Постановление Администрации городского округа Щёлково Московской области от 31 мая 2021 г. N 1515 "Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории городского округа Щелково" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Щёлково Московской области
от 31 мая 2021 г. N 1515
"Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории городского округа Щелково"

С изменениями и дополнениями от:

20 августа 2021 г.

В соответствии с федеральными законами от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и в целях осуществления учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей, администрация городского округа Щелково постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории городского округа Щелково.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в общественно-политической газете городского округа Щелково "Время" и размещению на официальном сайте администрации городского округа Щелково.

3. Назначить ответственным за исполнение настоящего постановления председателя Комитета по образованию администрации городского округа Щелково Кудряшову О.А.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Щелково Толмачева Д.С.

Глава городского округа Щелково

А.А. Булгаков

Утверждено
постановлением администрации
городского округа Щелково
Московской области
от 31.05.2021 г. N 1515

Положение
об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории городского округа Щелково Московской области

С изменениями и дополнениями от:

20 августа 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории городского округа Щелково (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлением Правительства Московской области от 29.10.2002 N 498/39 "О мерах по учету детей в возрасте 6 - 15 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях", приказами Министерства просвещения Российской Федерации от 15.05.2020 N 236 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования" (с изменениями на 08.09.2020) и от 02.09.2020 N 458 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования", письмом Министерства просвещения Российской Федерации от 30.05.2019 N ТС-1334/03 "О направлении информации по вопросу организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования".

1.2. Положение определяет порядок организации учета детей в возрасте до 18 лет, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - учет детей), а также регламентирует порядок взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей на территории городского округа Щелково.

1.3. Обязательному ежегодному персональному учету подлежат все дети, имеющие право на получение образования соответствующего уровня и проживающие или пребывающие на территории городского округа Щелково, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования, а также соблюдения требования обязательности среднего общего образования. Получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста от 6 лет 6 месяцев. Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся и сохраняет силу до достижения им возраста 18 лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.

1.4. Выявление и учет детей осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Организацию работы по учету детей, подлежащих обучению в образовательных организациях городского округа Щелково Московской области, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - образовательные организации), осуществляет Комитет по образованию администрации городского округа Щелково Московской области (далее - Комитет).

1.6. Комитет осуществляет контроль за зачислением детей в образовательные организации, реализующие основные образовательные программы.

1.7. Источниками сведений для учета детей служат:

1.7.1. Данные Комитета о детях, содержащиеся в Единой информационной системе управления дошкольными образовательными учреждениями Московской области (далее - ЕИСДОУ).

1.7.2. Данные образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в первый класс в наступающем и следующем за ним учебных годах.

1.7.3. Данные образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, размещенные в единой информационной системе учета и мониторинга образовательных достижений обучающихся общеобразовательных организаций Московской области "Школьный портал".

1.7.4. Данные участковых педиатров ГБУЗ МО "Щелковская областная больница" о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.

1.7.5. Данные о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания.

1.8. В учете детей участвуют:

- муниципальные образовательные организации городского округа Щелково, реализующие программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- частные образовательные организации;

- государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Щелковская областная больница";

- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа Щелково;

- Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Лосино-Петровский, Фрязино, Щелково;

- Щелковское окружное Управление социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области;

- Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации "Щелковское";

- территориальные управления администрации городского округа Щелково Московской области;

- иные органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (в пределах своей компетенции).

Информация по учету детей, поступающая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в условиях, обеспечивающих ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями федеральных законов от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

2. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования

2.1. Комитет посредством ЕИСДОУ:

2.1.1. Ведет учет детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования.

2.1.2. Ведет учет детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования в различных формах получения образования.

2.1.3. Обобщает информацию о детях, подлежащих обучению в образовательных организациях.

2.1.4. Организует регулярный прием информации о детях, подлежащих обучению по основным образовательным программам, своевременно осуществляет ее корректировку.

2.2. Муниципальные образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования:

2.2.1. Формируют списки обучающихся в образовательном организации по группам в ЕИСДОУ.

2.2.2. Ведут документацию по учету и движению обучающихся, осуществляют хранение данной документации.

2.2.3. Осуществляют ежедневный учет детей, посещающих образовательную организацию.

2.2.4. Предоставляют списки обучающихся по группам в Комитет ежегодно до 10 сентября, далее при изменении и дополнении данных (приложение 1).

2.2.5. Ведут в ЕИСДОУ учет детей, выбывших из образовательной организации.

2.2.6. Предоставляют в Комитет сведения о детях, завершающих получение дошкольного образования в текущем учебном году и подлежащих приему в первый класс (дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 8 лет по состоянию на 1 сентября наступающего учебного года) ежегодно до 1 апреля (приложение 2).

2.3. Частные образовательные организации:

2.3.1. Формируют списки обучающихся в образовательной организации по группам в ЕИСДОУ.

2.3.2. Предоставляют списки обучающихся по группам в Комитет ежегодно до 10 сентября, далее при изменении и дополнении данных (приложение 1).

2.3.3. Предоставляют в Комитет сведения о детях, завершающих получение дошкольного образования в текущем учебном году и подлежащих приему в первый класс (дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 8 лет по состоянию на 1 сентября наступающего учебного года) ежегодно до 1 апреля (приложение 2).

Информация об изменениях:

Подпункт 2.4 изменен. - Постановление Администрации городского округа Щёлково Московской области от 20 августа 2021 г. N 2325

См. предыдущую редакцию

2.4. Комитет проводит работу по учёту детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, проживающих на территории городского округа Щёлково, не зарегистрированных в системе ЕИСДОУ:

2.4.1. В рамках межведомственного взаимодействия направляет запрос:

- в органы ЗАГС о количестве рождённых детей ежегодно (на 1 января текущего года);

- в учреждения здравоохранения о количестве детей с 0 до 7 лет, закреплённых за поликлиниками городского округа Щёлково.

2.4.2. В рамках соглашения с Министерством образования Московской области осуществляет учёт детей-инвалидов для разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации (ИПРА) данной категории детей.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.5 изменен. - Постановление Администрации городского округа Щёлково Московской области от 20 августа 2021 г. N 2325

См. предыдущую редакцию

2.5. Вопросы учёта детей регламентируются Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Приём заявлений, постановка на учёт и направление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования, расположенные на территории городского округа Щёлково Московской области" в рамках оказания муниципальной услуги.

3. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования

3. Образовательные организации, реализующие обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования:

3.1. Ведут учет детей в возрасте 6 - 18 лет, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории, закрепленной постановлением администрации городского округа Щелково за образовательным учреждением (приложение 3).

3.2. Ведут учет детей, получающих образование на дому по состоянию здоровья и получающих общее образование в форме семейного образования.

3.2.1. При выборе родителями (законными представителями) детей формы получения общего образования в форме семейного образования родители (законные представители) информируют об этом выборе Комитет по образованию администрации городского округа Щелково в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

3.3. Предоставляют сведения об обучающихся в данной общеобразовательной организации в Комитет по образованию администрации городского округа Щелково ежегодно в виде отчета по форме федерального статистического наблюдения N ОШ-1, утвержденной приказом Росстата от 27.08.2012 N 466, по состоянию на 20 сентября, но не позднее 1 октября текущего календарного года и по форме согласно приложению 6.

3.4. Сведения об обучающихся, выбывших из общеобразовательных организаций, предоставляются общеобразовательными организациями в Комитет по образованию администрации городского округа Щелково по окончании учебной четверти (приложение 4).

3.5. Сведения об обучающихся, не посещающих общеобразовательную организацию или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательной организации, предоставляются общеобразовательными организациями в Комитет по образованию администрации городского округа Щелково ежемесячно, не позднее 30 числа текущего месяца (приложение 5).

3.6. Сведения об обучающихся, не приступивших к учебным занятиям в начале учебного года, предоставляются общеобразовательными организациями ежедневно с 1 по 15 сентября, в начале учебной четверти - ежедневно в течение первой учебной недели.

3.7. Сведения об обучающихся, не аттестованных по причине уклонения от получения образования, предоставляются в Комитет по образованию администрации городского округа Щелково общеобразовательными организациями по итогам учебной четверти и учебного полугодия.

3.8. Запрашивают сведения и данные о детях в учреждениях здравоохранения, территориальных органах администрации городского округа Щелково, организациях, ведущих регистрационный учет, в органах внутренних дел. Сведения и данные, полученные образовательными организациями в соответствии с запросом, используются при формировании базы данных.

4. Ответственность

4.1. Должностные лица Комитета несут ответственность за сбор, хранение, использование, конфиденциальность информации о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, их родителях (законных представителях) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Руководители образовательных организации несут ответственность за достоверность сведений по учету детей, направляемых в Комитет, за надлежащее ведение и хранение документации по учету и движению обучающихся, за конфиденциальность информации о детях, их родителях (законных представителях) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.