.ru).

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.14.5. Требования к обеспечению доступности предоставления муниципальной услуги для инвалидов.

В целях обеспечения условий доступности для инвалидов муниципальной услуги должно быть обеспечено:

- оказание специалистами помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски;

- беспрепятственный вход инвалидов в помещение и выход из него;

- возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории организации, помещения, в которых оказывается муниципальная услуга;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории организации, помещения, в которых оказывается муниципальная услуга;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- предоставление при необходимости услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

- оказание специалистами иной необходимой помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.15. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются предоставление муниципальной услуги или осуществление отдельных административных процедур в электронной форме, получение заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителя, а также судебных актов о признании незаконными решений, действий (бездействия) уполномоченного органа и должностных лиц уполномоченного органа.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме и МФЦ.

2.16.1. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг заявителю обеспечивается, в том числе:

запись на прием в уполномоченный орган для подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги (по мере обеспечения технической возможности);

получение сведений о ходе выполнения запроса;

осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги.

Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в уполномоченном органе графика приема заявителей.

Заявителю направляется уведомление о записи на прием в уполномоченный орган, содержащее сведения о дате, времени и месте приема.

Информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, в виде уведомлений в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

2.16.2. Запись на прием в МФЦ для подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется на официальном сайте МФЦ.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в "МФЦ"

 

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления;

направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

получение заключений органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, на направленные запросы, направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в случае наличия оснований, указанных в пункте 2.9.2 раздела 2 настоящего административного регламента, либо передача заявления и прилагаемых к нему документов в комиссию;

подготовка комиссией рекомендаций о предоставлении разрешения либо об отказе в предоставлении такого разрешения;

принятие решения о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения;

выдача (направление) решения о предоставлении разрешения либо об отказе в предоставлении такого разрешения.

3.2. Прием и регистрация заявления.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган либо в ГКУ ВО "МФЦ" заявления.

3.2.2. Ответственными за прием заявлений являются уполномоченные должностные лица администрации Даниловского муниципального района, выполняющие функции по приему и регистрации входящей корреспонденции. При подаче заявления и прилагаемых к нему документов через ГКУ ВО "МФЦ" последний передает в уполномоченный орган заявление и прилагаемые к нему копии документов, полученные от заявителя по электронной почте, в день их поступления.

3.2.3. Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается уполномоченным органом путем выдачи (направления) заявителю расписки в получении документов.

В случае представления документов через ГКУ ВО "МФЦ" расписка выдается ГКУ ВО "МФЦ".

В случае направления заявления, не заверенного электронной подписью, в электронном виде специалист уполномоченного органа, ответственный за формирование пакета документов, обрабатывает полученный электронный документ как информационное заявление и сообщает заявителю по электронной почте дату, время, место представления оригиналов документов, необходимых для оказания муниципальной услуги и идентификации заявителя. Также специалист уполномоченного органа, ответственный за формирование пакета документов, сообщает дополнительную информацию, в том числе возможные замечания к документам и уточняющие вопросы к заявителю.

3.2.4. В случае подачи заявления через ГКУ ВО "МФЦ" срок принятия решения о выдаче разрешения или отказе в выдаче такого разрешения исчисляется со дня регистрации заявления в ГКУ ВО "МФЦ".

При подаче заявления и прилагаемых к нему документов через ГКУ ВО "МФЦ" последний передает в уполномоченный орган заявление и прилагаемые к нему документы в течение одного рабочего дня со дня их получения от заявителя.

3.2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры:

при личном приеме - не более 15 минут,

при поступлении заявления и документов по почте, электронной почте или через ГКУ ВО "МФЦ" - один рабочий день.

3.2.6. При поступлении заявления, подписанного квалифицированной подписью, должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, обязано провести процедуру проверки действительности квалифицированной подписи, с использованием которой подписан электронный документ о предоставлении муниципальной услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

3.2.7. Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления, выдача (направление в электронном виде) расписки в получении заявления и приложенных к нему документов.

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью должностного лица уполномоченного органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.

3.3. Направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение зарегистрированного в установленном порядке заявления.

В случае если заявителем самостоятельно представлены все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, и в распоряжении уполномоченного органа имеется вся информация, необходимая для ее предоставления, должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, переходит к исполнению следующей административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.4 раздела 3 настоящего административного регламента.

3.3.2. Если документы (информация), предусмотренные подпунктом 2.6.2 раздела 2 настоящего административного регламента, не были представлены заявителем по собственной инициативе, специалист уполномоченного органа осуществляет направление межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, перечисленные в пункте 2.6.2 административного регламента.

3.3.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры - три рабочих дня со дня поступления заявления и документов специалисту уполномоченного органа.

3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является направление запросов в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

3.4. Получение заключений органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, на направленные запросы, направление заявителю уведомления о приостановлении предоставления муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги в случае наличия оснований, указанных в пункте 2.9 раздела 2 настоящего административного регламента, либо передача заявления и прилагаемых к нему документов в комиссию с одновременным уведомлением заявителя о необходимости предоставления в адрес организатора публичных слушаний сведений о расходах заявителя, связанных с организацией и проведением публичных слушаний.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган заключений органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, на направленные запросы.

3.4.2. В случае наличия оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 раздела 2 настоящего административного регламента, уполномоченное должностное лицо администрации Даниловского муниципального района уведомляет заявителя о приостановлении предоставления муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин соответствующего решения.

3.4.3. При отсутствии оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги заявление и прилагаемые к нему документы, в том числе сводное заключение, подготовленное уполномоченным органом на основании заключений органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, передаются уполномоченным должностным лицом администрации Даниловского муниципального района в комиссию по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Даниловского муниципального района для направления сообщений о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.

3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - три рабочих дня.

3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является передача заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе заключения органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в комиссию и организатору публичных слушаний.

3.5. Направление сообщения о проведении публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение, проведение публичных слушаний.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с прилагаемыми к нему документами, в том числе заключениями органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

3.5.2. Организатор публичных слушаний не позднее семи рабочих дней со дня поступления заявления направляет сообщение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления данного разрешения правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.

3.5.3. Организация и проведение публичных слушаний осуществляется в порядке, установленном решением Даниловского районного Совета народных депутатов Даниловского муниципального района Волгоградской области от 12.02.2021 г. N 2/7 "Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам документов в сфере градостроительной деятельности в Даниловском муниципальном районе", с учетом статей 5.1, 40 Градостроительного кодекса.

3.5.4. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации Даниловского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий один месяц со дня оповещения жителей об их проведении.

3.5.5. Результатом выполнения административной процедуры является опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

3.6. Рассмотрение документов (информации), в том числе полученных по запросам, и подготовка комиссией рекомендаций о предоставлении разрешения либо об отказе в предоставлении такого разрешения.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за предоставление муниципальной услуги, ответов по запросам в случае их направления и заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения.

3.6.2. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении, рассмотрения документов (информации), в том числе полученных по запросам, комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

3.6.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 15 рабочих дней.

3.6.4. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка комиссией рекомендаций о предоставлении разрешения либо об отказе в предоставлении такого разрешения.

3.7. Принятие решения о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения; выдача (направление) решения о предоставлении разрешения либо об отказе в предоставлении такого разрешения.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является получение главой Даниловского муниципального района рекомендаций комиссии о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения.

3.7.2. В течение семи рабочих дней со дня поступления рекомендаций комиссии о предоставлении разрешения должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, по результатам рассмотрения документов подготавливает проект решения о предоставлении разрешения или в случае установления оснований, предусмотренных подпунктом 2.9.3 раздела 2 настоящего административного регламента, об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и представляет проект соответствующего решения на подпись главе Даниловского муниципального района.

3.7.3. Уполномоченное должностное лицо администрации Даниловского муниципального района, ответственное за предоставление муниципальной услуги в течение двух рабочих дней со дня поступления решения о предоставлении разрешения либо об отказе в предоставлении такого разрешения осуществляет его направление заявителю заказным письмом либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью посредством электронной почты, либо вручает под подпись заявителю при наличии соответствующего указания в заявлении в департаменте.

3.7.4. В случае поступления заявления через ГКУ ВО "МФЦ" уполномоченное должностное лицо осуществляет передачу подписанного решения о предоставлении разрешения либо об отказе в предоставлении разрешения в ГКУ ВО "МФЦ" в течение одного дня, следующего за днем подписания указанного документа, если иной способ получения не указан заявителем, с одновременным письменным уведомлением о направлении указанного документа в ГКУ ВО "МФЦ".

3.7.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 рабочих дней со дня поступления главе Даниловского муниципального района рекомендаций комиссии о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения.

3.7.6. Результатом выполнения административной процедуры является:

направление (вручение) заявителю решения о предоставлении разрешения либо об отказе в предоставлении разрешения;

направление в ГКУ ВО "МФЦ" решения о предоставлении разрешения либо об отказе в предоставлении разрешения.

3.8. Блок-схема административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

 

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1. Контроль за соблюдением администрацией Даниловского муниципального района, должностными лицами администрации Даниловского муниципального района, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента осуществляется должностными лицами администрации Даниловского муниципального района, специально уполномоченными на осуществление данного контроля, руководителем администрации Даниловского муниципального района, и включает в себя проведение проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами администрации Даниловского муниципального района, на основании распоряжения руководителя администрации Даниловского муниципального района.

4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:

4.2.1. Плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации Даниловского муниципального района, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.

4.2.2. Внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации Даниловского муниципального района, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.

4.3. Плановые проверки осуществления отдельных административных процедур проводятся 1 раз в полугодие; полноты и качества предоставления муниципальной услуги в целом - 1 раз в год, внеплановые - при поступлении в администрацию Даниловского муниципального района, жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.

4.4. По результатам проведенной проверки составляется акт, в котором отражаются выявленные нарушения и предложения по их устранению. Акт подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки.

4.5. Должностные лица администрации Даниловского муниципального района, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом. Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях. В случае выявления нарушений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

4.6. Самостоятельной формой контроля за исполнением положений административного регламента является контроль со стороны граждан, их объединений и организаций, который осуществляется путем направления обращений и жалоб в администрацию Даниловского муниципального района.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Даниловского муниципального района, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников

 

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) администрации Даниловского муниципального района, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ администрации Даниловского муниципального района, должностного лица администрации Даниловского муниципального района, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению данной муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Даниловского муниципального района МФЦ, либо в орган, являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.

Жалоба на решения и действия (бездействие) администрации Даниловского муниципального района, должностного лица администрации Даниловского муниципального района муниципального служащего, руководителя администрации Даниловского муниципального района может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта МФЦ, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, должностного лица должностного лица исполнительно-распорядительного органа муниципального образования или муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Даниловского муниципального района, должностного лица администрации Даниловского муниципального района, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием администрации Даниловского муниципального района, должностного лица администрации Даниловского муниципального района или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется уполномоченным специалистом администрации Даниловского муниципального района, работниками МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ в течение трех дней со дня ее поступления.

Жалоба, поступившая в администрации Даниловского муниципального района, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Даниловского муниципального района, МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона N 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, в течение семи дней со дня регистрации жалобы заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если текст жалобы не позволяет определить суть обращения заявителя, ответ по существу жалобы не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю.

В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, такая жалоба в течение семи дней со дня её регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же уполномоченный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.8. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:

1) признание правомерными решения и (или) действий (бездействия) администрации Даниловского муниципального района, должностных лиц, муниципальных служащих администрации Даниловского муниципального района, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, или их работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,

2) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых уполномоченным органом, МФЦ, либо организацией, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.11. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо администрации Даниловского муниципального района, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.13. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации Даниловского муниципального района, должностных лиц МФЦ, работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.14. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

 

Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на отклонение
от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов
капитального строительства", утвержденному
постановлением администрации Даниловского
муниципального района Волгоградской области
от 04 мая 2021 г. N 47-п

 

                              В комиссию по подготовке проектов правил
                              землепользования и застройки  муниципальных
                              образований Даниловского муниципального
                              района Волгоградской области
                              (наименование муниципального образования)
                              от кого____________________________________
                                   (наименование заявителя, фамилия, имя,
                              ___________________________________________
                              отчество - для граждан, полное наименование
                              ___________________________________________
                                   организации - для юридических лиц,
                              ___________________________________________
                                        почтовый адрес и индекс,
                              ___________________________________________
                                           контактный телефон)

 

                                ЗАЯВЛЕНИЕ
   о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров
    разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
                               строительства

 

     Прошу предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров
разрешенного    строительства,   реконструкции    объектов   капитального
строительства:

 

Правообладатель земельного участка и объекта капитального строительства (при наличии объекта капитального строительства на земельном участке)

 

Местоположение (адрес) земельного участка и объекта капитального строительства (при наличии)

 

Кадастровый номер земельного участка

 

Кадастровый номер объекта капитального строительства (при наличии)

 

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с Правилами землепользования и застройки

 

Запрашиваемые предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

 

Характеристики земельного участка, неблагоприятные для застройки в соответствии с частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с которыми запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров *

 

 

     *Основание предоставления разрешения  на  отклонение  от  предельных
параметров    разрешенного    строительства,    реконструкции    объектов
капитального  строительства - отнесение  заявителя к  указанной  им  ниже
категории (нужное  отметить V):
/---\правообладатели   земельных   участков,   размеры   которых   меньше
|   |установленных  градостроительным  регламентом  минимальных  размеров
\---/земельных участков либо  конфигурация,  инженерно-геологические  или
иные   характеристики   которых   неблагоприятны  для  застройки,  вправе
обратиться  за   разрешением   на  отклонение  от  предельных  параметров
разрешенного    строительства,    реконструкции   объектов   капитального
строительства,
/---\правообладатели земельных участков вправе обратиться за  разрешением
|   |на отклонение от  предельных параметров разрешенного  строительства,
\---/реконструкции   объектов  капитального  строительства,  если   такое
отклонение   необходимо   в   целях  однократного  изменения  одного  или
нескольких    предельных    параметров     разрешенного    строительства,
реконструкции    объектов   капитального   строительства,   установленных
градостроительным регламентом для  конкретной  территориальной  зоны,  не
более чем на десять процентов. Настоящим  подтверждаю  свое  согласие  на
обработку персональных данных.

 

Способ получения результата предоставления муниципальной  услуги  (нужное
отметить V):
/---\в виде бумажного документа  при личном  обращении  по  месту  подачи
|   |заявления;
\---/
/---\в виде бумажного  документа  посредством  почтового  отправления  по
|   |адресу: ___________________________________________________--______;
\---/
/---\в  виде   электронного  документа  посредством  электронной   почты,
|   |e-mail: ___________________________________________________________.
\---/
К заявлению прилагаются:
_________________________________________________________________________
          (наименование документов и количество экземпляров)
________________________________________________________________________.

 

"____" ____________ 20____ г.   __________________ ______________________
                                     (подпись)             (Ф.И.О.)

 

Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на отклонение
от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов
капитального строительства", утвержденному
постановлением администрации Даниловского
муниципального района Волгоградской области
от 04 мая 2021 г. N 47-п

 

Блок-схема
административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" (далее - муниципальная услуга)

 

/---------\    /--------------------------------------------------------\
|Заявитель|-- |Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги и |
\---------/    |прилагаемых к нему документов в государственном казенном|
     |         |  учреждении Волгоградской области "Многофунциональный  |
     |         |  центр предоставления государственных и муниципальных  |
     |         |  услуг" (ГКУ ВО "МФЦ") и передача их в уполномоченный  |
     |         |                   Орган (1 рабочий день)               |
     |         \--------------------------------------------------------/
     |                                      |
                                           
 /---------------------------------------------------------------------\
 |Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и|
 |      прилагаемых к нему документов в Администрации Даниловского     |
 |                  муниципального района (1 рабочий день)             |
 \---------------------------------------------------------------------/
                                 |
                                 
         /-----------------------------------------------------\
         |Направление межведомственных запросов (3 рабочих дня)|
         \-----------------------------------------------------/
                                                              |
                                                              
/----------------------------------------------\   /--------------------\
|Направление заявителю уведомления об отказе в |   |Получение ответов на|
|предоставлении муниципальной услуги в случаях,| -|  межведомственные  |
| предусмотренных подпунктом 2.9.2 раздела 2   |   |       запросы      |
|административного регламента (1 рабочий день  |   |   (3 рабочих дня)  |
\----------------------------------------------/   \--------------------/
                                                              |
                                                              
 /---------------------------------------------------------------------\
 |Направление сообщения о проведении публичных обсуждений или публичных|
 |   слушаний (7 рабочих дней со дня обращения за предоставлением      |
 |                        муниципальной услуги)                        |
 \---------------------------------------------------------------------/
                                 |
                                 
      /---------------------------------------------------------\
      |Проведение общественных обсуждений или публичных слушаний|
      |        (1 месяц со дня оповещения об их проведении)     |
      \---------------------------------------------------------/
               |
               
 /----------------------------\    /-----------------------------------\
 |  Подготовка рекомендаций о |    |    Принятие главой Даниловского   |
 |предоставлении разрешения на|    |  муниципального района решения о  |
 |  отклонение от предельных  |    |   предоставлении разрешения на    |
 |  параметров разрешенного   |    |отклонение от предельных параметров|
 |строительства, реконструкции|    |    разрешенного строительства,    |
 |   объекта капитального     |-- | реконструкции объекта капитального|
 |   строительства либо об    |    |   строительства либо об отказе в  |
 |  отказе в предоставлении   |    |предоставлении такого разрешения и |
 |   такого разерешения (15   |    | направление решения заявителю (10 |
 |        рабочих дней)       |    |            рабочих дней)          |
 \----------------------------/    \-----------------------------------/

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 4 мая 2021 г. N 47-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства"


Вступает в силу с 4 мая 2021 г.


Текст постановления опубликован не был


Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!
Получить доступ
РЕКЛАМА erid 4CQwVszH9pWwojUA9Q3