Постановление Правительства Свердловской области от 10 июня 2021 г. N 338-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.02.2020 N 104-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим социально-трудовые услуги на территории Свердловской области"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 26.02.2020 N 104-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим социально-трудовые услуги на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2020, 29 февраля, N 37) (далее - постановление Правительства Свердловской области от 26.02.2020 N 104-ПП) следующее изменение:

в преамбуле слова "от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" заменить словами "от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

2. Внести в Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим социально-трудовые услуги на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2020 N 104-ПП, следующие изменения:

1) в пункте 1 слова "от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" заменить словами "от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";

2) пункт 4 дополнить частями второй и третьей следующего содержания:

"Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал) (при формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона в внесении изменений в закон об областном бюджете)).

За счет субсидии запрещается приобретение иностранной валюты.";

3) подпункт 4 пункта 7, подпункт 10 части первой пункта 14, часть первую пункта 38, в приложении N 1 в абзаце третьем в таблице строки 13-15 и приложение N 5 признать утратившими силу;

4) подпункты 2 и 3 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"2) социально ориентированная некоммерческая организация не должна иметь просроченную задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иную просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

3) социально ориентированная некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

5) пункт 8 дополнить подпунктами 5-7 следующего содержания:

"5) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере социально ориентированной некоммерческой организации;

6) социально ориентированная некоммерческая организация должна обеспечить наличие в текущем году с месяца, в котором подана заявка, размера среднемесячной заработной платы работников (за исключением работников, осуществляющих трудовую деятельность по совместительству, а также лиц, осуществляющих деятельность на основании гражданско-правовых договоров) не менее 40% размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников по полному кругу организаций в целом по экономике Свердловской области по данным федерального государственного статистического наблюдения за предшествующий год;

7) социально ориентированная некоммерческая организация не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в части первой пункта 3 настоящего порядка.";

6) в части второй пункта 10 слова "с привлечением" исключить;

7) в пункте 11 части четвертую и шестую после слова "Показателем" дополнить словами ", необходимым для достижения результата";

8) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Объявление о проведении конкурсного отбора (далее - объявление) размещается на Едином портале и на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 25 июня и должно содержать:

1) сроки и время направления заявки, а также срок проведения конкурсного отбора, который не может быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления;

2) наименование Департамента, место подачи заявки с указанием почтового адреса для направления заявки и адреса электронной почты;

3) информацию о размещении объявления на интерактивном портале Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием ссылки;

4) требования к социально ориентированным некоммерческим организациям;

5) порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, включающий основания для их возврата, порядок внесения изменений в заявки;

6) правила рассмотрения и оценки заявок;

7) порядок предоставления разъяснений, касающихся положений объявления с указанием сроков начала и окончания такого предоставления;

8) срок заключения Соглашения;

9) результаты предоставления субсидии, указанные в частях третьей и пятой пункта 11 настоящего порядка;

10) условия признания социально ориентированной некоммерческой организации уклонившейся от заключения Соглашения;

11) дату размещения результатов конкурсного отбора на Едином портале и официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора;

12) перечень прилагаемых к заявке документов, представляемых социально ориентированными некоммерческими организациями, в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка;

13) сведения о праве Департамента устанавливать в Соглашении сроки и формы представления социально ориентированной некоммерческой организацией дополнительной отчетности;

14) информацию, указанную в части первой пункта 11 настоящего порядка.

Объявление может дополнительно размещаться в государственных учреждениях Свердловской области, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя, а также доводиться до сведения социально ориентированных некоммерческих организаций путем направления им соответствующей информации.";

9) пункт 15 после слов "за днем размещения объявления на" дополнить словами "Едином портале и";

10) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Комиссия при рассмотрении заявок осуществляет проверку социально ориентированной некоммерческой организации на предмет соответствия критериям, условиям и требованиям, указанным в пунктах 6, 8 (за исключением условия, указанного в подпункте 6 пункта 8) и 9 настоящего порядка, а также проверку заявки на предмет наличия документов, представленных в соответствии с частью первой пункта 14 настоящего порядка, содержащих неполные или недостоверные сведения, в том числе о месте нахождения и адресе социально ориентированной некоммерческой организации, и (или) соответствия требованиям законодательства Российской Федерации.

В случае несоответствия социально ориентированной некоммерческой организации критериям, условиям и требованиям, указанным в пунктах 6, 8 (за исключением условия, указанного в подпункте 6 пункта 8) и 9 настоящего порядка, а также выявления фактов представления документов, указанных в пункте 14 настоящего порядка, содержащих неполные или недостоверные сведения, в том числе о месте нахождения и адресе социально ориентированной некоммерческой организации, и (или) нарушения требований законодательства Российской Федерации, заявка социально ориентированной некоммерческой организации до конкурсного отбора не допускается.";

11) в части второй пункта 26 слова "случая, указанного в части третьей" заменить словами "случаев, указанных в частях третьей и четвертой";

12) пункт 26 после части третьей дополнить частью следующего содержания:

"В случае установления по результатам оценки заявок факта недостоверности представленной социально ориентированной некоммерческой организацией информации комиссией принимается решение, предусмотренное подпунктом 3 части первой пункта 28 настоящего порядка.";

13) часть первую пункта 28 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) отказать социально ориентированной некоммерческой организации в признании победителем конкурсного отбора в связи с предоставлением недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с частью первой пункта 14 настоящего порядка.";

14) часть третью пункта 28 изложить в следующей редакции:

"Сведения о заседании комиссии, а также результаты конкурсного отбора в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подписания протокола размещаются на Едином портале и официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

15) пункт 28 дополнить частью четвертой следующего содержания:

"Сведения о заседании комиссии, указанные в части третьей настоящего пункта, содержат:

1) дату, время и место проведения рассмотрения и оценки заявок;

2) информацию о социально ориентированных некоммерческих организациях, заявки которых были рассмотрены, отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

3) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

4) наименование социально ориентированной некоммерческой организации, с которой заключается Соглашение, и размер предоставляемой ей субсидии.";

16) пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. В случае принятия комиссией решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации победителем конкурсного отбора и предоставлении ей субсидии копия протокола заседания комиссии (копия выписки из протокола заседания комиссии) в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола заседания комиссии направляется социально ориентированной некоммерческой организации способом, обеспечивающим подтверждение ее получения, или вручается лицу, уполномоченному социально ориентированной некоммерческой организацией, с приложением проекта Соглашения по форме, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.

При необходимости между социально ориентированной некоммерческой организацией и Департаментом может быть заключено дополнительное соглашение к Соглашению по форме, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.

Дополнительное соглашение заключается в порядке, предусмотренном в Соглашении.

Соглашение может быть расторгнуто в случаях, установленных в Соглашении.

В Соглашение включается положение о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Департамент вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления социально ориентированной некоммерческой организацией дополнительной отчетности об использовании субсидии.";

17) пункт 31 дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:

"В случае отказа социально ориентированной некоммерческой организации от приема Соглашения либо ненаправления без уважительных причин в Департамент подписанного Соглашения в срок, указанный в части первой настоящего пункта, социально ориентированная некоммерческая организация считается уклонившейся от заключения Соглашения. Причины уклонения от заключения Соглашения признаются комиссией уважительными на основании сведений, представленных социально ориентированной некоммерческой организацией (в случае их представления), при условии, что социально ориентированная некоммерческая организация сообщила в Департамент о невозможности приема Соглашения либо представления в Департамент подписанного Соглашения в срок, указанный в части первой настоящего пункта.

Решение комиссии о признании причин уклонения социально ориентированной некоммерческой организации от заключения Соглашения уважительными оформляется протоколом заседания комиссии в срок не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем окончания срока, установленного в части первой настоящего пункта, и размещается на Едином портале и на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

18) часть вторую пункта 32 изложить в следующей редакции:

"Субсидия перечисляется на лицевой счет, открытый в Министерстве финансов Свердловской области. Для осуществления кассовых выплат документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, в Министерство финансов Свердловской области социально ориентированной некоммерческой организацией не представляются.";

19) часть первую пункта 33 изложить в следующей редакции:

"33. Социально ориентированная некоммерческая организация направляет в Департамент отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, установленным в Соглашении, с приложением подтверждающих документов с периодичностью и в срок, определенные в соответствии с частью первой пункта 11 настоящего порядка, и несет ответственность за достоверность данных, представляемых в отчетах.";

20) пункты 39 и 40 изложить в следующей редакции:

"39. Контроль за соблюдением целей, условий, порядка и правомерностью получения субсидии осуществляется Департаментом.

Департамент после представления социально ориентированной некоммерческой организацией отчетов, а также по иным основаниям, предусмотренным в Соглашении, проводит обязательные проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также требования, указанного в подпункте 6 пункта 8 настоящего порядка.

При выявлении Департаментом нарушений целей, условий и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.

Субсидия подлежит возврату социально ориентированной некоммерческой организацией в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования Департамента о возврате средств субсидии.

Требование о возврате средств субсидии направляется Департаментом социально ориентированной некоммерческой организации в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений целей, условий, порядка и фактов неправомерного получения субсидии, а также требований, установленных в объявлении на основании пункта 11 настоящего порядка.

При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Департамент принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.

40. Контроль за соблюдением социально ориентированной некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется также Министерством финансов Свердловской области и Счетной палатой Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.";

21) в приложении N 1 в абзаце третьем в таблице строку 12 изложить в следующей редакции:

12.

Номер лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Свердловской области

22) в приложении N 1 абзацы восьмой и девятый изложить в следующей редакции:

"Подтверждаю неполучение средств из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области на цели, указанные в части первой пункта 3 Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим социально-трудовые услуги на территории Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2020 N 104-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим социально-трудовые услуги на территории Свердловской области".

Выражаю согласие на публикацию (размещение) на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и официальном сайте Департамента по труду и занятости населения Свердловской области, иных информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о социально ориентированной некоммерческой организации, о настоящей заявке, иной информации, связанной с конкурсным отбором.";

23) приложение N 1 дополнить абзацем десятым следующего содержания:

     "Обязуюсь  обеспечить  в  текущем  году  с  месяца, в котором подана

заявка,    размер    среднемесячной    заработной  платы  работников  (за

исключением    работников,    осуществляющих   трудовую  деятельность  по

совместительству,  а  также лиц, осуществляющих деятельность на основании

гражданско-правовых   договоров)  не  менее  40%  размера  среднемесячной

номинальной  начисленной  заработной  платы  работников  по полному кругу

организаций    в  целом  по  экономике  Свердловской  области  по  данным

федерального      государственного    статистического    наблюдения    за

предшествующий год.".

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев