Постановление Администрации Кандалакшского района Мурманской области от 10 июня 2021 г. N 1066
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о приватизации служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района"
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами: от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района, "Положением о Комитете имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район", утвержденным постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 19.12.2016 N 1587 (в редакции от 22.03.2021 N 526), "Порядком приватизации служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района", утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района от N 27.04.2021 N 92, постановляю:
1. Утвердить административный регламент "Принятие решения о приватизации служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района" согласно приложению.
2. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании "Информационный бюллетень администрации муниципального образования Кандалакшский район" и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Федотова С.О., заместителя главы администрации по имущественным, земельным отношениям и градостроительству.
Глава администрации муниципального образования |
Я.И. Шалагин |
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Принятие решения о приватизации служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района"
(утв. Постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 10 июня 2021 г. N 1066)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
1.1.1. Административный регламент регулирует порядок предоставления муниципальной услуги (далее - Административный регламент и муниципальная услуга соответственно).
1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей
1.2.1. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:
Граждане Российской Федерации, занимающие служебные жилые помещения, относящиеся к категории:
- медицинские работники учреждений государственной и муниципальной системы здравоохранения;
- педагоги учреждений образования.
1.2.2. От имени заявителя за предоставлением муниципальной услуги вправе обратиться представитель заявителя, действующий в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности (далее также заявитель).
1.3. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Справочная информация об администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее - Администрация), о Комитете имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее - Комитет), размещается на официальном сайте Администрации в сети "Интернет" www.kandalaksha-admin.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал): http://www.gosuslugi.ru; на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Региональный портал): http://51.gosuslugi.ru.
1.3.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется с использованием:
- средств телефонной связи;
- средств почтовой связи;
- электронной почты;
- сети Интернет, в том числе официального сайта Администрации, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), Единого и регионального портала;
- печатных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- информационных стендов (информационных терминалов).
1.3.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляют специалисты Комитета, ответственные за предоставление услуги.
1.3.4. Информирование по вопросу предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее выполнения осуществляется путем устного и письменного консультирования.
1.3.5. Устное консультирование осуществляется посредством средств телефонной связи, при личном приеме.
1.3.6. При ответе на телефонные звонки лицо, ответственное за прием и консультирование, обязано:
- назвать наименование органа, должность, свою фамилию, имя, отчество;
- отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими людьми.
Максимальное время телефонного разговора не должно превышать 15 минут.
1.3.7. При ответе на телефонные звонки и при устном обращении граждан специалист, ответственный за прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан выбрать один из вариантов дальнейших действий:
а) предложить обратившемуся лицу изложить суть обращения в письменной форме;
б) назначить другое удобное для заявителя время для консультации.
1.3.8. Письменные разъяснения даются специалистами Комитета при наличии письменного обращения. Специалисты, ответственные за прием и консультирование граждан, квалифицированно готовят разъяснения в пределах своей компетенции.
1.3.9. Председатель Комитета либо лицо, его замещающее, определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
1.3.10. Письменный ответ подписывает председатель Комитета или лицо, его замещающее. Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Исполнитель направляет ответ письмом, электронной почтой, факсимильной связью либо с использованием сети "Интернет" в зависимости от способа обращения за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении, в том числе нарочным.
Ответ на обращение, полученное по электронной почте в режиме вопросов-ответов, размещается в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации.
1.3.11. Срок подготовки письменного ответа составляет 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.12. Результатом информирования и консультирования является предоставление обратившемуся лицу информации:
- об органе, предоставляющем муниципальную услугу, МФЦ (наименование, номер телефона, почтовый и электронный адрес), времени приема заявителей;
- о перечне документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих.
Заявителю оказывается помощь в заполнении заявления (заявлений) при предоставлении муниципальной услуги при личном обращении заявителя.
1.3.13. Специалисты, ответственные за прием и консультирование граждан (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.3.14. В печатных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.), на информационных стендах (информационных терминалах), в программно-аппаратных комплексах, в том числе на официальном сайте Администрации, МФЦ, едином и региональном портале размещается следующая информация:
а) сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, официальных сайтах Администрации, МФЦ;
б) сведения о графике работы Администрации, Комитета, МФЦ;
в) сведения о графике приема граждан;
г) настоящий Административный регламент;
д) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
е) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
ж) форма (образец) заявления;
з) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Комитета.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Принятие решения о приватизации служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом.
2.2.2. Муниципальная услуга предоставляется в МФЦ в части:
- приема, регистрации и передачи в Комитет заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- выдачи результата предоставления муниципальной услуги.
2.2.3. При предоставлении Муниципальной услуги Комитет осуществляет взаимодействие с:
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в части получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности заявителя и членов его семьи;
- отделом архивного хранения и обработки данных ГОКУ "Центр технической инвентаризации" в части получения справки о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности Заявителя и членов его семьи;
- МКУ "МФЦ" в части получения информации о регистрации в жилом помещении граждан по месту жительства;
- Министерством здравоохранения Мурманской области в части получения информации о неполучении единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления Муниципальной услуги являются:
- принятие решения о приватизации служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района путем издания постановления Администрации о приватизации служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (далее - постановление о приватизации служебного жилого помещения).
- принятие решения об отказе в приватизации служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района путем издания постановления Администрации об отказе в приватизации служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (далее - постановление об отказе в приватизации служебного жилого помещения).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Постановление Администрации о приватизации служебного жилого помещения или об отказе в приватизации служебного жилого помещения издается не позднее, чем через 30 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента (далее - заявление и документы), обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в Комитет.
2.4.2. Постановление о приватизации служебного жилого помещения или об отказе в приватизации служебного жилого помещения выдается или направляется заявителю способом, указанным в заявлении, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения.
2.4.3. В случае предоставления муниципальной услуги через МФЦ срок, указанный в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента, исчисляется со дня передачи МФЦ заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в Комитет.
МФЦ обеспечивает передачу заявления и документов, указанных в 2.6.1 настоящего Административного регламента, в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Комитетом (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления и документов.
2.4.4. При наличии в заявлении указания о выдаче результата предоставления муниципальной услуги через МКУ "МФЦ", Комитет обеспечивает передачу данного постановления в МКУ "МФЦ" для выдачи заявителю не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого постановления.
МКУ "МФЦ" обеспечивает выдачу постановления Администрации о приватизации служебного жилого помещения или об отказе в приватизации служебного жилого помещения заявителю в течение 1 рабочего дня со дня его получения от Комитета.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Федеральным законом от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 11.07.1991, N 28, ст. 959);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст Кодекса опубликован в "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации" (текст Кодекса опубликован в "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005 N 1 (часть 1), ст. 14);
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005 N 1 (часть 1), ст. 15);
- Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете", N 95 05.05.2006);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете", N 165, 29.07.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете", N 165, 29.07.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете", N 168, 30.07.2010);
- постановлением Правительства РФ от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (текст постановления опубликован на официальном интернет - портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016);
- Уставом муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района;
- Положением о Комитете имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 19.12.2016 N 1587;
- настоящим Административным регламентом.
2.5.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), указанных в пункте 2.5.1 настоящего Административного регламента размещаются Комитетом:
- на официальном сайте структурного подразделения Администрации в сети "Интернет";
- на Едином портале (http://www.gosuslugi.ru);
- в федеральном реестре.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
2.6.1.1. Заявление о принятии решения по приватизации служебного жилого помещения, подписанное заявителем и всеми дееспособными членами семьи заявителя (приложение 1).
2.6.1.2. Документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи.
К документам, удостоверяющим личность заявителя (членов его семьи), относятся:
1) паспорт гражданина Российской Федерации;
2) свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста);
3) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2-П;
Приказ МВД России от 13 ноября 2017 г. N 851 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" признан утратившим силу с 11 января 2021 г.
См. Приложение N 6 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденному приказом МВД России от 16.11.2020 N 773
2.6.1.3. Документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи, составе семьи заявителя и степени родства, в том числе:
1) документ, выданный органом, осуществляющим регистрационный учет граждан, о регистрации в жилом помещении граждан по месту жительства или решение суда об установлении факта постоянного проживания;
2) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи: договор, найма служебного жилого помещения;
3) свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда об усыновлении (удочерении), решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя, иные документы, подтверждающие принадлежность к членам семьи заявителя;
2.6.1.4. Документ, выданный органом, осуществляющим регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности заявителю и членам его семьи.
2.6.1.5. Документ, подтверждающий стаж работы в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения и образования на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша;
2.6.1.6. Документы о регистрации (прописке) гражданина и совместно с ним проживающих членов его семьи на территории Российской Федерации с 01.07.1991 года по дату подачи заявления о приватизации служебного жилого помещения.
2.6.1.7 Документ о нереализованном праве на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения;
2.6.1.8. Документ о неполучении гражданином либо членами его семьи единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, установленной Законом Мурманской области от 08.06.2018 N 2269-01-ЗМО (для медицинских работников);
2.6.1.9. Документ о неполучении гражданином либо членами его семьи земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства;
2.6.1.10. Согласие на обработку персональных данных администрацией муниципального образования Кандалакшский район, структурными подразделениями администрации муниципального образования в связи с оказанием муниципальной услуги (приложение 2).
2.6.2. Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2., 2.6.1.3 (3), 2.6.1.4 (в отношении объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости), 2.6.1.5, 2.6.1.6, 2.6.1.7, 2.6.1.9 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, возложена на заявителя.
2.6.3. Документ, указанный в подпункте 2.6.1.3 (2) пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, находится в распоряжении структурного подразделения Администрации и не является документом, обязанность по предоставлению которого возложена на заявителя.
2.6.4. Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2.6.1.3 (1), 2.6.1.4 (в отношении объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости), 2.6.1.8 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, Администрация запрашивает самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия в организациях, указанных в пункте 2.2.3 настоящего Административного регламента, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае если заявитель не представил их самостоятельно.
2.6.5. Заявитель может предоставить документы, указанные в пункте 2.6.4 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе.
2.6.6. Копии документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, представляются с одновременным предъявлением оригиналов. В случае представления Заявителем нотариально заверенных копий представление оригиналов документов не требуется. Заявление и документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены лично в структурное подразделение Администрации, поданы в МФЦ, направлены по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае представления заявления при личном обращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личность заявителя или представителя заявителя. Представитель заявителя также предъявляет оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подтверждающую его право действовать от имени заявителя.
2.6.7. Заявление и иные документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, могут быть оформлены в виде электронных документов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации и (или) Правительством Мурманской области, и направлены в уполномоченный орган с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных услуг.
В случае, если заявитель предоставил копии документов, не заверенные надлежащим образом, в течение 3-х дней заявитель обязан предоставить в Комитет оригиналы этих документов для надлежащего их заверения.
2.6.8. Комитет не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителя, является отсутствие у заявителя или представителя заявителя документа, удостоверяющего личность и (или) доверенности, заверенной надлежащим образом, если обращается представитель заявителя.
2.7.2. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов в электронном виде является:
- отсутствие электронной подписи;
- если в результате проверки простой или усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение условий признания ее действительности, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1 Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
2.8.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги не предусмотрены.
2.8.3. Основаниями для отказа в приватизации служебного жилого помещения являются:
а) непредставление заявителем предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
б) информация органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия решения о предоставлении жилого помещения, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документов или информации в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации подтверждает право соответствующих граждан на получение жилого помещения;
в) представление документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан на приватизацию служебного жилого помещения.
2.8.4. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.9.2. В соответствии со статьей 22.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 N 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов и нотариально удостоверенной доверенности на совершение действий осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов и при получении документов.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на оказание муниципальной услуги, при получении документов по результатам оказания муниципальной услуги, на прием к специалисту Комитета, ответственному за делопроизводство, или для получения консультации у специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги:
- при личном обращении в Администрацию, Комитет или МФЦ - в течение 20 минут в день обращения Заявителя;
- при направлении заявления и документов посредством почтовой связи - в день поступления;
- при направлении заявления и документов в электронном виде - в день поступления.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение администрации должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей.
2.12.2. Здание, в котором расположена администрация, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.
2.12.3. Входы в здание администрации должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.12.4. Центральные входы в здание администрации должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими следующую информацию:
- наименование органа местного самоуправления;
- режим работы.
2.12.5. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.12.6. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.
2.12.7. Для удобства заявителей помещения для приема заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
2.12.8. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.12.9. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
2.12.10. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.
2.12.11. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.12.12. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.12.13. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются в холле администрации.
2.12.14. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
2.12.15. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов администрации, осуществляющих прием и консультирование граждан.
2.12.16. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста администрации, ведущего прием документов.
2.12.17. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.12.18. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
2.12.19. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.12.20. В администрации организуются помещения для приема заявителей, предпочтительно в виде отдельного кабинета для ведущего прием специалиста администрации.
2.12.21. Кабинет для приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- номера кабинета;
- наименованием кабинета.
2.12.22. Специалист Комитета, осуществляющий прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.
2.12.23. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.12.24. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом администрации одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении 3 к Административному регламенту.
2.14. Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.14.1. Форму заявления заявитель может получить в электронном виде на Интернет-ресурсах, указанных в пункте 1.3.1. настоящего Административного регламента, а также при личном обращении.
2.14.2. Муниципальная услуга предоставляется в электронном виде.
При получении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала заявитель вправе совершить следующие действия:
- получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
- формирование запроса (заявления);
- прием и регистрация запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- получение сведений о ходе выполнения запроса (услуги);
- получение результата предоставления муниципальной услуги;
- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Администрации, Комитета, должностных лиц и муниципальных служащих Администрации, Комитета, МФЦ и его работников.
2.14.3. Для получения муниципальной услуги в электронном виде через Единый портал заявителю необходимо предварительно пройти процесс регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА).
2.14.4. Для подачи заявления и документов через Единый портал заявитель должен выполнить следующие действия:
а) выбрать в адресной строке адрес Единого портала услуг (http://www.gosuslugi.ru);
б) выбрать кнопку "Войти" и пройти процедуру идентификации в ЕСИА;
в) заполнить портальную форму запроса (заявления) на оказание муниципальной услуги;
г) подписать запрос (заявление) усиленной квалифицированной электронной подписью (пункт касается только юридических лиц);
г) загрузить файлы необходимых документов в электронном виде;
д) завершить процедуру подачи документов, выбрав кнопку "Подать заявление".
2.14.5. Заявителю - физическому лицу, при обращении за предоставлением муниципальной услуги с использованием Единого портала, прошедшему процесс идентификации, не требуется дополнительного подписания заявления любым видом электронной подписи.
2.14.6. Документ, удостоверяющий полномочия представителя, выданный представителю заявителя физическим лицом, направляемый в электронной форме, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса в соответствии с требованиями к формату изготовленного нотариусом электронного документа, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.06.2015 N 155.
2.14.7. Информация о ходе предоставления услуги, а также о результате предоставления услуги, оказываемой в электронном виде посредством Единого, регионального портала государственных и муниципальных услуг, должна быть доступна заявителю через "Личный кабинет" указанного портала.
2.14.8. При обращении заявителя в МФЦ за получением результата муниципальной услуги МФЦ вправе осуществить составление и выдачу заявителю документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления муниципальной услуги Комитетом.
2.14.9. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно - телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов, представленных для получения муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления и представленных документов, формирование и направление межведомственных запросов;
- принятие решения о приватизации служебного жилого помещения или об отказе в приватизации служебного жилого помещения;
- выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги;
- исправление допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение 4).
3.2. Прием и регистрация заявлений и документов, представленных для получения муниципальной услуги.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию, Комитет заявления по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту с приложением документов, предусмотренных подразделом 2.6.1 настоящего Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, одним из следующих способов:
- доставленных лично заявителем (представителем заявителя);
- полученных почтовой связью;
- полученных в электронном виде, через единый портал государственных услуг;
- полученных от МФЦ.
3.2.2. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов для предоставления муниципальной услуги в Администрации при личном обращении заявителя (его представителя)
3.2.2.1. При личном обращении заявителя в адрес Администрации, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность заявителя (документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя);
2) при наличии одного из оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 2.7.1 Административного регламента, отказывает в приеме документов;
3) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 2.7.1 Административного регламента:
- регистрирует поступившее заявление (ставит на заявлении отметку с указанием номера и даты входящего документа);
- передает заявление главе администрации либо лицу, его замещающему. Глава администрации визирует заявление для дальнейшего направления его в Комитет.
Срок выполнения административного действия по приему и регистрации заявления и документов - 20 минут.
Срок выполнения административной процедуры - в течение 1 рабочего дня.
3.2.3. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов для предоставления муниципальной услуги в Комитете при личном обращении заявителя
3.2.3.1. При личном обращении заявителя в Комитет, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) устанавливает личность заявителя (его представителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность и (или) документов, подтверждающих полномочия представителя;
2) при наличии одного из оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 2.7.1 Административного регламента, отказывает в приеме документов;
3) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 2.7.1 Административного регламента:
- заверяет копии предоставленных документов после сверки их с соответствующими подлинниками (кроме заверенных в установленном порядке) штампом Комитета "копия верна", наименованием специалиста, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения;
- проверяет полноту и правильность заполнения заявителем заявления (приложение 1 к настоящему Административному регламенту), при необходимости оказывает ему помощь в заполнении заявления;
Срок выполнения административных действий - 20 минут.
3.2.3.2. Специалист Комитета, ответственный за прием документов, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту Комитета, ответственному за делопроизводство в день приема заявления и документов.
3.2.2.3. Специалист Комитета, ответственный за делопроизводство, регистрирует заявление и документы в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции, передает зарегистрированное заявление вместе с документами для рассмотрения председателю Комитета (лицу, исполняющему его обязанности) в день регистрации заявления и документов.
Срок выполнения административной процедуры - в течение 1 рабочего дня.
3.2.4. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов для предоставления муниципальной услуги в МКУ "МФЦ" при личном обращении Заявителя
3.2.4.1. При поступлении в МКУ "МФЦ" заявления с приложенными документами специалист МКУ "МФЦ":
- устанавливает личность заявителя (представителя заявителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность заявителя (документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя);
- проверяет наличие у заявителя (представителя заявителя) комплекта требуемых документов;
- при установлении в ходе приема факта отсутствия документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или несоответствия представленных документов требованиям, уведомляет заявителя (представителя заявителя) о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги, сообщает о выявленных недостатках, предлагает принять меры по их устранению и возвращает заявителю (представителю заявителя) заявление и представленные им документы;
- проверяет правильность заполнения заявления. В случае отсутствия заполненного заявления - оформляет заявление в автоматизированной информационной системе МФЦ (далее - АИС МФЦ) и представляет заявителю (представителю заявителя) для подписания. В случае отсутствия технической возможности заполнения заявления в АИС МФЦ - распечатывает заявление и выдает заявителю (представителю заявителя) для заполнения и подписания. При необходимости - оказывает помощь в заполнении заявления;
- заверяет копии представленных документов после их сверки с соответствующими оригиналами (кроме заверенных в нотариальном порядке) штампом "копия верна", наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения и возвращает оригиналы документов заявителю (представителю заявителя);
- заполняет в АИС МФЦ расписку для заявителя (представителя заявителя) о приеме заявления и документов;
- распечатывает 2 (два) экземпляра расписки и предоставляет заявителю (представителю заявителя) на подпись;
- контролирует проставление подписи заявителя (представителя заявителя) об уведомлении его о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги (в случае наличия оснований);
- контролирует проставление подписи заявителя (представителя заявителя) о получении расписки о приеме заявления и документов;
- выдает заявителю (представителю заявителя) первый экземпляр расписки о приеме заявления и документов;
- в течение рабочего дня передает документы, принятые от заявителя (представителя заявителя) для получения муниципальной услуги, в том числе второй экземпляр расписки о приеме документов, должностному лицу в отделении МФЦ, ответственному за прием-передачу документов в Комитет.
Срок выполнения административного действия по приему и регистрации заявления и документов - 20 минут.
Срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
3.2.5 Прием и регистрация документов для предоставления муниципальной услуги, поступивших посредством почтовой связи либо от МФЦ
3.2.5.1. При поступлении в Комитет заявления с приложенными документами посредством почтовой связи либо от МФЦ, специалист Комитета, ответственный за делопроизводство:
1) регистрирует поступившее заявление и приложенные к нему документы;
2) ставит на заявлении отметку с указанием номера и даты входящего документа;
3) передает заявление с приложенными документами председателю Комитета либо лицу, его замещающему, для определения специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
3.2.6. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов в электронном виде
3.2.6.1. В день поступления заявления и документов в электронной форме в Администрацию специалист, ответственный за прием заявления и документов в электронной форме, регистрирует заявление, распечатывает заявление и документы и передает для резолюции главе администрации.
Получение заявления подтверждается путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения уполномоченным органом указанного заявления, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления).
Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в уполномоченный орган.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 2.7.2 настоящего Административного регламента, Администрация направляет уведомление об отказе в приеме заявления.
Срок административной процедуры - 1 рабочий день.
3.2.6.2. При поступлении в Комитет заявления с приложенными документами в электронном виде специалист, ответственный за прием документов:
1) проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов в электронном виде;
2) при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента:
- формирует уведомление об отказе в приеме документов (далее - уведомление) с указанием причин отказа;
- подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и отправляет уведомление заявителю;
- распечатывает (при необходимости) предоставленные документы и уведомление и приобщает их к материалам дела.
3) при отсутствии оснований для отказа, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента:
- регистрирует документы;
- формирует расписку, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета, отправляет расписку заявителю;
- распечатывает расписку и предоставленные документы и передает их председателю Комитета либо лицу, его замещающему, для определения специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
3.2.7. Прием и регистрация заявления и документов через Единый и Региональный порталы
3.2.7.1. В день поступления заявления и документов через информационную систему, используемую Администрацией для предоставления услуги через федеральную государственную информационную систему Единый портал и Региональный портал, или иных технических средств связи специалист Комитета, ответственный за прием заявлений и документов в электронной форме, выполняет следующие действия.
1) проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения (уведомление о получении заявлений и документов формируется в "Личном кабинете" заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме);
2) при наличии оснований для отказа в приёме документов, указанных в пункте 2.7.2 регламента:
- формирует уведомление об отказе в приёме документов с указанием причин отказа;
- подписывает уведомление усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и отправляет на портал государственных и муниципальных услуг в "Личный кабинет" заявителя;
3) в случае отсутствия оснований для отказа в приёме документов, указанных в пункте 2.7.2 регламента:
- регистрирует заявление и документы;
- направляет информацию о регистрации заявления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, на портал государственных и муниципальных услуг в "Личный кабинет" заявителя;
распечатывает заявление и документы и передает для резолюции председателю Комитета либо лицу, его замещающему, для определения специалиста, ответственного за предоставления муниципальной услуги.
Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Комитет.
Срок административной процедуры - 1 рабочий день.
3.3 Рассмотрение заявления и представленных документов, формирование и направление межведомственных запросов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является окончание процедуры приема и регистрации заявления и приложенных к нему документов.
3.3.2 Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и приложенных к нему документов:
- проверяет предоставленные документы в соответствии с разделом 2.6 настоящего Административного регламента;
- приобщает к полученным документам документы, находящихся в распоряжении Комитета, в случае если какие-либо документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, находятся в распоряжении Комитета, если заявитель (представитель заявителя) не представил их по собственной инициативе;
- при выявлении несоответствия документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, подготавливает извещение заявителю (представителю заявителя) о необходимости представить недостающие документы в течение 14 календарных дней со дня регистрации заявления (далее - извещение) и передает его специалисту, ответственному за делопроизводство для оправки заявителю (представителю заявителя). В случае, если заявитель (представитель Заявителя) для представления заявления и документов, необходимых для получения муниципальной услуги, воспользовался электронной записью на прием в администрацию, переводит извещение в электронный вид, подписывает усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью администрации и направляет подписанный документ в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) на Едином портале;
- в случае непредставления документов, указанных в пункте 2.6.4 настоящего Административного регламента заявителем (представителем заявителя), по собственной инициативе подготавливает межведомственные запросы в соответствии с п. 3.3.3 настоящего Административного регламента.
3.3.3. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение пяти рабочих дней формирует межведомственные запросы в электронном виде, подписывает электронной подписью и направляет их через систему межведомственного электронного взаимодействия в органы и организации, указанные в пункте 2.2.3 настоящего Административного регламента.
Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью в течение суток сервисов органа, в который направляется межведомственный запрос, по адресу, зарегистрированному в СМЭВ, либо неработоспособностью защищенной сети передачи данных, либо направлением в органы и организации, не зарегистрированные в СМЭВ.
3.3.4. При поступлении в Комитет ответов на межведомственные запросы посредством почтовой связи специалист, ответственный за делопроизводство:
- регистрирует поступившие документы;
- передает зарегистрированные документы специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения административных действий - в день поступления заявления и документов.
3.3.5. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- при поступлении ответа на межведомственные запросы через систему межведомственного информационного взаимодействия в течение одного дня открывает электронный документ, распечатывает и приобщает к заявлению;
- при получении ответа на межведомственный запрос от специалиста, ответственного за делопроизводство, приобщает его к документам заявителя в день получения.
3.3.6. Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями и в сроки, установленные статьями 7.1, 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок выполнения административной процедуры - 15 рабочих дней.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.4. Принятие решения о приватизации или об отказе в приватизации служебного жилого помещения
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответов на межведомственные запросы.
3.4.2. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней с момента поступления документов, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, выносит на рассмотрение рабочей группы по жилищным вопросам при администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее - Рабочая группа) заявление и приложенные к нему документы, поступившие от заявителя и документы, поступившие в рамках межведомственного взаимодействия.
3.4.3. Рабочая группа рассматривает заявление с прилагаемыми документами и поступившие документы и (или) информацию в рамках межведомственного взаимодействия, после чего принимают одно из следующих решений: о приватизации служебного жилого помещения либо об отказе в приватизации служебного жилого помещения.
3.4.4. Решение Рабочей группы в течение одного рабочего дня оформляется протоколом.
3.4.5. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги на основании протокола рабочей группы, готовит проект постановления администрации муниципального образования Кандалакшский район о приватизации служебного жилого помещения либо проект постановления администрации муниципального образования Кандалакшский район об отказе в приватизации служебного жилого помещения, и передает в Администрацию для согласования и принятия постановления.
Срок выполнения административной процедуры - 10 рабочих дней.
3.5. Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет подписанного главой Администрации постановления о приватизации служебного жилого помещения или об отказе в приватизации служебного жилого помещения.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие административные действия:
1) в случае, если в заявлении указано на направление заявителю результата оказания услуги в форме электронного документа:
- переводит постановление о приватизации служебного жилого помещения или об отказе в приватизации служебного жилого помещения в электронный вид;
- подписывает документ усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью Администрации;
- направляет подписанный документ заявителю (его представителю) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала, региональных порталов.
2) в случае если в заявлении указано на личное получение заявителем результата оказания услуги:
- уведомляет заявителя (его представителя) по телефону о необходимости получения результата оказания услуги;
- в день явки заявителя (его представителя), устанавливает его личность, путем проверки документа, удостоверяющего личность (полномочия представителя);
- передает ему один экземпляр постановления о приватизации служебного жилого помещения или постановления об отказе в приватизации служебного жилого помещения под расписку;
- второй экземпляр постановления о приватизации служебного жилого помещения или постановления об отказе в приватизации служебного жилого помещения приобщает к заявлению и поданным документам;
- в случае неявки заявителя выполняет административные действия, предусмотренные подпунктом 3.5.1.(3) настоящего Административного регламента;
3) при наличии в заявлении указания о направлении результата оказания услуги по почте:
- направляет (организует отправку) одного экземпляра постановления о приватизации служебного жилого помещения или об отказе в приватизации служебного жилого помещения заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении;
- второй экземпляр постановления о приватизации служебного жилого помещения или об отказе в приватизации служебного жилого помещения приобщает к заявлению и поданным документам;
4) при наличии в заявлении указания о выдаче результата оказания услуги через МФЦ по месту подачи заявления:
- передает один экземпляр постановления о приватизации служебного жилого помещения или об отказе в приватизации служебного жилого помещения специалисту МФЦ, ответственному за передачу документов;
- второй экземпляр постановления о приватизации служебного жилого помещения или об отказе в приватизации служебного жилого помещения приобщает к заявлению и поданным документам.
Срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
3.5.2. Специалист МФЦ в день личного обращения заявителя:
- устанавливает личность заявителя (его представителя), путем проверки документа, удостоверяющего личность и (или) документов, подтверждающих полномочия представителя;
- выдает заявителю постановление о приватизации служебного жилого помещения или об отказе в приватизации служебного жилого помещения по договору социального найма.
Срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
3.6. Исправление допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в Комитет с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги.
3.6.2. Специалист в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
3.6.3. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие в документах опечаток и ошибок.
3.6.4. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, специалист осуществляет их исправление или замену, либо подготавливает уведомление об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок с указанием причин отказа.
3.6.5. Специалист обеспечивает направление заявителю заказным почтовым отправлением сопроводительного письма и исправленных документов либо уведомления об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок.
Срок исполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1 Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляет председатель Комитета.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальных услуг включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, принятие мер по устранению соответствующих нарушений. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Администрации.
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также по конкретному обращению заинтересованных лиц.
4.2.3. По результатам проведенных проверок, оформленным документально, в случае выявления нарушений прав заявителей глава Администрации рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность должностных лиц Администрации или Комитета и специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.1 Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность.
Персональная ответственность за соблюдение специалистами требований Административного регламента закрепляется в должностных регламентах (инструкциях), утверждаемых руководителем, исходя из прав и обязанностей органа по предоставлению муниципальной услуги.
4.3.2. Специалист, ответственный за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Специалист, ответственный за ведение общего делопроизводства, несет персональную ответственность за прием, регистрацию, передачу на исполнение и направление документов адресатам в установленные Административным регламентом сроки.
Должностное лицо, ответственное за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за правильность вынесенного соответствующего решения.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет председатель Комитета.
4.4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Администрации или Комитета при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников (далее - жалоба).
Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 26.02.2013 N 347 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования Кандалакшский район, ее структурных подразделений со статусом юридического лица и подведомственных учреждений, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, а также должностных лиц и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг" (в редакции от 13.12.2018 N 1678).
Перечень нормативно правовых актов, регулирующих подачу и рассмотрение жалоб, размещен на официальном сайте Администрации в сети "Интернет" www.kandalaksha-admin.ru.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.3. Жалоба рассматривается Администрацией, Комитетом при нарушении порядка предоставления муниципальной услуги, вследствие решений и действий (бездействия) Комитета, его должностного лица либо специалистов.
Жалобы на действия председателя Комитета, подаются главе Администрации.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, подаются руководителям этих организаций.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их работников;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, в Комитет (Администрацию) в письменной форме по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации, единого (регионального) портала государственных и муниципальных услуг (далее - единый портал, региональный портал), а также при проведении личного приема граждан.
Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Адреса для направления жалобы (в том числе адрес электронной почты) и график работы Комитета (Администрации) размещены на официальном сайте Администрации в сети Интернет*(1), а также в п. 1.3 настоящего административного регламента.
Жалоба, может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в рамках соглашения о взаимодействии между уполномоченным многофункциональным центром и Администрацией (далее - соглашение о взаимодействии). Адреса многофункциональных центров для подачи жалобы указаны на интернет-сайте уполномоченного МФЦ: http://www.mfc51.ru/.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом Администрацией, заключившей соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.
В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
- информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- официального сайта Администрации;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru/);
- федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/);*(2)
5.7. Жалоба, поступившая в Администрацию, Комитет в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.9.1 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Комитет обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах, на региональном портале;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- формирование и подготовку в установленные сроки отчетности о полученных и рассмотренных жалобах в составе формы федерального статистического наблюдения N 2-ГМУ для размещения в государственной автоматизированной информационной системе "Управление".
5.9. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц является получение от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.
5.9.1. В случае если жалоба подается через представителя заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Представитель заявителя предоставляет также документ, удостоверяющий его право действовать от имени заявителя.
5.9.2. Заявитель имеет право запросить в Комитете информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.9.3. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает ее специалисту, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
Специалист, ответственный за делопроизводство, обязан:
- зарегистрировать жалобу в журнале регистрации;
- оформить расписку о приеме жалобы;
- передать жалобу председателю Комитета.
5.9.4. Специалист, ответственный за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:
- распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;
- регистрирует жалобу в журнале регистрации / вносит в журнал учета входящих документов: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;
- проставляет на жалобе штамп Комитета и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книге учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
- оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю расписку почтой в день регистрации жалобы, при поступлении документов в электронной форме направляет заявителю расписку на электронный адрес, указанный в жалобе), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.
Расписка должна содержать следующую информацию:
а) дата представления жалобы;
б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;
в) перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;
г) количество листов в каждом документе;
д) входящий номер;
е) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы и его подпись;
ж) телефон, электронная почта, по которой заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.
Специалист, ответственный за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии председателю Комитета.
5.9.5. Получив письменную жалобу заявителя председатель Комитета назначает уполномоченного на рассмотрение жалобы специалиста.
5.9.6. Специалист рассматривает жалобу и подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом председателем Комитета решении о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись председателю Комитета.
5.9.7. По результатам рассмотрения жалобы председатель Комитета принимает одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью председателя Комитета, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.10. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.11. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.12. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в подпункте 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.13. При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба была направлена способом федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования ответ заявителю направляется посредством указанной информационной системы.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.15. Администрация, Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.16. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в подпункте 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.17. Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо органа, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- в случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
5.18. Информация, указанная в данном разделе, размещается Комитетом на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций). Комитет обеспечивают размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе федерального реестра.
*(1) Администрация обеспечивает размещение и актуализацию данных сведений.
*(2) Указывается после подключения Мурманской области к ФГИС.
Приложение 1
к Административному регламенту
|
Главе администрации муниципального образования Кандалакшский район от ________________________ (Ф.И.О.) __________________________, проживающего(ей) по адресу: ___________________________ тел. ______________________
|
Заявление
Прошу принять решение о приватизации служебного жилого помещения, расположенного по адресу: _________________________________________________________________________.
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. ______________________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________________
4. ______________________________________________________________________________
5. ______________________________________________________________________________
Конечный результат предоставления государственной услуги прошу вручить лично, посредством почтовой связи, через МКУ "МФЦ", в форме электронного документа (нужное подчеркнуть).
Подпись заявителя и всех совершеннолетних дееспособных членов семьи:
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Дата подачи заявления: __________________________________________________________
Заявление принято:
Приложение 2
к Административному регламенту
Согласие
на обработку персональных данных администрацией муниципального образования Кандалакшский район, структурными подразделениями администрации муниципального образования в связи с оказанием муниципальных услуги
г. Кандалакша "_____" ____________ 20___ года
Я, _____________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
зарегистрированный (ная) по адресу ______________________________________
________________________________________________________________________,
паспорт серия _______ N _______, выдан _______, _________________________
(дата) (кем выдан)
свободно, своей волей и в своем интересе даю согласие уполномоченным
должностным лицам администрации муниципального образования Кандалакшского
района, структурных подразделений администрации муниципального
образования, зарегистрированных по адресу: 184056 г. Кандалакша Мурманская
область ул. Первомайская, д.34, на обработку (любое действие (операцию)
или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием
средств автоматизации или без использования таких средств с персональными
данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение,
уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу
(распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование,
удаление, уничтожение) следующих персональных данных:
1. Фамилия, имя, отчество, дата рождения.
2. Степень родства, фамилии, имена, отчества, даты рождения близких родственников: детей, а также мужа (жены).
3. Адрес регистрации и фактического проживания.
4. Номер телефона.
5. Паспорт (серия, номер, кем и когда выдан).
6. Сведения о доходах, недвижимом имуществе и транспортных средствах субъекта персональных данных, а также о доходах и имуществе членов его семьи.
(нужное подчеркнуть)
Вышеуказанные персональные данные предоставляю для обработки в целях обеспечения соблюдения в отношении меня законодательства Российской Федерации при исполнении администрацией муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района, структурными подразделениями администрации муниципального образования полномочий и процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и оказании муниципальных услуг.
Я ознакомлен(а), что:
1) согласие на обработку персональных данных действует с даты подписания настоящего согласия;
2) согласие на обработку персональных данных может быть отозвано на основании письменного заявления в произвольной форме;
3) в случае отзыва согласия на обработку персональных данных администрация муниципального образования Кандалакшский район, структурные подразделения администрации муниципального образования вправе продолжить обработку персональных данных без согласия при наличии оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
4) после прекращения исполнения процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и оказания муниципальной услуги персональные данные хранятся в администрации муниципального образования Кандалакшский район, структурных подразделениях администрации муниципального образования в течение срока хранения документов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
5) персональные данные, предоставляемые в отношении третьих лиц, будут обрабатываться только в целях осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на администрацию муниципального образования Кандалакшский район, структурными подразделениями администрации муниципального образования функций, полномочий и обязанностей.
Дата начала обработки персональных данных: ______________________________
(число, месяц, год)
______________________________
(подпись)
Приложение 3
к Административному регламенту
Показатели
доступности и качества предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о приватизации служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района"
N |
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги |
Нормативное значение показателя |
Показатели доступности предоставления муниципальной услуги | ||
1 |
Количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги |
2 |
2 |
Время ожидания предоставления муниципальной услуги (процент заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут) |
100% |
3 |
Количество каналов связи по которым можно получить услугу |
2 |
4 |
Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов) |
100% |
5 |
Количество обоснованных жалоб Наличие на информационных стендах информационных и инструктивных документов |
0 |
Показатели качества предоставления муниципальной услуги | ||
6 |
Правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге |
100% |
7 |
Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (процент заявителей, обратившихся за консультацией) |
10% |
8 |
Культура обслуживания (процент заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) муниципальных служащих) |
100% |
9 |
Качество результатов труда муниципальных служащих (процент заявителей, удовлетворенных качеством результатов труда муниципальных служащих (профессиональное мастерство) |
100% |
10 |
Возможность получения муниципальной услуги в МФЦ и в электронном виде |
100% |
11 |
Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования |
100% |
12 |
График работы Комитета (процент заявителей, удовлетворенных графиком работы Комитета) |
100% |
Приложение 4
к Административному регламенту
Блок-схема
/----------------------------------------------------------------------\
| Прием и регистрация документов |
\----------------------------------------------------------------------/
/----------------------------------------------------------------------\
| Рассмотрение заявления и документов |
\----------------------------------------------------------------------/
/----------------------------------------------------------------------\
| Направление межведомственных запросов в случае, если заявитель |
| не представил документы по собственной инициативе |
\----------------------------------------------------------------------/
/----------------------------------------------------------------------\
| Направление заявления и документов на рассмотрение Рабочей группы |
\----------------------------------------------------------------------/
/--------------------------\ /-----------------------------\
|Принятие решения об отказе| | Принятие решения о |
|в приватизации служебного | | приватизации служебного |
| жилого помещения | | жилого помещения |
\--------------------------/ \-----------------------------/
/--------------------------\ /-----------------------------\
| Направление заявителю | | Направление заявителю |
| решения об отказе в | | решения о приватизации |
| приватизации служебного | | служебного жилого помещения |
| жилого помещения | \-----------------------------/
\--------------------------/ |
/----------------------------------------------------------------------\
| Исправление допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных |
| в результате предоставления муниципальной услуги |
\----------------------------------------------------------------------/
/-------------------------\ /----------------------------\
| Направление заявителю | | Направление уведомления |
|сопроводительного письма | | об отказе в исправлении |
|и исправленных документов| | опечаток и (или) ошибок |
\-------------------------/ \----------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Кандалакшского района Мурманской области от 10 июня 2021 г. N 1066 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о приватизации служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района"
Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации МО Кандалакшский район (http://www.kandalaksha-admin.ru) 10 июня 2021 г.
Постановлением Администрации муниципального образования Кандалакшский район от 27 ноября 2024 г. N 2489 настоящий документ признан утратившим силу с 27 ноября 2024 г.