Постановление Администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области от 14 мая 2021 г. N 202 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим в Волгоградской области и работающим на территории Урюпинского муниципального района Волгоградской области" в новой редакции"

1.3.1. Местонахождение Уполномоченного органа:

403113, Волгоградская область, г. Урюпинск, пл. Ленина, д. 3, каб.404.

Контактный телефон: (84442) 4-02-93.

1.3.2 Отдел образования, опеки и попечительства администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

ежедневно с 8.00 час. до 17.00 час;

обеденный перерыв с 12.00 час. до 13.00 час.

суббота, воскресенье - выходные дни.

1.3.3. Местонахождение МФЦ:

403113, Волгоградская область, г. Урюпинск, пр. Ленина, д. 103.

График работы и приема заявителей:

понедельник с 9.00 до 20.00 часов, вторник-пятница с 9.00 до 18.00 часов,

суббота с 9.00 до 15.00 часов, без перерыва,

воскресенье - выходной день.

1.3.4. Информирование заявителей осуществляется путем:

устного консультирования;

письменных разъяснений;

средств телефонной связи;

на официальном сайте администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области (далее - официальный сайт администрации) (www.umr34.ru);

использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") (www.volgograd.ru);

обращения в МФЦ.

1.3.5. В информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст настоящего Регламента;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов (запросов) о предоставлении государственной услуги, и требования к ним;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Уполномоченным органом в ходе предоставления государственной услуги.

1.3.6. На стенде Уполномоченного органа размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст настоящего Регламента;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов (запросов) о предоставлении государственной, и требования к ним;

блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1);

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Уполномоченным органом в ходе предоставления государственной услуги.

1.3.7. Информация о ходе предоставления государственной услуги доводится до заявителей при личном контакте, через руководителей образовательных организаций, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты.

2.2.1. Государственную услугу предоставляет администрация Урюпинского муниципального района Волгоградской области в лице отдела образования, опеки и попечительства администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области.

2.2.2. В предоставлении государственной услуги принимают участие МФЦ и муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия" Урюпинского муниципального района (далее - МКУ "ЦБ").

2.4.1. Срок для принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении и направления соответствующего решения заявителю не может превышать 10 рабочих дней с даты получения всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.

Меры социальной поддержки назначаются сроком на один год со дня принятия Уполномоченным органом решения о назначении мер социальной поддержки педагогическому работнику.

Начисление и выплаты мер социальной поддержки осуществляются с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявитель представил полный комплект документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, не требующих оформления и доработки.

2.4.2. В случае представления заявителем документов через МФЦ, срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня передачи документов в Уполномоченный орган.

2.6.1. Лицо, имеющее право на получение возмещения, представляет следующие документы:

2.6.2. В случае представления подлинников документов специалист, осуществляющий прием документов, изготавливает и заверяет копии с подлинников документов. Подлинники документов возвращаются педагогическому работнику.

Педагогический работник обязан известить уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района и городского округа Волгоградской области об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных им документах, в десятидневный срок со дня наступления таких изменений.

2.6.3. Размер мер социальной поддержки педагогическим работникам предоставляется в объеме фактически понесенных ими расходов на оплату жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, но не более 1200 рублей в месяц.

2.6.4. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных сведений и подлинность документов.

2.6.5. Заявитель вправе представить иные документы и дополнительную информацию.

2.6.6. Уполномоченный орган не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги, если сведения, содержащиеся в них, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормами правовых актов Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Уполномоченный орган самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.

Межведомственное информационное взаимодействие в рамках предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.6.7. Документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, могут быть поданы гражданином в Уполномоченный орган лично, либо через операторов почтовой связи, либо через МФЦ, или ТОСП, расположенные в Акчернском, Дубовском, Бубновском, Добринском, Искринском, Россошинском, Котовском, Михайловском и Салтынском сельских поселениях, с которыми заключено соглашение о взаимодействии.

а) заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества и почтового адреса заявителя;

б) несоответствие документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, по форме или содержанию требованиям, определенным действующим законодательством, а также содержание в документах неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания государственных услуг.

а) несоответствие педагогического работника требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Регламента;

б) непредставление или представление неполного комплекта документов, указанного в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, или наличие в представленных документах недостоверных сведений;

в) получение педагогическим работником мер социальной поддержки по другим основаниям за счет средств областного и федерального бюджетов. Действие не распространяется на граждан, награжденных знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР".

2.13.1. Место ожидания и приема заявителей должно соответствовать следующим требованиям:

наличие соответствующих вывесок и указателей;

наличие средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

наличие в достаточном количестве бумаги формата A4 и канцелярских принадлежностей;

доступ к основным нормативным правовым актам, регулирующим сферу государственной услуги и порядок предоставления государственной услуги.

2.13.2. Требования к информационным стендам.

В помещениях Уполномоченного органа, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении государственной услуги.

На информационных стендах, официальном сайте администрации размещаются следующие информационные материалы:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст настоящего Регламента;

информация о порядке исполнения государственной услуги;

перечень документов, представляемых для получения государственной услуги;

формы и образцы документов для заполнения.

При изменении информации по исполнению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

2.13.3. Помещение сотрудника должно соответствовать следующим требованиям:

наличие соответствующих вывесок и указателей;

наличие средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;

наличие офисной мебели;

наличие телефона;

оснащение рабочего места сотрудника достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;

возможность доступа к справочным правовым системам.

2.13.4. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать установленным действующим законодательством требованиям, а также должна быть обеспечена возможность для реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению государственной услуги.

Для осуществления приема граждан-инвалидов должны быть созданы следующие условия:

помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами;

обеспечены беспрепятственное передвижение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок);

оказание персоналом помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадки из него перед входом, в том числе с использованием кресла-коляски;

беспрепятственный вход инвалидов в учреждение и выход из него;

возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории учреждения;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи на территории учреждения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в учреждение и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

столы для инвалидов размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота специальных средств для передвижения (кресел-колясок);

размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;

обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;

предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

оказание должностными лицами учреждения иной необходимой инвалидами помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.14.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

предоставление информации об оказании государственной услуги посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") (www.volgograd.ru).

2.14.2. Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:

количество взаимодействий заявителя при получении государственной услуги со специалистами Уполномоченного органа - не более двух раз;

продолжительность одного взаимодействия заявителя со специалистами Уполномоченного органа - не более 15 минут;

соблюдение срока предоставления государственной услуги;

отсутствие жалоб заявителей на отсутствие необходимой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или на информационных стендах Уполномоченного органа;

отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действие (бездействие) должностных лиц Уполномоченного органа.

1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) рассмотрение представленных документов;

3) принятие решения о назначении или об отказе в назначении государственной услуги;

4) возмещение расходов, связанных с предоставлением государственной услуги.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является факт поступления заявления о предоставлении государственной услуги и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.

3.2.2. Прием заявлений осуществляют Уполномоченный орган и МФЦ.

МФЦ обеспечивают передачу Уполномоченному органу полученных ими заявлений с прилагаемыми к ним документами на бумажном носителе не позднее 3 рабочих дней со дня подачи заявлений в МФЦ.

3.2.3 Уполномоченный орган регистрирует заявление с прилагаемыми к нему документами в журнале регистрации заявлений о назначении меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг в день их поступления.

Максимальный срок исполнения процедуры - в течение дня поступления заявления в отдел. Результатом исполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления является зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы в установленном порядке в журнале регистрации заявлений.

3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятое заявление и полный пакет прилагаемых к нему документов, зарегистрированных в установленном порядке в журнале регистрации заявлений.

3.3.2. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации заявлений проверяет представленный пакет документов, заверяет копии документов. Результатом исполнения административной процедуры является формирование личного дела заявителя.

3.4.1. После рассмотрения поступивших документов Уполномоченный орган принимает решение о назначении, либо отказе в назначении государственной услуги. Решение подписывается Главой и заверяется печатью администрации. Результатом исполнения административной процедуры является назначение государственной услуги.

3.4.2. В случае отказа в назначении государственной услуги в решении уполномоченного органа должны быть указаны причины отказа. В течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения уполномоченный орган в письменной форме извещает заявителя о принятом решении и разъясняет порядок его обжалования.

3.5.1. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня утверждения решения о назначении государственной услуги передает личное дело заявителя с решением о назначении в МКУ "ЦБ" для расчета суммы выплаты и включения получателя в сводный список. Размер выплаты определяется в соответствии со статьями 38-40 Социального кодекса. Возмещение расходов, связанных с предоставлением государственной услуги, производится ежемесячно в течение 5 рабочих дней после поступления денежных средств на счет администрации.

3.5.2. Возмещение расходов педагогическому работнику осуществляется на основании документов, подтверждающих фактические расходы по оплате жилого помещения, отопления, в том числе электрического отопления, и освещения.

3.5.3. Размер возмещения расходов определяется исходя из показаний соответствующих приборов учета, а в случае их отсутствия - из установленных нормативов потребления (за освещение ежемесячно равными долями в течение года, за отопление в зависимости от способа отопления жилого помещения и рассчитывается по формулам).

3.5.4. Размер мер социальной поддержки педагогическим работникам предоставляется в объеме фактически понесенных ими расходов на оплату жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, но не более 1200 рублей в месяц. Размер возмещения расходов определяется исходя из:

3.5.5. В случае проживания двух и более педагогических работников по одному адресу регистрации меры социальной поддержки предоставляются в равных долях каждому из них. Размер возмещения расходов составляет фактически понесенные педагогическими работниками расходы на оплату жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, но не более 1200 рублей в месяц на каждого педагогического работника.

3.6.1. Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:

3.7.1. Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, осуществляется по выбору педагогического работника путем перечисления средств на имеющиеся (открытые) счета по вкладам или на счета банковских карт либо через отделения Управления Федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", о чем указывается в заявлении.

4.2.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений уполномоченными лицами осуществляет руководитель Уполномоченного органа путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами Уполномоченного органа положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.

4.2.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает руководитель Уполномоченного органа. При этом контроль должен осуществляться не реже 1 раза в календарный год.

4.2.3. В ходе проверок должностные лица, уполномоченные для проведения проверки, изучают следующие вопросы:

деятельность уполномоченных должностных лиц при проведении ими мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур, установленных настоящим Регламентом;

соблюдение установленных порядка и сроков рассмотрения заявлений; полнота и правильность заполнения журналов;

работа уполномоченных должностных лиц при проведении ими мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур, установленных настоящим Регламентом;

соблюдение порядка регистрации и сроков прохождения материалов по административным процедурам, установленных настоящим Регламентом;

состояние работы с жалобами и заявлениями по административным процедурам, установленным настоящим Регламентом.

4.2.4. Руководитель Уполномоченного органа рассматривает результаты проверки и поручает принять меры, направленные на устранение выявленных в результате контрольных мероприятий недостатков и нарушений.

4.3.1. Ответственность должностных лиц Уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляются в их должностных инструкциях.

Должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Регламента, законодательством Российской Федерации.

Должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за регистрацию документации, несет персональную ответственность за регистрацию документов для предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Регламента, законодательством Российской Федерации.

4.3.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей руководитель Уполномоченного органа осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер руководитель Уполномоченного органа сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.

4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами уполномоченного органа, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель Уполномоченного органа.

4.4.2. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.

1) нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;

6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;

7) отказа уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной или государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

1) наименование уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.