Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 сентября 2004 г. N КА-А40/8347-04 При нарушении налоговым органом срока, предусмотренного для возврата НДС, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБР (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 22 сентября 2004 г. N КА-А40/8347-04
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Ивекта" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции МНС РФ N 13 по САО города Москвы, выразившегося в неначислении и неуплате процентов на сумму НДС за апрель 2002 года, возмещенную путем возврата с нарушением сроков, установленных п. 4 ст. 176 НК РФ в сумме 30279 руб. 99 коп. и обязании начислить и уплатить из бюджета проценты в указанном размере.

Решением суда от 30 марта 2004 года, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 8 июня 2004 года, заявленные требования удовлетворены. Суд пришел к выводу о том, что нарушение сроков возврата НДС со стороны Инспекции имело место, в связи с чем требования заявлены правомерно.

Законность и обоснованность судебных актов проверяются в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции, в которой налоговый орган указывает на то, что налоговое законодательство не предусматривает порядок начисления и выплаты процентов, и, следовательно, возврат процентов не является обязанностью налогового органа.

Представитель налогового органа в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Заявитель в отзыве и его представитель в судебном заседании с доводами кассационной жалобы не согласились, указав, что судебные акты приняты в соответствии с требованиями норм процессуального и материального права, в связи с чем отмене не подлежат.

Как следует из материалов дела, 13 мая 2002 года Общество представило в налоговый орган декларацию по НДС по налоговой ставке 0 процентов за апрель 2002 года.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 29 января 2003 года по делу А40-52662/03-108-412 на налоговый орган возложена обязанность возместить Обществу из бюджета НДС за апрель 2002 года в размере 383776 руб. путем возврата.

25 марта 2003 года Инспекцией вынесено заключение N 252 о возврате сумм НДС, которые фактически были перечислены заявителю по платежным поручениям N 11099 и N 11100 от 28 марта 2003 года (л.д. 56, 57).

Считая, что налоговый орган, нарушив срок возврата НДС, обязан начислить и уплатить проценты, заявитель обратился с настоящим заявлением в суд.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу о том, что материалами дела подтверждается нарушение Инспекцией срока, установленного п. 4 ст. 176 НК РФ, в связи с чем требования заявителя подлежат удовлетворению.

Данный вывод соответствует закону и фактическим обстоятельствам спора.

В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 176 НК РФ возмещение налога производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в п. 6 ст. 164 НК РФ, и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

Не позднее последнего дня срока, указанного в абзаце 2 настоящего пункта, налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в этот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Инспекция нарушила срок возврата НДС, установленный п. 4 ст. 176 НК РФ, в связи с чем требования заявителя о признании незаконным ее бездействия и возложении на налоговый орган обязанности начислить и уплатить проценты, удовлетворены правомерно.

Ссылка Инспекции на то, что действующее законодательство не содержит норм, предусматривающих обязанность налогового органа возмещать проценты, не соответствует положениям ст. 176 НК РФ.

Из буквального содержания пункта 4 ст. 176 НК РФ следует, что орган федерального казначейства производит возврат сумм НДС при наличии решения налогового органа о возврате сумм налога, в то время как в данном случае заключение о возврате сумм НДС Инспекцией было принято с нарушением установленного срока.

Суд кассационной инстанции не находит оснований, предусмотренных статьями 286 и 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения и постановления суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 284-287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 30.03.04 и постановление апелляционной инстанции от 08.06.04 по делу N А40-7225/04-118-90 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, а кассационную жалобу ИМНС РФ N 13 по САО г. Москвы - без удовлетворения.