Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по охране здоровья по проекту федерального закона N 1179765-7 "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (в части дополнения Национального календаря профилактических прививок) внесен Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по охране здоровья рассмотрел проект федерального закона N 1179765-7 "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (далее - законопроект), внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.

Законопроектом предлагается внести изменение в статью 9 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (далее - Федеральный закон N 157-ФЗ) в части дополнения Национального календаря профилактических прививок прививкой против новой коронавирусной инфекции COVID-19 в целях урегулирования вопросов, связанных с определением источников финансового обеспечения вакцинации против новой коронавирусной инфекции.

Комитет отмечает, что наиболее эффективный и экономичный способ защиты от массовых инфекционных заболеваний является своевременная вакцинопрофилактика населения, и разработка иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики новой коронавирусной инфекции COVID-19 - это стратегическое решение для поддержания национальной биологической безопасности Российской Федерации

С учетом продолжающейся нестабильной эпидемиологической ситуации, связанной с распространением вируса SARS-CoV, вакцина против новой коронавирусной инфекции COVID-19 включена в национальный календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, который утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 года N 125-н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям". В соответствии с Федеральным законом N 157-ФЗ финансовое обеспечение календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям осуществляется за счет средств субъектов Российской Федерации.

В настоящее время для организации вакцинации против новой коронавирусной инфекции на закупку вакцины из резервного фонда Правительства Российской Федерации выделены финансовые средства на первый квартал 2021 года.

По мнению Комитета, реализация нормы законопроекта позволит осуществлять закупку иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики новой коронавирусной инфекции COVID-19 за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, тем самым обеспечит своевременную профилактическую вакцинацию с охватом не менее 60% населения на всей территории Российской Федерации, что позволит держать на контроле и стабилизировать ситуацию по заболеваемости новой коронавирусной инфекции COVID-19 в стране.

Согласно материалам к законопроекту, реализация нормы повлечет изменения финансовых обязательств государства и дополнительных расходов, покрываемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" потребуется внесение изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 года N 125-н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям".

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и иным международным договорам.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Государственной Думы по охране здоровья поддерживает концепцию проекта федерального закона N 1179765-7 "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (в части дополнения Национального календаря профилактических прививок) и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Утверждено на заседании Комитета Государственной Думы по охране здоровья 4 июня 2021 года (протокол N 168).

Председатель Комитета

Д.А. Морозов