Постановление местной администрации сельского поселения Инаркой Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 20 апреля 2021 г. N 07-п "Об утверждении Положения о порядке передачи и приема объектов муниципальной собственности между сельским поселением Инаркой и Терским муниципальным районом КБР"

Руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке передачи и приема объектов муниципальной собственности между сельским поселением Инаркой и Терским муниципальным районом КБР (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию (обнародованию) на информационном стенде администрации и размещению на официальном сайте Терского муниципального района в сети "Интернет".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава местной администрации с.п. Инаркой Терского муниципального района КБР

В.Б. Куашев

Утверждено

постановлением главы

местной администрации с.п. Инаркой

Терского муниципального района КБР

от 20.04.2021 г. N 07-п

Положение
о порядке передачи и приема объектов муниципальной собственности между сельским поселением Инаркой и Терским муниципальным районом КБР

Настоящее Положение о порядке передачи и приема объектов муниципальной собственности между сельским поселением Инаркой и Терским муниципальным районом КБР (далее - Положение) устанавливает порядок передачи объектов муниципальной собственности сельского поселения Инаркой в муниципальную собственность Терского муниципального района КБР и приема объектов муниципальной собственности Терского муниципального района КБР в муниципальную собственность поселения.

1. Общие положения

1.1. В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации для приобретения имущества в муниципальную собственность, использования и отчуждения объектов муниципальной собственности могут совершаться любые сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

1.2. Муниципальный район в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики осуществляет правомочия собственника в отношении принадлежащего ему имущества. Субъектами, приобретающими и осуществляющими от имени муниципального района имущественные и неимущественные права и обязанности, являются представительный орган муниципального образования, исполнительный орган муниципального образования.

1.3. Органы местного самоуправления и уполномоченные органы исполнительной власти вправе в пределах их компетенции приобретать имущество в муниципальную собственность и совершать в отношении объектов муниципальной собственности любые действия, не противоречащие законодательству и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе:

1) передавать имущество во временное пользование физическим и юридическим лицам, федеральным и республиканским органам государственной власти, органам местного самоуправления, отчуждать это имущество;

2) передавать имущество в залог и обременять его другими способами;

3) передавать имущество в доверительное управление, сдавать его в аренду и распоряжаться им иным образом.

1.4. Объекты муниципальной собственности Терского муниципального района КБР (далее - муниципальный район), на которые распространяется действие настоящего Положения:

а) муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения как имущественные комплексы;

б) отдельные объекты недвижимого и движимого имущества, закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями - на праве оперативного управления;

в) отдельные объекты недвижимого и движимого имущества, не закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

г) пакеты акций и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ;

д) объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения.

1.5. Действие настоящего Положения не распространяется на финансовые ресурсы, объекты муниципальной собственности, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления не подлежат отчуждению.

2. Основания передачи объектов муниципальной собственности поселений в муниципальную собственность муниципального района

2.1. Передача объектов муниципальной собственности поселений в муниципальную собственность муниципального района осуществляется на договорной основе.

2.2. Инициатива передачи объектов муниципальной собственности поселений в муниципальную собственность муниципального района и объектов муниципальной собственности муниципального района в муниципальную собственность поселений принадлежит органам местного самоуправления муниципального района и поселений.

2.3. Передача объектов муниципальной собственности муниципального района в муниципальную собственность поселений и объектов муниципальной собственности поселений в муниципальную собственность муниципального района осуществляется по договору, заключенному на основании решений органов местного самоуправления муниципального района и поселений.

2.4. Договор может быть как возмездным, так и безвозмездным. В случае заключения возмездного договора, размер платы за передаваемое муниципальное имущество, определяется на основании оценочной стоимости объектов, установленной на момент заключения договора в соответствии с действующим федеральным законодательством.

2.5. Органы местного самоуправления, в пределах своей компетенции, вправе принимать решения о передаче муниципального имущества муниципального района в собственность поселений и объектов муниципальной собственности поселений в муниципальную собственность муниципального района на безвозмездной основе.

2.6. Безвозмездная передача объектов может осуществляться в целях:

- обеспечения экономической самостоятельности муниципального образования;

- реализации вопросов местного значения в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления;

- экономической поддержки муниципальных образований;

- сбалансированного социально-экономического развития муниципального района;

- экономической целесообразности создания единых структур управления.

3. Порядок передачи объектов муниципальной собственности поселений в муниципальную собственность муниципального района

3.1. Инициатива органов местного самоуправления по передаче объектов собственности муниципального района в муниципальную собственность поселений.

3.1.1. Орган исполнительной власти местного самоуправления муниципального района вправе внести предложения в представительный орган местного самоуправления о передаче муниципальных объектов в муниципальную собственность поселений.

3.1.2. Предложения исполнительного органа местного самоуправления муниципального района должны содержать обоснование необходимости передачи объектов муниципальной собственности района в муниципальную собственность поселений. К предложениям должны быть приложены:

а) перечень объектов муниципальной собственности муниципального района, предлагаемых к передаче в муниципальную собственность поселений, составленный в двух экземплярах;

б) экономическое обоснование возможности содержания объектов за счет бюджетов муниципальных образований поселений;

в) решения органа местного самоуправления соответствующих муниципальных образований;

г) проект договора о передаче объектов муниципальной собственности района в муниципальную собственность поселений.

3.1.3. При составлении перечней объектов органы местного самоуправления исходят из необходимости сохранения технологического единства инженерных комплексов (систем), централизованного управления ими, обеспечения необходимых требований и организации их безопасной эксплуатации, а также предотвращения выведения из их состава объектов, не являющихся автономными по характеру их функционирования.

3.1.4. При рассмотрении вопроса о необходимости передачи объектов муниципальной собственности района в муниципальную собственность поселений решение принимается с учетом экономического обоснования возможности выделения муниципальными образованиями средств или доходных источников для содержания передаваемых объектов.

3.2. Принятие решения по вопросу о передаче объектов муниципальной собственности района в муниципальную собственность поселений.

3.2.1. Представительный орган местного самоуправления муниципального района в месячный срок рассматривает поступившие от органа исполнительной власти местного самоуправления предложения о передаче объектов муниципальной собственности района в муниципальную собственность поселений, а также приложенные к ним материалы и принимает одно из следующих решений:

о передаче объектов муниципальной собственности района в муниципальную собственность поселений либо об отказе в передаче.

3.2.2. При рассмотрении вопроса о передаче объектов в муниципальную собственность поселений, при необходимости рассматривается вопрос о необходимости внесения изменений в бюджеты поселений по источникам для содержания передаваемых объектов.

3.2.3. При принятии решения о передаче объектов муниципальной собственности района в муниципальную собственность поселений представительный орган местного самоуправления может определить обязательные условия договора о передаче в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

3.2.4. Решение об отказе в передаче объектов муниципальной собственности муниципального района в муниципальную собственность поселений должно быть мотивированным, содержать указания на причины отказа.

3.2.5. Принятое решение об отказе в передаче объектов собственности муниципального района в муниципальную собственность поселений не является препятствием для заключения в дальнейшем в отношении тех же объектов сделок, не связанных с переходом права собственности на имущество, с органами местного самоуправления поселений.

3.2.6. Решения представительного органа местного самоуправления принимаются в форме решений Совета местного самоуправления Терского муниципального района КБР.

3.3. Оформление передачи объектов муниципальной собственности муниципального района в муниципальную собственность поселений

3.3.1. На основании решения Совета местного самоуправления Терского муниципального района КБР о передаче объектов муниципальной собственности в муниципальную собственность поселений орган исполнительной власти - местная администрация Терского муниципального района КБР - в течение десяти рабочих дней подготавливает и направляет соответствующим органам местного самоуправления поселений согласованные проекты договоров о передаче объектов муниципальной собственности района в муниципальную собственность поселений.

3.3.2. Договор о передаче объектов собственности муниципального района в муниципальную собственность поселений должен предусматривать условия, указанные в решении Совета местного самоуправления Терского муниципального района КБР о передаче объектов.

3.3.3. Договор о передаче объектов собственности муниципального района в муниципальную собственность поселений заключается между местной администрацией Терского муниципального района КБР и соответствующими местными администрациями поселений.

3.3.4. После подписания договора о передаче объекты муниципальной собственности муниципального района передаются в обусловленный договором срок по передаточному акту, подписанному уполномоченными на то лицами.

3.3.5. Момент перехода права собственности на объекты, передаваемые в муниципальную собственность поселений, определяется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

3.3.6. Сведения об объектах, переданных в муниципальную собственность поселений, подлежат исключению в установленном порядке из реестра муниципального имущества Терского муниципального района КБР, иных документов специализированного учета объектов муниципальной собственности муниципального района и включению в реестры муниципального имущества соответствующих муниципальных образований поселений.

3.3.7. При не подписании договора уполномоченным представителем муниципального образования в месячный срок решения Совета местного самоуправления о передаче объектов муниципальной собственности муниципального района в муниципальную собственность поселений подлежат отмене или изменению в соответствующей части.

4. Порядок передачи объектов муниципальной собственности поселений в муниципальную собственность муниципального района

4.1. Органы местного самоуправления поселений в пределах их компетенции вправе обратиться в орган исполнительной власти муниципального района с предложениями о передаче объектов муниципальной собственности поселений в муниципальную собственность района.

4.2. К предложениям прилагаются перечень объектов, предполагаемых к передаче в муниципальную собственность района, составленный в двух экземплярах, и проект договора о передаче объектов муниципальной собственности поселений в муниципальную собственность района.

4.3. В течение тридцати дней со дня регистрации предложений, орган исполнительной власти муниципального района обязан их рассмотреть, запросить заключение органа по управлению финансовыми средствами муниципального района, подготовить экономическое обоснование возможности (невозможности) и целесообразности (нецелесообразности) приема объектов муниципальной собственности поселений в муниципальную собственность района и внести на рассмотрение в представительный орган местного самоуправления муниципального района.

Орган исполнительной власти местного самоуправления муниципального района при необходимости обязан согласовать прием объектов муниципальной собственности поселений в муниципальную собственность района с органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, к сфере управления которых относятся эти объекты.

4.4. Принятие решения о приеме объектов муниципальной собственности поселений в муниципальную собственность муниципального района.

4.4.1. Представительный орган местного самоуправления в тридцатидневный срок рассматривает поступившие от органа исполнительной власти муниципального района предложения органов местного самоуправления поселений, а также приложенные к ним материалы и принимает одно из следующих решений:

о приеме либо об отказе в приеме объектов муниципальной собственности поселений в собственность муниципального района.

4.4.2. При принятии решения о приеме объектов муниципальной собственности поселений в муниципальную собственность района представительный орган местного самоуправления может определить обязательные условия договора о приеме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

4.4.3. Решение об отказе в приеме объектов муниципальной собственности поселений в собственность муниципального района должно быть мотивированным, содержать указания на причины отказа.

4.4.4. Принятое решение об отказе в приеме объектов в собственность муниципального района из муниципальной собственности поселений не является препятствием для заключения в дальнейшем в отношении тех же объектов сделок, не связанных с переходом права собственности на имущество, с органами местного самоуправления поселений.

4.4.5. Решения представительного органа местного самоуправления принимаются в форме решений Совета местного самоуправления Терского муниципального района КБР.

4.5. Оформление приема объектов муниципальной собственности поселений в муниципальную собственность муниципального района.

4.5.1. На основании решения Совета местного самоуправления Терского муниципального района КБР о приеме объектов муниципальной собственности поселений орган исполнительной власти - местная администрация Терского муниципального района КБР - в течение десяти рабочих дней подготавливает и направляет соответствующим органам местного самоуправления поселений согласованные проекты договоров о приеме объектов муниципальной собственности поселений в собственность муниципального района.

4.5.2. Договор о приеме объектов собственности поселений в собственность муниципального района должен предусматривать условия, указанные в решении Совета местного самоуправления Терского муниципального района КБР о приеме объектов.

4.5.3. Договоры о приеме объектов муниципальной собственности поселений в муниципальную собственность района заключаются между местной администрацией Терского муниципального района КБР и соответствующими местными администрациями поселений.

4.5.4. После подписания договора о приеме объекты муниципальной собственности поселений передаются в обусловленный договором срок по передаточному акту, подписанному уполномоченными на то лицами.

4.5.5. Момент перехода права собственности на объекты, передаваемые в муниципальную собственность района, определяется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

4.5.6. Сведения об объектах, переданных в муниципальную собственность района, подлежат включению в установленном порядке в реестр муниципального имущества Терского муниципального района КБР, иных документов специализированного учета объектов муниципальной собственности муниципального района и исключению из реестров муниципального имущества соответствующих муниципальных образований поселений.

4.5.7. При не подписании договора уполномоченным представителем муниципального образования в месячный срок решения Совета местного самоуправления о приеме объектов муниципальной собственности поселений в собственность муниципального района подлежат отмене или изменению в соответствующей части.

4.6. Споры, возникающие в связи с передачей объектов муниципальной собственности муниципального района в муниципальную собственность поселений и приемом объектов муниципальной собственности поселений в собственность муниципального района, разрешаются с использованием согласительных процедур (образование согласительных комиссий, рабочих групп, проведение совещаний с участием заинтересованных сторон) либо в судебном порядке.

4.7. Должностные лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.