Приложение N 1. Положение об управлении административного, правового и экономического обеспечения министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области

Приложение N 1

Утверждено
приказом министерства
от 11 июня 2021 г. N 110/21

Положение
об управлении административного, правового и экономического обеспечения министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области

I. Общие положения

1.1. Управление административного, правового и экономического обеспечения (далее - Управление) является структурным подразделением министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области (далее - Министерство), осуществляющим координацию и взаимодействие служб, осуществляющих финансово-хозяйственную, административную, бухгалтерскую, кадровую и правовую деятельность Министерства. В состав Управления входят отдел экономики и финансов, отдел бухгалтерского учета и администрирования платежей, отдел государственных закупок, отдел правового и кадрового обеспечения и административный отдел.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, законами Магаданской области, подзаконными нормативными правовыми актами Магаданской области, в том числе Положением о Министерстве, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и во взаимодействии с органами исполнительной власти Магаданской области, федеральными государственными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными учреждениями Магаданской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, другими организациями, независимо от их форм собственности, а также гражданами.

1.4. Изменения и дополнения в настоящее положение вносятся на основании приказов Министерства.

1.5. Полное наименование Управления - Управление административного, правового и экономического обеспечения министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области. Сокращенное - УАПиЭО.

II. Основные задачи Управления

2. Основные задачи Управления:

2.1. Организация и координация экономической, финансовой, правовой и административной работы Министерства для реализации государственной и региональной политики по повышению эффективности управления минерально-сырьевым комплексом Магаданской области, рационального использования ресурсного потенциала территории и обеспечения экологической безопасности;

2.2. Организация и координация взаимодействия между структурными подразделениями Министерства с целью обеспечения финансового, экономического, кадрового, правового и административного обслуживания исполнения мероприятий государственных программ, реализуемых Министерством;

2.3. Разработка и обеспечение взаимодействия на этапах реализации государственных программ на территории Магаданской области, исполнителем которых является Министерство.

III. Основные функции Управления

3. Управление для решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

3.1. Организация экономической и финансовой работы министерства для реализации государственной и региональной политики по повышению эффективности управления минерально-сырьевым комплексом Магаданской области, рационального использования ресурсного потенциала территории и обеспечения экологической безопасности;

3.2. Экономическое и финансовое обеспечение государственных программ на территории Магаданской области, исполнителем которых является Министерство;

3.3. Организация делопроизводства на основе единой государственной политики, стандартов унифицированной системы организационно-распорядительной документации, применения современной вычислительной, копировально-множительной и организационной техники;

3.4. Своевременное размещение представленной информации руководителями отделов о деятельности Министерства для размещения на официальном сайте Министерства в региональной информационной системе "Открытый регион" согласно Перечню информации о деятельности Правительства Магаданской области, размещаемой в региональной информационной системе "Открытый регион", утвержденному Постановлением Правительства Магаданской области от 19.02.2015 N 109-пп;

3.5. Обеспечение систематического контроля за сроками исполнения документов и их правильным оформлением, в том числе по обращениям граждан;

3.6. Формирование, хранение, учёт и использование архивного фонда Министерства;

3.7. Хозяйственное и материально-техническое обеспечение работы Министерства;

3.8. Ведение бухгалтерского учета Министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.9. Проведение в установленном порядке совместно с другими структурными подразделениями Министерства ведомственного финансового контроля финансово-хозяйственной деятельности подведомственного учреждения Министерства, осуществление внутреннего финансового контроля;

3.10. Организация учета и отчетности в Министерстве на основе максимальной централизации и механизации учетно-вычислительных работ, прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета и контроля;

3.11. Хранение государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не разглашение ставшими известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

3.12. Своевременное рассмотрение, в пределах своих полномочий, обращений граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций государственных органов и органов местного самоуправления, принятие по ним решений в порядке, установленном федеральными законами и законами Магаданской области;

3.13. Осуществление бухгалтерского учета в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.14. Формирование в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетной политики, с разработкой мероприятий по ее реализации, исходя из структуры и особенностей деятельности Министерства;

3.15. Осуществление госзакупок товаров, работ, услуг для нужд Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области, его структурных подразделений;

3.16. Обеспечение соблюдения законодательства о государственной гражданской службе, а также законодательства о противодействии коррупции;

3.17. Правовое обеспечение деятельности Министерства;

3.18. Представление интересов Министерства в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и других органах в установленном порядке;

3.19. Обеспечение соблюдения трудового законодательства, законодательства о государственной гражданской службе, а также законодательства о противодействии коррупции;

3.20. Учёт личного состава и ведение кадровой работы в Министерстве;

3.21. Организация делопроизводства на основе единой государственной политики, стандартов унифицированной системы организационно-распорядительной документации, применения современной вычислительной, копировально-множительной и организационной техники;

3.22. Консультирование руководителей структурных подразделений и работников Министерства по правовым, кадровым и трудовым вопросам;

3.23. Обеспечение ведения договорной, претензионной и исковой работы в Министерстве;

3.24. Обеспечение соблюдения законности в Министерстве;

3.25. Организационное и методическое сопровождение подготовки локальных нормативных актов Министерства;

3.26. Подготовка правовых заключений и консультационная работа;

3.27. Обеспечение соблюдения правовых и социальных прав работников Министерства;

IV. Права Управления

4. Управление имеет право:

4.1. Готовить проекты запросов в исполнительные органы государственной власти Магаданской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, другие организации и должностным лицам для получения необходимой информации, документов и материалов;

4.2. Разрабатывать и вносить на рассмотрение министру природных ресурсов и экологии Магаданской области проекты законов Магаданской области и иных нормативных правовых актов Магаданской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4.3. Готовить предложения министру природных ресурсов и экологии Магаданской области о привлечении для осуществления нормотворческих и экспертных работ, консультаций научные и другие организации, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;

4.4. Вносить предложения и подготавливать конференции, совещания, семинары и иные мероприятия, входящие в компетенцию Управления.

V. Организация деятельности Управления

5. Управление возглавляет руководитель Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром природных ресурсов и экологии Магаданской области.

5.1. Руководитель Управления непосредственно подчиняется Министру.

5.2. Руководитель Управления осуществляет непосредственное руководство Управлением и несет персональную ответственность за:

а) выполнение возложенных на Управление задач и функций;

б) состояние исполнительной дисциплины;

в) последствия принимаемых им решений, сохранность и эффективность использования сотрудниками Управления имущества;

г) несоблюдение действующего законодательства;

д) причинение материального ущерба в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

5.3. В период отсутствия руководителя Управления (нахождение в отпуске, командировка, временная нетрудоспособность) обязанности руководителя Управления возлагаются на заместителя руководителя управления или на иного сотрудника Управления.

5.4. Руководитель Управления:

а) распределяет обязанности между сотрудниками Управления. Согласовывает должностные регламенты сотрудников Управления (отделов);

б) представляет Министру на утверждение предложения по назначению на должность и освобождению от должности служащих Управления, применению к ним мер дисциплинарного воздействия и меры материального и морального поощрения;

в) дает письменные и устные поручения руководителям отделов Управления, сотрудникам Управления;

г) представляет мотивированный отзыв об исполнении гражданскими служащими своих должностных обязанностей за аттестационный период с приложением необходимых документов в случае проведения аттестации;

д) требует от работника объяснения в письменной форме при применении дисциплинарного взыскания;

е) участвует в работе по профессиональной подготовке работников Управления, их переподготовке, повышению квалификации и стажировке;

ж) представляет Министру ежегодный план работы Управления и прогнозных показателей деятельности Управления, а также отчеты об их исполнении;

з) принимает участие в подготовке изменений и дополнений в Положение об Управлении;

и) от лица Министерства, в рамках функций Управления представляет Министерство в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти Магаданской области, органах местного самоуправления, организациях и учреждениях;

к) обеспечивает противопожарную безопасность, а также соблюдение работниками Управления требований охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии;

л) ходатайствует о представлении в установленном порядке работников Управления к присвоению почетных званий, награждению государственными и ведомственными наградами;

м) представляет справки, информации, доклады, отчеты и анализ деятельности о проделанной работе Управления по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

н) подготавливает предложения по повышению экономности и результативности использования имеющихся ресурсов;

о) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.5. Руководитель Управления участвует в совещаниях по вопросам, связанным с производственной деятельностью Управления.

5.6. Руководитель Управления осуществляет контроль за устранением нарушений, выявленных при проведении внутреннего аудита, проверок финансово-хозяйственной деятельности Управления.

5.7. Руководитель Управления обязан:

а) обеспечивать выполнение стоящих перед Управлением задач на основе современных методов управления.

б) постоянно повышать свой профессиональный уровень;

в) обеспечивать соблюдение режима конфиденциальности в Управлении и выполнение работниками требований внутренних нормативных документов Управления, регламентирующих вопросы защиты информации и персональных данных.

5.8. Руководитель Управления несет ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение функций Управления, в соответствии с должностным регламентом.

VI. Взаимодействие Управления с органами власти, подразделениями и служащими управления, организациями, учреждениями и их должностными лицами

6. В пределах предоставленных полномочий Управление осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и во взаимодействии с иными органами государственной власти Магаданской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, общественными объединениями, организациями и гражданами.

6.1. Взаимодействие осуществляется в форме:

а) планирования и реализации совместных мероприятий;

б) подготовки предложений по совершенствованию законодательства;

в) обмена информацией, необходимой для реализации полномочий соответствующих органов и организаций.

6.2. Взаимодействие осуществляется на основе:

а) полноты и независимости обеспечения полномочий при осуществлении совместной контрольной деятельности на территории Магаданской области;

б) координации и обеспечения проведения мероприятий по предотвращению правонарушений в закрепленной за Управлением сфере деятельности;

в) взаимодействия и реализации совместной контрольной деятельности на основе добровольности, сотрудничества и взаимного партнерства на паритетной основе.

6.3. В рамках осуществления взаимодействия реализует следующие функции:

а) выполняет задачи и функции Управления, в том числе связанные с реализацией государственной политики в сфере охраны объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов в пределах компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленной федеральным законодательством;

б) запрашивает в установленном порядке материалы, экономико-статистические данные и иную информацию, необходимую для реализации своих полномочий;

в) направляет информационно-аналитические материалы, экономико-статистические данные и иную информацию органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, необходимую для реализации полномочий и принятия решений по вопросам, находящимся в сфере их ведения, с соблюдением требований по защите информации с ограниченным доступом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) подготавливает проекты сообщений на имя руководителей исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предложения, касающиеся вопросов совместной деятельности, а также информацию об основных направлениях и результатах своей деятельности.

VII. Ответственность

7. На работников Управления возлагается ответственность:

а) за допущение использования служебной информации в неслужебных целях;

б) за недобросовестное и некачественное исполнение должностных обязанностей при осуществлении функций Управления, исполнения обязательств и поручений, содержащихся в соответствующих документах, а также поручений Министра и руководителя Управления;

в) за несоблюдение служебного и трудового распорядка в Управлении.

7.1. Должностные лица Управления за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей, выдачу необоснованных предписаний, наносящих материальный ущерб субъектам хозяйственной деятельности, за разглашение коммерческой тайны проверяемых организаций несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе и материальную.

7.2. Ответственность служащих Управления устанавливается их должностными регламентами и инструкциями.

7.3. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" на работников Управления, являющихся государственными гражданскими служащими, распространяются запреты и ограничения, указанные в Федеральном законе.