Решение Совета Левокумского муниципального округа Ставропольского края от 19 ноября 2020 г. N 49 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Совета Левокумского муниципального округа Ставропольского края"

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Ставропольского края от 04 мая 2009 г. N 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае", Совет Левокумского муниципального округа Ставропольского края решил:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативный правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Совета Левокумского муниципального округа Ставропольского края.

2. Признать утратившими силу:

решение Совета депутатов Турксадского сельсовета Левокумского района Ставропольского края от 12 марта 2010 г. N 3 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Совета депутатов Турксадского сельсовета";

решение Совета депутатов Николо-Александровского сельсовета Левокумского района Ставропольского края от 28 мая 2015 г. N 108 "Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования Николо-Александровского сельсовета Левокумского района Ставропольского края";

решение Совета депутатов муниципального образования села Урожайного Левокумского района Ставропольского края от 31 мая 2019 г. N 57 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования села Урожайного";

решение Совета Левокумского муниципального округа Ставропольского края от 01 октября 2020 г. N 19 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Совета Левокумского муниципального округа Ставропольского края".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета Левокумского муниципального округа Ставропольского края

И.Ф. Радченко

Глава Левокумского муниципального округа Ставропольского края

А.Н. Иванов

УТВЕРЖДЕН

решением Совета

Левокумского муниципального округа

Ставропольского края

от 19 ноября 2020 г. N 49

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативный правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Совета Левокумского муниципального округа ставропольского края

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета Левокумского муниципального округа Ставропольского края и нормативных правовых актов председателя Совета Левокумского муниципального округа Ставропольского края (далее - Совет округа) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета округа (далее - антикоррупционная экспертиза) проводится в целях выявления в них положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции (далее - коррупциогенные факторы), и их последующего устранения.

3. Антикоррупционная экспертиза проводится на основании Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Закона Ставропольского края от 04 мая 2009 г. N 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае" в соответствии с методикой, определяемой Правительством Российской Федерации, и настоящим Порядком.

4. Перечень коррупциогенных факторов определен в Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика проведения антикоррупционной экспертизы).

5. При проведении антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) Совета округа его положения оцениваются во взаимодействии с другими нормативными правовыми актами.

6. Проекты нормативных правовых актов направляются в прокуратуру Левокумского района (далее - прокуратура) для проведения антикоррупционной экспертизы.

7. В случае, если в заключении прокуратуры имеются сведения о наличии в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенных факторов, указанное заключение подлежит обязательному рассмотрению на заседании Совета округа, по итогам которого выявленные недостатки устраняются с уведомлением об этом органов прокуратуры, внесших заключение.

8. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу нормативных правовых актов, а также нормативных правовых актов, в отношении которых ранее проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти нормативные правовые акты не были внесены изменения.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Совета округа проводится при проведении их правовой экспертизы.

2. Субъекты правотворческой инициативы при разработке проекта нормативного правового акта в соответствии с Порядком внесения проектов решений Совета Левокумского муниципального округа Ставропольского края, утверждаемым решением Совета округа, принимают меры, направленные на исключение норм, содержащих коррупциогенные факторы, предусмотренные методикой проведения антикоррупционной экспертизы.

3. При внесении проекта нормативного правового акта на рассмотрение Совета округа специалист аппарата Совета округа, в должностные обязанности которого входит проведение антикоррупционной экспертизы (далее - ответственное лицо), подготавливает заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы, содержащее вывод об отсутствии (наличии) в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заключение).

4. Срок проведения антикоррупционной экспертизы проекта муниципального правового акта составляет не более 7 (семи) рабочих дней со дня его представления на антикоррупционную экспертизу.

5. При подготовке проектов нормативных актов Совета округа администрацией Левокумского муниципального округа Ставропольского края антикоррупционная экспертиза проводится в установленном ею порядке до внесения соответствующего проекта в Совет округа.

6. В случае, если по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта установлено наличие в нем коррупциогенных факторов, в заключении к вносимому проекту указываются выявленные положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием его структурных единиц (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующие коррупциогенные факторы со ссылкой на положения Методики проведения антикоррупционной экспертизы.

7. Выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения проекта нормативного правового акта, не относящиеся к коррупциогенным факторам, но которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции, также указываются в заключении.

8. В заключении указываются способы устранения выявленных в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов (исключение положений из текста проекта нормативного правового акта, изложение его в другой редакции, внесение иных изменений).

9. Заключение подлежит рассмотрению разработчиком проекта нормативного правового акта в течение трех рабочих дней со дня его получения.

10. В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта в тексте проекта нормативного правового акта коррупциогенных факторов не выявлено, ответственным лицом осуществляется согласование проекта нормативного правового акта, в заключении указывается на отсутствие коррупциогенных факторов.

11. При проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, предусматривающего внесение изменений в действующий нормативный правовой акт, антикоррупционной экспертизе подлежит и основной нормативный правовой акт.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

1. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов Совета округа проводится ответственным лицом при мониторинге их применения по поручению председателя Совета округа или на основании решения комиссии Совета округа, в ведении которой находятся вопросы, регулируемые данным нормативным правовым актом.

2. Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении.

3. В случае, если по результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта установлено наличие в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов, заключение по результатам антикоррупционной экспертизы действующего нормативного правового акта направляется субъекту правотворческой инициативы для подготовки предложений о внесении изменений в нормативный правовой акт, обеспечивающих устранение выявленных положений, которые могут способствовать проявлению коррупции.

4. Проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

1. Институты гражданского общества и граждане могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).

Порядок и условия аккредитации экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.

2. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.

3. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проект нормативного правового акта в течение рабочего дня, соответствующего дню его направления на антикоррупционную экспертизу, размещается на официальном сайте администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) на странице Совета округа.

4. При размещении на официальном сайте проектов нормативных правовых актов Совета округа указываются следующие сведения:

текст проекта нормативного правового акта;

информация о сроках проведения независимой экспертизы, об ответственном лице разработчика, номере его контактного телефона, об электронном и почтовом адресе, по которым можно направить (представить) результаты проведения независимой антикоррупционной экспертизы

5. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы устанавливается председателем Совета округа, исчисляется со дня размещения проекта нормативного акта Совета округа на официальном сайте и не может быть менее 7 (семи) календарных дней, а для проектов нормативного акта Совета округа, внесенных на рассмотрение внеочередного заседания Совета округа - не менее 3 (трех) календарных дней.

6. В заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.

7. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит рассмотрению Советом округа в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Приложение

к Порядку проведения антикоррупционной

экспертизы нормативных правовых актов

(проектов нормативных правовых актов)

Совета Левокумского муниципального

округа Ставропольского края

___________________________________ (наименование органа местного самоуправления)

Заключение
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы

_______________________________________________________

     (наименование нормативного правового акта, его проекта или

                       иного документа)

В соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", статьей 6 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и решением Совета Левокумского муниципального округа от 19 ноября 2020 г. N 50 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Совета Левокумского муниципального округа Ставропольского края" проведена антикоррупционная экспертиза

________________________________________________________

       (наименование нормативного правового акта, его проекта или

                           иного документа)

Вариант 1:

В представленном

______________________________________________________

        (наименование нормативного правового акта, его проекта

                          или иного документа)

коррупциогенные факторы не выявлены.

Вариант 2:

В представленном

_______________________________________________________

        (наименование нормативного правового акта, его проекта

                          или иного документа)

выявлены коррупциогенные факторы <1>.

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается

________________________________________________________

(указывается способ устранения коррупциогенных факторов: исключения

из текста документа, изложение его в другой редакции, внесение иных

изменений в текст рассматриваемого документа либо в иной документ

        или иной способ устранения коррупциогенных факторов).

_______________ ___________ _____________________________

       (наименование   (подпись)        (инициалы, фамилия)

         должности)

_____________________________________

<1> Отражаются все положения нормативного правового акта, его проекта или иного документа, в которых выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения методики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96.