Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 17 сентября 2004 г. N КА-А40/8305-04 В соответствии с нормами КоАП РФ неприменение юридическим лицом контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от ответственности за административное правонарушение (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 17 сентября 2004 г. N КА-А40/8305-04

(извлечение)

ООО "Рест" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления МИМНС России N 42 по г. Москве N 0015205 от 05.02.04 о привлечении к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Решением суда от 11 июня 2004 г. требования заявителя удовлетворены, оспариваемое постановление признано незаконным и отменено. При этом суд исходил из того, что правонарушение совершено продавцом, в связи с чем вина юридического лица не установлена и оснований для привлечения общества к административной ответственности нет.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

На указанное судебное решение МИМНС России N 42 по г. Москве подана кассационная жалоба в которой поставлен вопрос об отмене состоявшегося по делу судебного акта и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении заявленного требования. По мнению лица, подавшего кассационную жалобу, судом неправильно применены нормы материального права, а именно суд не учел, что неприменение ККМ по вине работника предприятия не освобождает организацию от ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.5 КоАП РФ.

Представитель инспекции доводы кассационной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.

Директор ООО "Рест" с доводами кассационной жалобы не согласился, ссылаясь на законность судебного решения. Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции находит решение Арбитражного суда города Москвы от 11 июня 2004 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из установленных судом фактических обстоятельств усматривается, что по результатам проверки, проведенной инспекцией, выявлен факт нарушения обществом законодательства о применении контрольно-кассовой техники, выразившийся в том, что кассовый чек на контрольно-кассовом аппарате не отпечатан и покупателю на руки не выдан. По данному факту составлены акты от 26.01.04 N 0066271 и протокол от 03.02.04 N 0031063, на основании которых постановлением налогового органа ООО "Рест" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Как установлено судом и не отрицается заявителем, правонарушение совершено продавцом-кассиром Залетовой И.Н., в результате продажи товара без отпечатывания на контрольно-кассовом аппарате и выдачи кассового чека покупателю.

Признавая незаконным и отменяя оспариваемое постановление, суд первой инстанции исходил из того, что Общество приняло все зависящие от него меры для предотвращения административного правонарушения, выразившиеся в заключении трудового договора с продавцом - Залетовой И.Н., ознакомление ее под личную роспись с должностными инструкциями и самостоятельную материальную ответственность за непробитие и невыдачу чека на руки покупателям, а также за другие нарушения при работе с ККМ.

Суд кассационной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.03 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" обязанность применять контрольно-кассовую технику при осуществлении наличных денежных расчетов возложена на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Неприменение юридическим лицом контрольно-кассовой техники, при осуществлении наличных денежных расчетов вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от ответственности за административное правонарушение по ст. 14.5 КоАП РФ, согласно которой продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающие услуги, без применения в установленном законом случаях ККМ приводит к привлечению нарушителя к административной ответственности в виде взыскания штрафа.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда о признании незаконным и отмене постановления МИМНС России N 42 по г. Москве N 0015205 от 05.02.2004 г. подлежит отмене на основании части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как принятое вследствие неправильного применения норм материального права.

Поскольку Арбитражным судом города Москвы установлены все обстоятельства совершения правонарушения, кассационная инстанция считает возможным вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 11 июня 2004 г. по делу N А40-10447/04-79-124 отменить. В удовлетворении требований ООО "Рест" о признании незаконным и отмене постановления МИМНС России N 42 по г. Москве N 0015205 от 05.02.2004 г. отказать.