Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Утверждено
постановлением Администрации
МО "Городское поселение
"Рабочий поселок Искателей"
от 04.06.2021 N 270
Порядок
предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение части транспортных расходов, связанных с организацией вывоза стоков из септиков и выгребных ям жилых домов на территории МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"
30 декабря 2021 г., 7 февраля 2022 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в целях выполнения Администрацией МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в части полномочий по откачке и вывозу стоков (бытовых сточных вод) из септиков и выгребных ям жилых домов, обустроенных внутридомовой системой канализации и не подключенным к сетям централизованной системы канализации, по доступным для населения ценам.
1.2. Настоящий Порядок определяет:
- категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий;
- цели, условия и порядок предоставления субсидий;
- порядок возврата субсидий в бюджет муниципального образования в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- осуществление контроля за соблюдением (выполнением) условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Пункт 1.3 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Администрации МО "Рабочий посёлок Искателей" от 30 декабря 2021 г. N 610
1.3. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели - производители работ, услуг, осуществляющие транспортировку (вывоз) сточных вод (стоков) из септиков и выгребных ям жилых домов, расположенных на территории муниципального образования "Городской поселение "Рабочий поселок Искателей" (далее - Получатель субсидии), по тарифам, не превышающим следующих размеров:
Период |
Для Получателей субсидии, применяющих льготную систему налогообложения, рублей за 1 м3 |
Для Получателей субсидии, применяющих общую систему налогообложения, рублей за 1 м3 |
с 01.01.2022 |
67,99 без НДС |
67,99, в т.ч. НДС 20% - 11,33 рубля |
с 01.07.2022 |
70,58 без НДС |
70,58, в т.ч. НДС 20% - 11,76 рубля. |
1.3.1. В целях получения субсидии получатели субсидии ежегодно направляют на согласование расчеты экономически обоснованной стоимости услуг в отдел инфраструктурного и инвестиционного развития, ЖКХ, муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" (далее - Главный распорядитель) один раз в год с представлением до 1 декабря текущего года документов, подтверждающих объемы предоставления услуг и затрат, относимых на их себестоимость. Согласованная уполномоченным органом экономически обоснованная стоимость услуг подлежит применению только в финансовом году, на который она установлена.
Получатели субсидии, впервые обратившиеся за согласованием экономически обоснованной стоимости услуг, вправе направить обращение в уполномоченный орган в течение текущего финансового года, но не позднее 1 ноября.
Пункт 1.4 изменен с 28 февраля 2022 г. - Постановление Администрации МО "Рабочий посёлок Искателей" от 7 февраля 2022 г. N 94
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
1.4. Целью предоставления субсидий является частичное возмещение недополученных доходов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, возникающих в связи с оказанием ими услуг по транспортировке (вывозу) стоков из септиков и выгребных ям жилых домов, расположенных на территории МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в объемах, равных объему фактического размещения в местах приема (очистки) сточных вод, но не более объема потребленной воды, в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета, а в случае их отсутствия в соответствии с нормативами потребления и (или) показаниями индивидуальных приборов учета.
Субсидии носят целевой характер и предоставляются на безвозмездной основе в целях сдерживания роста совокупного фактического размера платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги.
1.5. Критериями отбора получателей субсидии являются:
1.5.1. Осуществление получателем субсидии деятельности по оказанию услуг по транспортировке (вывозу) сточных вод (стоков) из септиков и выгребных ям жилищного фонда муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" до мест приема, очистки или размещения стоков, расположенных на территории муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей";
II. Условия и порядок предоставления субсидий.
Пункт 2.1 изменен с 28 февраля 2022 г. - Постановление Администрации МО "Рабочий посёлок Искателей" от 7 февраля 2022 г. N 94
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие у получателя субсидии лицензии на осуществление деятельности по транспортированию отходов I-IV класса опасности;
- оказание получателем субсидии услуг по транспортировке (вывозу) сточных вод из септиков и выгребных ям жилых домов по тарифам, указанным в пункте 1.3. настоящего Порядка и в объемах, равных объему фактического размещения в местах приема (очистки) сточных вод, но не более объема потребленной воды, в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета, а в случае их отсутствия в соответствии с нормативами потребления и (или) показаниями индивидуальных приборов учета, в м3;
- наличие у получателей субсидий договоров с организацией, осуществляющей прием, очистку или размещение сточных вод на территории муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей";
- оказание получателем субсидии услуг по транспортировке (вывозу) сточных вод из септиков и выгребных ям по стоимости, не превышающей стоимости, указанной в пункте 1.3;
- наличие экономически обоснованной стоимости услуги по вывозу сточных вод из септиков и выгребных ям на территории муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", согласованной с Главным распорядителем в порядке, установленном пунктом 1.3.1. настоящего Порядка;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "подпунктом 1.3.1"
- соответствие получателя субсидии критериям отбора, установленным пунктом 1.5. настоящего Порядка;
- ведение раздельного бухгалтерского учета затрат и результатов финансово-хозяйственной деятельности в разрезе видов деятельности с выделением субсидируемого вида деятельности.
2.2. Размер субсидии определяется для каждого получателя субсидии индивидуально, как произведение объема оказанных услуг по транспортировке (вывозу) сточных вод (в соответствии с пунктом 1.4. настоящего порядка) на размер возмещения (ставка субсидии), установленный на текущий финансовый год, (в соответствии с пунктом 2.3. настоящего порядка) по следующей формуле:
Pc = V x Сс, где:
Рс - размер субсидии, рублей;
V - объем транспортировки (вывоза) сточных вод, равный объему фактического размещения в местах приема (очистки) сточных вод, но не более объема потребленной воды, в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета, а в случае их отсутствия в соответствии с нормативами потребления и (или) показаниями индивидуальных приборов учета;
Сс - ставка субсидии за 1 м куб., указанная в пункте 2.3. настоящего Порядка.
Пункт 2.3 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Администрации МО "Рабочий посёлок Искателей" от 30 декабря 2021 г. N 610
2.3. Размер возмещения затрат на транспортировку (вывоз) сточных вод жилищного фонда муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" до мест приема, очистки или размещения сточных вод на территории муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" составляет:
С 01.01.2022 года:
- 57,27 рублей за 1 м - для Получателей субсидии, применяющих льготную систему налогообложения;
- 57,27 рублей за 1 м, в т.ч. НДС 20% (9,54 рублей) - для Получателей субсидии, применяющих общую систему налогообложения.
С 01.07.2022 года:
- 54,68 рублей за 1 м - для Получателей субсидии, применяющих льготную систему налогообложения;
- 54,68 рублей за 1 м, в т.ч. НДС 20% (9,11 рублей) - для Получателей субсидии, применяющих общую систему налогообложения.
2.4. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением, заключаемым между Главным распорядителем и получателем субсидии, в размерах, предусмотренных районным бюджетом (бюджетом Заполярного района) и местным бюджетом на соответствующий период финансового года, на цели, указанные в пункте 1.4. настоящего Порядка, при условии соблюдения получателями субсидий требований, установленных настоящим Порядком.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается между Главным распорядителем и Получателем субсидии на срок, не превышающий срок действия утвержденных и доведенных Главному распорядителю межбюджетных трансфертов (лимитов бюджетных обязательств) на предоставление субсидии.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление Главным распорядителем, предоставившим субсидии, проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
2.5. Получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:
2.5.1 Не являться иностранными юридическими лицами, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
2.5.2 Не получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;
2.5.3 У получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
2.6. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии Главному распорядителю представляются следующие документы:
а) заявление о заключении соглашения, подписанное руководителем юридического лица, или индивидуальным предпринимателем и скрепленное печатью (при наличии), с указанием регистрационного номера лицензии на осуществление деятельности по транспортированию отходов I-IV классов опасности и реквизитов счета, открытого в кредитной организации в установленном порядке (Приложение N 1 к настоящему Порядку);
б) гарантийное письмо за подписью руководителя и главного бухгалтера получателя субсидии, подтверждающее соответствие Получателя субсидии требованию, установленному подпунктом 2.5.2 настоящего Порядка;
в) выписка из ЕГРЮЛ, ЕГРИП;
г) заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя - производителя товаров, работ, услуг;
д) заверенные копии учредительных документов;
е) заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
ж) копия лицензии на осуществление деятельности по транспортированию отходов I - IV классов опасности;
з) копии договоров с управляющими организациями, товариществами собственников жилья (далее по тексту - ТСЖ), собственниками жилых помещений, непосредственно осуществляющими управление, другими организациями и индивидуальными предпринимателями, собственниками индивидуальных жилых домов на транспортировку (вывоз) сточных вод из септиков и выгребных ям жилых домов по ценам, не превышающим размера, указанного в пункте 1.3. настоящего Порядка, заверенные подписью и печатью руководителя;
и) в случае если заявитель является управляющей организацией - копии договоров управления многоквартирными жилыми домами;
к) копии договоров с организацией, осуществляющей прием, очистку или размещение сточных вод на территории муниципального образования "Городской поселение "Рабочий поселок Искателей";
л) сведения о применяемой системе налогообложения, подтвержденное налоговым органом;
м) утвержденный рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета (в том числе в части бюджетного финансирования), - для организаций, осуществляющих транспортировку (вывоз) стоков из септиков и выгребных ям, жилых домов, обязанных вести бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
н) сведения по бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату - для организаций, осуществляющих транспортировку (вывоз) стоков из септиков и выгребных ям, жилых домов, обязанных вести бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
о) расчеты, необходимые для определения годового объема субсидии (информация о плановых объемах бытовых сточных вод на соответствующий финансовый год и плановый расчет суммы субсидии на частичное возмещение недополученных доходов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в связи с оказанием ими услуг по транспортировке (вывозу) стоков из септиков и выгребных ям на соответствующий финансовый год);
Копии документов, указанные в пункте 2.6. заверяются для юридических лиц - подписью руководителя и печатью организации, для индивидуальных предпринимателей - подписью и печатью (при наличии).
2.7. Главный распорядитель регистрирует заявление и в течение 7 рабочих дней со дня регистрации рассматривает предоставленные документы, проверяет полноту сведений, содержащихся в них, и при отсутствии замечаний готовит соглашение о предоставлении субсидии, а при наличии несоблюдения условий отказывает в его заключении (с указанием причин отказа).
Основанием для отказа в заключении соглашения является несоблюдение следующих условий:
1) несоответствие Получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Порядка;
3) несоответствие заявителя критериям, установленным пунктом 1.5. настоящего Порядка, а также условиям, установленным пунктом 2.1 и пунктом 2.5 настоящего Порядка.
В случае принятия решения об отказе в заключении Соглашения по основаниям, установленным пунктами 1.5, 2.1, 2.5, 2.6 настоящего Порядка получатель субсидии вправе повторно представить Главному распорядителю документы с учетом требований вышеуказанных пунктов настоящего Порядка, при условии, что будут устранены замечания, явившиеся основанием для отказа в заключении Соглашения.
В случае принятия решения о заключении Соглашения (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии) Главный распорядитель, не позднее 3 рабочих дней со дня представления получателем субсидии всех необходимых документов, указанных в пунктах 1.5, 2.1, 2.5, 2.6 настоящего Порядка, заключает Соглашение.
2.8. Обязательным условием предоставления субсидии является наличие в соглашении о предоставлении субсидии и в договорах, заключенных Получателем субсидии с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) работ (услуг) (далее - Исполнители работ), в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии согласия на осуществление Главным распорядителем и/или органом финансового контроля проверок соблюдения ими (Получателями субсидии и Исполнителями работ) условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.9. Результатом предоставления субсидии является обеспечение населения поселка Искателей доступными жилищно-коммунальными услугами.
2.9.1. В целях достижения результата предоставления субсидии Главный распорядитель в Соглашении устанавливает показатели результативности, порядок, сроки и формы отчетности о достижении этих показателей, а также иные отчеты.
Одним из основных показателей результативности предоставления субсидии является доля подтвержденных в установленном порядке фактов негативного воздействия на окружающую среду при оказании услуг по транспортировке (вывозу) стоков из септиков и выгребных ям.
Значение показателя (-ей), необходимого (-ых) для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливается в соглашении.
Пункт 2.10 изменен с 7 февраля 2022 г. - Постановление Администрации МО "Рабочий посёлок Искателей" от 7 февраля 2022 г. N 94
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
2.10. Для получения субсидии Получатели субсидии представляют Главному распорядителю ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы:
1) расчет размера предоставления субсидии на возмещение (компенсацию) части транспортных расходов по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку (в случае, если получатель субсидии не является управляющей организацией), согласованный с организацией, оказывающей населению услугу по вывозу (транспортировке) стоков;
2) расчет размера предоставления субсидии на возмещение (компенсацию) части транспортных расходов по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку (в случае, если получатель субсидии является управляющей организацией);
3) копии счетов, счетов-фактур, актов выполненных работ, подписанных между Получателями услуги и Получателем субсидии, иных документов, подтверждающих вывоз сточных вод из септиков и выгребных ям жилых домов;
4) справку "Об объемах водопотребления (включая подвоз воды), потребленной населением в жилых домах" от управляющих организаций, ТСЖ, собственников жилых помещений, непосредственно осуществляющих управление, по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Порядку (в случае, если получатель субсидии не является управляющей организацией), согласованную с организацией, осуществляющей поставку холодной и горячей воды населению;
5) справку "Об объемах водопотребления (включая подвоз воды), потребленной населением в жилых домах" от ресурсоснабжающей организации по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Порядку (в случае, если получатель субсидии является управляющей организацией);
6) справку о фактических объемах сточных вод из септиков и выгребных ям жилых домов, размещенных в местах приема (очистки) сточных вод (в разрезе жилых домов) по форме согласно Приложению 6 к настоящему Порядку;
7) копии договоров, заключенных Получателем субсидии с Исполнителями работ в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии;
По мере изменения в части обслуживаемых объектов, организации, осуществляющие откачку и вывоз стоков из септиков и выгребных ям, не позднее 5 рабочих дней с момента наступления изменения, предоставляют в уполномоченный орган копии договоров на оказание услуг или копии дополнительных соглашений к ранее заключенным договорам с учетом изменения перечня объектов.
Копии документов должны быть заверены для юридических лиц - подписью руководителя и печатью организации (при наличии), для индивидуальных предпринимателей - подписью и печатью (при наличии).
Главный распорядитель в целях осуществления внутреннего финансового контроля вправе запрашивать у Получателя субсидии иные документы, подтверждающие вывоз стоков (сточных вод) из септиков и выгребных ям.
Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии принимается Главным распорядителем.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения от Получателя субсидии документов на предоставление субсидии уведомляет о нем Получателя субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) отсутствие соглашения о предоставлении субсидии с Главным распорядителем;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах 1-7 настоящего пункта;
3) недостоверность представленной Получателем субсидии информации;
4) нарушение сроков представления документов, установленных настоящим пунктом;
5) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на дату представления Получателем субсидии документов для получения субсидий.
Главный распорядитель в течение 30 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии перечисляет полностью или частично (на основании распорядительного документа) субсидию на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации и указанный в заявлении Получателя субсидии, в соответствии с показателями кассового плана исполнения местного бюджета на текущий финансовый год в установленном порядке.
Получатель субсидии несет ответственность за достоверность предоставляемых данных.
2.11. Предоставление субсидии по объемам вывезенных стоков за декабрь года, предшествующего текущему, производится в течении 1 квартала текущего года, в пределах, утвержденных на текущий год лимитов бюджетных обязательств. Окончательный расчет за предыдущий год производится на основании расчета, представленного не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
III. Требования к отчетности
Пункт 3.1 изменен с 7 февраля 2022 г. - Постановление Администрации МО "Рабочий посёлок Искателей" от 7 февраля 2022 г. N 94
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
3.1. Получатель субсидии не позднее 30 числа, следующего за отчетным кварталом, предоставляет Главному распорядителю справку подтверждающую отсутствие (наличие) просроченной задолженности (с указанием суммы просроченной задолженности) по заработной плате, подписанную руководителем, главным бухгалтером (при наличии).
3.2. В целях оценки эффективности и результативности использования субсидии получатель субсидии представляет Главному распорядителю следующие документы:
Подпункт 3.2.1 изменен с 7 февраля 2022 г. - Постановление Администрации МО "Рабочий посёлок Искателей" от 7 февраля 2022 г. N 94
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
3.2.1. В срок до 25 января года, следующего за отчетным, предоставляет отчет о достижении показателей результативности по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.
Подпункт 3.2.2 изменен с 7 февраля 2022 г. - Постановление Администрации МО "Рабочий посёлок Искателей" от 7 февраля 2022 г. N 94
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
3.2.2. В срок до 01 апреля года, следующего за отчетным годом:
- годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность с приложением пояснительной записки к бухгалтерской (финансовой отчетности) за отчетный год;
- справку из Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов за отчетный год.
3.3. В течении 1 квартала года, следующего за отчетным, между получателем субсидии и уполномоченным органом проводится сверка расчетов за отчетный финансовый год, и подписывается акт сверки взаимных расчетов по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Главный распорядитель, как получатель бюджетных средств и уполномоченная на осуществление финансового контроля Администрация Заполярного района, проводят обязательные проверки на предмет соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Получатель субсидии обязан представлять запрашиваемые документы и сведения при осуществлении контроля и проведении проверок в течение 3 рабочих дней.
4.2. Полученная субсидия подлежит возврату в следующих случаях:
4.2.1. В случае выявления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии (при проведении проверок), излишне перечисленные суммы субсидии подлежат возврату в бюджет Заполярного района и в местный бюджет.
В том числе подлежат возврату излишне выплаченные суммы субсидии по причинам несоответствия расчетов, вследствие завышения объемов, установления фактов предоставления ложных, либо намеренно искаженных сведений;
4.2.2. В случае недостижения показателей, указанных в пункте 2.9. настоящего порядка.
4.2.3. Главный распорядитель направляет в адрес получателя субсидии в течение 3 рабочих дней со дня выявления нарушения (-ий) уведомление о возврате полученной суммы субсидии в части выявленных нарушений.
4.3. Получатель субсидии обязан произвести возврат субсидии на счет Главного распорядителя в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного в подпункте 4.2.3. настоящего Порядка уведомления по указанным в нем реквизитам.
4.4. В случае неисполнения получателем субсидии обязательства по возврату субсидии, предусмотренного пунктом 4.3. настоящего Порядка, взыскание средств бюджету Заполярного района и местному бюджету осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Получатели субсидии и Исполнители работ несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.